華中科技大學(xué)縱向科研經(jīng)費(fèi)管理辦法

華中科技高校縱向科研經(jīng)費(fèi)管理方法第一章總則第一條為進(jìn)一步規(guī)范我?？v向科研經(jīng)費(fèi)管理，提高縱向科研經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用效益，依據(jù)國務(wù)院《關(guān)于改進(jìn)加強(qiáng)中心財(cái)政科研項(xiàng)目和資金管理的若干看法》（國發(fā)〔2014〕11號(hào)）、財(cái)政部科技部《關(guān)于調(diào)整國家科技支配和公益性行業(yè)科研專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理方法若干規(guī)定的規(guī)定》（財(cái)教〔2011〕434號(hào)）、科技部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)國家科技支配項(xiàng)目（課題）擔(dān)當(dāng)單位法人責(zé)任的若干看法》（國科發(fā)計(jì)〔2012〕86號(hào)）、教化部財(cái)政部《關(guān)于加強(qiáng)中心部門所屬高?？蒲薪?jīng)費(fèi)管理的看法》（教財(cái)〔2012〕7號(hào)）以及國家有關(guān)部委相關(guān)科技政策和科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，結(jié)合我校實(shí)際狀況，制定本管理方法。其次條本方法所稱縱向科研經(jīng)費(fèi)是指學(xué)校獨(dú)立或聯(lián)合擔(dān)當(dāng)?shù)膰?、有關(guān)部委、省、市各類科技支配項(xiàng)目、科研基地建設(shè)項(xiàng)目，以及政府間國際科技合作項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。其次章經(jīng)費(fèi)管理責(zé)任制第三條學(xué)校是縱向科研經(jīng)費(fèi)管理的責(zé)任主體，學(xué)校實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)管理、責(zé)任到人”的縱向科研經(jīng)費(fèi)管理體制。校長對(duì)學(xué)校科研經(jīng)費(fèi)管理擔(dān)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，學(xué)校分管財(cái)務(wù)工作的校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)有分管責(zé)任。進(jìn)一步明確學(xué)校科研、財(cái)務(wù)、設(shè)備、審計(jì)、紀(jì)檢監(jiān)察等職能部門及學(xué)院（系、所）（以下統(tǒng)稱院系）、項(xiàng)目（含課題，下同）負(fù)責(zé)人的責(zé)任和權(quán)限，確保經(jīng)費(fèi)運(yùn)用權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)的有效行使。第四條科學(xué)技術(shù)發(fā)展院、人文社會(huì)科學(xué)處是學(xué)?？v向科研管理工作的主管部門（以下簡稱“學(xué)校科研主管部門”），擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的科研管理責(zé)任。負(fù)責(zé)縱向科研項(xiàng)目管理、合同管理，以及科研項(xiàng)目實(shí)施的過程管理，審核預(yù)算調(diào)整、大宗材料和外協(xié)加工、科研協(xié)作費(fèi)的撥付等重大支出，供應(yīng)縱向科研項(xiàng)目結(jié)題信息，幫助財(cái)務(wù)處做好科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)運(yùn)用的審核、監(jiān)督工作。第五條財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)學(xué)?？v向科研經(jīng)費(fèi)的會(huì)計(jì)核算和財(cái)務(wù)管理，擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的財(cái)務(wù)管理責(zé)任。負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及其他科研人員學(xué)習(xí)國家有關(guān)部委科技政策和科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，指導(dǎo)并審核項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編制縱向科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算，監(jiān)督項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依據(jù)國家、學(xué)校有關(guān)科技政策和科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，在項(xiàng)目合同約定的范圍內(nèi)，科學(xué)、合理地運(yùn)用科研項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，審查縱向科研經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告，幫助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行項(xiàng)目結(jié)題審計(jì)。第六條試驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)制定材料、設(shè)備等購置管理方法，并依據(jù)管理方法對(duì)運(yùn)用學(xué)?？v向科研經(jīng)費(fèi)購置和形成固定資產(chǎn)進(jìn)行管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)大型和批量儀器設(shè)備、原材料和分析測(cè)試等的購置論證、選購 及運(yùn)用效益評(píng)價(jià)，固定資產(chǎn)的驗(yàn)收、建賬、調(diào)撥、報(bào)廢及回收處理，促進(jìn)儀器設(shè)備開放共享。試驗(yàn)室與設(shè)備管理處應(yīng)加強(qiáng)對(duì)供應(yīng)商的甄選、核查和監(jiān)管，對(duì)違反規(guī)定供應(yīng)虛假業(yè)務(wù)、虛假發(fā)票的供應(yīng)商（公司及法人）剛好列入黑名單，并通知財(cái)務(wù)處拒絕付款，保證學(xué)校利益。第七條審計(jì)處負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校縱向科研經(jīng)費(fèi)的運(yùn)用狀況進(jìn)行審計(jì)檢查，按科研主管部門要求開展對(duì)縱向科研經(jīng)費(fèi)運(yùn)用與管理的專項(xiàng)審計(jì)。第八條紀(jì)檢監(jiān)察部門加強(qiáng)對(duì)科學(xué)探討和科研管理人員從業(yè)行為的監(jiān)督檢查，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)相關(guān)職能部門、院系單位履行監(jiān)管責(zé)任狀況的監(jiān)督檢查。第九條院系是科研活動(dòng)的基層管理單位，院系負(fù)責(zé)人對(duì)縱向科研經(jīng)費(fèi)的管理擔(dān)當(dāng)監(jiān)管責(zé)任。建立以院系為主體的科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人廉潔從業(yè)的長效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)課題組和科研團(tuán)隊(duì)的管理，督促科研人員特殊是項(xiàng)目負(fù)責(zé)人嚴(yán)格遵守有關(guān)規(guī)定，確保經(jīng)費(fèi)運(yùn)用的真實(shí)性、合法性，預(yù)防違紀(jì)違法問題發(fā)生。院系依據(jù)學(xué)科特點(diǎn)和項(xiàng)目實(shí)際須要，合理配置資源，為縱向科研項(xiàng)目執(zhí)行供應(yīng)條件保障，監(jiān)督預(yù)算執(zhí)行，督促項(xiàng)目進(jìn)度；合理支付和分?jǐn)偙締挝豢v向科研項(xiàng)目應(yīng)負(fù)擔(dān)的公共資源占用、水電氣消耗等科研項(xiàng)目間接費(fèi)用，審核科研績效嘉獎(jiǎng)的發(fā)放，負(fù)責(zé)對(duì)選購 材料的驗(yàn)收，幫助學(xué)校有關(guān)部門做好縱向科研經(jīng)費(fèi)運(yùn)用與管理相關(guān)的宣揚(yáng)、培訓(xùn)工作。院系應(yīng)建立外協(xié)單位庫，對(duì)外協(xié)單位進(jìn)行甄選、核實(shí)和監(jiān)管，對(duì)協(xié)作狀況進(jìn)行評(píng)估，對(duì)供應(yīng)虛假協(xié)作的單位（單位及法人）剛好列入黑名單，并通知財(cái)務(wù)處拒絕付款，保證學(xué)校利益。第十條科研項(xiàng)目負(fù)責(zé)人是縱向科研經(jīng)費(fèi)運(yùn)用的干脆責(zé)任人，對(duì)經(jīng)費(fèi)運(yùn)用的合規(guī)性、合理性、真實(shí)性和相關(guān)性擔(dān)當(dāng)經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要熟識(shí)并駕馭有關(guān)財(cái)政法律法規(guī)和科研經(jīng)費(fèi)管理制度，依法、據(jù)實(shí)編制科研項(xiàng)目預(yù)算，嚴(yán)格依據(jù)國家、學(xué)校有關(guān)科技政策和科研經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定，以及政府選購 和技術(shù)、服務(wù)、平安等要求，在經(jīng)費(fèi)主管部門批復(fù)的預(yù)算或合同約定范圍內(nèi)合理支配經(jīng)費(fèi)支出，保證縱向科研經(jīng)費(fèi)專款專用，堅(jiān)持公正廉潔、誠懇守信，按有關(guān)規(guī)定完整、真實(shí)的編制科研經(jīng)費(fèi)決算，剛好辦理縱向科研項(xiàng)目結(jié)題與科研經(jīng)費(fèi)結(jié)賬手續(xù)。第十一條學(xué)校有關(guān)職能部門要在縱向科研經(jīng)費(fèi)管理工作中各負(fù)其責(zé)，親密協(xié)作，建立有效的監(jiān)管機(jī)制，處理好縱向科研經(jīng)費(fèi)規(guī)范管理與服務(wù)師生的關(guān)系，提升縱向科研經(jīng)費(fèi)管理實(shí)力，努力為師生供應(yīng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)，共同做好學(xué)?？v向科研經(jīng)費(fèi)管理工作。第三章預(yù)算管理第十二條學(xué)校按上級(jí)主管部門或科研合作方的要求對(duì)縱向科研經(jīng)費(fèi)實(shí)行預(yù)算管理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)相關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理方法的規(guī)定，結(jié)合科研活動(dòng)的特點(diǎn)和實(shí)際須要，依據(jù)目標(biāo)相關(guān)性、政策相符性和經(jīng)濟(jì)合理性的原則，在學(xué)校財(cái)務(wù)處的指導(dǎo)下科學(xué)合理、實(shí)事求是地編制縱向科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算，經(jīng)學(xué)?？蒲兄鞴懿块T審核和財(cái)務(wù)處審批后，方可報(bào)上級(jí)主管部門。第十三條縱向科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算包括收入預(yù)算和支出預(yù)算：（一）收入預(yù)算包括申請(qǐng)的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和自籌經(jīng)費(fèi)。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人若編報(bào)自籌經(jīng)費(fèi)預(yù)算，應(yīng)供應(yīng)自籌經(jīng)費(fèi)的資金證明，并保證自籌經(jīng)費(fèi)剛好足額到達(dá)學(xué)校賬戶。自籌經(jīng)費(fèi)包括擔(dān)當(dāng)單位自有資金、以及合作單位專項(xiàng)用于該課題探討的其他資金，不包括中心財(cái)政專項(xiàng)資金、尚未結(jié)題的縱向科研經(jīng)費(fèi)以及以國庫支付額度形式撥付的經(jīng)費(fèi)。自籌經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)均必需獨(dú)立核算，專款專用。（二）支出預(yù)算包括與項(xiàng)目探討有關(guān)的干脆費(fèi)用和間接費(fèi)用（管理費(fèi)）。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)上級(jí)主管部門經(jīng)費(fèi)管理方法規(guī)定的經(jīng)費(fèi)開支范圍編制科研經(jīng)費(fèi)支出預(yù)算，并對(duì)各項(xiàng)支出的主要用途、與課題探討的相關(guān)性及測(cè)算方法、測(cè)算依據(jù)等進(jìn)行具體說明。干脆費(fèi)用是指在課題探討過程中發(fā)生的、與探討活動(dòng)干脆相關(guān)的費(fèi)用，一般包括設(shè)備費(fèi)、材料費(fèi)、測(cè)試加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與溝通費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/學(xué)問產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家詢問費(fèi)及其他相關(guān)業(yè)務(wù)費(fèi)等。間接費(fèi)用（管理費(fèi)）是指學(xué)校在組織和支持課題探討過程中發(fā)生的無法在干脆費(fèi)用中列支的相關(guān)費(fèi)用。主要包括學(xué)校為項(xiàng)目探討供應(yīng)的現(xiàn)有儀器設(shè)備及房屋、公共設(shè)施水電氣暖消耗等支出，以及學(xué)校為提高科研工作績效支配的績效支出。間接費(fèi)用應(yīng)依據(jù)上級(jí)主管部門和《華中科技高?？蒲许?xiàng)目間接費(fèi)用管理方法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十四條若科研項(xiàng)目外協(xié)合作單位為企業(yè)、且項(xiàng)目負(fù)責(zé)人或課題組成員本人、親屬擔(dān)當(dāng)合作企業(yè)股東或董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員的，應(yīng)供應(yīng)書面報(bào)告，充分披露本人與協(xié)作公司的利益關(guān)系，并說明選擇該公司作為協(xié)作單位的必要性、批復(fù)后本人對(duì)經(jīng)費(fèi)的監(jiān)管手段以及一旦發(fā)覺違法違規(guī)行為后個(gè)人擔(dān)當(dāng)法律責(zé)任。第十五條中心其他部委、省、市的縱向科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算應(yīng)按上級(jí)主管部門或科研合作方經(jīng)費(fèi)管理方法的規(guī)定執(zhí)行，科研基地建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)預(yù)算按國家、省市的相關(guān)管理規(guī)定執(zhí)行。第十六條縱向科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批復(fù)，原則上不予調(diào)整，確需調(diào)整并符合相關(guān)科研經(jīng)費(fèi)管理方法規(guī)定調(diào)整范圍的，履行相應(yīng)審批程序。（一）國家科技支配專項(xiàng)預(yù)算調(diào)整：1、課題預(yù)算總額調(diào)整、課題擔(dān)當(dāng)單位變更等應(yīng)當(dāng)按原程序報(bào)財(cái)政部批準(zhǔn)。

2、課題總預(yù)算不變，課題合作單位之間以及增加或削減課題合作單位的預(yù)算調(diào)整，應(yīng)當(dāng)按原程序報(bào)科技部批準(zhǔn)。

3、課題總預(yù)算不變，干脆費(fèi)用中材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/學(xué)問產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出預(yù)算如需調(diào)整，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人依據(jù)須要提出書面申請(qǐng)，不超過該支出科目核定預(yù)算10%（含10%）的，院系主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人審核，并報(bào)財(cái)務(wù)處備案、予以調(diào)整。超過10%的，還需經(jīng)學(xué)?？蒲兄鞴懿块T主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人審批，并報(bào)財(cái)務(wù)處備案、予以調(diào)整，科技部或上級(jí)相關(guān)主管部門在中期財(cái)務(wù)檢查或財(cái)務(wù)驗(yàn)收時(shí)予以確認(rèn)。設(shè)備費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家詢問費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)增，如需調(diào)減的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出書面申請(qǐng)，院系和學(xué)?？蒲兄鞴懿块T主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人審批，并報(bào)財(cái)務(wù)處備案、予以調(diào)整。

4、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際與溝通費(fèi)，在項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生的三項(xiàng)支出之間可以調(diào)劑運(yùn)用，但不得突破三項(xiàng)支出預(yù)算總額。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出書面申請(qǐng)，院系主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人審批，并報(bào)財(cái)務(wù)處備案、予以調(diào)整。

5、間接費(fèi)用預(yù)算不得調(diào)整。（二）民口科技重大專項(xiàng)預(yù)算調(diào)整：1、項(xiàng)目總預(yù)算、年度預(yù)算發(fā)生調(diào)整，由牽頭組織單位依據(jù)規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部核批。

2、項(xiàng)目間接費(fèi)用以及干脆費(fèi)用中設(shè)備費(fèi)、基本建設(shè)費(fèi)預(yù)算發(fā)生調(diào)整的，由牽頭組織單位依據(jù)規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部核批。若設(shè)備用途和數(shù)量不變，因市場價(jià)格改變等導(dǎo)致設(shè)備費(fèi)預(yù)算調(diào)減的，由項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)單位審批，報(bào)牽頭組織單位備案，并由牽頭組織單位在財(cái)務(wù)驗(yàn)收時(shí)予以確認(rèn)。調(diào)減的經(jīng)費(fèi)可調(diào)劑用于項(xiàng)目其他方面的支出。

3、項(xiàng)目總預(yù)算、分年度預(yù)算總額不變，項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)單位變更的預(yù)算調(diào)整，由牽頭組織單位按規(guī)定程序報(bào)財(cái)政部核批。

4、項(xiàng)目總預(yù)算、分年度預(yù)算總額不變，項(xiàng)目合作單位之間，以及增加或削減項(xiàng)目合作單位的預(yù)算調(diào)整，由項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)單位提出申請(qǐng)，牽頭組織單位審批后，報(bào)財(cái)政部備案。

5、項(xiàng)目總預(yù)算、分年度預(yù)算總額不變，干脆費(fèi)用中材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與溝通費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/學(xué)問產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、專家詢問費(fèi)、其他費(fèi)用預(yù)算如需調(diào)整，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出書面申請(qǐng)，不超過該支出科目核定預(yù)算10%（含10%）的，院系主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人審核，并報(bào)財(cái)務(wù)處備案、予以調(diào)整。超過10%的，還需經(jīng)學(xué)校科研主管部門主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人審批，報(bào)牽頭組織單位備案，并由牽頭組織單位在財(cái)務(wù)驗(yàn)收時(shí)予以確認(rèn)。

6、項(xiàng)目干脆費(fèi)用中差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、國際合作與溝通費(fèi)，在項(xiàng)目實(shí)施中發(fā)生的三項(xiàng)支出之間可以調(diào)劑運(yùn)用，但不得突破三項(xiàng)支出預(yù)算總額。由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出書面申請(qǐng)，不超過三項(xiàng)支出預(yù)算科目總額50%（含50%）的，院系主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人審核，并報(bào)財(cái)務(wù)處備案、予以調(diào)整。超過50%的，還需經(jīng)學(xué)?？蒲兄鞴懿块T主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人審批，并報(bào)財(cái)務(wù)處備案、予以調(diào)整。

7、勞務(wù)費(fèi)、專家詢問費(fèi)預(yù)算不得調(diào)增，如需調(diào)減的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出書面申請(qǐng)，院系和學(xué)校科研主管部門主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人審核。

8、間接費(fèi)用預(yù)算不得調(diào)整。（三）國家自然科學(xué)基金項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整：1、項(xiàng)目預(yù)算總額或同一項(xiàng)目課題之間資金須要調(diào)整的，由國家自然科學(xué)基金委審批。

2、項(xiàng)目預(yù)算總額不變，材料費(fèi)、測(cè)試化驗(yàn)加工費(fèi)、燃料動(dòng)力費(fèi)、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/學(xué)問產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)、其他支出預(yù)算如需調(diào)整，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出書面申請(qǐng)，不超過預(yù)算科目10%（含10%）的，院系主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人審核，并報(bào)財(cái)務(wù)處備案、予以調(diào)整。超過10%的，還需經(jīng)學(xué)校科研主管部門主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人審批，并報(bào)財(cái)務(wù)處備案、予以調(diào)整。

3、會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、國際合作與溝通費(fèi)在不突破三項(xiàng)支出預(yù)算總額的前提下，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出書面申請(qǐng)，不超過三項(xiàng)支出預(yù)算科目總額50%（含50%）的，院系主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人審核；超過50%的，還需經(jīng)學(xué)?？蒲兄鞴懿块T主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人審核。

4、設(shè)備費(fèi)、專家詢問費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)預(yù)算不予調(diào)增。如需調(diào)減的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出書面申請(qǐng)，院系和學(xué)?？蒲兄鞴懿块T主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人審核。

5、間接費(fèi)用預(yù)算不得調(diào)整。（四）國家社會(huì)科學(xué)基金項(xiàng)目預(yù)算調(diào)整：1、項(xiàng)目預(yù)算總額調(diào)整，應(yīng)當(dāng)依據(jù)程序報(bào)全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室批準(zhǔn)。

2、項(xiàng)目支出預(yù)算科目中勞務(wù)費(fèi)、專家詢問費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算一般不予調(diào)整。其他支出科目，未超過項(xiàng)目預(yù)算總額10%（含10%）的，應(yīng)經(jīng)學(xué)院院系主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人審查，報(bào)學(xué)?？蒲兄鞴懿块T主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人審批，并報(bào)財(cái)務(wù)處備案、予以調(diào)整；調(diào)整金額超過項(xiàng)目預(yù)算總額10%的，需按程序報(bào)全國哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃辦公室批準(zhǔn)。

（五）其他縱向科研項(xiàng)目的預(yù)算調(diào)整：勞務(wù)費(fèi)、專家詢問費(fèi)和管理費(fèi)預(yù)算不能調(diào)整，其他支出科目預(yù)算確需調(diào)整，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出書面申請(qǐng)，不超過該支出科目核定預(yù)算10%（含10%）的，院系主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人審核，并報(bào)財(cái)務(wù)處備案、予以調(diào)整。超過10%但支出科目調(diào)整金額不超過5萬元（含5萬元）的，還需經(jīng)學(xué)校科研主管部門主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人審批，并報(bào)財(cái)務(wù)處備案、予以調(diào)整。調(diào)整金額超過支出科目核定預(yù)算10%且超出5萬元的，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出書面調(diào)整看法，經(jīng)院系主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人審核，學(xué)?？蒲兄鞴懿块T主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人審批，按程序報(bào)上級(jí)科研主管部門批準(zhǔn)后予以調(diào)整。第四章收入管理第十七條學(xué)校取得的各類縱向科研經(jīng)費(fèi)，不論其資金來源渠道，均為學(xué)校收入，必需全部納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一核算，專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ谩５谑藯l縱向科研經(jīng)費(fèi)到賬后，由學(xué)?？蒲兄鞴懿块T依據(jù)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)書或科研合同審核、確認(rèn)，授權(quán)各院系科研秘書打印“科研經(jīng)費(fèi)安排通知單”，科研秘書簽字并加蓋單位公章后交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人持上級(jí)主管部門批復(fù)的縱向科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算或科研合同到學(xué)校財(cái)務(wù)處辦理經(jīng)費(fèi)立項(xiàng)、安排上賬手續(xù)。第十九條對(duì)于項(xiàng)目支配任務(wù)書或合同書明確須要轉(zhuǎn)撥給合作單位的探討經(jīng)費(fèi)，不提管理費(fèi)。第五章票據(jù)管理其次十條縱向科研經(jīng)費(fèi)到達(dá)學(xué)校賬戶之后，財(cái)務(wù)處按規(guī)定開具收款確認(rèn)書。其次十一條縱向科研經(jīng)費(fèi)到達(dá)學(xué)校賬戶之前須要開具收款確認(rèn)書的，財(cái)務(wù)處可依據(jù)簽訂的科研合同、支配任務(wù)書或?qū)W校科研管理部門出具的證明辦理預(yù)借收款確認(rèn)書手續(xù)。其次十二條預(yù)借票據(jù)的管理依據(jù)《華中科技高校預(yù)借科研經(jīng)費(fèi)票據(jù)管理方法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第六章支出管理其次十三條縱向科研經(jīng)費(fèi)的支出內(nèi)容包括干脆費(fèi)用與間接費(fèi)用（管理費(fèi)）。其次十四條縱向科研經(jīng)費(fèi)的干脆費(fèi)用支出必需依據(jù)上級(jí)主管部門批復(fù)的預(yù)算或合同約定以及相應(yīng)的經(jīng)費(fèi)管理方法的要求開支，據(jù)實(shí)報(bào)銷。干脆費(fèi)用支出范圍包括：1、設(shè)備費(fèi)：指項(xiàng)目探討過程中購置或試制專用儀器設(shè)備，對(duì)現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級(jí)改造，以及租賃外單位儀器設(shè)備而發(fā)生的購置、運(yùn)輸、安裝、試制、租賃費(fèi)用。

凡運(yùn)用科研經(jīng)費(fèi)購置的儀器設(shè)備等固定資產(chǎn)或形成的學(xué)問產(chǎn)權(quán)等無形資產(chǎn)，均屬于國有資產(chǎn)，納入學(xué)校資產(chǎn)管理，其購置和處置按國家和學(xué)校有關(guān)規(guī)定辦理。設(shè)備費(fèi)支出應(yīng)為探討周期以內(nèi)發(fā)生的費(fèi)用，原則上不能列支預(yù)算外設(shè)備或超預(yù)算的通用設(shè)備。

2、材料費(fèi)：指在項(xiàng)目探討過程中消耗的各種原材料、協(xié)助材料等易耗品的選購 及運(yùn)輸、裝卸、整理等費(fèi)用。材料選購 執(zhí)行學(xué)校有關(guān)規(guī)定。院系應(yīng)支配專人對(duì)選購 材料驗(yàn)收，并經(jīng)院系主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人簽字后方可報(bào)銷。

3、測(cè)試加工費(fèi)：指在項(xiàng)目探討過程中支付給校外及校內(nèi)單位的檢驗(yàn)、測(cè)試、化驗(yàn)及加工等費(fèi)用。支付測(cè)試加工費(fèi)應(yīng)供應(yīng)測(cè)試加工清單或報(bào)告，測(cè)試加工費(fèi)的支付應(yīng)依據(jù)學(xué)校設(shè)備處的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

4、燃料動(dòng)力費(fèi)：指在項(xiàng)目探討過程中相關(guān)大型儀器設(shè)備、專用科研裝置等運(yùn)行發(fā)生的可以單獨(dú)計(jì)量的水、電、氣、燃料消耗費(fèi)用。

已安裝水電表的課題組，按實(shí)際運(yùn)用額，憑票據(jù)列入燃料動(dòng)力費(fèi)。暫未安裝水電表的課題組，按到賬金額的肯定比例計(jì)提院系水電費(fèi)，計(jì)提比例由院系黨政聯(lián)席會(huì)議確定后報(bào)財(cái)務(wù)處備案。科研項(xiàng)目有間接費(fèi)用預(yù)算的，執(zhí)行間接費(fèi)用的相關(guān)規(guī)定，不得提取院系水電費(fèi)。

5、差旅費(fèi)：指在項(xiàng)目探討過程中開展科學(xué)試驗(yàn)（試驗(yàn)）、科學(xué)考察、業(yè)務(wù)調(diào)研、學(xué)術(shù)溝通等所發(fā)生的外埠差旅費(fèi)、市內(nèi)交通費(fèi)用等。出差人員應(yīng)為課題組人員，并按國家和學(xué)校有關(guān)差旅費(fèi)管理方法的規(guī)定執(zhí)行。

6、會(huì)議費(fèi)：指在項(xiàng)目探討過程中為組織開展學(xué)術(shù)研討、詢問、協(xié)調(diào)及項(xiàng)目評(píng)審而發(fā)生的主辦或舉辦會(huì)議的費(fèi)用。

會(huì)議費(fèi)開支應(yīng)符合現(xiàn)行管理方法的規(guī)定，嚴(yán)格限制會(huì)議規(guī)模、會(huì)議數(shù)量、會(huì)議開支標(biāo)準(zhǔn)和會(huì)期，應(yīng)有會(huì)議費(fèi)預(yù)算、會(huì)議通知、參會(huì)人員簽到表等憑據(jù)，不得包含專家詢問費(fèi)、禮品費(fèi)、款待費(fèi)和旅游費(fèi)等開支。

7、國際合作與溝通費(fèi)：指在項(xiàng)目探討過程中科研人員赴國外、港澳臺(tái)地區(qū)及外國專家來華工作的費(fèi)用。

國際合作與溝通費(fèi)的出國人員應(yīng)為課題組人員，出訪目的地、國別、天數(shù)次數(shù)和人員規(guī)模應(yīng)與預(yù)算相符，應(yīng)有相關(guān)邀請(qǐng)函、因公出國任務(wù)批件、出入境時(shí)間等憑據(jù)。持因私護(hù)照出國者不予報(bào)銷，超過國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的費(fèi)用不予報(bào)銷。

8、出版/文獻(xiàn)/信息傳播/學(xué)問產(chǎn)權(quán)事務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目探討過程中須要支付的出版費(fèi)、資料費(fèi)、印刷費(fèi)、數(shù)據(jù)采集費(fèi)、專用軟件購買費(fèi)、文獻(xiàn)檢索費(fèi)、專業(yè)通信費(fèi)、專利申請(qǐng)及其他學(xué)問產(chǎn)權(quán)事務(wù)等費(fèi)用。

未經(jīng)預(yù)算批復(fù)，不能列支辦公耗材、通用辦公軟件購置費(fèi)、移動(dòng)電話通訊費(fèi)。

9、勞務(wù)費(fèi)：指在項(xiàng)目探討過程中支付給項(xiàng)目成員中的沒有工資性收入的相關(guān)人員（如在校探討生）和課題組臨時(shí)聘用人員的勞務(wù)性費(fèi)用，以及參加該項(xiàng)目的博士后補(bǔ)貼和臨時(shí)聘用人員的社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)助費(fèi)用。

勞務(wù)費(fèi)發(fā)放人員范圍為批復(fù)的項(xiàng)目申請(qǐng)書中符合發(fā)放條件的課題組成員。課題組成員發(fā)生變更的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)剛好供應(yīng)變更名單，并保證其真實(shí)性。變更名單應(yīng)報(bào)科研主管部門備案，并報(bào)財(cái)務(wù)處執(zhí)行。

10、專家詢問費(fèi)：指在項(xiàng)目探討過程中支付給臨時(shí)聘請(qǐng)的詢問專家的費(fèi)用。

11、其他費(fèi)用：指在項(xiàng)目探討過程中發(fā)生的除上述支出項(xiàng)目之外的其他支出。其次十五條間接費(fèi)用（管理費(fèi)）的支出范圍主要包括：學(xué)校公共設(shè)施日常水電氣暖消耗支出、績效支出等。間接費(fèi)用（管理費(fèi)）納入學(xué)校財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，用于補(bǔ)償學(xué)校、院系為支持科研活動(dòng)開展而發(fā)生的無法在干脆費(fèi)用中列支的以上費(fèi)用。上級(jí)主管部門對(duì)間接費(fèi)用（管理費(fèi)）有明確規(guī)定的，嚴(yán)格依據(jù)國家規(guī)定執(zhí)行。若上級(jí)主管部門沒有明確比例規(guī)定，學(xué)校按縱向科研經(jīng)費(fèi)到賬金額的5%提取科研管理費(fèi)。其次十六條縱向科研經(jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)撥管理縱向科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥有以下兩種狀況：1、聯(lián)合申報(bào)轉(zhuǎn)撥，指以學(xué)校為主要依托單位聯(lián)合其他單位共同申請(qǐng)獲得的科研項(xiàng)目，全部科研經(jīng)費(fèi)由資助方撥至學(xué)校，再由學(xué)校按科研經(jīng)費(fèi)預(yù)算和合同約定，將其中的子課題經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥至其他單位。聯(lián)合申報(bào)轉(zhuǎn)撥必需在上級(jí)經(jīng)費(fèi)主管部門批復(fù)的預(yù)算、科研合同或補(bǔ)充合同中載明各擔(dān)當(dāng)單位的科研任務(wù)、需轉(zhuǎn)撥科研經(jīng)費(fèi)金額等信息。2、協(xié)議轉(zhuǎn)撥，指在科研項(xiàng)目探討過程中，須要將部分探討工作托付給其他單位擔(dān)當(dāng)而發(fā)生的科研經(jīng)費(fèi)撥付行為。協(xié)議轉(zhuǎn)撥時(shí)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人必需供應(yīng)上級(jí)主管部門批復(fù)的預(yù)算、科研合同及與合作方簽訂的協(xié)議，明確協(xié)作方應(yīng)擔(dān)當(dāng)?shù)目蒲腥蝿?wù)、協(xié)作費(fèi)數(shù)額等。縱向科研項(xiàng)目的轉(zhuǎn)撥經(jīng)費(fèi)支出必需以合作（外協(xié)）項(xiàng)目合同為依據(jù)，依據(jù)合同約定的外撥單位經(jīng)費(fèi)額度、撥付方式、撥款進(jìn)度、開戶銀行和賬號(hào)等條款辦理。合作（外協(xié)）單位是公司或企業(yè)的，應(yīng)供應(yīng)收款單位法人營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼證、稅務(wù)登記證、資質(zhì)證書、公司主要股東名單或董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)成員名單等相關(guān)資料；合作（外協(xié)）單位是高校、科研院所、社會(huì)團(tuán)體等公益性組織的，應(yīng)供應(yīng)收款單位組織機(jī)構(gòu)代碼等相關(guān)資料?？蒲薪?jīng)費(fèi)的轉(zhuǎn)撥需供應(yīng)真實(shí)合法的票據(jù)，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)合作（外協(xié)）業(yè)務(wù)、所供應(yīng)的相關(guān)資料的真實(shí)性、相關(guān)性負(fù)責(zé)。其次十七條科研經(jīng)費(fèi)的支出審批嚴(yán)格依據(jù)《華中科技高校經(jīng)費(fèi)支出審批權(quán)限規(guī)定》執(zhí)行。其次十八條學(xué)校嚴(yán)格稅費(fèi)管理，依據(jù)國家稅法和稅務(wù)主管部門的規(guī)定扣繳各項(xiàng)稅費(fèi)，支付給個(gè)人的勞務(wù)費(fèi)和專家詢問費(fèi)應(yīng)依法交納個(gè)人所得稅。其次十九條學(xué)校運(yùn)用縱向科研經(jīng)費(fèi)購置固定資產(chǎn)必需依據(jù)政府選購 相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并納入學(xué)校國有資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一管理。第三十條嚴(yán)禁以任何方式挪用、侵占、騙取科研經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)禁編造虛假合同、編制虛假預(yù)算。嚴(yán)禁違規(guī)將科研經(jīng)費(fèi)轉(zhuǎn)撥、轉(zhuǎn)移到利益相關(guān)的單位或個(gè)人。嚴(yán)禁購買與科研項(xiàng)目無關(guān)的設(shè)備、材料。嚴(yán)禁虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、運(yùn)用虛假票據(jù)套取科研經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)禁在科研經(jīng)費(fèi)中報(bào)銷個(gè)人家庭消費(fèi)、消遣場所消費(fèi)、旅游費(fèi)用、各種罰款、捐款、贊助、投資等支出。嚴(yán)禁虛列、偽造名單，虛報(bào)冒領(lǐng)科研勞務(wù)費(fèi)和專家詢問費(fèi)。嚴(yán)禁設(shè)立“小金庫”。第七章決算管理第三十一條科研項(xiàng)目執(zhí)行過程中或結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)依據(jù)上級(jí)主管部門的要求和規(guī)定，嚴(yán)格依據(jù)該項(xiàng)目的財(cái)務(wù)收支明細(xì)賬，對(duì)發(fā)生的科研經(jīng)費(fèi)支出進(jìn)行歸類匯總?？蒲许?xiàng)目有其他合作單位的，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)督促合作單位供應(yīng)相應(yīng)科研經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告。學(xué)校財(cái)務(wù)處幫助項(xiàng)目負(fù)責(zé)人編報(bào)科研經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人對(duì)決算數(shù)據(jù)的真實(shí)性、精確性和有效性擔(dān)當(dāng)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任及法律責(zé)任。財(cái)務(wù)處對(duì)賬表不符的科研經(jīng)費(fèi)決算報(bào)告，不予蓋章確認(rèn)。第三十二條因預(yù)先墊付縱向科研經(jīng)費(fèi)等緣由必需進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整的，按學(xué)校規(guī)定的原則和程序辦理。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人提出書面申請(qǐng)，詳述賬務(wù)調(diào)整的緣由，供應(yīng)調(diào)賬明細(xì)清單，經(jīng)財(cái)務(wù)處審核后，院系和學(xué)校科研主管部門簽署看法。調(diào)賬總金額達(dá)到或超過50萬元的，還需經(jīng)學(xué)校分管科研工作的校領(lǐng)導(dǎo)審批。已進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整的科研經(jīng)費(fèi)，原則上不能再次進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整；科研項(xiàng)目通過財(cái)務(wù)驗(yàn)收和結(jié)題驗(yàn)收之后，不能進(jìn)行賬務(wù)調(diào)整。第三十三條縱向科研項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)束后，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)全面清理應(yīng)收應(yīng)付款項(xiàng)，辦理財(cái)務(wù)結(jié)算手續(xù)。有暫付款尚未結(jié)清的，應(yīng)在財(cái)務(wù)結(jié)算之前全部報(bào)銷或歸還；有應(yīng)付未付賬款的，要全部處理完畢，并由財(cái)務(wù)處核定科研經(jīng)費(fèi)余額。原則上，項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)在項(xiàng)目結(jié)題后6個(gè)月內(nèi)剛好清理應(yīng)收和暫付款，辦理財(cái)務(wù)結(jié)賬手續(xù)。財(cái)務(wù)處按項(xiàng)目負(fù)責(zé)人設(shè)置科研啟動(dòng)經(jīng)