在用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)排放限值及測(cè)量方法編制

《在用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)排放限值及測(cè)量方法》編制說(shuō)明（征求意見(jiàn)稿）《在用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)排放限值及測(cè)量方法》標(biāo)準(zhǔn)編制組2013年04月

一、任務(wù)來(lái)源本標(biāo)準(zhǔn)是依據(jù)《河北省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河北省機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物總量減排實(shí)施方案的通知》（辦字〔2011〕161號(hào)提出。省由環(huán)境保護(hù)廳對(duì)外科技合作處下達(dá)，省環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站完成編制任務(wù)。本編制說(shuō)明所涉及的《在用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)排放限值及測(cè)量方法》（征求意見(jiàn)稿）的地方標(biāo)準(zhǔn)將由省環(huán)境保護(hù)廳和省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局聯(lián)合發(fā)布。標(biāo)準(zhǔn)為強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)。二、制定標(biāo)準(zhǔn)的目的、意義為完成全省機(jī)動(dòng)車(chē)氮氧化物（NOX）減排任務(wù)，減少機(jī)動(dòng)車(chē)PM2.5排放，控制灰霾天氣頻發(fā)，改善城市空氣質(zhì)量，保障人體健康，制定我省在用機(jī)動(dòng)車(chē)排放限值及測(cè)量方法。隨著我省機(jī)動(dòng)車(chē)保有量和城市道路車(chē)流量的持續(xù)快速增長(zhǎng)，機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染物總量也持續(xù)增加。機(jī)動(dòng)車(chē)排放的NOx是造成光化學(xué)煙霧、灰霾和酸雨的重要因子。從去年冬季到今年3月以來(lái)，灰霾天氣肆虐了整個(gè)華北地區(qū)。我國(guó)一些大中城市空氣質(zhì)量分析表明，35%以上的NOx和20%-25%的PM2.5來(lái)自于機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染，并隨車(chē)輛保有量的增加而增長(zhǎng)。機(jī)動(dòng)車(chē)NOx、PM2.5排氣污染控制是進(jìn)一步改善城區(qū)空氣質(zhì)量和是保障人體健康的必要前提。我省現(xiàn)行的點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)采用的雙怠速排氣檢測(cè)方法，由于采用無(wú)負(fù)載檢測(cè)技術(shù)，無(wú)法檢測(cè)車(chē)輛在行駛時(shí)NOx的真實(shí)排放狀況，不能對(duì)NOx排放進(jìn)行監(jiān)督管理。擬采用的簡(jiǎn)易工況法是目前先進(jìn)的有載荷檢測(cè)技術(shù)，能有效模擬車(chē)輛在道路行駛時(shí)NOx的真實(shí)排放狀況并進(jìn)行檢測(cè)。近年來(lái)，簡(jiǎn)易工況法在北京、遼寧、山東、山西、內(nèi)蒙、江蘇、新疆、廣州等地對(duì)點(diǎn)燃式在用車(chē)輛排氣污染物檢測(cè)中逐步得到了應(yīng)用，通過(guò)制定相應(yīng)的排放限值地方標(biāo)準(zhǔn)，起到了減少機(jī)動(dòng)車(chē)荷情況下的產(chǎn)物，因此怠速法檢測(cè)時(shí)不能真實(shí)反映NOx的排放。（3）用怠速法檢測(cè)車(chē)輛排放時(shí)，對(duì)于化油器車(chē)（車(chē)主）易留下作弊可能。一些車(chē)主與司機(jī)在進(jìn)行車(chē)輛檢測(cè)前將化油器怠速螺釘、節(jié)氣門(mén)螺釘向混合氣偏稀調(diào)整，偏離正常的怠速濃混合氣設(shè)計(jì)狀態(tài)，蒙混過(guò)關(guān)。雙怠速法的突出問(wèn)題是在車(chē)輛無(wú)載荷時(shí)進(jìn)行檢測(cè)，因此檢測(cè)出的排放結(jié)果與車(chē)輛實(shí)際運(yùn)行時(shí)排放狀態(tài)仍然存在較大差異。而簡(jiǎn)易工況法將車(chē)輛置于底盤(pán)測(cè)功機(jī)上，車(chē)輛按規(guī)定速度在底盤(pán)測(cè)功機(jī)上“行駛”。驅(qū)動(dòng)輪帶動(dòng)滾筒轉(zhuǎn)動(dòng)，滾筒并非處于自身無(wú)阻力可旋轉(zhuǎn)狀態(tài)，底盤(pán)測(cè)功機(jī)會(huì)按檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)現(xiàn)設(shè)定的程序值向滾筒、最終向驅(qū)動(dòng)輪施加一定的負(fù)荷，來(lái)模擬汽車(chē)道路行駛阻力。車(chē)輛按一定的速度、克服一定的阻力，走完試驗(yàn)工況，同時(shí)測(cè)量汽車(chē)排氣中的污染物含量。2、簡(jiǎn)易工況法優(yōu)勢(shì)簡(jiǎn)易工況法是使車(chē)輛按一定的速度、克服一定的阻力走完試驗(yàn)工況，同時(shí)測(cè)量尾氣中污染物含量。有載荷檢測(cè)法與新車(chē)檢測(cè)法相比，設(shè)備、儀器進(jìn)行了簡(jiǎn)化，試驗(yàn)時(shí)間也縮短很多，故稱(chēng)為“簡(jiǎn)易工況法”。這種檢測(cè)方法與以前相比，一方面，可以通過(guò)模擬機(jī)動(dòng)車(chē)在路面行駛時(shí)的加載、減速等運(yùn)行工況，更真實(shí)地反映出機(jī)動(dòng)車(chē)在行駛過(guò)程中機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放情況。也就是說(shuō)這種檢測(cè)方法最能真實(shí)體現(xiàn)機(jī)動(dòng)車(chē)行駛過(guò)程對(duì)城區(qū)環(huán)境污染的程度。另一方面，在檢測(cè)污染物項(xiàng)目上更加全面，不僅僅檢測(cè)一氧化碳、碳?xì)浠衔?，而且將NOx污染物作為主要檢測(cè)的項(xiàng)目，NOx沒(méi)有達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)限值，同樣意味著該車(chē)尾氣排放不合格。燃燒排放的氮氧化物中，一氧化氮（NO）約占95%，其余的是二氧化氮（NO2）。NO是無(wú)色無(wú)味氣體，只有輕度刺激性，毒性不大，高濃度時(shí)會(huì)造成中樞神經(jīng)系統(tǒng)輕度障礙，NO可以被氧化成NO2。NO2是一種棕紅色強(qiáng)烈刺激性的有毒氣體，它對(duì)人體健康毒害較大。在十二五期間，國(guó)家把氮氧化物控制作為國(guó)家重點(diǎn)控制的指標(biāo)，強(qiáng)制控制指標(biāo)，納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，因此可能汽車(chē)的氮氧化物控制要在十二五提到具體落實(shí)實(shí)施的階段。河北省目前也對(duì)氮氧化物的排放總量也有了具體的要求。3、簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法（VMAS）更真實(shí)地反映出點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)在行駛過(guò)程中機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放情況。另一方面，在檢測(cè)污染物項(xiàng)目上更加全面，不僅僅檢測(cè)一氧化碳、碳?xì)浠衔铮覍Ox污染物作為主要檢測(cè)的項(xiàng)目。并且檢測(cè)單位顯示的不是排放總量中的含量，而是g/km這種重量單位，這樣不僅可以有效的得知車(chē)輛尾氣排放總量和各成分分量，而且可以利用車(chē)輛的周期性檢驗(yàn)，根據(jù)周期檢驗(yàn)時(shí)查到的行駛里程，計(jì)算得出車(chē)輛本檢驗(yàn)周期內(nèi)尾氣排放量，即利于尾氣排放監(jiān)控工作，又利于地區(qū)的機(jī)動(dòng)車(chē)排放總量統(tǒng)計(jì)工作的實(shí)施和開(kāi)展?？偟膩?lái)說(shuō)VMAS檢測(cè)更為合理，更便于統(tǒng)計(jì)與管理。為城市污染物總量控制提供科學(xué)依據(jù)。五、排放限值的確定依據(jù)新車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)、老車(chē)?yán)蠘?biāo)準(zhǔn)，逐步控制、先寬后嚴(yán)的原則，首先選擇寬松排放限值，通過(guò)初始階段實(shí)施和對(duì)高排放車(chē)的治理維修，使在用車(chē)輛排放不合格率控制在10-25%的范圍，并隨著今后檢測(cè)與維護(hù)制度實(shí)施和完善，車(chē)輛實(shí)際排放量的進(jìn)一步降低，根據(jù)河北省實(shí)際機(jī)動(dòng)車(chē)污染排放控制要求，逐步提高污染物排放限值。對(duì)于我省點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)尾氣排放檢測(cè)限值的制定，根據(jù)GB18285-2005《點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)排氣污染物排放限值及測(cè)量方法》中“在用汽車(chē)的排放監(jiān)控”8.3：“采用簡(jiǎn)易工況法的地區(qū)，應(yīng)制定地方排氣污染物排放限值，經(jīng)省級(jí)人民政府批準(zhǔn)，報(bào)國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)備案后實(shí)施。簡(jiǎn)易工況法排氣污染物排放限值確定的基本原則和方法由國(guó)務(wù)院有關(guān)主管部門(mén)另行制定”之規(guī)定，我省的《在用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)排放檢測(cè)要求和限值》標(biāo)準(zhǔn)中工況法限值，需要根據(jù)國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局2005年12月12日發(fā)布、2006年1月1日實(shí)施的HJ/T240-2005《確定點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)在用汽車(chē)簡(jiǎn)易工況法排汽污染物排放限值的原則和方法》中第4條中“地方在用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)在用汽車(chē)簡(jiǎn)易工況法排放標(biāo)準(zhǔn)，按國(guó)家有關(guān)法律規(guī)定，由省級(jí)人民政府批準(zhǔn)、發(fā)布。省級(jí)人民政府可委托其環(huán)境保護(hù)行政主管部門(mén)制訂地方排放標(biāo)準(zhǔn)?！钡囊?guī)定，并依據(jù)HJ/T240-2005標(biāo)準(zhǔn)附錄A3確定的簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法排放限值給定的范圍中，來(lái)選擇、確定，河北省《在用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)排放檢測(cè)要求和限值》中的排放限值。目前擬采用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)雙怠速排放限值為：表1在用汽車(chē)排放污染物排放限值（體積分?jǐn)?shù)）車(chē)型類(lèi)別怠速雙怠速CO（%）HC(x10-6)CO（%）HC(x10-6)1995年7月1日前生產(chǎn)的輕型汽車(chē)4.512003.09001995年7月1日起生產(chǎn)的輕型汽車(chē)4.59003.09002000年7月1日起生產(chǎn)的第一類(lèi)輕型汽車(chē)1）0.81500.31002001年10月1日起生產(chǎn)的第二類(lèi)輕型汽車(chē)1.02000.51501995年7月1日前生產(chǎn)的重型汽車(chē)5.020003.512001995年7月1日起生產(chǎn)的重型汽車(chē)4.512003.09002004年9月1日起生產(chǎn)的重型汽車(chē)1.52500.7200注：1)對(duì)于2001年5月31日以前生產(chǎn)的5座以下（含5座）的微型面包車(chē)，執(zhí)行1995年7月1日起生產(chǎn)的輕型汽車(chē)的排放限值。對(duì)于使用閉環(huán)控制電子燃油噴射系統(tǒng)和三元催化轉(zhuǎn)換器技術(shù)的汽車(chē)進(jìn)行過(guò)量空氣系數(shù)（λ）的測(cè)定。發(fā)動(dòng)機(jī)轉(zhuǎn)速為高怠速轉(zhuǎn)速時(shí)，λ應(yīng)在1.00±0.03或制造廠規(guī)定的范圍內(nèi)。進(jìn)行λ測(cè)試前，應(yīng)按照制造廠使用說(shuō)明書(shū)的規(guī)定預(yù)熱發(fā)動(dòng)機(jī)。目前擬采用點(diǎn)燃式發(fā)動(dòng)機(jī)汽車(chē)簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法排放限值為：對(duì)于2000年7月1日以前生產(chǎn)的第一類(lèi)輕型汽車(chē)和2001年10月1日以前生產(chǎn)的第二類(lèi)輕型汽車(chē)，簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法排放限值見(jiàn)表2表2簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法排氣污染物排放限值Ⅰ基準(zhǔn)質(zhì)量（RM）kgCOg/kmHCg/kmNOXg/kmRM≤102041.95.96.71020＜RM≤147045.26.66.91470＜RM≤193048.57.37.1RM＞193051.88.07.2對(duì)于2000年7月1日起生產(chǎn)的第一類(lèi)輕型汽車(chē)和2001年10月1日起生產(chǎn)的第二類(lèi)輕型汽車(chē)，簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法排放限值見(jiàn)表3表3簡(jiǎn)易瞬態(tài)工況法排氣污染物排放限值Ⅱ車(chē)輛類(lèi)型基準(zhǔn)質(zhì)量（RM）kgCOg/kmHC+NOXg/km第一類(lèi)車(chē)全部12.04.5第二類(lèi)車(chē)Ⅰ類(lèi)RM≤125012.04.5Ⅱ類(lèi)1250＜RM≤170018.06.3Ⅲ類(lèi)1700＜RM24.08.1六、強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估1、本強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施符合國(guó)家有關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，符合“誰(shuí)污染，誰(shuí)治理”的原則，符合當(dāng)前乃至今后河北省機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治工作的實(shí)際需要。2、根據(jù)河北省實(shí)際情況，按照“新車(chē)新標(biāo)準(zhǔn)、老車(chē)?yán)蠘?biāo)準(zhǔn)，逐步控制、先寬后嚴(yán)”的限值制定原則，在達(dá)到對(duì)高排放車(chē)的有效篩選及維修治理的目的同時(shí)，不至于造成不合格率過(guò)高導(dǎo)致的可能出現(xiàn)的其他問(wèn)題。3、國(guó)內(nèi)諸多省份、直轄市采用簡(jiǎn)易工況法多年，檢測(cè)技術(shù)和設(shè)備生產(chǎn)技術(shù)成熟。車(chē)輛檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)人員在經(jīng)過(guò)培訓(xùn)和實(shí)際操作后能較好地掌握檢驗(yàn)方法，檢測(cè)操作上不存在困難。4、檢測(cè)方法的改進(jìn)，對(duì)檢測(cè)人員的文化素質(zhì)及人員配備數(shù)量、檢測(cè)設(shè)備和檢測(cè)技術(shù)以及檢測(cè)場(chǎng)地要求有所提高，車(chē)輛的檢測(cè)成本會(huì)相應(yīng)增加；檢測(cè)技術(shù)的提升，同時(shí)帶來(lái)了車(chē)輛不合格率的增加，會(huì)給部分車(chē)輛帶來(lái)一定的維修治理成本。七、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益 1、減少污染物排放國(guó)內(nèi)外調(diào)查表明，城市在用車(chē)中有20％排放嚴(yán)重超標(biāo)的車(chē)輛，其污染物排量占整個(gè)地區(qū)在用車(chē)污染排放量的80％。因此通過(guò)執(zhí)行機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染物排放限值，實(shí)施在用車(chē)輛的檢測(cè)/維修制度，篩選出10-15％排放嚴(yán)重超標(biāo)的車(chē)輛，促進(jìn)車(chē)主及時(shí)檢查、修理、維護(hù)和保養(yǎng)或及時(shí)淘汰少量經(jīng)多次治理仍無(wú)法達(dá)標(biāo)的高排放在用車(chē)輛，可以達(dá)到削減機(jī)動(dòng)車(chē)排氣污染物的效果，不斷改善主城區(qū)空氣質(zhì)量。機(jī)動(dòng)車(chē)年檢采用簡(jiǎn)易工況法檢測(cè)，全省大概10%-15%的車(chē)輛超標(biāo)，這樣全省每年大概有86萬(wàn)輛到130萬(wàn)輛車(chē)需要維護(hù)治理，據(jù)測(cè)算，一輛超標(biāo)排放車(chē)，其氮氧化物的排放是達(dá)標(biāo)車(chē)排放的2至5倍，經(jīng)維修治理后能有效地降低0.0354噸到0.1416噸，全省超標(biāo)車(chē)可消減3萬(wàn)噸到18.4萬(wàn)噸。鑒于我省周邊省市全部采用簡(jiǎn)易工況法成功經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我省目前在用輕型汽車(chē)排放的實(shí)際情況，采用先進(jìn)的簡(jiǎn)易工況法檢測(cè)機(jī)動(dòng)車(chē)尾氣排放，能準(zhǔn)確地反應(yīng)機(jī)動(dòng)車(chē)污染物實(shí)際排放量，制定地方排放標(biāo)準(zhǔn)意義重大很有必要。2、改善環(huán)境全面開(kāi)展機(jī)動(dòng)車(chē)簡(jiǎn)易工況法尾氣排放強(qiáng)制檢測(cè)，制定機(jī)動(dòng)車(chē)污染防治