某某區(qū)××年財政工作要點(diǎn)

某某區(qū)××年財政工作要點(diǎn)5××區(qū)2021年財政工作要點(diǎn)

2021年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是全面貫徹黨的十六屆五中全會精神的第一年，全區(qū)財政工作的指導(dǎo)思想是：繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議和黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要精神，要以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健財政政策；狠抓增收節(jié)支，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障重點(diǎn)支出需要；著力深化改革，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步，為順利實(shí)現(xiàn)我區(qū)的“十一五”規(guī)劃開好頭、

起好步。

2021年全區(qū)財政收支安排為。財政總收入增長15%，達(dá)到億元；一般預(yù)算收入增長12%，達(dá)到億元；其中區(qū)財政局任務(wù)為4981萬元。全區(qū)財政總支出增長%，達(dá)到億元。

圍繞上述目標(biāo)，按照上級財政和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，，各單位要牢記神圣職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)意識，充分履行職能，統(tǒng)籌兼顧，為出色完成全年財政工作任務(wù)和構(gòu)建和諧××而努力工作?，F(xiàn)將2021年工作作出如下安排

一、進(jìn)一步強(qiáng)化收入征管，不斷增加政府可用財力。一是逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。按照分稅制的要求，本著“財力下移、缺口上移”的原則，分類監(jiān)管和指導(dǎo)鄉(xiāng)級財政管理，預(yù)算科要會同有關(guān)科室，在理順、規(guī)范區(qū)直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直與有關(guān)部門之間的分配關(guān)系的同時，積極尋求解決財政管理體制存在的弊端，探求完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制的新思路。二是強(qiáng)化非稅收入和政府基金收入的征

管。預(yù)算科、預(yù)外局、國資局、行財科、社?？?、農(nóng)業(yè)科、企業(yè)科、綜合科等有非稅收入任務(wù)的科室和財政所，要迅速深入到所轄的單位和部門進(jìn)行調(diào)查和測算，合理地安排罰沒收入、行政性收費(fèi)、排污費(fèi)、非轉(zhuǎn)經(jīng)和土地出讓金等非稅收入任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，并比照以往農(nóng)業(yè)稅征管的責(zé)任制度，輔之于相應(yīng)的責(zé)任包保到科室、到個人，確保非稅收入的園滿完成。同時，預(yù)外局、綜合科要組織力量，強(qiáng)化解困資金、防汛費(fèi)等政府性資金的征收管理，以促進(jìn)全區(qū)社會各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。三是加強(qiáng)收入質(zhì)量的檢查和分析。局國庫科、預(yù)算科要積極配合國、地稅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等搞好稅收的及時均衡入庫，定期分析收入構(gòu)造特點(diǎn)，適時為收入“號脈”，積極查找和解決收入中存在的各種問題。同時，法規(guī)稅政科要組織力量開展稅源調(diào)查，進(jìn)一步了解和掌握稅源情況，按照政策清理現(xiàn)行各種稅收優(yōu)惠政策，增加稅源，擴(kuò)大稅基，努力提高收入質(zhì)量。四是努力做到應(yīng)收盡

收。以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序及建立誠信納稅工程為契機(jī)，國庫科、預(yù)算科和財政所要協(xié)助國、地稅開展依法治稅，強(qiáng)化稽查，嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、抗、騙稅行為，努力做到依率計征，應(yīng)收盡收，保證稅收穩(wěn)定增長。五是完善收入征管責(zé)任制度。繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包所的財經(jīng)任務(wù)包保責(zé)任制度，即對收入任務(wù)和財政各項(xiàng)管理工作實(shí)行全面包保落實(shí)到人，局領(lǐng)導(dǎo)對所包的科室和財政所負(fù)責(zé)，局科室對所包的財政所負(fù)責(zé)，并對出現(xiàn)的問題負(fù)連帶責(zé)任。六是積極向上爭取支持。根據(jù)國家最近的財政經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向，社?？啤⒔?jīng)建科、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)科、企業(yè)科、行財科、商貿(mào)科、金融科、綜合科等業(yè)務(wù)科室要作深入細(xì)致地調(diào)查，拿出項(xiàng)目文本，抽出充足的時間和精力，到上級有關(guān)單位和部門多請示、勤匯報，加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)，爭取上級對我區(qū)的政策、資金和項(xiàng)目傾斜。同時積極參與招商引進(jìn)，對有功人員進(jìn)行獎勵。

二、進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金使用效益。按照公共財政的要求，堅持量入為出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格控制一般性支出，確保工資、社會保障、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、法律和政策性兌現(xiàn)等重點(diǎn)性支出，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是健全和完善工資專戶管理制度。國庫科、行財科、農(nóng)業(yè)科、社?？频葮I(yè)務(wù)科室要進(jìn)一步完善財政供養(yǎng)人員數(shù)據(jù)庫建設(shè)，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“編辦核編、人事核標(biāo)、財政核資、銀行代發(fā)”的工資發(fā)放辦法，做好區(qū)直干部職工工資統(tǒng)發(fā)工作，確保全區(qū)教職人員基本工資兌現(xiàn)，分類指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作，研究探索完善鄉(xiāng)級財政管理方式；國庫科要積極科學(xué)地調(diào)度資金，竭盡全力保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資發(fā)放；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在建立健全工資專戶的前提下，要嚴(yán)格加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資專戶管理，嚴(yán)格支出順序，確保工資發(fā)放。同時，積極籌措資金，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革順利完成。二是深入推行“部門預(yù)算”改革。預(yù)算科、行財科、

農(nóng)業(yè)科、社?？频葮I(yè)務(wù)科室要嚴(yán)格遵循“二上二下”的編制程序，完善預(yù)算管理制度，不斷提高部門預(yù)算的編制質(zhì)量和準(zhǔn)確性，使預(yù)算編制更全面、更細(xì)化、更透明、更規(guī)范，堅持實(shí)行所有財政預(yù)算內(nèi)外資金的撥付均以部門預(yù)算為唯一依據(jù)，加大項(xiàng)目支出的控管力度，開展項(xiàng)目支出績效評價工作；會計核算中心要按部門預(yù)算的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出管理辦法》，嚴(yán)格控制局機(jī)關(guān)各項(xiàng)支出，壓縮不必要的開支。三是堅決壓縮不屬于財政職能范圍的開支。政府采購辦、經(jīng)建科及相關(guān)科室要充分發(fā)揮各自職能，堅決制止盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)，堅持節(jié)儉辦一切事業(yè)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)控一般性支出和“會、車、話”等重點(diǎn)支出。加強(qiáng)政府投資評審，提高支出效益。四是大力支持社會保障制度改革。社保科要不斷加強(qiáng)基本養(yǎng)老金、低保資金、醫(yī)改資金、優(yōu)撫救濟(jì)資金等社會保障資金的監(jiān)督和管理，規(guī)范保障資金征繳率，積極籌措資金，確保社會

保障支出，力爭應(yīng)保盡保，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定保駕護(hù)航。五是規(guī)范各項(xiàng)財政性資金收付管理。預(yù)外局要繼續(xù)加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，深化“收支兩條線”；綜合科要健全收費(fèi)項(xiàng)目、土地部門收支和住房資金管理，并與預(yù)外局一道加強(qiáng)各類票據(jù)發(fā)放使用的監(jiān)管。國庫科、國庫集中收付中心要深入推進(jìn)國庫收付制度改革，按照管理嚴(yán)格、服務(wù)快捷的原則，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，使收付中心真正起到防腐墻的作用；財政所要繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“零戶統(tǒng)管”工作；財政監(jiān)督局、監(jiān)察科要切實(shí)加強(qiáng)財政監(jiān)督管理，改進(jìn)監(jiān)督方式，重點(diǎn)對財政轉(zhuǎn)移支付資金、社會保障資金以及關(guān)系到國計是生項(xiàng)目資金的管理、使用情況開展重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)檢查，切實(shí)提高財政監(jiān)督的實(shí)效性和權(quán)威性，增強(qiáng)財政資金的使用效益。

三、進(jìn)一步加大財源建設(shè)力度，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。堅持把加快發(fā)展作為財政工作的第一要務(wù)，充分發(fā)揮財

政職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。一是加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)步伐。國資局、企業(yè)科、金融科、商貿(mào)科等要積極為企事業(yè)生產(chǎn)、改造和引進(jìn)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和創(chuàng)造寬松的環(huán)境，立足優(yōu)勢主導(dǎo)型、勞動密集型、出口創(chuàng)匯型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持稅收大戶和效益高、潛力大的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品，促進(jìn)以民營經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)的形成和協(xié)調(diào)發(fā)展，穩(wěn)定壯大骨干支柱財源。二是加大科技興農(nóng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度。按照黨的十六屆五中全會提出的“加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的要求，農(nóng)業(yè)科、農(nóng)發(fā)辦、經(jīng)建科等要以提高糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民明顯增效、農(nóng)業(yè)持續(xù)增收為目標(biāo)，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，打破項(xiàng)目和部門、區(qū)域壁壘，將各類支農(nóng)資金捆綁使用，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，構(gòu)筑多元化財源建設(shè)新格局，千方百計增加農(nóng)民收入。三是要充分發(fā)揮財政資金和財政政策的引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)科、農(nóng)發(fā)辦、

企業(yè)科、商貿(mào)科、金融科、經(jīng)建科要積極向上爭取財政支農(nóng)、扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、世行貸款、企業(yè)貸款貼息、高科技新興項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)；金融科要加快步伐建立中小企業(yè)發(fā)展基金；國庫科、預(yù)外局要繼續(xù)加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)的財政支持力度和各類企業(yè)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)的力度，努力推進(jìn)我區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)財政改革，促進(jìn)社會穩(wěn)定繁榮。一是深化推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。稅改辦要繼續(xù)抓好部門涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營性收費(fèi)和村組收費(fèi)的監(jiān)管，規(guī)范“一事一議”，建立健全防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長效機(jī)制，加大村級化債力度，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革；商貿(mào)科、農(nóng)業(yè)科、行財科和財政所要扎實(shí)有效地做好糧食“兩補(bǔ)”、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、計劃生育獎勵等惠農(nóng)政策的宣傳和資金“一折通”的發(fā)放工作；農(nóng)稅局、稅改辦要加強(qiáng)督辦檢查，使廣大糧農(nóng)真正體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院政策的溫暖。二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資上劃到區(qū)級統(tǒng)發(fā)工

作。三是深入推進(jìn)財政四項(xiàng)制度改革。國庫科、國庫收付中心要加快國庫集中收付改革步伐，在廣度和深度上雙向推進(jìn)，不斷規(guī)范，并加快區(qū)直單位信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)部分單位網(wǎng)上直接支付；行財科、社?？啤⑥r(nóng)業(yè)科、政府采購辦等業(yè)務(wù)科室要進(jìn)一步加大隨部門預(yù)算編制政府采購預(yù)算和國庫集中收付制度改革的配套力度，并探索完善《會議費(fèi)政府采購管理辦法》，擴(kuò)大規(guī)范政府采購行為；預(yù)外局要不斷深化收支兩條線改革，按政策要求對非稅收入做到應(yīng)收盡收，按管理規(guī)范做到全額繳入國庫或財政專，按預(yù)算規(guī)程做到先有預(yù)算后有支出。四是繼續(xù)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機(jī)構(gòu)改革工作。人事科要掌握和借鑒外地改革的成功經(jīng)驗(yàn)，廣泛收集意見，分門別類地對各類問題進(jìn)行分析歸類，積極向區(qū)委、區(qū)政府匯報，為改革者爭取更大的利益空間；同時與辦公室一起搞好改革中的信訪穩(wěn)定工作，努力實(shí)現(xiàn)財政改革平衡過渡，維護(hù)社會安定。

五、進(jìn)一步加大財政監(jiān)督管理，努力規(guī)范財政秩序。一是完善財政監(jiān)督體系和監(jiān)督機(jī)制，財政監(jiān)督局要加強(qiáng)教育、水利、發(fā)展計劃改革及社會中介機(jī)構(gòu)等單位和相關(guān)部門的專項(xiàng)資金進(jìn)行依法監(jiān)督，積極配合區(qū)紀(jì)委監(jiān)察、審計、檢察院等部門，加大對各種揮霍浪費(fèi)資金等行為檢查處罰力度，切實(shí)提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。二是強(qiáng)化會計基礎(chǔ)管理工作。國庫收付中心、行財科、農(nóng)業(yè)科、社?？啤㈩A(yù)算科等科室要與會計科一道定期對會計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)，不斷加大會計行政執(zhí)法力度，嚴(yán)格會計從業(yè)人員管理，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法、弄虛作假行為，規(guī)范會計隊(duì)伍秩序。三是強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。國資局要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加快事業(yè)單位改革，加大國有資產(chǎn)監(jiān)管營運(yùn)力度，重點(diǎn)以區(qū)直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管為突破口，帶動全區(qū)國有資產(chǎn)管理逐步走向規(guī)范，同時，嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)處置行為，防止國有資產(chǎn)流失，確

保國有資產(chǎn)保值增值。

六、強(qiáng)化自身隊(duì)伍建設(shè)，鞏固“兩項(xiàng)活動”成果。以提高財政干部隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo)，以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以“內(nèi)興學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)新風(fēng)，處樹服務(wù)型機(jī)關(guān)形象”為手段，營造機(jī)制，加強(qiáng)管理，促進(jìn)財政部門勤政廉政建設(shè)。一是進(jìn)一步鞏固黨員先進(jìn)性教育和行評成果。各單位要建立長效機(jī)制，將“兩項(xiàng)活動”中的整改內(nèi)容落實(shí)到制度建設(shè)上，要堅持整改到位，做到事事有著落，件件有回音，給行評代表一個圓滿的交待，給群眾一個滿意的答復(fù)。二是人事科要進(jìn)一步加大繼續(xù)教育的力度，堅持政治思想、專業(yè)知識、實(shí)際工作技能的學(xué)習(xí)不放松，不斷更新理財觀念，強(qiáng)化職業(yè)道德修養(yǎng)，提高全員綜合素質(zhì)。法規(guī)稅政科要積極啟動“五五”普法和開展法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高依法理財水平。三是局辦公室要進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。在制度上查漏補(bǔ)缺。同時要注重定期檢查、定期督辦，使之發(fā)揮實(shí)效。四

是局紀(jì)委監(jiān)察要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范自身行為，增強(qiáng)廉潔自律意識，提高依法行政和拒腐防變能力。五是繼續(xù)深入開展系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作。全系統(tǒng)干部職工要牢固樹立為民理財、依法理財意識，在改變服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案，為群眾排憂解難，自覺遵守社會監(jiān)督。鞏固擴(kuò)大“創(chuàng)建模范職工之家”成果，廣泛開展豐富多彩的文體娛樂活動，最大限度地調(diào)動干部職工的工作積極性。在文明創(chuàng)建上重點(diǎn)突出“軟件”建設(shè)，局機(jī)關(guān)要積極爭創(chuàng)“市級文明單位”。同時，人事科要指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的文明創(chuàng)建工作上檔次、上規(guī)模、上臺階。

第二篇：財政工作要點(diǎn)

一、總體要求

按照地委委員擴(kuò)大會議和全省財政工作會議精神，今年全區(qū)財政工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞促進(jìn)發(fā)展、改善民生、保護(hù)環(huán)境三大任務(wù)，緊緊抓住中央擴(kuò)大內(nèi)需和支持藏區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“雙重機(jī)遇”，認(rèn)真落實(shí)積極的財政政策，有效籌措和安排落實(shí)好配套資金，確保重點(diǎn)項(xiàng)目資金落實(shí)，保持財政政策對經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用；狠抓增收節(jié)支，做強(qiáng)做大財力基礎(chǔ)，加大對特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)、農(nóng)業(yè)園區(qū)和小城鎮(zhèn)建設(shè)的支持力度，支持以改善民生為重點(diǎn)的“三農(nóng)”、教育、衛(wèi)生、社保、環(huán)保等，嚴(yán)格控制一般性支出；進(jìn)一步深化財政改革，加快形成有利于科學(xué)發(fā)展的財政體制機(jī)制；堅持依法理財，完善預(yù)算管理制度，加強(qiáng)財政科學(xué)化、精細(xì)化管理，著力提高財政資金使用效益。

二、目標(biāo)任務(wù)

根據(jù)地委委員擴(kuò)大會議和全省財政工作會議對財政工作的總體要求，為確保全區(qū)財政收入保持合理增長，綜合分析經(jīng)濟(jì)財政形勢，考慮增值稅轉(zhuǎn)型、燃油稅開征、營業(yè)稅調(diào)整等稅收改革政策因素影響，全區(qū)地方財政一般預(yù)算收入按高于省下達(dá)任務(wù)3-5個百分點(diǎn)進(jìn)行安排，即增長10%，達(dá)到39534萬元，力爭到年底突破4億元，達(dá)到11.5%的奮斗目標(biāo)。其中：國稅部門增長13%，地稅部門增長12%，財政部門增長5.35%。地方一般預(yù)算支出較上年增長15%，全區(qū)年初自有總財力預(yù)計267454萬元，較上年初增長22.8%，其中：中央補(bǔ)助收入227712萬元，上年凈結(jié)余208萬元。

三、主要工作

（一）堅持科學(xué)發(fā)展主題，支持壯大經(jīng)濟(jì)財政實(shí)力

一是圍繞中心工作，著力支持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。緊緊抓住國家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，以工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、推進(jìn)新農(nóng)村、基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境和園區(qū)建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，充分發(fā)揮財政部門的職能作用，不斷完善投入機(jī)制，形成以財政投入為導(dǎo)向，以企業(yè)投入為主體的多元化、多渠道投入體系，支持促進(jìn)融資平臺建設(shè)，做大做強(qiáng)地區(qū)中小企業(yè)擔(dān)保公司，發(fā)揮財政資金“四兩撥千斤”的作用。積極爭取落實(shí)技術(shù)改造和科技創(chuàng)新資金，支持企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造和科技創(chuàng)新，增強(qiáng)企業(yè)自主發(fā)展、自主創(chuàng)新能力，充分挖掘企業(yè)的潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步整合支農(nóng)資金，支持以高原特色農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)，實(shí)施為農(nóng)民辦實(shí)事工程和以農(nóng)田水利設(shè)施為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，支持農(nóng)業(yè)科技推廣，推進(jìn)高原特色農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和設(shè)施農(nóng)業(yè)發(fā)展，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。支持培植一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，支持農(nóng)村現(xiàn)代流通體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展，促進(jìn)新型農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)體系建設(shè)，確保農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。整合培訓(xùn)資源，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，加大支持轉(zhuǎn)移培訓(xùn)的力度，提高農(nóng)村勞動者素質(zhì)和自主創(chuàng)業(yè)能力，促進(jìn)勞務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。繼續(xù)支持實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目，增強(qiáng)自我發(fā)展和農(nóng)民增收致富能力。加強(qiáng)與銀行、其他非銀行金融機(jī)構(gòu)的溝通和協(xié)調(diào)，積極爭取項(xiàng)目貸款。同時，做好“以地生財”的文章，確保重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行，以項(xiàng)目建設(shè)帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展，拓展財政增收空間。

二是狠抓收入組織，著力完善稅收征管的激勵機(jī)制。在繼續(xù)抓好財源建設(shè)的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化稅源管理和監(jiān)控，切實(shí)抓好稅收征管質(zhì)量，增強(qiáng)協(xié)稅護(hù)稅的責(zé)任意識。繼續(xù)支持征管部門規(guī)范執(zhí)法行為，加強(qiáng)稅收收入征收工作。重點(diǎn)抓好車船稅、城鎮(zhèn)土地使用稅、房產(chǎn)稅、資源稅等零散稅收的征管，力爭在這幾個稅種上有新突破。繼續(xù)摸清、跟蹤了解稅源企業(yè)的變動情況，采取積極措施防止稅源向外地區(qū)轉(zhuǎn)移，避免稅收流失。進(jìn)一步完善縣級稅收增收超收獎勵考核辦法，挖掘稅收收入潛力，確保收入應(yīng)收盡收，從源頭上杜絕“賣稅”、“引稅”。同時，完善地對縣財政績效考核辦法，從機(jī)制上激發(fā)培植財源、發(fā)展經(jīng)濟(jì)、做大財政“蛋糕”的積極性。

三是加強(qiáng)項(xiàng)目工作，著力促進(jìn)全區(qū)財力穩(wěn)定增長。緊緊圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、藏區(qū)建設(shè)、社會事業(yè)、改善民生、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)等領(lǐng)域，集中精力，支持各部門加大對口廳局匯報銜接的力度，會同有關(guān)部門盯住項(xiàng)目，積極組織申報項(xiàng)目，促使各類專項(xiàng)補(bǔ)助有較大幅度的增加，進(jìn)一步做好借力發(fā)展的文章。充分研究運(yùn)用省財政即將出臺的《關(guān)于財政支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》、《關(guān)于建立和實(shí)施縣級基本財力保障機(jī)制的指導(dǎo)意見》等有關(guān)政策，加大與省財政的溝通和協(xié)調(diào)，隨時掌握信息，并組織有力的班子研究信息、研究各項(xiàng)財政政策，準(zhǔn)確把握建立縣級最低財力保障機(jī)制改革的精神實(shí)質(zhì)，認(rèn)真做好各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，力爭得到上級財政更多的財力性轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助，促進(jìn)全區(qū)財力穩(wěn)定增長。

四是嚴(yán)格綜合預(yù)算，著力強(qiáng)化非稅收入收繳管理。以“金財”工程為依托，進(jìn)一步加大非稅收入管理力度，強(qiáng)化國有資本經(jīng)營收益收繳管理，把政府公共資源有償使用招標(biāo)、拍賣等收入納入預(yù)算管理，鼓勵盤活閑置資產(chǎn)和低效運(yùn)轉(zhuǎn)資產(chǎn)，讓存量資產(chǎn)發(fā)揮最大效益。同時，將行政事業(yè)單位的國有資產(chǎn)出租收入和處置收入全部納入“收支兩條線”管理，進(jìn)一步擴(kuò)大財政收入規(guī)模。

（二）堅持以人為本，支持解決好民生問題。按照十七大提出的“學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”的要求，切實(shí)抓好各項(xiàng)民生政策的落實(shí)，加大財政對民生方面的投入，進(jìn)一步解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。

一是支持推進(jìn)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制建設(shè)。今年起，省上將提高寄宿生生活費(fèi)、非寄宿貧困學(xué)生助學(xué)金補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，使中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)達(dá)到中央規(guī)定的基準(zhǔn)定額，著力幫助解決寄宿制學(xué)校附屬設(shè)施不足、校舍安全、取暖等突出問題。為此，各縣財政要按省上教育投入穩(wěn)定增長獎補(bǔ)機(jī)制的規(guī)定加大教育投入，并圍繞農(nóng)村綜合改革要求，在民和、樂都兩個試點(diǎn)縣完成義務(wù)教育“普九”債務(wù)化解的基礎(chǔ)上，其余四縣年內(nèi)全部化解農(nóng)村牧區(qū)義務(wù)教育“普九”債務(wù)。

二是支持推進(jìn)社會救助體系建設(shè)。繼續(xù)完善城鄉(xiāng)最低生活保障制度，建立健全城鄉(xiāng)低保動態(tài)管理機(jī)制。探索建立健全城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民醫(yī)療、養(yǎng)老保障制度，擴(kuò)大城鎮(zhèn)廉租房和經(jīng)濟(jì)適用房建設(shè)規(guī)模，支持健全以醫(yī)療救助、住房救助、臨時救濟(jì)等為配套的社會救助體系，建立健全保障標(biāo)準(zhǔn)自然增長體系。支持提高城鄉(xiāng)低保補(bǔ)助水平、優(yōu)撫對象撫恤和建國前老黨員生活補(bǔ)貼補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)。

三是支持落實(shí)就業(yè)再就業(yè)的各項(xiàng)政策。積極安排并爭取就業(yè)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，加大對下崗失業(yè)人員和農(nóng)民工的職業(yè)技能培訓(xùn)力度，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，支持就業(yè)再就業(yè)工作，確保全區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定。

四是支持醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展。進(jìn)一步支持完善公共衛(wèi)生、村級衛(wèi)生室等衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，支持健全鄉(xiāng)村衛(wèi)生院（室）管理服務(wù)運(yùn)轉(zhuǎn)的長效機(jī)制，完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，強(qiáng)化預(yù)防保健、重大傳染病防治等公共衛(wèi)生工作，有效減輕城鄉(xiāng)居民負(fù)擔(dān)，緩解城鄉(xiāng)貧困居民因病致貧、因病返貧的問題。增加對計劃生育的投入，認(rèn)真落實(shí)好計劃生育“少生快富”扶貧工程和“獎勵扶助”、特別扶助政策。

（三）堅持推進(jìn)財政改革，增強(qiáng)財政事業(yè)發(fā)展動力

一是繼續(xù)深化部門預(yù)算改革。按照綜合預(yù)算的要求和“保穩(wěn)定、保民生、保法定支出”的原則，進(jìn)一步細(xì)化和深化預(yù)算，逐步推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合，按照公平、公正和透明的原則，在確保地委、行署重點(diǎn)工作的同時，結(jié)合事業(yè)發(fā)展需要和部門工作實(shí)際，統(tǒng)籌安排預(yù)算內(nèi)外資金，加大經(jīng)費(fèi)保障力度。

二是繼續(xù)擴(kuò)大財政國庫集中支付改革。在認(rèn)真總結(jié)地區(qū)本級國庫集中支付改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，完善國庫單一賬戶體系，按照“縱向到底，橫向到邊”的總體要求，地區(qū)本級在規(guī)范管理的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步擴(kuò)大直接支付的規(guī)模和范圍，力爭到2021年所有財政性資金全部納入國庫單一賬戶體系運(yùn)行管理。按照省“直管縣”改革關(guān)于省對縣財政資金直達(dá)、核算、監(jiān)管的要求，加快推進(jìn)縣級財政改革步伐，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化操作方式。同時，地區(qū)本級將積極穩(wěn)妥地推行公務(wù)卡制度改革和財稅庫銀稅收收入電子繳庫橫向聯(lián)網(wǎng)。

三是全面推進(jìn)非稅收入收繳管理改革。根據(jù)政府性基金、行政事業(yè)性收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，嚴(yán)格按照“單位開票、銀行代收、財政管理、政府調(diào)控”的要求和《海東地區(qū)財政票據(jù)管理暫行辦法》、《海東地區(qū)本級政府非稅收入和省地專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，進(jìn)一步從執(zhí)收項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)和票據(jù)管理入手，繼續(xù)加大政府非稅收入改革的力度，確保將屬于政府非稅收入的資金全部納入同級國庫和財政專戶，做到應(yīng)收盡收，堅決杜絕部門和單位“坐收坐支”和私設(shè)“小金庫”行為的發(fā)生。繼續(xù)做好清理規(guī)范涉農(nóng)、涉企、教育等收費(fèi)項(xiàng)目管理，研究建立長效、規(guī)范的治理亂收費(fèi)機(jī)制。

四是進(jìn)一步完善政府采購制度。繼續(xù)擴(kuò)大政府采購范圍，重點(diǎn)增加工程主材、專項(xiàng)設(shè)備以及關(guān)系到群眾利益的公共項(xiàng)目。加強(qiáng)部門集中采購和分散采購的管理和監(jiān)督，強(qiáng)化各部門、單位內(nèi)部政府采購工作責(zé)任。

五是繼續(xù)做好農(nóng)村綜合改革工作。繼續(xù)深化和鞏固提高縣鄉(xiāng)財政體制和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革，認(rèn)真研究化解“普九”教育債務(wù)政策，切實(shí)做好農(nóng)村義務(wù)教育債務(wù)監(jiān)管系統(tǒng)錄入、上報工作。以化解農(nóng)村義務(wù)教育“普九”債務(wù)為突破口，推進(jìn)其他鄉(xiāng)村債務(wù)化解試點(diǎn)。支持建立村級經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助機(jī)制，推進(jìn)村級公益事業(yè)“一事一議”財政獎補(bǔ)試點(diǎn)。

（四）堅持加強(qiáng)預(yù)算管理，提高財政監(jiān)管水平

一是創(chuàng)新監(jiān)管方式。強(qiáng)化事前和事中監(jiān)督，建立完善績效監(jiān)督和預(yù)算評價的相關(guān)制度，擴(kuò)大監(jiān)督評價范圍；重視績效監(jiān)督和預(yù)算評價結(jié)果運(yùn)用，針對性地建立健全相關(guān)管理制度，促進(jìn)監(jiān)督與管理的有機(jī)結(jié)合。加強(qiáng)與審計、監(jiān)察部門的溝通與協(xié)調(diào)，構(gòu)筑多層次、全方位的監(jiān)督管理體系。

二是強(qiáng)化專項(xiàng)監(jiān)督檢查。按照省“直管縣”改革的要求，地區(qū)財政將工作的重點(diǎn)逐步向服務(wù)和監(jiān)督管理方面轉(zhuǎn)移，把部門預(yù)算編制、執(zhí)行作為年度檢查的重點(diǎn)，進(jìn)一步強(qiáng)化對教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障等民生資金的監(jiān)督檢查。對轉(zhuǎn)移支付資金、專項(xiàng)資金特別是涉及民生的各類補(bǔ)貼資金和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各項(xiàng)建設(shè)資金加大監(jiān)督檢查的力度，切實(shí)把資金管好用好。繼續(xù)抓住財政管理中的薄弱環(huán)節(jié)、社會關(guān)注的熱點(diǎn)問題開展專項(xiàng)檢查，進(jìn)一步提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。利用國庫集中支付體系，跟蹤財政資金流向，并進(jìn)行有效監(jiān)控，提高財政資金使用效益。

三是加強(qiáng)支出管理。為確保支出進(jìn)度，地縣財政從年初一開始就做到均衡支出。在依法合規(guī)、符合程序的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步減少中間環(huán)節(jié)，縮短撥付時間，提高工作效率。對于年初預(yù)算已經(jīng)安排的資金，盡可能提高預(yù)算執(zhí)行的均衡性，按進(jìn)度將資金及時撥付到位。對于上級下達(dá)的專項(xiàng)資金，主動加強(qiáng)與主管部門的聯(lián)系，盡快確定項(xiàng)目，及時下達(dá)。對于應(yīng)急資金，按照急事急辦、特事特辦的原則優(yōu)先撥付。嚴(yán)格執(zhí)行經(jīng)本級人大批準(zhǔn)的預(yù)算，認(rèn)真按照批復(fù)的預(yù)算科目和數(shù)額執(zhí)行，防止突破預(yù)算、隨意調(diào)整支出科目和挪用財政資金現(xiàn)象的發(fā)生，維護(hù)預(yù)算的嚴(yán)肅性。

四是堅持勤儉節(jié)約。嚴(yán)格控制和進(jìn)一步規(guī)范預(yù)算追加，繼續(xù)牢固樹立過“緊日子”的思想，厲行節(jié)約，勤儉辦一切事業(yè)。嚴(yán)格資產(chǎn)配置的編制、標(biāo)準(zhǔn)和程序，堅決反對花錢大手大腳和鋪張浪費(fèi)，把有限的財政資金用在群眾最需要、事業(yè)最需要、發(fā)展最需要的地方。

（五）堅持加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升財政干部綜合能力

一是抓好干部隊(duì)伍能力建設(shè)。繼續(xù)堅持和推進(jìn)“從嚴(yán)帶隊(duì)、依法理財”，緊緊圍繞財政中心工作和事業(yè)發(fā)展需要，精心打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)優(yōu)良、為政清廉、全面發(fā)展的財政干部隊(duì)伍，為做好新形勢下的財政工作提供智力支持和組織保障。切實(shí)抓好干部隊(duì)伍能力建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大財政干部分析形勢、服務(wù)大局的能力，依法行政、依法理財?shù)哪芰?，科學(xué)化、精細(xì)化管理的能力，求真務(wù)實(shí)、開拓創(chuàng)新的能力，妥善協(xié)調(diào)利益關(guān)系、應(yīng)對復(fù)雜局面的能力，以及拒腐防變、經(jīng)得起各種誘惑和考驗(yàn)的能力。

二是抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行并不斷完善民主集中制，凡是涉及全局性的重大財政問題，嚴(yán)格按程序辦事，由領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。進(jìn)一步端正思想認(rèn)識，擺正自身的位置，把為發(fā)展服務(wù)、為基層服務(wù)、為群眾服務(wù)作為做好機(jī)關(guān)工作的立足點(diǎn)和出發(fā)點(diǎn)，重視加強(qiáng)調(diào)查研究，改進(jìn)工作方式。堅持以人為本的管理理念，努力營造良好的工作氛圍。

三是抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)黨建工作，充分發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，努力增強(qiáng)全區(qū)財政系統(tǒng)的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。重視機(jī)關(guān)精神文明建設(shè)，切實(shí)抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，逐步形成拒腐防變教育的長效機(jī)制、反腐倡廉的制度體系、權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)控機(jī)制，切實(shí)做到關(guān)口前移，堅持用制度管人、靠制度理財、按制度辦事，以更加堅定的信心、更加積極的態(tài)度、更加有力的措施，著力解決黨員干部在黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面存在的突出問題，確保人的安全，資金的安全。

第三篇：區(qū)財政工作要點(diǎn)區(qū)財政工作要點(diǎn)

2021年，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，，全國公務(wù)員公同的天地也是全面貫徹黨的十六屆五中全會精神的第一年，全區(qū)財政工作的指導(dǎo)思想是：繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議和黨

中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要精神，要以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健財政政策；狠抓增收節(jié)支，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障重點(diǎn)支出需要；著力深化改革，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步，為順利實(shí)現(xiàn)我區(qū)的“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步。

2021年全區(qū)財政收支安排為。財政總收入增長15，達(dá)到2.43億元；一般預(yù)算收入增長12，達(dá)到1.21億元；其中區(qū)財政局任務(wù)為4981萬元。全區(qū)財政總支出增長6.7，達(dá)到3.7億元。

圍繞上述目標(biāo)，按照上級財政和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，，各單位要牢記神圣職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)意識，充分履行職能，統(tǒng)籌兼顧，為出色完成全年財政工作任務(wù)和構(gòu)建和諧孝南而努力工作?，F(xiàn)將2021年工作作出如下安排

一、進(jìn)一步強(qiáng)化收入征管，不斷增加政府可用財力。一是逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。按照分稅制的要求，本著“財力下移、缺口上移”的原則，分類監(jiān)管和指導(dǎo)鄉(xiāng)級財政管理，預(yù)算科要會同有關(guān)科室，在理順、規(guī)范區(qū)直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直與有關(guān)部門之間的分配關(guān)系的同時，積極尋求解決財政管理體制存在的弊端，探求完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制的新思路。二是強(qiáng)化非稅收入和政府基金收入的征管。預(yù)算科、預(yù)外局、國資局、行財科、社?？?、農(nóng)業(yè)科、企業(yè)科、綜合科等有非稅收入任務(wù)的科室和財政所，要迅速深入到所轄的單位和部門進(jìn)行調(diào)查和測算，合理地安排罰沒收入、行政性收費(fèi)、排污費(fèi)、非轉(zhuǎn)經(jīng)和土地出讓金等非稅收入任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，并比照以往農(nóng)業(yè)稅征管的責(zé)任制度，輔之于相應(yīng)的責(zé)任包保到科室、到個人，確保非稅收入的園滿完成。同時，預(yù)外局、綜合科要組織力量，強(qiáng)化解困資金、防汛費(fèi)等政府性資金的征收管理，以促進(jìn)全區(qū)社會各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。三是加強(qiáng)收入質(zhì)量的檢查和分析。局國庫科、預(yù)算科要積極配合國、地稅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等搞好稅收的及時均衡入庫，定期分析收入構(gòu)造特點(diǎn)，適時為收入“號脈”，積極查找和解決收入中存在的各種問題。同時，法規(guī)稅政科要組織力量開展稅源調(diào)查，進(jìn)一步了解和掌握稅源情況，按照政策清理現(xiàn)行各種稅收優(yōu)惠政策，增加稅源，擴(kuò)大稅基，努力提高收入質(zhì)量。四是努力做到應(yīng)收盡收。以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序及建立誠信納稅工程為契機(jī)，國庫科、預(yù)算科和財政所要協(xié)助國、地稅開展依法治稅，強(qiáng)化稽查，嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、抗、騙稅行為，努力做到依率計征，應(yīng)收盡收，保證稅收穩(wěn)定增長。五是完善收入征管責(zé)任制度。繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包所的財經(jīng)任務(wù)包保責(zé)任制度，即對收入任務(wù)和財政各項(xiàng)管理工作實(shí)行全面包保落實(shí)到人，局領(lǐng)導(dǎo)對所包的科室和財政所負(fù)責(zé)，局科室對所包的財政所負(fù)責(zé)，并對出現(xiàn)的問題負(fù)連帶責(zé)任。六是積極向上爭取支持。根據(jù)國家最近的財政經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向，社保科、經(jīng)建科、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)科、企業(yè)科、行財科、商貿(mào)科、金融科、綜合科等業(yè)務(wù)科室要作深入細(xì)致地調(diào)查，拿出項(xiàng)目文本，抽出充足的時間和精力，到上級有關(guān)單位和部門多請示、勤匯報，加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)，爭取上級對我區(qū)的政策、資金和項(xiàng)目傾斜。同時積極參與招商引進(jìn)，對有功人員進(jìn)行獎勵。

二、進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金使用效益。按照公共財政的要求，堅持量入為出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格控制一般性支出，確保工資、社會保障、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、法律和政策性兌現(xiàn)等重點(diǎn)性支出，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是健全和完善工資專戶管理制度。國庫科、行財科、農(nóng)業(yè)科、社?？频葮I(yè)務(wù)科室要進(jìn)一步完善財政供養(yǎng)人員數(shù)據(jù)庫建設(shè)，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“編辦核編、人事核標(biāo)、財政核資、銀行代發(fā)”的工資發(fā)放辦法，做好區(qū)直干部職工工資統(tǒng)發(fā)工作，確保全區(qū)教職人員基本工資兌現(xiàn)，分類指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作，研究探索完善鄉(xiāng)級財政管理方式；國庫科要積極科學(xué)地調(diào)度資金，竭盡全力保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資發(fā)放；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在建立健全工資專戶的前提下，要嚴(yán)格加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資專戶管理，嚴(yán)格支出順序，確保工資發(fā)放。同時，積極籌措資金，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革順利完成。二是深入推行“部門預(yù)算”改革。預(yù)算科、行財科、農(nóng)業(yè)科、社?？频葮I(yè)務(wù)科室要嚴(yán)格遵循“二上二下”的編制程序，完善預(yù)算管理制度，不斷提高部門預(yù)算的編制質(zhì)量和準(zhǔn)確性，使預(yù)算編制更全面、更細(xì)化、更透明、更規(guī)范，堅持實(shí)行所有財政預(yù)算內(nèi)外資金的撥付均以部門預(yù)算為唯一依據(jù)，加大項(xiàng)目支出的控管力度，開展項(xiàng)目支出績效評價工作；會計核算中心要按部門預(yù)算的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出管理辦法》，嚴(yán)格控制局機(jī)關(guān)各項(xiàng)支出，壓縮不必要的開支。三是堅決壓縮不屬于財政職能范圍的開支

。政府采購辦、經(jīng)建科及相關(guān)科室要充分發(fā)揮各自職能，堅決制止盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)，堅持節(jié)儉辦一切事業(yè)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)控一般性支出和“會、車、話”等重點(diǎn)支出。加強(qiáng)政府投資評審，提高支出效益。四是大力支持社會保障制度改革。社?？埔粩嗉訌?qiáng)基本養(yǎng)老金、低保資金、醫(yī)改資金、優(yōu)撫救濟(jì)資金等社會保障資金的監(jiān)督和管理，規(guī)范保障資金征繳率，積極籌措

資金，確保社會保障支出，力爭應(yīng)保盡保，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定保駕護(hù)航。五是規(guī)范各項(xiàng)財政性資金收付管理。預(yù)外局要繼續(xù)加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，深化“收支兩條線”；綜合科要健全收費(fèi)項(xiàng)目、土地部門收支和住房資金管理，并與預(yù)外局一道加強(qiáng)各類票據(jù)發(fā)放使用的監(jiān)管。國庫科、國庫集中收付中心要深入推進(jìn)國庫收付制度改革，按照管理嚴(yán)格、服務(wù)快捷的原則，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，使收付中心真正起到防腐墻的作用；財政所要繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“零戶統(tǒng)管”工作；財政監(jiān)督局、監(jiān)察科要切實(shí)加強(qiáng)財政監(jiān)督管理，改進(jìn)監(jiān)督方式，重點(diǎn)對財政轉(zhuǎn)移支付資金、社會保障資金以及關(guān)系到國計是生項(xiàng)目資金的管理、使用情況開展重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)檢查，切實(shí)提高財政監(jiān)督的實(shí)效性和權(quán)威性，增強(qiáng)財政資金的使用效益。

三、進(jìn)一步加大財源建設(shè)力度，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。堅持把加快發(fā)展作為財政工作的第一要務(wù)，充分發(fā)揮財政職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。一是加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)步伐。國資局、企業(yè)科、金融科、商貿(mào)科等要積極為企事業(yè)生產(chǎn)、改造和引進(jìn)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和創(chuàng)造寬松的環(huán)境，立足優(yōu)勢主導(dǎo)型、勞動密集型、出口創(chuàng)匯型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持稅收大戶和效益高、潛力大的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品，促進(jìn)以民營經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)的形成和協(xié)調(diào)發(fā)展，穩(wěn)定壯大骨干支柱財源。二是加大科技興農(nóng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度。按照黨的十六屆五中全會提出的“加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的要求，農(nóng)業(yè)科、農(nóng)發(fā)辦、經(jīng)建科等要以提高糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民明顯增效、農(nóng)業(yè)持續(xù)增收為目標(biāo)，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，打破項(xiàng)目和部門、區(qū)域壁壘，將各類支農(nóng)資金捆綁使用，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，構(gòu)筑多元化財源建設(shè)新格局，千方百計增加農(nóng)民收入。三是要充分發(fā)揮財政資金和財政政策的引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)科、農(nóng)發(fā)辦、企業(yè)科、商貿(mào)科、金融科、經(jīng)建科要積極向上爭取財政支農(nóng)、扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、世行貸款、企業(yè)貸款貼息、高科技新興項(xiàng)目等項(xiàng)目建設(shè)；金融科要加快步伐建立中小企業(yè)發(fā)展基金；國庫科、預(yù)外局要繼續(xù)加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)的財政支持力度和各類企業(yè)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)的力度，努力推進(jìn)我區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展。

（四）進(jìn)一步推進(jìn)財政改革，促進(jìn)社會穩(wěn)定繁榮。一是深化推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。稅改辦要繼續(xù)抓好部門涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營性收費(fèi)和村組收費(fèi)的監(jiān)管，規(guī)范“一事一議”，建立健全防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長效機(jī)制，加大村級化債力度，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革；商貿(mào)科、農(nóng)業(yè)科、行財科和財政所要扎實(shí)有效地做好糧食“兩補(bǔ)”、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、計劃生育獎勵等惠農(nóng)政策的宣傳和資金“一折通”的發(fā)放工作；農(nóng)稅局、稅改辦要加強(qiáng)督辦檢查，使廣大糧農(nóng)真正體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院政策的溫暖。二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資上劃到區(qū)級統(tǒng)發(fā)工作。三是深入推進(jìn)財政四項(xiàng)制度改革。國庫科、國庫收付中心要加快國庫集中收付改革步伐，在廣度和深度上雙向推進(jìn)，不斷規(guī)范，并加快區(qū)直單位信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)部分單位網(wǎng)上直接支付；行財科、社?？啤⑥r(nóng)業(yè)科、政府采購辦等業(yè)務(wù)科室要進(jìn)一步加大隨部門預(yù)算編制政府采購預(yù)算和國庫集中收付制度改革的配套力度，并探索完善《會議費(fèi)政府采購管理辦法》，擴(kuò)大規(guī)范政府采購行為；預(yù)外局要不斷深化收支兩條線改革，按政策要求對非稅收入做到應(yīng)收盡收，按管理規(guī)范做到全額繳入國庫或財政專，按預(yù)算規(guī)程做到先有預(yù)算后有支出。四是繼續(xù)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機(jī)構(gòu)改革工作。人事科要掌握和借鑒外地改革的成功經(jīng)驗(yàn)，廣泛收集意見，分門別類地對各類問題進(jìn)行分析歸類，積極向區(qū)委、區(qū)政府匯報，為改革者爭取更大的利益空間；同時與辦公室一起搞好改革中的信訪穩(wěn)定工作，努力實(shí)現(xiàn)財政改革平衡過渡，維護(hù)社會安定。

五、進(jìn)一步加大財政監(jiān)督管理，努力規(guī)范財政秩序。一是完善財政監(jiān)督體系和監(jiān)督機(jī)制，財政監(jiān)督局要加強(qiáng)教育、水利、發(fā)展計劃改革及社會中介機(jī)構(gòu)等單位和相關(guān)部門的專項(xiàng)資金進(jìn)行依法監(jiān)督，積極配合區(qū)紀(jì)委監(jiān)察、審計、檢察院等部門，加大對各種揮霍浪費(fèi)資金等行為檢查處罰力度，切實(shí)提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。二是強(qiáng)化會計基礎(chǔ)管理工作。國庫收付中心、行財科、農(nóng)業(yè)科、社?？?、預(yù)算科等科室要與會計科一道定期對會計人員進(jìn)行業(yè)務(wù)和技能培訓(xùn)，不斷加大會計行政執(zhí)法力度，嚴(yán)格會計從業(yè)人員管理，嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法、弄虛作假行為，規(guī)范會計隊(duì)伍秩序。三是強(qiáng)化國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。國資局要建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度，加快事業(yè)單位改革，加大國有資產(chǎn)監(jiān)管營運(yùn)力度，重點(diǎn)以區(qū)直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管為突破口，帶動全區(qū)國有資產(chǎn)管理逐步走向規(guī)范，同時，嚴(yán)格規(guī)范資產(chǎn)處置行為，防止國有資產(chǎn)流失，確保國有資產(chǎn)保值增值。

六、強(qiáng)化自身隊(duì)伍建設(shè)，鞏固“兩項(xiàng)活動”成果。以提高財政干部隊(duì)伍素質(zhì)為目標(biāo)，以加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)為重點(diǎn)，以“內(nèi)興學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)新風(fēng)，處樹服務(wù)型機(jī)關(guān)形象”為手段，營造機(jī)制，加強(qiáng)管理，促進(jìn)財政部門勤政廉政建設(shè)。一是進(jìn)一步鞏固黨員先進(jìn)性教育和行評成果。各單位要建立長效機(jī)制，將“兩項(xiàng)活動”中的整改內(nèi)容落實(shí)到制度建設(shè)上，要堅持整改到位，做到事事有著落，件件有回音，給行評代表一個圓滿的交待，給群眾一個滿意的答復(fù)。二是人事科要進(jìn)一步加大繼續(xù)教育的力度，堅持政治思想、專業(yè)知識、實(shí)際工作技能的學(xué)習(xí)不放松，不斷更新理財觀念，強(qiáng)化職業(yè)道德修養(yǎng)，提高全員綜合素質(zhì)。法規(guī)稅政科要積極啟動“五五”普法和開展法律知識的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，不斷提高依法理財水平。三是局辦公室要進(jìn)一步健全和完善各項(xiàng)規(guī)章制度。在制度上查漏補(bǔ)缺。同時要注重定期檢查、定期督辦，使之發(fā)揮實(shí)效。四是局紀(jì)委監(jiān)察要進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，規(guī)范自身行為，增強(qiáng)廉潔自律意識，提高依法行政和拒腐防變能力。五是繼續(xù)深入開展系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作。全系統(tǒng)干部職工要牢固樹立為民理財、依法理財意識，在改變服務(wù)方式、提高服務(wù)質(zhì)量上下功夫。認(rèn)真辦理人大建議、政協(xié)提案，為群眾排憂解難，自覺遵守社會監(jiān)督。鞏固擴(kuò)大“創(chuàng)建模范職工之家”成果，廣泛開展豐富多彩的文體娛樂活動，最大限度地調(diào)動干部職工的工作積極性。在文明創(chuàng)建上重點(diǎn)突出“軟件”建設(shè)，局機(jī)關(guān)要積極爭創(chuàng)“市級文明單位”。同時，人事科要指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的文明創(chuàng)建工作上檔次、上規(guī)模、上臺階。

第四篇：區(qū)財政工作要點(diǎn)區(qū)財政工作要點(diǎn)

區(qū)財政工作要點(diǎn)

，是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的開局之年，也是全面貫徹黨的十六屆五中全會精神的第一年，全區(qū)財政工作的指導(dǎo)思想是：繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹執(zhí)行黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟(jì)工作會議和黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)重要精神，要以科學(xué)的發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，繼續(xù)實(shí)施穩(wěn)健財政政策；狠抓增收節(jié)支，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，切實(shí)保障重點(diǎn)支出需要；著力深化改革，推動經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變，保持經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步，為順利實(shí)現(xiàn)我區(qū)的“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步。全區(qū)財政收支安排為：財政總收入增長

15%，達(dá)到億元；一般預(yù)算收入增長12%，達(dá)到億元；其中區(qū)財政局任務(wù)為4981萬元。全區(qū)財政總支出增長%，達(dá)到億元。圍繞上述目標(biāo)，按照上級財政和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，，各單位要牢記神圣職責(zé)，強(qiáng)化服務(wù)意識，充分履行職能，統(tǒng)籌兼顧，為出色完成全年財政工作任務(wù)和構(gòu)建和諧孝南而努力工作。現(xiàn)將工作作出如下安排

一、進(jìn)一步強(qiáng)化收入征管，不斷增加政府可用財力。一是逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。按照分稅制的要求，本著“財力下移、缺口上移”的原則，分類監(jiān)管和指導(dǎo)鄉(xiāng)級財政管理，預(yù)算科要會同有關(guān)科室，在理順、規(guī)范區(qū)直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直與有關(guān)部門之間的分配關(guān)系的同時，積極尋求解決財政管理體制存在的弊端，探求完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制的新思路。二是強(qiáng)化非稅收入和政府基金收入的征管。預(yù)算科、預(yù)外局、國資局、行財科、社保科、農(nóng)業(yè)科、企業(yè)科、綜合科等有非稅收入任務(wù)的科室和財政所，要迅速深入

到所轄的單位和部門進(jìn)行調(diào)查和測算，合理地安排罰沒收入、行政性收費(fèi)、排污費(fèi)、非轉(zhuǎn)經(jīng)和土地出讓金等非稅收入任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任，并比照以往農(nóng)業(yè)稅征管的責(zé)任制度，輔之于相應(yīng)的責(zé)任包保到科室、到個人，確保非稅收入的園滿完成。同時，預(yù)外局、綜合科要組織力量，強(qiáng)化解困資金、防汛費(fèi)等政府性資金的征收管理，以促進(jìn)全區(qū)社會各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展。三是加強(qiáng)收入質(zhì)量的檢查和分析。局國庫科、預(yù)算科要積極配合國、地稅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等搞好稅收的及時均衡入庫，定期分析收入構(gòu)造特點(diǎn)，適時為收入“號脈”，積極查找和解決收入中存在的各種問題。同時，法規(guī)稅政科要組織力量開展稅源調(diào)查，進(jìn)一步了解和掌握稅源情況，按照政策清理現(xiàn)行各種稅收優(yōu)惠政策，增加稅源，擴(kuò)大稅基，努力提高收入質(zhì)量。四是努力做到應(yīng)收盡收。以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序及建立誠信納稅工程為契機(jī)，國庫科、預(yù)算科和財政所要協(xié)助國、地稅開展依法治稅，強(qiáng)

化稽查，嚴(yán)厲打擊各種偷、逃、抗、騙稅行為，努力做到依率計征，應(yīng)收盡收，保證稅收穩(wěn)定增長。五是完善收入征管責(zé)任制度。繼續(xù)實(shí)行局領(lǐng)導(dǎo)包片、科室包所的財經(jīng)任務(wù)包保責(zé)任制度，即對收入任務(wù)和財政各項(xiàng)管理工作實(shí)行全面包保落實(shí)到人，局領(lǐng)導(dǎo)對所包的科室和財政所負(fù)責(zé)，局科室對所包的財政所負(fù)責(zé)，并對出現(xiàn)的問題負(fù)連帶責(zé)任。六是積極向上爭取支持。根據(jù)國家最近的財政經(jīng)濟(jì)政策導(dǎo)向，社?？?、經(jīng)建科、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)科、企業(yè)科、行財科、商貿(mào)科、金融科、綜合科等業(yè)務(wù)科室要作深入細(xì)致地調(diào)查，拿出項(xiàng)目文本，抽出充足的時間和精力，到上級有關(guān)單位和部門多請示、勤匯報，加強(qiáng)感情聯(lián)絡(luò)，爭取上級對我區(qū)的政策、資金和項(xiàng)目傾斜。同時積極參與招商引進(jìn)，對有功人員進(jìn)行獎勵。

二、進(jìn)一步調(diào)整支出結(jié)構(gòu)，提高財政資金使用效益。按照公共財政的要求，堅持量入為出，優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)。要嚴(yán)格控

制一般性支出，確保工資、社會保障、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)、法律和政策性兌現(xiàn)等重點(diǎn)性支出，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是健全和完善工資專戶管理制度。國庫科、行財科、農(nóng)業(yè)科、社?？频葮I(yè)務(wù)科室要進(jìn)一步完善財政供養(yǎng)人員數(shù)據(jù)庫建設(shè)，繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“編辦核編、人事核標(biāo)、財政核資、銀行代發(fā)”的工資發(fā)放辦法，做好區(qū)直干部職工工資統(tǒng)發(fā)工作，確保全區(qū)教職人員基本工資兌現(xiàn)，分類指導(dǎo)和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作，研究探索完善鄉(xiāng)級財政管理方式；國庫科要積極科學(xué)地調(diào)度資金，竭盡全力保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資發(fā)放；鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在建立健全工資專戶的前提下，要嚴(yán)格加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資專戶管理，嚴(yán)格支出順序，確保工資發(fā)放。同時，積極籌措資金，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革順利完成。二是深入推行”部門預(yù)算”改革。預(yù)算科、行財科、農(nóng)業(yè)科、社保科等業(yè)務(wù)科室要嚴(yán)格遵循“二上二下”的編制程序，完善預(yù)算管理制度，不斷提高部門預(yù)算的編制質(zhì)量和

準(zhǔn)確性，使預(yù)算編制更全面、更細(xì)化、更透明、更規(guī)范，堅持實(shí)行所有財政預(yù)算內(nèi)外資金的撥付均以部門預(yù)算為唯一依據(jù)，加大項(xiàng)目支出的控管力度，開展項(xiàng)目支出績效評價工作；會計核算中心要按部門預(yù)算的要求，嚴(yán)格執(zhí)行《局機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)支出管理辦法》，嚴(yán)格控制局機(jī)關(guān)各項(xiàng)支出，壓縮不必要的開支。三是堅決壓縮不屬于財政職能范圍的開支。政府采購辦、經(jīng)建科及相關(guān)科室要充分發(fā)揮各自職能，堅決制止盲目建設(shè)和重復(fù)建設(shè)，堅持節(jié)儉辦一切事業(yè)，嚴(yán)禁鋪張浪費(fèi)，嚴(yán)控一般性支出和“會、車、話”等重點(diǎn)支出。加強(qiáng)政府投資評審，提高支出效益。四是大力支持社會保障制度改革。社?？埔粩嗉訌?qiáng)基本養(yǎng)老金、低保資金、醫(yī)改資金、優(yōu)撫救濟(jì)資金等社會保障資金的監(jiān)督和管理，規(guī)范保障資金征繳率，積極籌措資金，確保社會保障支出，力爭應(yīng)保盡保，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會穩(wěn)定保駕護(hù)航。五是規(guī)范各項(xiàng)財政性資金收付管理。預(yù)外局要繼續(xù)

加強(qiáng)行政事業(yè)性收費(fèi)管理，深化“收支兩條線”；綜合科要健全收費(fèi)項(xiàng)目、土地部門收支和住房資金管理，并與預(yù)外局一道加強(qiáng)各類票據(jù)發(fā)放使用的監(jiān)管。國庫科、國庫集中收付中心要深入推進(jìn)國庫收付制度改革，按照管理嚴(yán)格、服務(wù)快捷的原則，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)制度，使收付中心真正起到防腐墻的作用；財政所要繼續(xù)加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“零戶統(tǒng)管”工作；財政監(jiān)督局、監(jiān)察科要切實(shí)加強(qiáng)財政監(jiān)督管理，改進(jìn)監(jiān)督方式，重點(diǎn)對財政轉(zhuǎn)移支付資金、社會保障資金以及關(guān)系到國計是生項(xiàng)目資金的管理、使用情況開展重點(diǎn)檢查和專項(xiàng)檢查，切實(shí)提高財政監(jiān)督的實(shí)效性和權(quán)威性，增強(qiáng)財政資金的使用效益。

三、進(jìn)一步加大財源建設(shè)力度，促進(jìn)全區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。堅持把加快發(fā)展作為財政工作的第一要務(wù)，充分發(fā)揮財政職能作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長。一是加快推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)步伐。國資局、企業(yè)科、金融科、商貿(mào)科等要積極為企

事業(yè)生產(chǎn)、改造和引進(jìn)提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)和創(chuàng)造寬松的環(huán)境，立足優(yōu)勢主導(dǎo)型、勞動密集型、出口創(chuàng)匯型產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)扶持稅收大戶和效益高、潛力大的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品，促進(jìn)以民營經(jīng)濟(jì)為主體的縣域經(jīng)濟(jì)的形成和協(xié)調(diào)發(fā)展，穩(wěn)定壯大骨干支柱財源。二是加大科技興農(nóng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度。按照黨的十六屆五中全會提出的“加快建設(shè)社會主義新農(nóng)村”的要求，農(nóng)業(yè)科、農(nóng)發(fā)辦、經(jīng)建科等要以提高糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民明顯增效、農(nóng)業(yè)持續(xù)增收為目標(biāo)，加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度，打破項(xiàng)目和部門、區(qū)域壁壘，將各類支農(nóng)資金捆綁使用，統(tǒng)籌謀劃農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶，構(gòu)筑多元化財源建設(shè)新格局，千方百計增加農(nóng)民收入。三是要充分發(fā)揮財政資金和財政政策的引導(dǎo)。農(nóng)業(yè)科、農(nóng)發(fā)辦、企業(yè)科、商貿(mào)科、金融科、經(jīng)建科要積極向上爭取財政支農(nóng)、扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、世行貸款、企業(yè)貸款貼息、高科技新興項(xiàng)

目等項(xiàng)目建設(shè)；金融科要加快步伐建立中小企業(yè)發(fā)展基金；國庫科、預(yù)外局要繼續(xù)加大工業(yè)園區(qū)建設(shè)的財政支持力度和各類企業(yè)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)的力度，努力推進(jìn)我區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展。進(jìn)一步推進(jìn)財政改革，促進(jìn)社會穩(wěn)定繁榮。一是深化推進(jìn)農(nóng)村稅費(fèi)改革。稅改辦要繼續(xù)抓好部門涉農(nóng)行政事業(yè)性收費(fèi)、經(jīng)營性收費(fèi)和村組收費(fèi)的監(jiān)管，規(guī)范“一事一議”，建立健全防止農(nóng)民負(fù)擔(dān)反彈的長效機(jī)制，加大村級化債力度，深入推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革；商貿(mào)科、農(nóng)業(yè)科、行財科和財政所要扎實(shí)有效地做好糧食“兩補(bǔ)”、農(nóng)機(jī)具購置補(bǔ)貼、計劃生育獎勵等惠農(nóng)政策的宣傳和資金“一折通”的發(fā)放工作；農(nóng)稅局、稅改辦要加強(qiáng)督辦檢查，使廣大糧農(nóng)真正體現(xiàn)黨中央、國務(wù)院政策的溫暖。二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資上劃到區(qū)級統(tǒng)發(fā)工作。三是深入推進(jìn)財政四項(xiàng)制度改革。國庫科、國庫收付中心要加快國庫集中收付改革步伐，在廣度和深度上雙向推進(jìn)，不斷

規(guī)范，并加快區(qū)直單位信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)部分單位網(wǎng)上直接支付；行財科、社?？啤⑥r(nóng)業(yè)科、政府采購辦等業(yè)務(wù)科室要進(jìn)一步加大隨部門預(yù)算編制政府采購預(yù)算和國庫集中收付制度改革的配套力度，并探索完善《會議費(fèi)政府采購管理辦法》，擴(kuò)大規(guī)范政府采購行為；預(yù)外局要不斷深化收支兩條線改革，按政策要求對非稅收入做到應(yīng)收盡收，按管理規(guī)范做到全額繳入國庫或財政專，按預(yù)算規(guī)程做到先有預(yù)算后有支出。四是繼續(xù)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機(jī)構(gòu)