XXX食品企業(yè)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理指導(dǎo)手冊

XXX食品有限公司安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防手冊編制：XXX食品有限公司2022年5月XXX食品有限公司安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防手冊編制單位：XXX食品有限公司編制部門： EHS 版本號： A/01 發(fā)布日期： 編制： 批準(zhǔn)： 11概述 1.1工作目標(biāo) 1.2工作原則 1.31作任務(wù) 1.4工作流程 2公司概況 52.1公司基本信息 52地理位置、周邊環(huán)境及總平面布置 52.3生產(chǎn)工藝流程 72.4主要設(shè)備設(shè)施 72.5原輔料及產(chǎn)品 82.6風(fēng)險點清單 82.7危險物料清單 98主要作業(yè)活動清單 93安全風(fēng)險分級管控實施程序 111適用范圍 113-2工作依據(jù) 113.3基本要求 II3?4 涉i4)―?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????123.5術(shù)語和定義 133.6工作程序和內(nèi)容 143-7文件管理 173.8分級管控的效果 173-9持續(xù)改進(jìn) 184安全風(fēng)險辨識與権 304.1安全風(fēng)險辨識與評估基本思路 302風(fēng)險等級判定原則 304.3風(fēng)險評估方法的選擇 314.4危險源辨識及風(fēng)險評估結(jié)果 314.5風(fēng)險等級信息分布統(tǒng)計 424.6風(fēng)險管控措施 42TOC\o"1-5"\h\z\o"CurrentDocument"7風(fēng)險告知 54\o"CurrentDocument"5隱患排査治理實施程序 73\o"CurrentDocument"1適用范圍 73\o"CurrentDocument"5.2主要編制依據(jù) 73\o"CurrentDocument"5.3術(shù)語和定義 735?4 .?????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????????,??????????745-5隱患分級與分類 74\o"CurrentDocument"5.6工作程序和內(nèi)容 76\o"CurrentDocument"5-7文件管理 79\o"CurrentDocument"5.8隱患排查的效果 79\o"CurrentDocument"5-9持續(xù)改進(jìn) 79\o"CurrentDocument"6隱患排査治理體系 87\o"CurrentDocument"1安全隱患排査方式 87\o"CurrentDocument"6.2安全隱患排查標(biāo)準(zhǔn) 88\o"CurrentDocument"3隱患排査清單 9()\o"CurrentDocument"7雙重預(yù)防機(jī)制的保障措施 1031安全風(fēng)險分級管控的建立 103\o"CurrentDocument"7.2建立完善隱患排査治理體系 104XXX食品有限公司安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防手冊XXX食品有限公司安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防手冊1概述為了貫徹落實《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于實施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制的意見》（安委辦（2016）11號）以及市安委會《關(guān)于構(gòu)建安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的實施意見》（津安生（2016）17號）等文件精神，落實有關(guān)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)要求，進(jìn)步完善公司風(fēng)險分級管控及隱患排査治理工作，提升安全管理水平，預(yù)防和減少安全事故，XXX食品有限公司結(jié)合內(nèi)部安全管理實際情況，對本單位雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)相關(guān)工作要求進(jìn)行了明確。1.1工作目標(biāo)認(rèn)真開展安全生產(chǎn)風(fēng)險分級管控和隱患排査治理體系建設(shè)，突出重點，深入排查生產(chǎn)經(jīng)營過程中存在的風(fēng)險，治理生產(chǎn)經(jīng)營過程中的事故隱患，認(rèn)真落實公司下發(fā)的安全規(guī)章制度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)監(jiān)管體制和機(jī)制建設(shè)，以治理安全隱患為重點，防止和遏制重特大事故為目標(biāo)，推動安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實，建立健全安全風(fēng)險分級管控及生產(chǎn)安全事故隱患排查治理長效機(jī)制。1.21作原則按照“排査要認(rèn)真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”總體要求，堅持統(tǒng)一部署與分級實施相結(jié)合、檢查與整改相結(jié)合、行政手段與經(jīng)濟(jì)手段相結(jié)合、短期治理與長期規(guī)范相結(jié)合，對各個區(qū)域、各項工作全面覆蓋，風(fēng)險排查不留死角，隱患治理不留后患。1作任務(wù)本次建立公司雙重預(yù)防體系建設(shè)工作主要完成以下主要任務(wù)：全面辨識安全風(fēng)險并建立安全風(fēng)險清單，制定并嚴(yán)格落實安全風(fēng)險分級管控措施，繪制安全風(fēng)險四色分布圖，實現(xiàn)安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理系統(tǒng)化管理，完成公司雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)報告。1作流程雙重預(yù)防機(jī)制構(gòu)建工作基本流程包括：前期準(zhǔn)備、安全風(fēng)險評估（包括安全風(fēng)險辨識、安全風(fēng)險分析、安全風(fēng)險評價）、安全風(fēng)險管控、檢査與考核和改逬提升。（一）前期準(zhǔn)備1、成立機(jī)構(gòu)組織XXX食品有限公司安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防手冊XXX食品有限公司安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防手冊#7雙重預(yù)防機(jī)制的保障措施為認(rèn)真貫徹落實上級主管部門決策部署，持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全風(fēng)險分級管控和隱患排査雙重預(yù)防機(jī)制工作深入開展，提高全體職工的安全生產(chǎn)意識，保持安全生產(chǎn)形勢的長期穩(wěn)定，確保各項安全生產(chǎn)工作順利進(jìn)行，結(jié)合公司工作實際，就建立完善安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制工作制定如下保障措施：7.1安全風(fēng)險分級管控的建立7.1.1開展安全風(fēng)險辨識公司結(jié)合企業(yè)自身特點，對全員組織培訓(xùn)，制定安全風(fēng)險辨識程序，各部門結(jié)合生產(chǎn)流程和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，全展開風(fēng)險辨識。組織員工對危險物料、設(shè)施設(shè)備、作業(yè)活動進(jìn)行全方位、全過程的風(fēng)險辨識，針對辨識出的風(fēng)險，制定風(fēng)險管控措施。做到系統(tǒng)、全面、無遺漏，并持續(xù)更新完善。7.1.2科學(xué)評定風(fēng)險等級對辨識出的安全風(fēng)險，部門、車間和班組對其全面和系統(tǒng)的梳理，綜合事故的后果嚴(yán)重程序和風(fēng)險因素的可能性，確定風(fēng)險數(shù)值，最終確定風(fēng)險等級。7.1.3制定管控措施針對辨識出的安全風(fēng)險，從制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測措施、視頻監(jiān)控措施、自動化控制措施、應(yīng)急措施、個體防護(hù)等方面制定了全面的控制措施,并制定了各項措施的責(zé)任部門和相關(guān)責(zé)任人。7.1.4健全完善安全風(fēng)險檔案將所有安全風(fēng)險點逐一登記，詳細(xì)記錄企業(yè)基本信息、風(fēng)險點名稱和位置、導(dǎo)致事故類型、安全風(fēng)險等級、存在隱患情況和管控措施等情況。7.1.5實施風(fēng)險公告警示建立完善了安全風(fēng)險公告制度，并加強(qiáng)風(fēng)險教育和技能培訓(xùn)，確保管理層和每名員工都掌握安全風(fēng)險的基本情況及防范、應(yīng)急措施。在崗位顯著的地方放置安全風(fēng)險告知牌，注標(biāo)明危險危害因素、后果、風(fēng)險等級、事故預(yù)防措施及責(zé)任人。制作崗位安全風(fēng)險告知卡，標(biāo)明危險源名稱、危險因素、應(yīng)對措施、警示標(biāo)志等內(nèi)容。7.1.6推進(jìn)安全風(fēng)險自控根據(jù)風(fēng)險點、危險源的風(fēng)險類別和等級，分級、分層、分類、分專業(yè)進(jìn)行管理，逐一落實公司級、車間級、班組級、崗位級的管控責(zé)任，從工程技術(shù)措施、管理措施、培訓(xùn)教育措施、個體防護(hù)措施、應(yīng)急處置措施等方面對安全風(fēng)險進(jìn)行有效管控。公司高度關(guān)注運(yùn)營狀況和風(fēng)險點、危險源變化后的風(fēng)險狀況，動態(tài)評估、調(diào)整風(fēng)險等級和管控措施，確保安全風(fēng)險始終處于受控制范圍內(nèi)。7.2建立完善隱患排查治理體系7.2.1完善隱患排査制度已按照安全隱患排査治理系統(tǒng)建設(shè)要求，結(jié)合企業(yè)自身特點，制定完善了安全隱患排查治理制度，明確各層級管理人員、員工的隱患排查治理職責(zé)、工作程序和方式方法等要求。7.2.2推進(jìn)安全隱患自查自改自報按照隱患排查治理制度，組織實施全員、全過程、全方位的隱患自查自改自報工作，實現(xiàn)隱患排査、登記、評估、報告、監(jiān)控、治理、驗收反饋閉環(huán)管理。對存在較高風(fēng)險等級的場所、設(shè)備、工藝、崗位，進(jìn)行重點排查，提高隱患排査頻次，突岀重大隱患排査治理和重大風(fēng)險管控。對于排査發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患，嚴(yán)格責(zé)任、措施、資金、時限、預(yù)案。按時將隱患信息錄入“安全生產(chǎn)信息管理系統(tǒng)”，通過隱患排查治理信息系統(tǒng)，全過程記錄報告隱患排查治理情況。