2022年醫(yī)院廉潔從業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案六篇范本

醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)實(shí)施

方案一、 起草背景為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提升我區(qū)各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)水平，提高群眾看病就醫(yī)獲得感和滿意度，現(xiàn)依據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)計(jì)劃》《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》等文件，在全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員中開展“廉潔從業(yè)行動(dòng)"，持續(xù)糾治醫(yī)療領(lǐng)域的不正之風(fēng)，維護(hù)醫(yī)療行業(yè)公平正義，推動(dòng)新時(shí)代行風(fēng)建設(shè)工作不斷取得新成效。二、 出臺(tái)目的建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)行風(fēng)建設(shè)工作體系，完善院內(nèi)管理制度、提升行風(fēng)管理軟硬件水平，構(gòu)建打擊“紅包”、回扣等突出行風(fēng)問題的長效工作機(jī)制，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效,提升群眾看病就醫(yī)獲得感，為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供切實(shí)保障。三、 制定意義和總體考慮建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)行風(fēng)建設(shè)工作體系，完善院內(nèi)管理制度，加大監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，持續(xù)保持對(duì)“紅包”、回扣行為的高壓打擊態(tài)勢，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，提升群眾看病就醫(yī)獲得感，為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供切實(shí)保障。四、 研判和起草過程按照進(jìn)一步優(yōu)化行風(fēng)管理、改善廉潔從業(yè)水平的要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合實(shí)際，起草了《XX市XX區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案（2021-2024年）的通知》。五、 目標(biāo)任務(wù)行動(dòng)時(shí)間為2021-2024年，分3個(gè)階段實(shí)施。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段（2021年12月底前）市級(jí)作出工作部署，區(qū)衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)依據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則。召開動(dòng)員會(huì)議,廣泛深入開展學(xué)習(xí)討論，營造各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔從業(yè)的良好氛圍。查擺整治階段（2022年1月一2024年6月）按照“查改治”一體推進(jìn)的工作方法，堅(jiān)持邊查邊改,邊查邊治。總結(jié)提升階段（2024年7月一2024年11月）認(rèn)真總結(jié)工作成果，梳理工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法，積極探索行業(yè)作風(fēng)建設(shè)新途徑，持續(xù)完善正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制，筑牢行風(fēng)建設(shè)“防火墻”0六、 主要內(nèi)容一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，筑牢思想防線。堅(jiān)持行風(fēng)工作引領(lǐng)作用，強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)教育，開展集中學(xué)習(xí)教育，營造濃厚氛圍。二是強(qiáng)化主體責(zé)任，健全管理體系。健全完善行風(fēng)管理體系，壓緊壓實(shí)行風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，著力構(gòu)建打擊“紅包”、回扣長效機(jī)制。三是強(qiáng)化內(nèi)部管理，遏制“紅包"行為。細(xì)化明確“紅包"內(nèi)容，加大糾治“紅包”力度，清除“紅包”產(chǎn)生空間，強(qiáng)化“紅包”防控措施。四是加大懲治力度，清除回扣亂象。嚴(yán)防收受回扣行為，嚴(yán)格執(zhí)行招采紀(jì)律，嚴(yán)控藥品耗材使用，嚴(yán)懲違規(guī)違法人員。七、保障措施一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施；二是發(fā)揮機(jī)制作用，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)；三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成輿論陣勢；四是發(fā)揮示范效應(yīng)，開展典型帶動(dòng)；五是強(qiáng)化監(jiān)管措施，嚴(yán)肅處罰問責(zé)。醫(yī)院廉潔從業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案為進(jìn)一步加強(qiáng)我院醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，規(guī)范廉潔從醫(yī)行為，營造健康向上的醫(yī)院文化，構(gòu)建良好和諧的醫(yī)患關(guān)系，根據(jù)有關(guān)要求。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際。經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)班子擴(kuò)大會(huì)議研究，決定從2022年一月份開始，在全院開展“無紅包醫(yī)院"創(chuàng)建活動(dòng)?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：一、 指導(dǎo)思想和總體目標(biāo)認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)部門作風(fēng)建設(shè)年活動(dòng)工作部署，在醫(yī)院全面推開“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建活動(dòng)，大力加強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員思想道德和職業(yè)道德建設(shè)，教育和引導(dǎo)廣大醫(yī)務(wù)人員恪守“為人民健康服務(wù)”的宗旨，進(jìn)一步增強(qiáng)廉潔從醫(yī)的意識(shí)，從自覺拒收“紅包”做起，積極維護(hù)單位形象，切實(shí)推進(jìn)全區(qū)衛(wèi)生計(jì)生行風(fēng)建設(shè)，努力營造健康和諧的醫(yī)患關(guān)系，推動(dòng)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展，促進(jìn)文明社會(huì)建設(shè)。二、 建立組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”是在醫(yī)改進(jìn)一步深化的新形勢下開展的一項(xiàng)有益活動(dòng)，全院干部職工要從講大局、促發(fā)展的高度，提高認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想。醫(yī)院成立由院長為組長、副院長為副組長、各職能股室負(fù)責(zé)人為成員的創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院"活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，由XXX兼任辦公室主任。對(duì)活動(dòng)進(jìn)行總體布置，組織實(shí)施，檢查監(jiān)督。全院實(shí)行“科主任”負(fù)責(zé)制，護(hù)士長積極配合，科室職工要積極響應(yīng)，為全院爭創(chuàng)活動(dòng)的順利開展提供組織保障。三、 創(chuàng)建活動(dòng)的主要措施（一） 落實(shí)三級(jí)責(zé)任書制度。認(rèn)真落實(shí)個(gè)人向科室承諾，科室向醫(yī)院承諾，醫(yī)院向社會(huì)承諾的三級(jí)承諾制度。（二） 醫(yī)院向社會(huì)公布拒收“紅包"承諾，嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)療行業(yè)“九不準(zhǔn)”規(guī)定，明確任何工作人員不準(zhǔn)索要、收受患者“紅包”，并在醒目位置公示上述內(nèi)容。（三） 落實(shí)與住院病人簽訂《醫(yī)患雙方不收和不送“紅包"協(xié)議書》制度，做到入院必簽，應(yīng)簽不漏。（四） 在醒目位置公布收受“紅包”問題監(jiān)督投訴和電子郵箱，設(shè)立舉報(bào)投訴信箱，暢通投訴渠道。（五） 加強(qiáng)對(duì)工作人員的紀(jì)律教育、廉政教育和職業(yè)道德教育，樹立違紀(jì)“高壓線”意識(shí)；積極開展對(duì)患者及家屬的宣傳教育，倡導(dǎo)無紅包醫(yī)院新風(fēng)尚。（六） 加強(qiáng)技術(shù)防范措施建設(shè)，加大監(jiān)控?cái)z像頭布設(shè)密度，消除走廊、手術(shù)室門口、示范室、辦公室等公共區(qū)域監(jiān)控死角。（七） 結(jié)合工作實(shí)際，定期召開病患者及家屬代表座談會(huì)、行風(fēng)監(jiān)督員座談會(huì)、向病人及家屬發(fā)放滿意度調(diào)查表,開展回訪等方式，征求行風(fēng)建設(shè)意見，落實(shí)整改措施。（八） 醫(yī)院對(duì)各科室開展“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建工作情況進(jìn)行考核評(píng)比。對(duì)創(chuàng)建成績突出，群眾滿意度高，年內(nèi)未因索要、收受紅包被群眾投訴的科室進(jìn)行大力表彰，對(duì)工作流于形式，管理失于松懈，不能履行承諾，群眾投訴較多的科室要進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，情況嚴(yán)重的要追究相關(guān)的責(zé)任。（九） 醫(yī)院創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”的情況進(jìn)行明查暗訪,如發(fā)現(xiàn)并查實(shí)下屬醫(yī)院確有索要、收受紅包行為的，取消該科室當(dāng)年評(píng)先評(píng)優(yōu)資格，并取消該相關(guān)人員評(píng)先評(píng)優(yōu)資格。四、實(shí)施步驟創(chuàng)建活動(dòng)共分五個(gè)階段：（一） 部署發(fā)動(dòng)階段一是結(jié)合我院實(shí)際，研究制定具體的工作方案，成立組織領(lǐng)導(dǎo)及辦公機(jī)構(gòu)，明確工作目標(biāo)、措施和責(zé)任。二是召開創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”動(dòng)員大會(huì)，全面部署創(chuàng)建工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，明確任務(wù)，落實(shí)措施。三是在我院大力營造創(chuàng)建工作氛圍。（二） 申報(bào)創(chuàng)建階段醫(yī)院向上級(jí)部門提請(qǐng)申報(bào)創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”，由上級(jí)相關(guān)部門根據(jù)實(shí)際情況擇優(yōu)向“無紅包醫(yī)院”創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組提請(qǐng)申報(bào)。醫(yī)院通過單位門戶網(wǎng)站、院務(wù)公開欄、微信公眾號(hào)等途徑對(duì)社會(huì)公開創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院"承諾，制定出臺(tái)并公布對(duì)索要、收受“紅包”行為的懲戒制度，公布投訴渠道，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。（三） 公開承諾和自查自糾階段開展拒收“紅包"三級(jí)公開承諾活動(dòng)，即每個(gè)醫(yī)務(wù)人員向科室承諾；各科室向醫(yī)院承諾；醫(yī)院通過新聞媒體和公告欄等多種形式向社會(huì)作出公開承諾。與此同時(shí)，醫(yī)院和科室在醒目處公布對(duì)收受“紅包"行為的懲處措施，并在醒目位置設(shè)立箱、公布舉報(bào)，廣泛接受社會(huì)監(jiān)督。（四）迎接評(píng)定階段院科建立拒收“紅包”登記制度，大力弘揚(yáng)正氣。通過定期不定期的明查暗訪，進(jìn)一步發(fā)現(xiàn)違規(guī)收受“紅包”的行為，并對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行及時(shí)處理。配合上級(jí)主管部門做好創(chuàng)建評(píng)定工作。（五）鞏固提高階段對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)回顧，評(píng)選創(chuàng)建活動(dòng)中的先進(jìn)科室、先進(jìn)個(gè)人，并予以表彰；對(duì)發(fā)現(xiàn)有“紅包”現(xiàn)象的科室，要認(rèn)真剖析、排查存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)，制定整改措施，逐一落實(shí)整改。同時(shí)，要加強(qiáng)“無紅包”科室的經(jīng)常性督查，防止出現(xiàn)新的“紅包”問題。五、建立健全嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲機(jī)制明確醫(yī)院對(duì)收受“紅包"人員的懲罰措施，對(duì)收受紅包的行為，將按照《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》以及衛(wèi)生行業(yè)主管部門的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行懲處，主要包括：（一） 責(zé)令退還、并予以相對(duì)應(yīng)金額10倍的懲處；（二） 當(dāng)年度考核定為“不合格”；（三） 2年內(nèi)不得晉級(jí)、晉職；（四） 索要、暗示患者送紅包的，一律以情節(jié)惡劣論處，吊銷執(zhí)業(yè)證書；（五） 按照《關(guān)于嚴(yán)禁索要和收受“紅包"的規(guī)定》實(shí)施紀(jì)律處分；（六）醫(yī)療單位的其他工作人員或作為中間人收受、轉(zhuǎn)交、騙取、暗示、索要紅包或克扣贈(zèng)送財(cái)物的，也要按照規(guī)定處理；（七）對(duì)治理紅包問題不力的單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部,釆取必要的組織措施，追究其責(zé)任。六、工作要求（一） 統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”，是強(qiáng)化醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)，整治行業(yè)不正之風(fēng)的有力手段，是解決老百姓“看病難、看病貴”問題的重要舉措，是醫(yī)院求生存求發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。所以，全院上下要統(tǒng)一思想，尤其是一員、醫(yī)療骨干要率先垂范、爭創(chuàng)先進(jìn)，通過創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院"活動(dòng)，努力創(chuàng)服務(wù)品牌，建特色醫(yī)院。（二） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)干部要正確認(rèn)識(shí)和處理醫(yī)療和創(chuàng)建協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系，要將創(chuàng)建工作列入議事日程,并按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則，層層落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格責(zé)任追究制，知難而上，有所作為。創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”辦公室要搞好組織協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，密切掌握各科室工作動(dòng)態(tài)，及時(shí)匯總分析問題、意見和建議，保證創(chuàng)建工作順利開展。（三） 廣泛宣傳，營造氛圍。各科室要采取形式多樣的宣傳教育活動(dòng)，不斷激發(fā)全體人員參與創(chuàng)建的主動(dòng)性、拒收紅包的自覺性。要廣泛組織醫(yī)務(wù)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)"、創(chuàng)建無紅包醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)、收受紅包處理規(guī)定等法律法規(guī)和紀(jì)律要求，使醫(yī)院全體人員明白政策法規(guī)界限，增強(qiáng)法制意識(shí)和自律意識(shí)。要充分使用大眾媒體，及時(shí)宣傳創(chuàng)建活動(dòng)情況，宣傳醫(yī)德醫(yī)風(fēng)方面的先進(jìn)典型和先進(jìn)事跡，大力弘揚(yáng)正氣，樹立新風(fēng)，使廣大群眾了解、支持并積極參與到創(chuàng)建活動(dòng)中來，努力營造良好的創(chuàng)建氛圍。（四） 確保實(shí)效，以創(chuàng)促建。要通過創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院”，全面提升醫(yī)院的形象，提髙醫(yī)院的社會(huì)滿意度，營造醫(yī)院事業(yè)發(fā)展優(yōu)良環(huán)境。各科室要把創(chuàng)建“無紅包"醫(yī)院工作與"作風(fēng)建設(shè)年"、“兩學(xué)一做”等活動(dòng)結(jié)合起來。（五） 加強(qiáng)督查，嚴(yán)格考核。各科室要按照工作實(shí)施方案，對(duì)每一階段的工作都要按計(jì)劃實(shí)施，按步驟推進(jìn)，醫(yī)院創(chuàng)建“無紅包醫(yī)院“領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)檢查進(jìn)展情況，不定期組織明查暗訪，確保每一工作落到實(shí)處。醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)實(shí)施

方案一、起草背景為進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提升各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)水平，提高群眾看病就醫(yī)獲得感和滿意度，現(xiàn)依據(jù)相關(guān)文件精神，決定自2021-2024年，在全區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員中開展“廉潔從業(yè)行動(dòng)"，持續(xù)糾治醫(yī)療領(lǐng)域的不正之風(fēng)，維護(hù)醫(yī)療行業(yè)公平正義，推動(dòng)新時(shí)代行風(fēng)建設(shè)工作不斷取得新成效。二、 出臺(tái)目的建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)行風(fēng)建設(shè)工作體系，完善院內(nèi)管理制度、提升行風(fēng)管理軟硬件水平，構(gòu)建打擊“紅包”、回扣等突出行風(fēng)問題的長效工作機(jī)制，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效,提升群眾看病就醫(yī)獲得感，為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供切實(shí)保障。三、 制定意義和總體考慮建立健全醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)行風(fēng)建設(shè)工作體系，完善院內(nèi)管理制度，加大監(jiān)督檢查、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，持續(xù)保持對(duì)“紅包”、回扣行為的高壓打擊態(tài)勢，鞏固拓展作風(fēng)建設(shè)成效，提升群眾看病就醫(yī)獲得感，為醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)髙質(zhì)量發(fā)展提供切實(shí)保障。四、 研判和起草過程按照進(jìn)一步優(yōu)化行風(fēng)管理、改善廉潔從業(yè)水平的要求,在認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合本市實(shí)際，起草了《XX市XX區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其工作人員廉潔從業(yè)行動(dòng)實(shí)施方案(2021-2024年)的通知》。五、 目標(biāo)任務(wù)行動(dòng)時(shí)間為2021-2024年，分3個(gè)階段實(shí)施。學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(2021年1月底前)

市級(jí)作出工作部署，區(qū)衛(wèi)生健康行政部門和醫(yī)療機(jī)構(gòu)依據(jù)本實(shí)施方案，結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施細(xì)則。召開動(dòng)員會(huì)議,廣泛深入開展學(xué)習(xí)討論，營造各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)廉潔從業(yè)的良好氛圍。查擺整治階段（2022年X月一2024年X月）按照“查改治”一體推進(jìn)的工作方法，堅(jiān)持邊查邊改,邊查邊治。總結(jié)提升階段（2024年X月一2024年X月）認(rèn)真總結(jié)工作成果,梳理工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法，積極探索行業(yè)作風(fēng)建設(shè)新途徑認(rèn)真總結(jié)工作成果,梳理工作亮點(diǎn)和經(jīng)驗(yàn)做法，積極探索行業(yè)作風(fēng)建設(shè)新途徑,持續(xù)完善正風(fēng)肅紀(jì)長效機(jī)制，筑牢行風(fēng)建設(shè)“防火墻”。六、主要內(nèi)容一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育,筑牢思想防線。堅(jiān)持黨對(duì)行風(fēng)工作引領(lǐng)作用，強(qiáng)化行業(yè)作風(fēng)教育，開展集中學(xué)習(xí)教育，營造濃厚氛圍。二是強(qiáng)化主體責(zé)任，健全管理體系。健全完善行風(fēng)管理體系，壓緊壓實(shí)行風(fēng)建設(shè)主體責(zé)任，著力構(gòu)建打擊“紅包"、回扣長效機(jī)制。三是強(qiáng)化內(nèi)部管理，遏制“紅包”行為。細(xì)化明確“紅包"內(nèi)容，加大糾治“紅包”力度，清除“紅包"產(chǎn)生空間，強(qiáng)化“紅包”防控措施。四是加大懲治力度，清除回扣亂象。嚴(yán)防收受回扣行為，嚴(yán)格執(zhí)行招采紀(jì)律，嚴(yán)控藥品耗材使用，嚴(yán)懲違規(guī)違法人員。七、保障措施一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，細(xì)化工作措施；二是發(fā)揮機(jī)制作用，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)；三是加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，形成輿論陣勢；四是發(fā)揮示范效應(yīng)，開展典型帶動(dòng)；五是強(qiáng)化監(jiān)管措施，嚴(yán)肅處罰問責(zé)。醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則實(shí)施

方案為貫徹落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則》，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)人員的責(zé)任感、使命感、榮譽(yù)感，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為，弘揚(yáng)新時(shí)代醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)精神，營造風(fēng)清氣正的執(zhí)業(yè)環(huán)境，根據(jù)《關(guān)于貫徹落實(shí)廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則的通知》的要求，結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，制定本方案。一、 總體要求堅(jiān)持“管行業(yè)必須管行風(fēng)”、“誰主管誰負(fù)責(zé)”，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、源頭治理，堅(jiān)持系統(tǒng)施策、綜合監(jiān)管，以人民群眾反映強(qiáng)烈的問題為切入點(diǎn)，以堅(jiān)決查處違紀(jì)行為和情節(jié)嚴(yán)重、影響惡劣的典型案例為重點(diǎn)，糾建并舉，標(biāo)本兼治，持續(xù)糾治不正之風(fēng)，維護(hù)醫(yī)療行業(yè)公平正義，不斷提升患者就醫(yī)體驗(yàn)，增強(qiáng)群眾獲得感，推動(dòng)醫(yī)院行風(fēng)工作不斷取得新成效，保障醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。二、 適用范圍全院教職工。三、工作內(nèi)容及措施（一） 完善管理體系，落實(shí)主體責(zé)任完善行風(fēng)管理體系。進(jìn)一步建立健全糾正醫(yī)療購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作機(jī)制，優(yōu)化行風(fēng)工作協(xié)調(diào)管理機(jī)制。完善行風(fēng)管理隊(duì)伍，按照工作需要選配具備相對(duì)應(yīng)知識(shí)儲(chǔ)備、行業(yè)背景和工作能力的行風(fēng)建設(shè)工作專（兼）職工作人員。優(yōu)化行風(fēng)管理架構(gòu)。堅(jiān)決落實(shí)行風(fēng)建設(shè)的主體責(zé)任,醫(yī)院“一把手”擔(dān)任行風(fēng)管理的第一責(zé)任人，各科室主任“一崗雙責(zé)”。把貫徹執(zhí)行《九項(xiàng)準(zhǔn)則》作為落實(shí)“管行業(yè)必須管行風(fēng)''“誰主管誰負(fù)責(zé)"的重要內(nèi)容。（二） 強(qiáng)化學(xué)習(xí)，確保《九項(xiàng)準(zhǔn)則》全部覆蓋廣泛宣傳，營造學(xué)習(xí)氛圍。將《九項(xiàng)準(zhǔn)則》通過新媒體平臺(tái)、醫(yī)院網(wǎng)站、電子屏等多種形式開展學(xué)習(xí)宣傳活動(dòng)，加大宣傳力度，使學(xué)習(xí)教育覆蓋面達(dá)到100%。發(fā)揮干部的帶頭作用，發(fā)揮正面典型的示范引領(lǐng)作用，宣傳優(yōu)秀事跡，引導(dǎo)全院醫(yī)務(wù)人員見賢思齊，樹立新時(shí)代醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)精神。增強(qiáng)自覺抵制行業(yè)不正之風(fēng)的思想定力。開展集中學(xué)習(xí)。結(jié)合醫(yī)院實(shí)際，綜合使用主題教育和警示教育形式，注重“身邊事教育身邊人”。制定學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，對(duì)重點(diǎn)崗位工作人員進(jìn)行重點(diǎn)教育。將《九項(xiàng)準(zhǔn)則》納入“三新人員”（新入職員工、新提拔干部）崗前培訓(xùn)教育活動(dòng)，及各級(jí)各類執(zhí)業(yè)培訓(xùn)教育活動(dòng)，確保全部覆蓋、全體動(dòng)員、全員知曉，為貫徹落實(shí)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》打下堅(jiān)實(shí)的工作基礎(chǔ)。精心策劃，設(shè)置電腦桌面。為全院內(nèi)網(wǎng)電腦統(tǒng)一設(shè)置《九項(xiàng)準(zhǔn)則》電腦桌面并定期更新，加強(qiáng)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》內(nèi)容推送，通過視覺沖擊強(qiáng)化記憶，讓《九項(xiàng)準(zhǔn)則》入腦入心。夯實(shí)基礎(chǔ)，持續(xù)推送信息。通過醫(yī)院“周五廉政微信”教育平臺(tái)、行風(fēng)監(jiān)督員微信群、黨員微信群等多個(gè)微信工作平臺(tái)，定期推送《九項(xiàng)準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)內(nèi)容和典型案例，督促醫(yī)務(wù)人員將《九項(xiàng)準(zhǔn)則》牢記于心、寓之于行。督導(dǎo)檢查，組織專題考試。定期對(duì)全院落實(shí)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查。以科室為單位，不定期組織抽查部分人員進(jìn)行《九項(xiàng)準(zhǔn)則》專題考試，檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果。并將考試結(jié)果與醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評(píng)、績效考核、晉職晉升等相掛鉤。（三）加強(qiáng)督查，建立常態(tài)化監(jiān)督機(jī)制暢通投訴渠道，及時(shí)處置問題，通過醫(yī)院患者滿意度調(diào)查、行風(fēng)巡查、醫(yī)患溝通座談會(huì)等多渠道督查落實(shí)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》的具體情況，及時(shí)處理違反《九項(xiàng)準(zhǔn)則》要求的行為。重視社會(huì)監(jiān)督，公開監(jiān)督舉報(bào)方式，對(duì)群眾實(shí)名反映的違反《九項(xiàng)準(zhǔn)則》的有關(guān)問題線索，認(rèn)真開展核查并及時(shí)反饋。（四）對(duì)癥下藥，加強(qiáng)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》貫徹落實(shí)合法按勞取酬，不接受商業(yè)提成。通過綜合目標(biāo)考核,提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和效率。嚴(yán)禁在藥品處方、醫(yī)學(xué)檢查等醫(yī)療服務(wù)中實(shí)行開單提成的做法，嚴(yán)禁醫(yī)療衛(wèi)生人員通過介紹患者到其他單位檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成。對(duì)開具不合理處方的醫(yī)師，采取教育培訓(xùn)、通報(bào)批評(píng)、警告、經(jīng)濟(jì)處罰、停止處方權(quán)等措施予以處罰。嚴(yán)守誠信原則，不參與欺詐騙保。建立防止騙取醫(yī)?；饍?nèi)部監(jiān)管體系。健全醫(yī)保管理制度，建立醫(yī)保管理網(wǎng)絡(luò),成立醫(yī)院醫(yī)?；鹗褂霉芾砦瘑T會(huì)，在臨床科室設(shè)置醫(yī)保管理員。嚴(yán)格按照醫(yī)保目錄做好藥品、診療的維護(hù)對(duì)應(yīng)工作。嚴(yán)格核查患者身份，杜絕冒名頂替。常態(tài)化不定期抽查門診電子處方。與科室負(fù)責(zé)人簽訂《醫(yī)保管理責(zé)任書》，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。發(fā)現(xiàn)誘導(dǎo)、協(xié)助他人冒名或虛假就醫(yī)、購藥、提供虛假證明材料、串通他人虛開費(fèi)用單據(jù)等手段騙取、套取醫(yī)保基金等違規(guī)違法行為，給予嚴(yán)肅處理。依據(jù)規(guī)范行醫(yī)，不實(shí)施過度診療。嚴(yán)格執(zhí)行診療規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格掌握住院指征和手術(shù)指征，堅(jiān)持開展“三合理一規(guī)范”督導(dǎo)檢查。結(jié)合深化醫(yī)改建立科學(xué)的醫(yī)療績效評(píng)價(jià)機(jī)制和內(nèi)部分配激勵(lì)機(jī)制。嚴(yán)禁向科室或個(gè)人下達(dá)創(chuàng)收指標(biāo),績效考核和工資分配要以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和社會(huì)評(píng)價(jià)與患者滿意度為核心綜合分配，嚴(yán)禁將醫(yī)療衛(wèi)生人員獎(jiǎng)金、工資等收入與藥品、醫(yī)學(xué)檢查等業(yè)務(wù)收入掛鉤。遵守工作規(guī)程，不違規(guī)接受捐贈(zèng)。嚴(yán)格遵守關(guān)于接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理有關(guān)規(guī)定，接受社會(huì)捐贈(zèng)資助必須以法人名義進(jìn)行，必須完善有關(guān)票據(jù)或證據(jù)，由我院財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一管理，嚴(yán)格按照捐贈(zèng)協(xié)議約定開展公益非營利性業(yè)務(wù)活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員外出參加各種學(xué)術(shù)活動(dòng)的管理，發(fā)現(xiàn)利用參加學(xué)術(shù)會(huì)議等名義接受相關(guān)利益方贈(zèng)送的禮品、禮金或參加旅游、消費(fèi)娛樂活動(dòng)的，根據(jù)相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。恪守保密準(zhǔn)則，不泄露患者隱私。健全患者隱私信息保密制度。加強(qiáng)對(duì)臨床醫(yī)務(wù)人員及信息中心等相關(guān)職能部門工作人員的保密知識(shí)培訓(xùn)。負(fù)責(zé)監(jiān)管的職能部門明確對(duì)違規(guī)收集、使用、加工、傳輸、透露、買賣患者在院內(nèi)所提供的個(gè)人資料及產(chǎn)生的醫(yī)療信息的處罰措施，加強(qiáng)信息安全監(jiān)管,保護(hù)患者隱私。服從診療需要，不牟利轉(zhuǎn)介患者。完善相關(guān)制度，加強(qiáng)診療全流程監(jiān)管，根據(jù)患者需要合理提供醫(yī)學(xué)信息、使用醫(yī)療資源。除因需要在醫(yī)聯(lián)體內(nèi)的正常轉(zhuǎn)診外，杜絕以謀取個(gè)人利益為目的，經(jīng)由網(wǎng)上或線下途徑介紹、引導(dǎo)患者到指定醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診等違規(guī)行為。維護(hù)診療秩序，不破壞就醫(yī)公平。堅(jiān)持公開透明原則，通過網(wǎng)絡(luò)、公眾號(hào)、院內(nèi)電子屏等途徑向患者及時(shí)公示號(hào)源、床源、緊缺藥品耗材等診療資源及檢查、手術(shù)等診療安排信息。通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約、掃碼預(yù)約、線下預(yù)約等多種形式有效提高醫(yī)療資源利用率，增加醫(yī)療資源信息的公開透明度，不斷壓縮利用醫(yī)療資源收受好處、損公肥私的操作空間，建設(shè)公平就醫(yī)環(huán)境。共建和諧關(guān)系，不收受患者“紅包”。完善“紅包”管理工作制度，細(xì)化明確“紅包”內(nèi)容。落實(shí)糾治“紅包”主體責(zé)任。加強(qiáng)全體醫(yī)務(wù)人員教育，建立健全獎(jiǎng)懲機(jī)制，對(duì)查實(shí)的違規(guī)人員堅(jiān)決予以嚴(yán)肅處罰。對(duì)不知情或不可抗“紅包”建立上繳登記制度。健全醫(yī)患雙方不收不送“紅包”告知制度。在顯著位置公布醫(yī)務(wù)人員收受“紅包”的投訴電話,充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用。恪守交往底線，不收受企業(yè)回扣。持續(xù)完善對(duì)收受回扣行為的投訴舉報(bào)、調(diào)查處理、督導(dǎo)檢查體系。針對(duì)重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)人員、重點(diǎn)醫(yī)療行為、重點(diǎn)藥品耗材等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，建立完善的檢測預(yù)警體系，形成既有可行性的回扣主動(dòng)上繳、線索反映、調(diào)查核實(shí)、處置上報(bào)等管理制度。根據(jù)相關(guān)制度對(duì)收受回扣的人員嚴(yán)肅處理。四、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員廉潔從業(yè)九項(xiàng)準(zhǔn)則的重要意義，把《九項(xiàng)準(zhǔn)則》作為年度目標(biāo)考核的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。（二）強(qiáng)化監(jiān)督檢查通過明察暗訪、定期督促檢查等多種形式，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中的問題，堅(jiān)決、嚴(yán)肅處理違反《九項(xiàng)準(zhǔn)則》行為。將醫(yī)療衛(wèi)生人員貫徹執(zhí)行《九項(xiàng)準(zhǔn)則》情況作為醫(yī)德考評(píng)、績效考核、職稱晉升、評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。對(duì)違反《九項(xiàng)準(zhǔn)則》的醫(yī)療衛(wèi)生人員，根據(jù)情節(jié)處理；情節(jié)嚴(yán)重違反《九項(xiàng)準(zhǔn)則》的一律認(rèn)定為考核不合格；對(duì)因工作不力導(dǎo)致發(fā)生嚴(yán)重問題的，追究當(dāng)事人責(zé)任。（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)大力宣傳和落實(shí)《九項(xiàng)準(zhǔn)則》，加強(qiáng)廉潔文化建設(shè)，推進(jìn)廉潔文化進(jìn)科室、進(jìn)病房，營造濃厚的廉潔氛圍和執(zhí)業(yè)環(huán)境。注重發(fā)揮正面典型的示范作用，大力弘揚(yáng)新時(shí)代醫(yī)療衛(wèi)生人員職業(yè)精神，對(duì)先進(jìn)個(gè)人、先進(jìn)集體進(jìn)行表彰。醫(yī)院2022年行業(yè)作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)方案為進(jìn)一步加強(qiáng)我院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)務(wù)人員廉潔從醫(yī)行為，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，促進(jìn)醫(yī)院髙質(zhì)量發(fā)展，切實(shí)保障人民群眾健康權(quán)益。按照《2022年XX市醫(yī)療行業(yè)作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)方案》的相關(guān)要求，結(jié)合我院實(shí)際，制定本方案。一、總體要求（一）指導(dǎo)思想堅(jiān)持人民至上、生命至上，以人民健康為中心，深入貫徹落實(shí)文件精神，堅(jiān)持糾風(fēng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，一以貫之、堅(jiān)定不移地將“管行業(yè)必須管行風(fēng)"“誰主管誰負(fù)責(zé)”的治理要求落到實(shí)處。以對(duì)人民群眾健康高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的精神，切實(shí)糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)，杜絕醫(yī)療活動(dòng)中的“紅包”、回扣、亂收費(fèi)、濫檢查、大處方等違規(guī)違紀(jì)行為，維護(hù)好人民群眾的根本利益，抓落實(shí)、見成效，促進(jìn)醫(yī)療秩序健康發(fā)展。（二）工作目標(biāo)通過開展專項(xiàng)行動(dòng)，強(qiáng)化“制度建設(shè)”，強(qiáng)化“預(yù)防為主”，切實(shí)規(guī)范醫(yī)務(wù)人員執(zhí)業(yè)行為，加強(qiáng)廉潔從醫(yī)、規(guī)范執(zhí)業(yè)，降低醫(yī)療費(fèi)用、減輕患者看病就醫(yī)負(fù)擔(dān)。著力解決“人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題"，著力解決“發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題"，為醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)劃清行為紅線，推動(dòng)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，探索建立健全行風(fēng)糾風(fēng)工作長效機(jī)制，樹立風(fēng)清氣正的就醫(yī)環(huán)境。二、 行動(dòng)范圍全院各類醫(yī)務(wù)人員，包括臨床、醫(yī)技、后勤和職能部門，重點(diǎn)是從事藥品采購、器械釆購、物資采購等部門。三、 領(lǐng)導(dǎo)小組為規(guī)范開展我院行業(yè)作風(fēng)專項(xiàng)整治活動(dòng)，做到廉潔行醫(yī),樹立風(fēng)清氣正的就醫(yī)環(huán)境，切實(shí)壓實(shí)“一崗雙責(zé)”，抓落實(shí)，見成效。特成立我院行業(yè)作風(fēng)整治專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組：組長：XXX副組長：XXX成員：XXX、XXX、XXX各職能部門、臨床及醫(yī)技科室負(fù)責(zé)人領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在委辦，由XX任辦公室主任，XX任辦公室副主任，XXX、XX負(fù)責(zé)日常工作，該項(xiàng)工作按四大塊具體開展。四、工作任務(wù)（一）開展規(guī)范診療行為專項(xiàng)整治，積極推行醫(yī)療服務(wù)行為“三合理"（合理用藥、合理檢查、合理診療）診療行為。督導(dǎo)小組人員如下：組長：XXX成員：XXX、XXX、XXX秘書：XXX督導(dǎo)小組按要求向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作開展情況，具體工作如下：嚴(yán)格遵守診療規(guī)范。醫(yī)務(wù)部要加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員醫(yī)療行為規(guī)范性的監(jiān)督管理，督促醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格遵循醫(yī)學(xué)科學(xué)規(guī)律,遵守有關(guān)臨床診療技術(shù)規(guī)范和各項(xiàng)操作規(guī)范以及醫(yī)學(xué)倫理規(guī)范，使用適宜技術(shù)和藥物，合理診療，因病施治；積極開展智能化管理。按照有關(guān)行業(yè)管理規(guī)定，將明確和細(xì)化的各病種診療規(guī)范、用藥指南、臨床路徑等，通過電子病歷、知識(shí)庫、智能審核等多種方式，以電子化形式嵌入醫(yī)務(wù)人員工作站，實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)監(jiān)管、智能預(yù)警、及時(shí)干預(yù)，促進(jìn)合理檢查、合理用藥、合理治療；強(qiáng)化檢驗(yàn)檢查評(píng)價(jià)。建立醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)檢查合理性、大型醫(yī)用設(shè)備檢查適宜性點(diǎn)評(píng)制度，對(duì)檢查的適合證、必要性、檢查結(jié)果陽性率等進(jìn)行評(píng)估并在醫(yī)院內(nèi)公示結(jié)果；強(qiáng)化處方點(diǎn)評(píng)。充分發(fā)揮臨床藥師作用，加強(qiáng)處方審核和點(diǎn)評(píng)，重點(diǎn)加強(qiáng)國家監(jiān)控藥物、抗菌藥物、抗腫瘤藥物、心血管類藥物、輔助性用藥等使用情況監(jiān)測，對(duì)不合理使用問題嚴(yán)重的，應(yīng)采取限購、停購等干預(yù)措施。（二）開展規(guī)范使用醫(yī)?；饘ｍ?xiàng)整治，避免出現(xiàn)“三過度”（過度用藥、過度檢查、過度治療）現(xiàn)象。督導(dǎo)小組成員如下：組長：XXX成員：XXX、XXX、XXX秘書：XXX督導(dǎo)小組按要求向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作開展情況，具體工作如下：醫(yī)?；鸢踩圆樽约m整改。醫(yī)保物價(jià)辦要強(qiáng)化醫(yī)務(wù)人員的培訓(xùn)教育，引導(dǎo)全體醫(yī)務(wù)人員深刻認(rèn)識(shí)醫(yī)保基金是人民群眾的“看病錢”、“救命錢”，堅(jiān)決抵制違規(guī)使用醫(yī)?；稹Ｒ獙?duì)分解收費(fèi)、自創(chuàng)項(xiàng)目、高套病種、串換項(xiàng)目、串換藥品耗材、高價(jià)收費(fèi)、虛假結(jié)算、人證不符、誘導(dǎo)住院、無指征住院等違反醫(yī)?；鸸芾硪蟆⑦`規(guī)使用資金等情況要深入開展自查自糾，完善內(nèi)控措施，積極整改到位，杜絕過度用藥、過度檢查、過度治療的現(xiàn)象發(fā)生，對(duì)自查自糾后仍出現(xiàn)問題的科室和人員要嚴(yán)肅追責(zé)；嚴(yán)厲打擊欺詐騙取醫(yī)保基金行為。對(duì)惡意騙取醫(yī)保基金的科室和個(gè)人理應(yīng)依法依規(guī)嚴(yán)肅查處，解除其醫(yī)保服務(wù)資格，對(duì)涉嫌違規(guī)違紀(jì)的人員，依規(guī)依紀(jì)追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任,對(duì)涉嫌犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。高值醫(yī)用耗材等領(lǐng)域的監(jiān)管。嚴(yán)格落實(shí)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)用耗材管理辦法》規(guī)定，對(duì)臨床應(yīng)用技術(shù)要求較高、風(fēng)險(xiǎn)較大、價(jià)格較昂貴的醫(yī)用耗材進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，開展高值耗材點(diǎn)評(píng)工作。對(duì)存在不合理使用的品種應(yīng)采取停用、重新招標(biāo)等干預(yù)措施。（三）積極開展“九不準(zhǔn)”“十嚴(yán)禁”專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊“三違規(guī)"（大處方、吃回扣、收紅包）的行為。督導(dǎo)小組成員如下：組長：XXX成員：XXX、XXX、XXX秘書：XXX督導(dǎo)小組按要求向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作開展情況，具體工作如下：建立大處方查處工作制度。在開展處方點(diǎn)評(píng)工作中，加強(qiáng)對(duì)大處方的查處力度，要對(duì)屢教不改的醫(yī)務(wù)人員進(jìn)行嚴(yán)肅查處，要釆取強(qiáng)有力的措施對(duì)違反規(guī)定人員進(jìn)行懲戒，要做到令行禁止，工作有效；加大對(duì)收受紅包的醫(yī)務(wù)人員處理力度，杜絕該行為的發(fā)生。要通過信訪、舉報(bào)、部門協(xié)作等途徑全面深入排查線索，重點(diǎn)檢查從業(yè)人員（含醫(yī)生、護(hù)士、醫(yī)技人員、行政人員）利用職務(wù)便利，在醫(yī)療活動(dòng)中（包括在介紹入院、檢查、治療、手術(shù)等環(huán)節(jié)）索取或收受患者及其家屬以各種名義贈(zèng)送的“紅包'‘禮金或者牟取其他不正當(dāng)利益的違規(guī)違法行為并給予相對(duì)應(yīng)處置。對(duì)于收受“紅包”情節(jié)嚴(yán)重的案例要及時(shí)通報(bào)公布，對(duì)于嚴(yán)重?fù)p害行業(yè)形象人員要向衛(wèi)生主管部門和上級(jí)紀(jì)委報(bào)告；嚴(yán)厲打擊醫(yī)務(wù)人員收取回扣違規(guī)違法行為。開展打擊醫(yī)務(wù)人員收取回扣專項(xiàng)治理，查處醫(yī)務(wù)人員利用執(zhí)業(yè)之便謀取不正當(dāng)利益，收取回扣的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)務(wù)人員接受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義、形式給予的回扣行為以及醫(yī)務(wù)人員接受醫(yī)藥企業(yè)為其安排、組織或支付費(fèi)用的營業(yè)性娛樂場所的娛樂活動(dòng)行為、醫(yī)務(wù)人員通過介紹患者到其他機(jī)構(gòu)檢查、治療或購買醫(yī)藥產(chǎn)品等收取提成的行為、醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定發(fā)布醫(yī)療廣告，參與醫(yī)藥產(chǎn)品、食品、保健品等商品推銷活動(dòng)的行為、醫(yī)務(wù)人員利用任何途徑和方式為商業(yè)目的統(tǒng)計(jì)醫(yī)師個(gè)人及臨床科室有關(guān)藥品、醫(yī)用耗材的用量信息，為醫(yī)藥營銷人員統(tǒng)計(jì)提供便利的行為和醫(yī)務(wù)人員違反規(guī)定私自釆購、銷售、使用藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品行為。對(duì)查實(shí)的醫(yī)務(wù)人員要依法依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅處理，對(duì)涉案的醫(yī)藥產(chǎn)品經(jīng)營者給予回扣的違法線索移交上級(jí)部門處理；堅(jiān)決查處誘導(dǎo)消費(fèi)和不合理診療行為。加強(qiáng)對(duì)醫(yī)務(wù)人員規(guī)范檢查、規(guī)范治療、合理用藥等執(zhí)業(yè)行為的自查督查，將不合理診療行為納入醫(yī)務(wù)人員績效考核體系進(jìn)行監(jiān)督評(píng)價(jià)。對(duì)醫(yī)務(wù)人員不規(guī)范、不合理診療行為開展談話提醒和約談警示。對(duì)違反診療常規(guī)、誘導(dǎo)醫(yī)療和過度醫(yī)療等嚴(yán)重違規(guī)行為，依法依規(guī)進(jìn)行查處并向社會(huì)公布。（四）嚴(yán)肅查處醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的違規(guī)營銷行為。督導(dǎo)小組成員如下：組長：XXX成員：XXX、XXX、XX秘書：XXX督導(dǎo)小組按要求向領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)工作開展情況，具體工作如下：規(guī)范醫(yī)藥代表行為。建立健全醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)接待管理制度，實(shí)行醫(yī)藥代表登記備案管理，并按照“三定一有”（定時(shí)間、地點(diǎn)、人員，有記錄），完善并嚴(yán)格執(zhí)行醫(yī)院內(nèi)部接待醫(yī)藥代表流程。要加強(qiáng)內(nèi)部巡查制度，對(duì)醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)銷人員進(jìn)入醫(yī)院內(nèi)部與醫(yī)務(wù)人員接洽營銷行為進(jìn)行預(yù)警、監(jiān)測和及時(shí)處理。嚴(yán)肅查處在醫(yī)院門診、住院部、藥房等區(qū)域出現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員違規(guī)向醫(yī)務(wù)人員推銷藥品、醫(yī)療器械，進(jìn)行商業(yè)洽談的行為；規(guī)范醫(yī)藥購銷行為。建立醫(yī)藥購銷領(lǐng)域商業(yè)賄賂不良記錄制度，在與醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人簽署采購合同時(shí)，必須同時(shí)簽署廉潔購銷合同，對(duì)列入不良記錄的醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)及其代理人，2年內(nèi)不得購入其藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材等；規(guī)范醫(yī)商合作交往途徑。制定醫(yī)務(wù)人員對(duì)外交往行為規(guī)范。嚴(yán)厲打擊假借學(xué)術(shù)會(huì)議、科研協(xié)作、學(xué)術(shù)支持、捐贈(zèng)資助進(jìn)行利益輸送的不當(dāng)行為。允許在合規(guī)、合法的前提下,開展醫(yī)商交往行為，建立健全雙方交往合作的事前公示、事中監(jiān)管、事后備案的全流程管理制度；開展平安醫(yī)院創(chuàng)建。保持高壓態(tài)勢，堅(jiān)決清理行業(yè)亂象杜絕術(shù)中加價(jià)和黑救護(hù)車、醫(yī)托等行業(yè)亂象，營造和諧穩(wěn)定的就醫(yī)環(huán)境，深入開展“平安醫(yī)院”創(chuàng)建工作，維護(hù)醫(yī)務(wù)人員尊嚴(yán)和人身安全，打擊涉醫(yī)違法犯罪行為。四、實(shí)施步驟專項(xiàng)行動(dòng)時(shí)間從20XX年1月-12月，分階段實(shí)施，并長期堅(jiān)持。（一）動(dòng)員自查階段（20XX年1-2月）。組織全院干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)有關(guān)文件精神，結(jié)合實(shí)際制定本地本單位具體實(shí)施方案，組織召開工作會(huì)議,廣泛動(dòng)員部署，建章立制，嚴(yán)格自查自糾，不斷增強(qiáng)遵紀(jì)守法和廉潔從醫(yī)意識(shí)，正確約束和引導(dǎo)醫(yī)療服務(wù)行為0（二）集中整治階段（20XX年3-11月）。要落實(shí)主體責(zé)任，按照本方案要求，全面開展自查整治工作，各分塊領(lǐng)導(dǎo)要安排負(fù)責(zé)實(shí)施部門細(xì)化工作措施、創(chuàng)新工作措施，確保整治工作取得實(shí)效。要聘請(qǐng)社會(huì)各界行風(fēng)監(jiān)督員、督醫(yī)等進(jìn)行監(jiān)督，規(guī)范行風(fēng)問題投訴舉報(bào)渠道，采取手機(jī)短信舉報(bào)、電子郵箱舉報(bào)、熱線投訴等多種形式，鼓勵(lì)社會(huì)各界提供線索。院紀(jì)委要負(fù)責(zé)查處醫(yī)務(wù)人員的收受“紅包"、回扣等違規(guī)行為，行風(fēng)辦要收集、整理群眾舉報(bào)線索并依職責(zé)查辦或轉(zhuǎn)交紀(jì)檢辦查處。（三） 評(píng)估與總結(jié)階段（20XX年12月）。工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織相關(guān)部門開展檢查和評(píng)估，對(duì)于工作落實(shí)不力的及時(shí)糾偏，督促整改并嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)于整治效果好、有成效的加大輿論宣傳力度，樹立正面典型，弘揚(yáng)職業(yè)精神，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員工作積極性和主動(dòng)性。（四） 建立長效機(jī)制。加強(qiáng)醫(yī)療行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)、糾正醫(yī)藥購銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作納入醫(yī)院書記、院長述職述廉的重點(diǎn)內(nèi)容，納入公立醫(yī)院績效考核重要指標(biāo)。（五） 督查與信息報(bào)送。專項(xiàng)行動(dòng)期間，各分塊工作要及時(shí)匯報(bào)工作開展情況，主要是工作進(jìn)展、成效、重大案件、問題困難、制度建設(shè)等信息，要以正式書面報(bào)告，于每月30日前報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及時(shí)匯總后報(bào)市衛(wèi)健局。五、保障措施（一） 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，注重實(shí)效。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)履職，主動(dòng)作為，認(rèn)真研究、完善行業(yè)“九不準(zhǔn)”相關(guān)規(guī)范措施，打破醫(yī)藥購銷領(lǐng)域利益鏈條，確保培訓(xùn)教育全覆蓋、深入源頭治理、常態(tài)化監(jiān)督檢查、要確保智能監(jiān)控有效、投訴管理及時(shí)、預(yù)警談話要常態(tài)、警示約談要規(guī)范，堅(jiān)決糾正行業(yè)不正之風(fēng)，促進(jìn)醫(yī)院發(fā)展。（二） 加強(qiáng)行風(fēng)糾風(fēng)工作的全面領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)班子、支部、科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)"，堅(jiān)決克服厭倦情緒與畏難情緒，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用，大力加強(qiáng)醫(yī)療戰(zhàn)線思政建設(shè)和組織建設(shè)，認(rèn)真組織全體人員，扎實(shí)開展防腐倡廉教育活動(dòng)，強(qiáng)化提升自律意識(shí)，簽訂行風(fēng)糾風(fēng)承諾書，明確糾風(fēng)責(zé)任，預(yù)防職務(wù)犯罪。各部門、科室要履行領(lǐng)導(dǎo)下的糾風(fēng)工作職責(zé)，全面開展重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域排查工作，深入開展重點(diǎn)科室、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的督導(dǎo)檢查工作，院紀(jì)委要發(fā)揮“檢查的再檢查"、“監(jiān)督的再監(jiān)督”作用，全面履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)職責(zé)，切實(shí)承擔(dān)行風(fēng)問題查處和責(zé)任追究職責(zé)。（三） 強(qiáng)化監(jiān)管，嚴(yán)肅追責(zé)。院紀(jì)委要對(duì)貫徹執(zhí)行“九不準(zhǔn)”“十嚴(yán)禁”的行為進(jìn)行大力查究，切實(shí)履行監(jiān)管職責(zé),并開通違規(guī)收受“紅包”、回扣監(jiān)督舉報(bào)專線，并向社會(huì)公布舉報(bào)電話、通訊地址、電子郵箱和舉報(bào)接待時(shí)間、地點(diǎn)，在整治過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)行為要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊，建立案件臺(tái)賬，做到有案必查、違法必究。對(duì)存在不認(rèn)真履行職責(zé)、失職、瀆職等行為的部門和工作人員依法嚴(yán)肅問責(zé)。對(duì)工作不力導(dǎo)致嚴(yán)重問題的，追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。要保持高壓態(tài)勢，發(fā)揮震懾作用，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得實(shí)效。醫(yī)院2022年行風(fēng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案按照上級(jí)相關(guān)部門的要求，為杜絕此類現(xiàn)象在我院發(fā)生,進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，糾正醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，杜絕損害群眾利益行為，制定本方案。一、 指導(dǎo)思想全面加強(qiáng)醫(yī)院廉潔從業(yè)建設(shè)和行風(fēng)作風(fēng)建設(shè)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)"的原則和“一崗雙責(zé)”的要求，進(jìn)一步規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提升醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和管理水平，改善群眾就醫(yī)環(huán)境，維護(hù)人民群眾的切身利益。二、 工作目標(biāo)從2022年2月開始，通過專項(xiàng)整治，嚴(yán)格控制處方外流和不正當(dāng)利益的滋生，有效解決醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中存在的突出問題和不正之風(fēng)；強(qiáng)化行政管理、人事管理、財(cái)務(wù)管理、后勤管理中的紀(jì)律監(jiān)督，預(yù)防腐敗滋生；完善行風(fēng)建設(shè)長效工作機(jī)制，持續(xù)提升服務(wù)質(zhì)量和管理水平。三、 專項(xiàng)整治工作重點(diǎn)（一）嚴(yán)查違規(guī)違紀(jì)行為嚴(yán)厲打擊因不正當(dāng)利益開具處方院外購藥。堅(jiān)決查處開具處方要求患者到院外指定藥店購藥的行為；堅(jiān)決查處醫(yī)院有相同功效替代藥，但仍指定具體品牌要求患者院外購藥的行為；加強(qiáng)處方外流管理，堅(jiān)決查處以不正當(dāng)利益為目的的處方外流行為。對(duì)重點(diǎn)科室，如皮膚科、門診婦產(chǎn)科、五官科等，要重點(diǎn)排查。查處醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)。從嚴(yán)查處醫(yī)務(wù)人員在藥品、醫(yī)用設(shè)備、醫(yī)用耗材等購銷活動(dòng)中接受生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)或經(jīng)銷人員以各種名義給予的財(cái)物、回扣、好處或提成的行為。從嚴(yán)查處醫(yī)務(wù)人員以不正當(dāng)利益為目的，違規(guī)轉(zhuǎn)診轉(zhuǎn)院病人的行為；從嚴(yán)查處醫(yī)務(wù)人員在臨床活動(dòng)中索要和收受病人及家屬“紅包”的行為。規(guī)范高值醫(yī)用耗材臨床配備使用。從嚴(yán)查處醫(yī)務(wù)人員以不正當(dāng)利益為目的，違規(guī)使用高值耗材的行為。進(jìn)一步規(guī)范高值耗材使用流程，建立完善的高值耗材報(bào)備、查驗(yàn)、使用、登記制度，堅(jiān)決查處濫用和擅用行為。（二） 規(guī)范醫(yī)療行為。優(yōu)化服務(wù)流程，提高服務(wù)效率,堅(jiān)決糾正服務(wù)態(tài)度差、服務(wù)效率低現(xiàn)象；完善處方點(diǎn)評(píng)制度,開展處方點(diǎn)評(píng)工作，嚴(yán)禁開大處方；重點(diǎn)規(guī)范抗生素、高值藥品的使用，嚴(yán)禁不合理用藥；根據(jù)臨床需要開展相關(guān)檢驗(yàn)檢查，嚴(yán)禁濫檢查和重復(fù)檢查行為。（三）