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核準(zhǔn)通過,歸檔資料。未經(jīng)允許,請勿外傳!船舶工業(yè)安全管理內(nèi)容摘要:船舶造修船生產(chǎn)現(xiàn)場是一個非常復(fù)雜的作業(yè)環(huán)境。無論是在地面平臺,還是在船舶船塢碼頭,由于生產(chǎn)工種多、生產(chǎn)工藝復(fù)雜,生產(chǎn)現(xiàn)場總是呈現(xiàn)多方位的立體交叉工作狀態(tài)。同時,由于船舶是一種特殊的產(chǎn)品,高空作業(yè)、密閉艙室、有限空間作業(yè)多,所以,要真正控制好船舶生產(chǎn)的安全,必須抓好安全生產(chǎn)的nlilw/"管理,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程中人與機(jī)械設(shè)備、物料、環(huán)境的和諧,達(dá)到安全生產(chǎn)的目標(biāo)。關(guān)鍵詞:船舶企業(yè);安全管理;安全培訓(xùn)

目錄內(nèi)容摘要 21船舶企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題 4船舶企業(yè)的安全政策應(yīng)該清楚地說明船舶企業(yè)的目的、管理原則和持續(xù)改善安全水平的原望 4有效的安全管理要求對組織內(nèi)的職權(quán)系統(tǒng)做出一份清晰的描述 52.抓好船舶工業(yè)安全管理需要采取的措施 6安全理念的培養(yǎng) 7安全制度文化的建立 7加強(qiáng)安全培訓(xùn)和班組建設(shè) 7抓好現(xiàn)場生產(chǎn)的安全管理 8建立可行的規(guī)范,提高安全規(guī)則的執(zhí)行力 8做好船舶企業(yè)的安全管理培訓(xùn) 93.結(jié)論 10參考文獻(xiàn) 11

1船舶企業(yè)安全生產(chǎn)存在的問題安全管理系統(tǒng)要得到科學(xué)的和有步驟地實(shí)施,有必要定義組織的安全目標(biāo),系統(tǒng)采用的形式和確定誰對系統(tǒng)承擔(dān)責(zé)任,這就必須制定安全管理計劃Safetymanagementplan。安全管理計劃包括制定安全管理的有關(guān)政策和明確實(shí)施管理系統(tǒng)的任務(wù)和相關(guān)責(zé)任人。安全管理政策包括安全目標(biāo)、安全性能測評、非懲罰性紀(jì)律政策。而確定任務(wù)和相關(guān)責(zé)任人的實(shí)施過程則包括任務(wù)和責(zé)任的文件、分派工作以便有效地運(yùn)行安全管理系統(tǒng)、安全辦公室、安全委員會、人員參與到系統(tǒng)的發(fā)展和推行過程中等。對船舶企業(yè)的現(xiàn)有安全管理計劃進(jìn)行評審,可以發(fā)現(xiàn),尚存在以下差距:船舶企業(yè)的安全政策應(yīng)該清楚地說明船舶企業(yè)的目的、管理原則和持續(xù)改善安全水平的原望這可以通過以文件形式規(guī)定的、描述船舶企業(yè)為建立安全管理系統(tǒng)所采用的組織程序和結(jié)構(gòu)的政策來實(shí)現(xiàn)。安全政策還應(yīng)包括一份概述船舶企業(yè)希望通過其安全管理系統(tǒng)達(dá)到的目標(biāo)和成果的聲明。船舶企業(yè)已經(jīng)建立了質(zhì)量政策、安全經(jīng)營目標(biāo)(如事故征候率I等)和一些非懲罰性政策。但是缺陷如下:缺少責(zé)任經(jīng)理對安全的聲明;缺少各層管理人員缺少足夠的安全管理知識和技能;安全數(shù)據(jù)統(tǒng)計不全,導(dǎo)致安全性能評估不準(zhǔn)確;非懲罰性政策執(zhí)行效果不明顯;遵守條例的措施需要改進(jìn)。船舶企業(yè)安全管理體系不完善之處:安全政策沒有與全體員工交流并讓他們意識到各自的安全義務(wù),導(dǎo)致部分員工對安全政策不理解或不夠重視,因而在實(shí)際執(zhí)行過程中產(chǎn)生了抵觸情緒,或者是不能很好地按照相關(guān)要求來實(shí)行。船舶企業(yè)的安全政策也沒有進(jìn)行定期評審,導(dǎo)致政策執(zhí)行不力。改進(jìn)方向:廣泛分發(fā)管理評審結(jié)果以向員工演示評審過程是如何產(chǎn)生有利于組織的新目標(biāo),并在管理評審加入客戶反饋和產(chǎn)品符合性要素;增加責(zé)任經(jīng)理對安全的聲明,提高安全管理意識;嚴(yán)格非懲罰性政策;對各級管理人員開展安全管理方面的培訓(xùn)。對系統(tǒng)內(nèi)所有人的義務(wù)、責(zé)任和權(quán)利應(yīng)有清楚的了解。為此,必須成立安全委員會,并明確個人的具體職責(zé)。安全委員會為討論跨職能的安全相關(guān)問題提供一個論壇,從更廣的觀點(diǎn)考慮安全問題。傳統(tǒng)的健康和職業(yè)安全問題就是這方面的一個很好的例子。安全問題常常不局限于一個特殊的領(lǐng)域,而是需要來自不同領(lǐng)域的輸入和專家意見。安全委員會為這種對話提供一個論壇,同時也用于從“宏觀”的角度評估系統(tǒng)有效性。該委員會也為評審安全成果和傳播安全信息提供手段。船舶企業(yè)已經(jīng)成立了安全委員會和安全責(zé)任單位QM/PL,并規(guī)定了組織和個人的職責(zé)和義務(wù),制定了各崗位的要求。通過這一系列措施和手段來將安全管理的任務(wù)和責(zé)任落實(shí)到個人頭上。但是仍然存在較多不足,如安全委員會的地位不明顯,在重大安全決策中沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。船舶企業(yè)管理手冊中第七章已有部分人員資格和職責(zé)的描述,職業(yè)安全健康手冊中有章節(jié)描述(安全生產(chǎn)崗位職責(zé)),但是仍然需要補(bǔ)充完善安全崗位人員職責(zé)。在安全管理體系的實(shí)施過程中,我們發(fā)現(xiàn),存在許多問題,使得安全體系難以真正建立起來。(1)船舶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的承諾和參與。由于安全管理體系的建立是一種新的思想,目前國內(nèi)航空企業(yè)的安全管理體系一般處于初步建設(shè)階段,對船舶企業(yè)也是如此。新的理念和新的方法需要被廣大員工所接受,這需要船舶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的承諾和參與,船舶企業(yè)安全管理體系建立項(xiàng)目需要高層領(lǐng)導(dǎo)的推動,以提高員工的認(rèn)識。但是我們發(fā)現(xiàn),在實(shí)際推行過程中,由于船舶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的工作繁忙等很多因素,導(dǎo)致對項(xiàng)目推行的關(guān)注度不夠,遇到很多問題難以得到及時解決,因而影響了安全管理體系的建立。我們希望船舶企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不僅對安全作出承諾,同時也要盡可能地支持項(xiàng)目的推進(jìn)工作。(2)風(fēng)險難以識別并被有效評估。風(fēng)險管理是搞好安全管理工作的核心工作,對潛在風(fēng)險進(jìn)行識別并進(jìn)行危害程度評價,是風(fēng)險管理的最佳模式。但是在實(shí)際操作過程中,卻很安難對風(fēng)險進(jìn)行有效識別,難以挖掘潛在的風(fēng)險,并恰當(dāng)?shù)毓烙嬶L(fēng)險的危害程度。目前階段的解決辦法是建立數(shù)據(jù)收集和分析系統(tǒng),利用較為科學(xué)的信息管理技術(shù)來強(qiáng)化風(fēng)險識別和評估工作。此外,應(yīng)做好安全報告工作,及時將工作中的安全隱患報告上來,把問題消除在萌芽狀態(tài)。(3)非懲罰性的紀(jì)律政策難以有效執(zhí)行。非懲罰性的紀(jì)律政策是船舶企業(yè)安全管理系統(tǒng)的一部分。當(dāng)船舶企業(yè)提出對于一些行為進(jìn)行某種程度的免于懲罰時,雇員更可能報告事件,并在調(diào)查中給予合作。由于非懲罰性政策是免于處罰的,因而難以對違規(guī)員工構(gòu)成威脅,因此執(zhí)行起來力度不大。目前來講,解決的辦法基本有兩個,一是嚴(yán)格非懲罰性紀(jì)律政策執(zhí)行程序來開展工作。即按照如下步驟:第一次違規(guī),給出口頭警告第二次違規(guī),給出正式的書面警告第三次違規(guī),給出最終的書面警告(可以包括暫停工作)第四次違規(guī),終止。書面警告的有效期為1年,其后,雇員的直接主管將針對雇員積極的改變寫一封確認(rèn)信,并將信附在人員檔案內(nèi)的正式書面警告書后。2.抓好船舶工業(yè)安全管理需要采取的措施解決安全問題的有效方法是建立船舶企業(yè)的安全文化。只有建立了積極的安全文化,企業(yè)員工才會更加主動的報告與安全有關(guān)的隱患,更加配合調(diào)查人員開展工作?,F(xiàn)在我們雖然建立了無懲罰政策,也鼓勵員工主動報告,但是由于企業(yè)文化的影響,真正能收集到的安全數(shù)據(jù)很少,數(shù)據(jù)少必定會影響風(fēng)險管理中數(shù)據(jù)分析的進(jìn)行,所以,安全文化與安全管理體系之間有很大的相互依存性。積極的安全文化對于安全管理體系有效運(yùn)作是必不可少的。我個人認(rèn)為,企業(yè)的安全文化建設(shè),可以從幾個方面入手:安全理念的培養(yǎng)

1.安全思想教育:主要是針對全體員工,就安全認(rèn)識長期進(jìn)行思想、態(tài)度、責(zé)任、法制、價值觀等方面的系統(tǒng)教育,從根本上提高其安全意識,樹立“安全第一”的觀念。

2.安全知識教育:通過一定的手段(講座、黑板報、培訓(xùn)班等)對職工進(jìn)行生產(chǎn)作業(yè)安全技術(shù)知識、專業(yè)安全技術(shù)知識等教育,加強(qiáng)其自我保護(hù)意識。3.創(chuàng)造安全文化氛圍:通過各種形式的安全活動,逐步形成企業(yè)安全文化的濃厚氛圍,制造安全需求環(huán)境。安全制度文化的建立

1.建立強(qiáng)有力的企業(yè)安全管理機(jī)制:一是切實(shí)執(zhí)行“企業(yè)負(fù)責(zé)制”,各層次人員逐級落實(shí)責(zé)任,建立起橫向到邊、縱向到底的安全管理網(wǎng)絡(luò);二是切實(shí)履行“社會監(jiān)督”職責(zé),獎懲嚴(yán)明、行之有效。2.建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度:所謂執(zhí)法有依。有了完善的安全法規(guī)和制度以及安全規(guī)程,就可以規(guī)范員工的安全行為,起到約束作用。3.有了健全的規(guī)章制度,并不是說就可以高枕無憂了,必須將死的制度變成活的思想。通過對員工的宣傳、教育,使其能掌握并接受,最終形成員工的一種自主行為。

加強(qiáng)安全培訓(xùn)和班組建設(shè)1.會議體制??偨?jīng)理安全會議是船舶企業(yè)最高安全管理會議,每月月末在總經(jīng)理安全巡回結(jié)束后由總經(jīng)理組織召開,各部門長以上人員出席,會議的議題包括現(xiàn)場巡回中發(fā)現(xiàn)問題點(diǎn)的指出,上月指出問題點(diǎn)整改情況的報告,安全部門報告本月事故情況并說明下月船舶企業(yè)安全重點(diǎn)管理項(xiàng)目與實(shí)施要點(diǎn),各部門報告本月安全活動實(shí)施結(jié)果并說明下月安全活動計劃等。在總經(jīng)理安全會議以下現(xiàn)場各部門、各科都召開月度安全會議,各班組召開月度安全懇談會以及每天召開的班組晨會和統(tǒng)轄會議,較為完善的會議體制保證各項(xiàng)指令能及時得到貫徹實(shí)施。2.巡回檢查體制,包括每月一次的總經(jīng)理安全巡回、部長安全巡回、各科安全巡回、統(tǒng)轄安全巡回以及安全部門集體巡回和每周一次的專項(xiàng)巡回。3.安全部門的監(jiān)督指導(dǎo)。在自主管理體制下,安全部門的最主要的職責(zé)是倡導(dǎo)安全理念,建立合理的管理程序,維護(hù)改善體制的運(yùn)行,把握監(jiān)督現(xiàn)場安全狀況,指導(dǎo)安全管理與作業(yè)方法。安全部門每月派員參加各部(科)的安全會議、安全巡回,除現(xiàn)場指正問題外每周向相關(guān)部門反饋安全巡回結(jié)果并跟蹤結(jié)果的反饋與整改情況,并對各部門的安全管理實(shí)況進(jìn)行月度評價考核。4.強(qiáng)化基層特別是班組的安全管理。船舶企業(yè)通過定期組織班組長培訓(xùn),幫助建立班組安全管理手冊,設(shè)立班組標(biāo)示板等形式來不斷提高班組長的安全意識,增長安全知識,提高班組管理技能,使班組長能主動履行班組安全監(jiān)督的責(zé)任,確保船舶企業(yè)安全管理最重要的基層組織運(yùn)行良好。抓好現(xiàn)場生產(chǎn)的安全管理生產(chǎn)現(xiàn)場是企業(yè)生產(chǎn)力的載體,是職工直接從事生產(chǎn)活動、創(chuàng)造價值與使用價值的場所。企業(yè)向社會和市場提供的商品要通過生產(chǎn)現(xiàn)場制造出來;職工的精神面貌、道德、作風(fēng)在生產(chǎn)現(xiàn)場培養(yǎng)和體現(xiàn)出來的;投入生產(chǎn)的各種要素要在生產(chǎn)現(xiàn)場優(yōu)化組合后才能轉(zhuǎn)換為生產(chǎn)力,所有這些都要通過現(xiàn)場的有效管理才能實(shí)現(xiàn)。現(xiàn)場管理水平的高低,直接關(guān)系到產(chǎn)品質(zhì)量的好壞、消耗與效益的高低,以及企業(yè)在市場競爭中的適應(yīng)能力和競爭能力。生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理是現(xiàn)場管理中的重要環(huán)節(jié),是現(xiàn)場各項(xiàng)生產(chǎn)活動能高效有序地進(jìn)行并最終實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)目標(biāo)的基本保證。建立可行的規(guī)范,提高安全規(guī)則的執(zhí)行力船舶企業(yè)自開展造船生產(chǎn)以來,逐步建立完善了安全管理各級程序文件,包括船舶企業(yè)級安全管理手冊、安全管理規(guī)定基準(zhǔn)和部門級安全作業(yè)基準(zhǔn)。船舶企業(yè)在制定安全管理體系各級程序文件的時候,既考慮國家法律法規(guī),更充分考慮制度或其建立的程序的可執(zhí)行性,確保建立的規(guī)則使員工能理解、可接受、易執(zhí)行。特別是非常強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)格執(zhí)行的作業(yè)基準(zhǔn),與業(yè)內(nèi)常說的安全操作規(guī)程的最大區(qū)別就是不但明確地告訴你能做什么,不能做什么,而且根據(jù)作業(yè)類別告訴作業(yè)者第一步做什么,第二步做什么,這其中必須要遵守的是什么,禁止的是什么,作業(yè)者做事就依據(jù)基準(zhǔn)所規(guī)定的程序及操作方法,按部就班地執(zhí)行。當(dāng)發(fā)現(xiàn)已經(jīng)執(zhí)行的規(guī)定、基準(zhǔn)在現(xiàn)場很難推行或執(zhí)行時,管理者要考慮的不光是加強(qiáng)教育、監(jiān)督甚至處罰的力度,而且要考慮制度基準(zhǔn)的合理性,了解為什么難于執(zhí)行,通過與作業(yè)者、組長共同探討來修正基準(zhǔn),在保持執(zhí)行規(guī)定的嚴(yán)肅性的同時使作業(yè)者容易接受并樂于執(zhí)行。比如,船舶企業(yè)原來規(guī)定在碼頭舾裝船機(jī)艙內(nèi)禁止吸煙,這是為了防止吸煙特別是亂丟煙蒂而引發(fā)舾裝船機(jī)艙火災(zāi)。但是,在實(shí)踐中,個別員工抽煙的情況很難得到有效的禁止,個別員工往往會在休息時躲起來偷偷地抽,反而更危險。經(jīng)過研討,對機(jī)艙內(nèi)各區(qū)域危險性進(jìn)行了評估,船舶企業(yè)更改了有關(guān)制度,在機(jī)艙內(nèi)設(shè)置了指定吸煙地點(diǎn)并配置煙灰缸,規(guī)定員工要在指定場所吸煙,既確保安全又讓員工在休息時以自己喜歡的方式適當(dāng)?shù)胤潘?。做好船舶企業(yè)的安全管理培訓(xùn)1.開展“危險預(yù)知訓(xùn)練活動”,提高員工對危險的感知性?!拔kU預(yù)知訓(xùn)練”用存在不安全狀態(tài)、不安全行為的圖片讓大家分析現(xiàn)狀、找出危險、確立對策然后確定班組或自己以后的行動目標(biāo),從而逐步培養(yǎng)員工對危險的認(rèn)識及動作前預(yù)知危險的行為習(xí)慣。船舶企業(yè)還提出了現(xiàn)場作業(yè)者“STOP-5s危險預(yù)知”,目的是為了進(jìn)一步使作業(yè)者養(yǎng)成在動作之前,暫停預(yù)知危險,確認(rèn)安全后再進(jìn)行下一動作的習(xí)慣。2.努力摸索能讓作業(yè)者特別是文化程度較低的作業(yè)者容易接受的方式來進(jìn)行培訓(xùn)和教育。從員工的入廠教育到特種作業(yè)人員資格培訓(xùn)以及其他特別培訓(xùn),船舶企業(yè)安全管理部門都用POWERPOINT制作了多媒體的教育資料,力求使培訓(xùn)教育的形式和內(nèi)容更豐富,教育的效果更好。船舶企業(yè)定期拍攝現(xiàn)場作業(yè)中存在不安全狀態(tài)、不安全行為(部分是故意設(shè)置的)的電視片讓員工來“找錯”。船舶企業(yè)安全管理部門還將月度安全重點(diǎn)管理項(xiàng)目的要點(diǎn)以漫畫的形式把它繪制出來,每月更換粘貼在宣傳欄、休息場所、分發(fā)到作業(yè)現(xiàn)場等處進(jìn)行宣傳,以此增長員工安全知識,提醒員工注意重點(diǎn)的事項(xiàng)。3.通過事故案例來進(jìn)行教育。發(fā)生事故或重大危險經(jīng)歷召開對策會議后,船舶企業(yè)都將事故經(jīng)過、事故原因和防范對策并配之以圖片以通報的形式在最短的時間內(nèi)發(fā)送到各部門,讓各相關(guān)人員吸取教訓(xùn),查找排除自己作業(yè)場所、行為中存在的類似隱患。4.讓員工自己教育自己。船舶企業(yè)開展的“一日一善”活動,就是通過開展員工“每人每天做一件安全好事”的活動,讓員工自己判斷哪些事是正確的,是船舶企業(yè)提倡的,以達(dá)到讓員工自己教育自己,自己激勵自己的目的。船舶企業(yè)方面,也對做安全好事的員工及時地進(jìn)行獎勵。5.在管理中不斷進(jìn)行培訓(xùn),強(qiáng)化安全要點(diǎn)和安全意識。船舶企業(yè)內(nèi)部有一個晨會制度,由組長對組員進(jìn)行當(dāng)天作業(yè)安全提醒,將上級的安全指示及時傳達(dá)給作業(yè)者,最后針對當(dāng)天作業(yè)的安全要點(diǎn)集體進(jìn)行唱和,船舶企業(yè)還有一個小組(Group)集體安全巡回活動,每天由安全部門一名人員帶領(lǐng)從各車間抽調(diào)的

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