梁山鎮(zhèn)河鋪村新農(nóng)村道路建設(shè)項目建議書

梁山鎮(zhèn)河鋪村新農(nóng)村道路建設(shè)項目建議書主編人：李高智、胡建平、楊凡—2015.4.9TOC\o"1-3"\h\u9659第一章總論 第一章總論一、項目提要1、項目名稱：梁山鎮(zhèn)河鋪村新農(nóng)村道路建設(shè)項目2、項目負責人：胡漢三3、建設(shè)地點：梁山鎮(zhèn)河鋪村至柴伏公路接口。4、項目建設(shè)單位：梁山鎮(zhèn)人民政府二、編制依據(jù)1、信陽市梁山鎮(zhèn)總體規(guī)劃（2007—2020）；2、梁山鎮(zhèn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)實施方案；3、梁山鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展第十一個五年規(guī)劃（2006—2010）4、梁山鎮(zhèn)河鋪村總體建設(shè)規(guī)劃（2007—2020）；5、梁山鎮(zhèn)河鋪村新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃。6、梁山鎮(zhèn)基層組織建設(shè)規(guī)劃。7、委托單位提供的其他資料。第二章項目建設(shè)背景及必要性一、項目概況1、自然地理條件：梁山鎮(zhèn)位于河南省南陽、信陽兩市西南部150公里處，處于伏牛山中南段東坡綽爾河流域，地理坐標為東經(jīng)114°01'--114°06'，北緯31°46'--31°52'。。梁山鎮(zhèn)所處綽爾河流域沖積而形成的臺地，四周群山環(huán)抱，山林、耕地、草場相互交錯。全鎮(zhèn)平均海拔700—900米之間，以中山地貌為主體。梁山鎮(zhèn)屬寒溫帶大陸季風氣候，冬季嚴寒少雪，春季干旱多風，夏季溫熱多雨，秋季涼爽，常年平均氣溫在10—20℃左右，有效積溫1900—2100℃，無霜期95—110天，結(jié)凍期一般在11月中、下旬，每年3月1日左右開始融凍。水文地質(zhì)條件：梁山鎮(zhèn)地質(zhì)構(gòu)造屬于大興安嶺化夏構(gòu)造帶，第三紀侵蝕夷平面，基巖大部分是中生代中、酸性火山巖，部分為花崗巖。局部地區(qū)為第四季玄武巖的大量噴出物所覆蓋，形成面積不等的石塘。境內(nèi)地表水十分豐富，綽爾河為貫穿全境的主要河流，平均徑流深153米，河道平均比降1.19‰。河鋪村距梁山鎮(zhèn)政府4公里，地處信陽市南大門，也是南陽市南大門，是全市14個新農(nóng)村建設(shè)試點村之一，經(jīng)濟與社會發(fā)展區(qū)位優(yōu)勢明顯。2、梁山鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況全鎮(zhèn)總?cè)丝?2638人，其中非農(nóng)業(yè)人口4163人?，F(xiàn)有耕地16259公頃，林地27萬畝。土壤以棕色、暗棕色森林土和黑土、草甸土為主，土質(zhì)肥沃，保水保肥能力強，適合葵花、小麥、大豆、玉米等農(nóng)作物生長。梁山鎮(zhèn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為農(nóng)牧業(yè)。農(nóng)業(yè)以油葵、大豆、玉米、馬鈴薯和特種蔬菜為主，畜牧業(yè)在傳統(tǒng)畜禽養(yǎng)殖提質(zhì)增效的基礎(chǔ)上，向奶牛和特種養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)變。由于種植條件優(yōu)越，地域氣候適宜、土壤肥沃，水資源豐富，無任何污染，在此得天獨厚的種養(yǎng)殖條件下，為實現(xiàn)為養(yǎng)而種，為加工而種的種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為加快鎮(zhèn)域農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展進程提供了保障。2008年，農(nóng)民人均純收入6500元。近年來，通過全鎮(zhèn)人民的共同努力，農(nóng)村經(jīng)濟社會各項事業(yè)協(xié)調(diào)快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村生產(chǎn)生活條件逐步改善。鎮(zhèn)中心校、衛(wèi)生院標準齊備，關(guān)浩線公路已正式開工建設(shè)，有線電視、調(diào)頻廣播已全部安裝，移動、聯(lián)通、郵政、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)在全鎮(zhèn)全部開通。梁山鎮(zhèn)自然資源十分豐富，旅游資源最為著稱。項目路段沿途風光奇特，山形、地貌、怪石等秀麗的自然景觀鬼斧神工。二、項目建設(shè)背景為了更好的推進試點村的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神，按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會及“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求，加強農(nóng)村基層組織建設(shè)和村容村貌建設(shè)，改善鄉(xiāng)村道路環(huán)境質(zhì)量，形成梁山—柴河—梁山環(huán)線旅游圈，著力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟和增加農(nóng)民收入，促進新農(nóng)村建設(shè)健康發(fā)展，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平明顯提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯改善，農(nóng)村各項社會事業(yè)全面發(fā)展。三、項目建設(shè)的必要性1、黨的十六屆五中全會明確指出在“十一五”期間，加大社會主義新農(nóng)村的建設(shè)，加快新農(nóng)村建設(shè)是農(nóng)村對外開放的窗口，它對合理布局生產(chǎn)力，優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，建立社會主義市場經(jīng)濟體系，促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展將產(chǎn)生深遠的影響。2、梁山鎮(zhèn)旅游開發(fā)戰(zhàn)略已經(jīng)定位。2005年3月26日，省主席楊晶在伏牛山主持召開專題會議，要求柴河地區(qū)建立一個規(guī)模更大、內(nèi)容更豐富、檔次更高、發(fā)展?jié)摿Ω?、將旅游“吃、住、行、游、購、娛”六大要素涵蓋齊全的旅游區(qū)，并明確提出伏牛山—柴河旅游區(qū)的發(fā)展目標到2007年初見規(guī)模，2010年各項指標達到2004年九寨溝或張家界旅游區(qū)標準。柴河、梁山本屬一個轄區(qū)，即梁山鎮(zhèn)。一方面，柴河的旅游開發(fā)，勢必牽動梁山鎮(zhèn)所在地的旅游開發(fā)，最后形成綽爾河流域旅游業(yè)的興起，從而帶動南陽、信陽兩市乃至省旅游業(yè)的發(fā)展。另方面，柴河、梁山實為一體，資源整合，合理開發(fā)利用，是緊緊抓住開發(fā)建設(shè)“伏牛山—柴河”旅游區(qū)的長遠之計。從旅游開發(fā)角度審視，建設(shè)河鋪—柴伏公路接口道路具有深遠意義。從長遠發(fā)展來看，修筑此項目道路，為將來開發(fā)河鋪以西旅游風光圈奠定基礎(chǔ)。項目建成后，可極大的方便游客置身于山水林泉之間的自駕游，實現(xiàn)返樸歸真的農(nóng)家游。3、構(gòu)建梁山—柴河—梁山的循環(huán)旅游圈是梁山鎮(zhèn)旅游的未來趨勢。項目路段沿途景點眾多，尚處于待開發(fā)狀態(tài)，其景觀神韻獨一無二。旅游業(yè)作為一項新興的產(chǎn)業(yè)，從發(fā)展區(qū)域經(jīng)濟角度論證，確立河鋪—柴伏公路接口道路建設(shè)具有現(xiàn)實意義。4、河鋪村耕地面積大，且多為農(nóng)業(yè)大戶經(jīng)營，分布在項目路段沿線，落后的交通狀況給農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)帶來極大不便，已經(jīng)不能適應(yīng)新形勢的需要。隨著新農(nóng)村建設(shè)的逐步深入，加之建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的實際需要，河鋪至柴伏公路接口道路建設(shè)已經(jīng)提升到現(xiàn)實中。由此可見，改善河鋪村交通狀況是急待解決的問題。項目實施后，可極大的改善農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)交通狀況，方便農(nóng)民出行、運輸，提高農(nóng)牧業(yè)效益，促進農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)大發(fā)展，且為發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)奠定堅實基礎(chǔ)。5、新農(nóng)村建設(shè)不僅要從根本上改善和提高農(nóng)民生活質(zhì)量而且將間接地提高農(nóng)民素質(zhì)。項目的建設(shè)有利于加快新農(nóng)村建設(shè)步伐，切實改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活環(huán)境，提升生產(chǎn)生活質(zhì)量。綜上所述，本項目的建設(shè)是必要的。第三章項目位置及自然環(huán)境概況一、項目位置項目建設(shè)路段位于梁山鎮(zhèn)綽爾河西岸的河鋪村至柴伏公路接口處。二、自然環(huán)境概況項目路段沿途有大面積農(nóng)田和多家農(nóng)業(yè)點、林場、外站，現(xiàn)有路況坑洼不平，土路山道，寬4米，路段兩側(cè)有自然樹種，有豐富的沙料資源，水源充足。第四章項目建設(shè)規(guī)模和方案項目工程為修建河鋪—柴伏公路接口道路工程。設(shè)計方案：沙石路。設(shè)計要求：路基高度50公分，路面寬6米，四級公路標準,路面結(jié)構(gòu)采用天然碎石土。公路全長60公里，路經(jīng)1個農(nóng)業(yè)點，1個林場，1個外站。路線走向：沿綽爾河西岸經(jīng)白毛溝林場老路址，起點為河鋪村，終點為接通柴伏公路。第五章項目實施年限與進度安排該項目建設(shè)期為2009年，其中前期準備工作2個月，實施施工4個月。項目分三個階段進行：項目前期設(shè)計和招標、建筑施工、竣工驗收。第六章投資概算與資金籌措道路工程總投資674.4552萬元，其中15道管涵，120延長米，投資概算60萬元；公路60公里，投資概算614.4552萬元。資金籌措：以“一事一議”出工出勞的方式抵頂資金自籌部分174.4552萬元。爭取國家投入資金500萬元。第七章效益分析一、經(jīng)濟效益此工程的建成，為廣大農(nóng)民提供交通便利的情況下，在促進商貿(mào)活躍的同時，也會產(chǎn)生不少經(jīng)濟效益，結(jié)合產(chǎn)業(yè)基地、經(jīng)濟合作組織的帶動為農(nóng)民提供了農(nóng)村市場和減少流通環(huán)節(jié)的差價，均可為農(nóng)戶增加收入。最終體現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)為廣大農(nóng)民增加收入途徑的目標。二、社會效益社會主義新農(nóng)村建設(shè)是梁山鎮(zhèn)落實解決“三農(nóng)”問題有關(guān)精神，提高農(nóng)民收入的具體舉措，新農(nóng)村基礎(chǔ)環(huán)境道路建設(shè)工程項目是梁山鎮(zhèn)河鋪村新農(nóng)村建設(shè)的重要組成部分。項目建成以后，農(nóng)民不但方便了出行與運輸，而且為旅游業(yè)發(fā)展奠定良好道路基礎(chǔ)。新農(nóng)村工程根據(jù)村民意愿和村民的實際條件實現(xiàn)了新農(nóng)村建設(shè)的目標和要求，通過該工程建設(shè)，既改善了道路交通狀況又在保障農(nóng)民利益的前提下，使其改善出行條件又集約了土地。新農(nóng)村工程的建設(shè)拉開了“十一五”規(guī)劃綱要的序幕，新農(nóng)村工程的建設(shè)將全面帶動農(nóng)民生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變，并使農(nóng)村逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)工人，或者向工業(yè)、服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)移。三、生態(tài)效益項目完成后，首先將極大地改善河鋪村的整體面貌，改善生態(tài)環(huán)境，促進生態(tài)系統(tǒng)的改善，形成一個較完整的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)。第八章結(jié)論本項目建設(shè)是我鎮(zhèn)“十一五”規(guī)劃任務(wù)的重要內(nèi)容，是實施河鋪村新農(nóng)村建設(shè)的需要；是實施打造“美麗富饒”之鄉(xiāng)整體形象的需要；是全面提升農(nóng)民素質(zhì)的需要。河鋪—柴伏公路接口道路修通后，可進一步促進兩地的發(fā)展，首先構(gòu)筑了信陽市大旅游格局；其次使南陽和信陽兩市西南門戶交通更加便捷；再其次經(jīng)濟效益和社會效益將更加明顯，符合長遠發(fā)展規(guī)劃和科學(xué)發(fā)展觀要求。該項目的實施，將實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的明顯提高，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施明顯加強，農(nóng)民生活質(zhì)量明顯改善，農(nóng)村各項社會事業(yè)全面發(fā)展。因此項目建設(shè)是非常必要的。基于C8051F單片機直流電動機反饋控制系統(tǒng)的設(shè)計與研究基于單片機的嵌入式Web服務(wù)器的研究MOTOROLA單片機MC68HC（8）05PV8/A內(nèi)嵌EEPROM的工藝和制程方法及對良率的影響研究基于模糊控制的電阻釬焊單片機溫度控制系統(tǒng)的研制基于MCS-51系列單片機的通用控制模塊的研究基于單片機實現(xiàn)的供暖系統(tǒng)最佳啟停自校正（STR）調(diào)節(jié)器單片機控制的二級倒立擺系統(tǒng)的研究基于增強型51系列單片機的TCP/IP協(xié)議棧的實現(xiàn)基于單片機的蓄電池自動監(jiān)測系統(tǒng)基于32位嵌入式單片機系統(tǒng)的圖像采集與處理技術(shù)的研究基于單片機的作物營養(yǎng)診斷專家系統(tǒng)的研究基于單片機的交流伺服電機運動控制系統(tǒng)研究與開發(fā)基于單片機的泵管內(nèi)壁硬度測試儀的研制基于單片機的自動找平控制系統(tǒng)研究基于C8051F040單片機的嵌入式系統(tǒng)開發(fā)基于單片機的液壓動力系統(tǒng)狀態(tài)監(jiān)測儀開發(fā)模糊Smith智能控制方法的研究及其單片機實現(xiàn)一種基于單片機的軸快流CO〈,2〉激光器的手持控制面板的研制基于雙單片機沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究基于CYGNAL單片機的在線間歇式濁度儀的研制基于單片機的噴油泵試驗臺控制器的研制基于單片機的軟起動器的研究和設(shè)計基于單片機控制的高速快走絲電火花線切割機床短循環(huán)走絲方式研究基于單片機的機電產(chǎn)品控制系統(tǒng)開發(fā)基于PIC單片機的智能手機充電器基于單片機的實時內(nèi)核設(shè)計及其應(yīng)用研究基于單片機的遠程抄表系統(tǒng)的設(shè)計與研究基于單片機的煙氣二氧化硫濃度檢測儀的研制基于微型光譜儀的單片機系統(tǒng)單片機系統(tǒng)軟件構(gòu)件開發(fā)的技術(shù)研究基于單片機的液體點滴速度自動檢測儀的研制基于單片機系統(tǒng)的多功能溫度測量儀的研制基于PIC單片機的電能采集終端的設(shè)計和應(yīng)用基于單片機的光纖光柵解調(diào)儀的研制氣壓式線性摩擦焊機單片機控制系統(tǒng)的研制基于單片機的數(shù)字磁通門傳感器基于單片機的旋轉(zhuǎn)變壓器-數(shù)字轉(zhuǎn)換器的研究基于單片機的光纖Bragg光柵解調(diào)系統(tǒng)的研究單片機控制的便攜式多功能乳腺治療儀的研制基于C8051F020單片機的多生理信號檢測儀基于單片機的電機運動控制系統(tǒng)設(shè)計Pico專用單片機核的可測性設(shè)計研究基于MCS-51單片機的熱量計基于雙單片機的智能遙測微型氣象站MCS-51單片機構(gòu)建機器人的實踐研究基于單片機的輪軌力檢測基于單片機的GPS定位儀的研究與實現(xiàn)基于單片機的電液伺服控制系統(tǒng)用于單片機系統(tǒng)的MMC卡文件系統(tǒng)研制基于單片機的時控和計數(shù)系統(tǒng)性能優(yōu)化的研究基于單片機和CPLD的粗光柵位移測量系統(tǒng)研究單片機控制的后備式方波UPS提升高職學(xué)生單片機應(yīng)用能力的探究基于單片機控制的自動低頻減載裝置研究基于單片機控制的水下焊接電源的研究基于單片機的多通道數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于uPSD3234單片機的氚表面污染測量儀的研制基于單片機的紅外測油儀的研究96系列單片機仿真器研究與設(shè)計基于單片機的單晶金剛石刀具刃磨設(shè)備的數(shù)控改造基于單片機的溫度智能控制系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)基于MSP430單片機的電梯門機控制器的研制基于單片機的氣體測漏儀的研究基于三菱M16C/6N系列單片機的CAN/USB協(xié)議轉(zhuǎn)換器基于單片機和DSP的變壓器油色譜在線監(jiān)測技術(shù)研究基于單片機的膛壁溫度報警系統(tǒng)設(shè)計基于AVR單片機的低壓無功補償控制器的設(shè)計基于單片機船舶電力推進電機監(jiān)測系統(tǒng)基于單片機網(wǎng)絡(luò)的振動信號的采集系統(tǒng)基于單片機的大容量數(shù)據(jù)存儲技術(shù)的應(yīng)用研究基于單片機的疊圖機研究與教學(xué)方法實踐基于單片機嵌入式Web服務(wù)器技術(shù)的研究及實現(xiàn)基于AT89S52單片機的通用數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)基于單片機的多道脈沖幅度分析儀研究機器人旋轉(zhuǎn)電弧傳感角焊縫跟蹤單片機控制系統(tǒng)基于單片機的控制系統(tǒng)在PLC虛擬教學(xué)實驗中的應(yīng)用研究基于單片機系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò)通信研究與應(yīng)用基于PIC16F877單片機的莫爾斯碼自動譯碼系統(tǒng)設(shè)計與研究基于單片機的模糊控制器在工業(yè)電阻爐上的應(yīng)用研究基于雙單片機沖床數(shù)控系統(tǒng)的研究與開發(fā)基于Cygnal單片機的μC/OS-Ⅱ的研究基于單片機的一體化智能差示掃描量熱儀系統(tǒng)研究基于TCP/IP協(xié)議的單片機與Internet互聯(lián)的研究與實現(xiàn)變頻調(diào)速液壓電梯單片機控制器的研究基于單片機γ-免疫計數(shù)器自動換樣功能的研究與實現(xiàn)基于單片機的倒立擺控制系統(tǒng)設(shè)計與實現(xiàn)單片機嵌入式以太網(wǎng)防盜報警系統(tǒng)基于51單片機的嵌入式Internet系統(tǒng)的設(shè)計與實現(xiàn)單片機監(jiān)測系統(tǒng)在擠壓機上的應(yīng)用MSP430單片機在智能水表系統(tǒng)上的研究與應(yīng)用基于單片機的嵌入式系統(tǒng)中TCP/IP協(xié)議棧的實現(xiàn)與應(yīng)用單片機在高樓恒壓供水系統(tǒng)中的應(yīng)用基于ATmega16單片機的流量控制器的開發(fā)基于MSP430單片機的遠程抄表系統(tǒng)及智能網(wǎng)絡(luò)水表的設(shè)計基于MSP430單片機具有數(shù)據(jù)存儲與回放功能的嵌入式電子血壓計的設(shè)計基于單片機的氨分解率檢測系統(tǒng)的研究與開發(fā)鍋爐的單片機控制系統(tǒng)基于單片機控制的電磁振動式播種控制系統(tǒng)的設(shè)計基于單片機技術(shù)的WDR-01型聚氨酯導(dǎo)熱系數(shù)測試儀的研制一種RISC結(jié)構(gòu)8位單片機的設(shè)計與實現(xiàn)