完善新農(nóng)村教育幾點(diǎn)思考

第完善新農(nóng)村教育幾點(diǎn)思考教育治理

新農(nóng)村的農(nóng)民教育如何搞？這里說(shuō)的新農(nóng)民教育是農(nóng)民通過(guò)適應(yīng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)需要的學(xué)習(xí)和實(shí)踐，成為提高自身素質(zhì)的新起點(diǎn)，提高素質(zhì)過(guò)程的新面貌和新氣象，接受新教育后的農(nóng)民具有比過(guò)去更高的素養(yǎng)和能力，有新的創(chuàng)意和創(chuàng)造。農(nóng)民教育要有新起點(diǎn)、新氣象和新面貌，首先要針對(duì)原有的狀態(tài)進(jìn)行必要的改進(jìn)，即揚(yáng)棄，繼承、發(fā)揚(yáng)和改進(jìn)。那么，原有的農(nóng)民教育狀態(tài)又是怎樣呢？不妨用比較法進(jìn)行對(duì)比和分析，同時(shí)，要有具體的改進(jìn)對(duì)策和措施。這里只針對(duì)問(wèn)題，僅供參考、討論和批評(píng)。

教育方向：以前的農(nóng)民教育相對(duì)缺乏針對(duì)性，培訓(xùn)內(nèi)容脫離農(nóng)村、農(nóng)民實(shí)際需求。針對(duì)這一問(wèn)題，改進(jìn)對(duì)策和措施是：按需求培訓(xùn)，不斷改進(jìn)。加強(qiáng)農(nóng)民需求調(diào)查，制定培訓(xùn)計(jì)劃后，反復(fù)征求意見(jiàn)并隨時(shí)修改完善。教育機(jī)制：以前各級(jí)政府組織培訓(xùn)，走形式的多，效益不大。改進(jìn)對(duì)策和措施是：農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作組織組織和參與培訓(xùn)，做到培訓(xùn)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)、扶持、聯(lián)營(yíng)相結(jié)合，以創(chuàng)業(yè)教育為主線，注重培訓(xùn)實(shí)效，讓農(nóng)民受益和滿(mǎn)意。

教學(xué)方法：以前，教師只關(guān)注學(xué)科分類(lèi)和教學(xué)水平，多數(shù)農(nóng)民聽(tīng)不懂，學(xué)不到，也做不了。農(nóng)民學(xué)員畢業(yè)或結(jié)業(yè)論文缺乏現(xiàn)實(shí)的針對(duì)性、指導(dǎo)性和可操作性，大都流于文字形式。針對(duì)這一問(wèn)題，改進(jìn)對(duì)策和措施是：改進(jìn)教學(xué)方式，教學(xué)方法簡(jiǎn)明扼要、易懂易學(xué)、便于操作，增加成功農(nóng)民的案例介紹和討論。學(xué)員論文改為創(chuàng)業(yè)設(shè)計(jì)，針對(duì)自己和所處環(huán)境的實(shí)際情況，寫(xiě)出具體、可操作的創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)收和營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃或可行性方案。

教育體系：以前農(nóng)民教育體存在脫離行業(yè)指導(dǎo)和支持的現(xiàn)象，政府投入效益在下降。改進(jìn)對(duì)策和措施是：建立層次分明、結(jié)構(gòu)合理、布局科學(xué)、開(kāi)放有序的農(nóng)民教育體系，形成農(nóng)業(yè)院校、農(nóng)業(yè)科學(xué)院、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)民合作組織多渠道、多形式、多層次的靈活有效體系和機(jī)制，建立和完善高、中、初農(nóng)民教育培訓(xùn)體系，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和支持。采用“農(nóng)民點(diǎn)菜、專(zhuān)家下櫥、政府買(mǎi)單”制度，建立和完善監(jiān)督和評(píng)價(jià)制度，提高培訓(xùn)效益，政府退出人財(cái)物的直接管制。教育內(nèi)容：農(nóng)業(yè)和教育相脫離，農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民教育相脫離，學(xué)歷教育和職業(yè)培訓(xùn)相脫離，導(dǎo)致農(nóng)民職業(yè)教育培訓(xùn)成為教育和農(nóng)業(yè)部門(mén)的體制死角，是以前農(nóng)民教育中存在的重要問(wèn)題。針對(duì)它，改進(jìn)對(duì)策和措施是：農(nóng)業(yè)部和教育部緊密合作，建立全國(guó)農(nóng)民教育培訓(xùn)基地，增加投入，加強(qiáng)引導(dǎo)和服務(wù)。農(nóng)業(yè)院校、科研院所、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心、農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)民合作組織都應(yīng)進(jìn)入農(nóng)民教育培訓(xùn)基地建設(shè)。理順農(nóng)民教育體制和機(jī)制后，教育培訓(xùn)主體就明確了教育目標(biāo)和任務(wù)，教育內(nèi)容還要和農(nóng)民實(shí)際需求緊密結(jié)合，并不斷矯正和完善。

教育層次和形式：以前的農(nóng)民教育有時(shí)不分類(lèi)別和層次，過(guò)于注重教育培訓(xùn)規(guī)模和形式，內(nèi)涵發(fā)展不夠。改進(jìn)對(duì)策和措施是：遵循教育規(guī)律和特點(diǎn)，分類(lèi)指導(dǎo)，分層次培訓(xùn)，按需求發(fā)展，探索和建立培訓(xùn)—扶持—?jiǎng)?chuàng)業(yè)—聯(lián)營(yíng)相結(jié)合的農(nóng)民教育新模式。

教育重點(diǎn)：以前的農(nóng)村教育先導(dǎo)農(nóng)民培訓(xùn)不夠，分散培訓(xùn)，條塊分割，缺乏創(chuàng)業(yè)型區(qū)域農(nóng)民領(lǐng)袖。針對(duì)這一問(wèn)題，改進(jìn)對(duì)策和措施是：加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民和先導(dǎo)農(nóng)民培訓(xùn)，培養(yǎng)新農(nóng)村帶頭人，創(chuàng)辦農(nóng)民MBA、CEO培訓(xùn)班。

教育教材：以前的農(nóng)村教育存在農(nóng)民教材的出版過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)效益，關(guān)注農(nóng)民實(shí)際和實(shí)效不夠。針對(duì)這一問(wèn)題，改進(jìn)對(duì)策和措施是：打破農(nóng)民教材統(tǒng)編格局，由培訓(xùn)部門(mén)和社區(qū)政府聯(lián)合編寫(xiě)，加強(qiáng)教材的實(shí)效性，增加鄉(xiāng)土教材比重，降低教材成本。

原創(chuàng)文章，網(wǎng)。

教育研究：以前農(nóng)民教育研究不夠，對(duì)農(nóng)民教育面臨的新形勢(shì)、新特點(diǎn)把握不準(zhǔn)，只有政府一種聲音，缺乏反饋、矯正機(jī)制，缺乏科學(xué)對(duì)策。改進(jìn)對(duì)策和措施是：政府、大型企業(yè)組織專(zhuān)題研究，確立農(nóng)民教育發(fā)展理論，指導(dǎo)社會(huì)實(shí)踐，不斷矯正和改進(jìn)，探索和建立自主創(chuàng)新的發(fā)展道路，建立公立和民營(yíng)教育部門(mén)和諧競(jìng)爭(zhēng)和互為補(bǔ)充機(jī)制。

教育證書(shū)：以前農(nóng)民教育證書(shū)管理混亂，干擾農(nóng)民教育健康發(fā)展。針對(duì)這一問(wèn)題，改進(jìn)對(duì)策和措施是：國(guó)家統(tǒng)一證書(shū)管理，合并為一種證書(shū)，統(tǒng)一價(jià)格，降低價(jià)格，防止追求證書(shū)利益。根據(jù)我國(guó)人多地少、農(nóng)村勞動(dòng)力過(guò)剩還需要轉(zhuǎn)移就業(yè)的國(guó)情，農(nóng)民從業(yè)資格門(mén)檻不能太高、太多，需要合并、統(tǒng)一和簡(jiǎn)化。

建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，培養(yǎng)與其相適應(yīng)的新農(nóng)民的“新”，不能只追求外表和形式的新，更不能搞花架子，而是通過(guò)不斷改進(jìn)教育，使現(xiàn)實(shí)中的農(nóng)民和未