種子法律法規(guī)

種子法律法規(guī)第一頁，共81頁。1、為什么要制定《種子法》（種子法第一條）（1）就種子管理而言①政事企不分，職責不明自1978年成立國營種子公司到90年代中后期，全國各級種子管理部門都是一套人馬、兩塊牌子，既從事管理，又從事經營（既是“裁判員”，又是“運動員”），組織體系上的技術、經營、管理“三位一體”帶來執(zhí)法管理上的不公平。第二頁，共81頁。②管理調控不力，政策法規(guī)不完善A:未能建立起對品種選育者和種子生產者、經營者、使用者的權利、義務進行有效保護和約束的機制B:種子質量控制體系不健全，手段落后，檢測監(jiān)督執(zhí)法不力C:種子商情網絡沒有形成，政府對種子市場的管理和調控很難及時有效，致使種子市場頻繁波動，品種多亂雜現象日益嚴重，假種子案件時有發(fā)生。第三頁，共81頁。③《條例》有些內容已不適應需要隨著我國經濟逐漸融入世界經濟體系，產品的市場競爭，在很大程度上就是品種和質量的競爭，有沒有新品種、優(yōu)良品種，決定著我國農業(yè)在國際市場上的競爭能力。因此，通過種子立法促進種子產業(yè)的健康發(fā)展十分必要，這就是制定《種子法》和指導思想。第四頁，共81頁。2、“中華人民共和國種子法”是什么時間頒布，什么時間開始實施的？答：“中華人民共和國種子法”是2000年7月8日頒布，2000年12月1日起開始實施。3、“種子法”中所指的種子包括哪些范圍？答：“種子法”所稱種子，是指農作物和林木的種植材料或者繁殖材料，它包括籽粒、果實和根、莖、苗、芽、葉等。（種子法第二條）*被列入“種子法”范疇的只是商品種子，即用來作為商品與他人進行交換的種子（自用種子，作為商品糧食、飼料出售但被購買者作為種子使用的都不是“種子法”界定的種子范疇)。

第五頁，共81頁。4、種子工作由哪些部門來負責管理？答：縣級以上地方人民政府農業(yè)、林業(yè)行政主管部門（農業(yè)局、廳、林業(yè)局）分別主管本行政區(qū)域內農作物種子和林木種子工作。（種子法第三條）第六頁，共81頁。5、什么是種質資源？國家如何依法保護種質資源？答：據種子法第74條規(guī)定，種質資源是指選育新品種的基礎材料，包括各種植物的栽培種、野生種的繁殖材料以及利用上述繁殖材料人工創(chuàng)造的各種植物的遺傳材料。①國家禁止采集或者采伐的，應當經國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的農業(yè)、林業(yè)行政主管部門批準。②國家對種質資源享有主權，任何單位和個人向境外提供種質資源的，應當經國務院、農業(yè)、林業(yè)行政主管部門批準；③從境外引進種質資源的，依照國務院、農業(yè)、林業(yè)行政主管部門的有關規(guī)定辦理。（種子法第十條）第七頁，共81頁。6、什么是主要農作物？答：根據《種子法》第七十四條第一款第三項規(guī)定，除稻、小麥、玉米、棉花、大豆為主要農作物外，農業(yè)部確定油菜、馬鈴薯為主要農作物。

除本條第一款規(guī)定的七種農作物外，各省、自治區(qū)、直轄市農業(yè)行政主管部門可以根據本地區(qū)的實際情況，確定其它1至2種農作物為主要農作物，予以公布并報農業(yè)部備案。第八頁，共81頁。7、什么是品種審定？主要農作物品種實行哪兩級審定？答：品種審定是指依法成立的品種審定委員會，依據品種試驗的結果，審查評定其推廣價值和適應范圍的活動。主要農作物品種在推廣應用前應當通過國家級或者省級審定，申請者可以直接申請省級審定或者國家級審定。由省、自治區(qū)、直轄市人民政府農業(yè)行政主管部門確定的主要農作物品種實行省級審定。（種子法第十五條）第九頁，共81頁。8、申報品種審定需具備哪些條件？（新品種保護條例第三章）①符合新品種的基本條件

A：人工選育或發(fā)現并經過改良

B：與現有品種（本級品審會已受理或審定通過的品種）有明顯區(qū)別

C：遺傳性狀相對穩(wěn)定

D：形態(tài)特征和生物學特性一致

E：具有適當的名稱第十頁，共81頁。②完成品種試驗程序品種試驗包括區(qū)域試驗（試驗時間不少于兩個生產周期）和生產試驗（時間不少于一個生產周期），兩項試驗可交叉進行。**申報省級審定，要參加省級品種試驗，申報國家審定則要參加國家級品種試驗。③品種試驗結果達到審定標準第十一頁，共81頁。區(qū)域試驗：是通過多年多點的田間試驗和專業(yè)的測試機構，對品種的豐產性、適應性、抗逆性和品質及農藝性狀進行鑒定。*每一個品種的區(qū)域試驗在同一生態(tài)類型區(qū)不少于5個試驗點，試驗重復不少于3次，試驗時間不少于兩個生產周期。生產試驗：是對在區(qū)域試驗中表現合格的品種，在接近大田生產的條件下，對品種的區(qū)域試驗結果進行驗證，并同時總結配套栽培技術（不少于一個生產周期）。*每一個品種的生產試驗在同一生態(tài)類型區(qū)不少于5個試驗點，一個試驗點的種植面積不少于300平方米，不大于3000平方米，試驗時間為一個生產周期。第十二頁，共81頁。**哪些情形不能用于新品種的命名？（新品種保護條例第十八條）①僅以數字組成的，如5216；②違反國家法律或社會公德或帶有民族歧視性的；③以國家名稱命名的，如中國1號，日本3號④以縣級以上行政區(qū)劃的地名或公眾知曉的外國地名命名的，如宜昌甜橙，?？谙鹉z；⑤同政府間國際組織或其它國際國內知名組織及標識名稱相同或近似的，如FAO，紅十字等⑥對植物新品種的特征、特性或育種者的身份等容易引起誤解的，如大穗水稻、李氏玉米⑦屬于相同或相近植物屬或種的已知名稱的⑧夸大宣傳的第十三頁，共81頁。9、未經審定通過的農作物品種能否發(fā)布廣告、經營、推廣？（種子法第十七條）答：應當審定的農作物品種未經審定通過的，不得發(fā)布廣告，不得經營推廣。10、對審定未通過的品種，申請人有異議的怎么辦？答：審定未通過的農作物品種和林木品種，申請人有異議的，可以向原審定委員會或者上一級審定委員會申請復審。（種子法第十八條）11、什么是復審？復審是對審定未通過品種的一種救濟程序，不是品種審定的必須程序。只有審定未通過的品種可以要求復審。第十四頁，共81頁。12、外國人、外國企業(yè)如何在我國申請品種審定？答：在中國沒有經常居所或營業(yè)場所的外國人、外國企業(yè)或者外國其他組織在中國申請品種審定的，應當委托具有法人資格的中國種子科研、生產、經營機構代理。（種子法第十九條）第十五頁，共81頁。13、品種權有哪些效力？具體的講就是品種權在什么時間、什么地方以及對什么人發(fā)生作用。品種權的效力分為時間效力、空間效力以及對人的法律效力。

（1）品種權的時間效力目前我國將品種權的保護期限規(guī)定為“自授權之日起，滕本植物、林木、果樹和觀賞樹木為20年，其他植物為15年。（新品種保護法第三十四條）*根據規(guī)定，品種權在初步審查合格公布之日起至被授予品種之日止的期間，對未經申請人許可，為商業(yè)目的生產或者銷售被授予權品種材料的單位和個人，品種權人有追償的權利。第十六頁，共81頁。有三種情況不需品種權人的許可：①為了科學研究和實驗目的生產授權品種繁殖材料②農民自繁自用授權品種繁殖材料③為了國家利益或公共利益審批機關可以強制許可授權品種繁殖材料（植物新品種保護條例第十條、第十一條）第十七頁，共81頁。（2）品種的空間效力就是指品種權在何地生效。品種權只限于授予國的本國境內。故任何其他國家、任何人都可自由地制造、銷售、使用該品種，都不需征得品種權人的同意或支付報酬。但我國還有特殊性，目前在我國大陸境內取得的品種權，其品種效力還不能延伸到香港、澳門和臺灣地區(qū)

（3）品種權人對人的法律效力指品種權人對什么人生效。在我國取得的品種權，在我國大陸范圍，并在有效期內，對任何人均有約束力，不論其什么國籍，也不論其是自然人還是法人，侵犯品種權人合法權益的，都將承擔法律責任。第十八頁，共81頁。14、什么是種子生產？種子生產是指對選育后經過一定程序需要大面積推廣的新優(yōu)良品種以及現有推廣品種，通過繼續(xù)大量繁殖以備生產上使用的過程。15、誰是種子生產者？種子生產者是指具有生產資格、有生產種子權利、通過組織生產，對最終產品質量負責的單位或個人，不一定是具體從事種子生產的單位或個人。如某種子公司到某地組織種子生產，具體承擔生產的可能是若干戶農民或某原（良）種場，但種子生產者指的是該種子公司（對種子質量負責，辦理種子生產許可證的應當是該種子公司，而不是農民或某原（良）種場。第十九頁，共81頁。16、種子生產許可證由哪一級部門審批？答：種子生產許可證實行分級審批制度。①主要農作物的雜交種子、雜交親本種子，常規(guī)作物的原種種子，它們的生產條件要求較為嚴格，對生產者的技術要求較高，其種子生產許可證由生產所在地省級農業(yè)行政主管部門可核發(fā)。（種子法第二十條）②其它農作物種子的生產許可證由生產所在地縣級農業(yè)行政主管部門核發(fā)。（種子法第二十條）③外商投資農作物種子企業(yè)生產種子由生產所在地省級農業(yè)行政主管部門核發(fā)種子生產許可證.（進出口農作物種子（苗）管理暫行辦法第六條）④生產轉基因植物種子，應當取得國務院農業(yè)行政主管部門頒發(fā)的種子生產許可證.（種子法第十四條）第二十頁，共81頁。17、種子生產許可包括哪些范圍？“種子法”第20條規(guī)定，主要農作物和主要林木的商品種子生產實行許可制度。實行種子生產許可的農作物必須具備兩個條件：（1）主要農作物（2）商品種子另外，轉基因植物品種，無論是主要農作物還是非主要農作物都需要辦理種子生產許可證后方能生產。*生產單位和個人申請轉基因植物種子生產許可證，除應當符合有關法律，行政法規(guī)規(guī)定的條件，還應當符合下列條件：①取得農業(yè)轉基因生物安全證書并通過品種審定；②在指定的區(qū)域種植；③有相應的安全管理、防范措施；④國務院農業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件。第二十一頁，共81頁。18、申辦生產許可證應具備哪些條件？答：①繁殖種子的隔離和培育條件；②無檢疫性病蟲害的種子生產地點；③與種子生產相適應的資金和生產、檢驗設施；④相應的專業(yè)種子生產和檢驗技術人員；⑤法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。申辦具有植物新品種權的種子生產許可證的，應當征得品種權人的書面同意。（種子法第二十一條）第二十二頁，共81頁。19、種子生產許可證的使用期限為多長時間？

答：種子生產許可證的有效期限為三年。種子生產許可證期滿后需申領新證的，種子生產者應在期滿前3個月，持原證重新申請（變更和重新申請的程序與原申請的程序基本相同）。

（農作物種子生產經營許可證管理辦法第九、十條）20、種子生產許可證使用時應注意哪些問題？

答：種子生產許可證應當注明生產種子的品種、地點和有效期限等項目。禁止偽造、變造、買賣、租借種子生產許可證；禁止任何單位和個人無證或者未按照許可證的規(guī)定生產種子。（種子法第二十二條）第二十三頁，共81頁。21、商品種子生產有些什么要求？答：商品種子生產①應當執(zhí)行種子生產技術規(guī)程和種子檢驗、檢疫規(guī)程。（種子法第二十三條）②生產者應當建立種子生產檔案，載明生產地點、生產地塊、環(huán)境、前茬作物、親本種子來源和質量、技術負責人、田間檢驗記錄、產地氣象記錄、種子流向等內容。

（種子法第二十五條）第二十四頁，共81頁。22、什么是種子經營？指生產出來的種子通過種種渠道，最終到達農民手中的全過程，不僅包括種子企業(yè)所從事的與種子有關的品種選育、買賣、轉讓、種子生產、清選、加工、分級、包裝、銷售等活動，而且還包括售前、售中和售后服務。*但因“種子法”已經把品種選育和種子生產單獨加以規(guī)定，因此在對種子經營的規(guī)定中一般不包括品種選育和種子生產的內容。第二十五頁，共81頁。23、種子經營實行什么制度？答：種子經營實行許可制度。種子經營者必須先取得種子經營許可證后，方可憑種子經營許可證向工商行政管理機關申請辦理或者變更營業(yè)執(zhí)照。（種子法第二十六條）24、什么是種子經營許可制度？為保證農業(yè)生產的安全，確保所經營的種子質量，國家把種子作為一般禁止商品，只有具備一定條件，經過國家有關行政主管部門審查批準，發(fā)給相應許可證后才能夠解除這種禁止，開展種子經營活動。這就是種子經營許可制度。

第二十六頁，共81頁。25、種子經營許可證怎樣分級審批發(fā)放？種子經營許可證據不同情況分別由農業(yè)部、省市農業(yè)行政主管部門和縣級以上農業(yè)行政主管部門審批發(fā)放。答：①主要農作物常規(guī)種、大田用種和非主要農作物種子經營許可證，由種子經營者所在地縣級以上農業(yè)行政主管部門核發(fā)；②主要農作物雜交種子及其親本種子、常規(guī)種、原種種子的種子經營許可證，由種子經營者所在地縣級農業(yè)行政主管部門審核，省農委核發(fā)；③實行選育、生產、經營相結合并達到農業(yè)部規(guī)定的注冊資本金額的種子公司和從事種子進出口業(yè)務的公司的種子經營許可證，由省農委審核，農業(yè)部核發(fā)。（種子法第二十六條或農作物種子生產經營許可證管理辦法第十一條）第二十七頁，共81頁。26、什么情況下可以不辦經營許可證？答：在四種情況下經營種子可以不辦經營許可證。⑴農民個人自繁、自用的常規(guī)種子有剩余的，可以在集貿市場上出售、串換。（種子法第二十七條）這類情況的主要特點是：①主體是從事種植業(yè)的農民，而不是從事商業(yè)的經營者②出售、串換的對象只能是常規(guī)種子，而不是雜交種子③出售、串換的種子是農民自己繁殖、自己種田使用后剩余的，專門繁殖供出售或者通過買賣得來的不在此范圍內。④出售、串換只能在集市上，而不是以專業(yè)門店的形式。第二十八頁，共81頁。⑵種子經營者專門經營包裝好的種子的。（種子法第二十八條，第（四）點）此類種子經營者的特點是：①經營的種子已經是包裝好的，附有標簽，經營者既不能夠拆開包裝，也不能夠更改標簽；②種子是由別的經營者包裝的，不是自己包裝的③此類種子經營者一般是中間經銷商或零售商④經營者有進貨質量驗證責任，對所經營的種子負有質量責任，給種子使用者造成損失的，有先行賠償的義務，先行賠償后可以向其他責任者追償。第二十九頁，共81頁。⑶受具有種子經營許可證的種子經營者以書面委托代銷其種子的。（種子法第二十八條，第（四）點）這種情況的特點：①必須有書面委托（書面委托應當懸掛在墻上顯眼的位置，便于檢查和購買者知曉）②委托者本身必須已經領了合法有效的種子經營許可證，并提供“種子經營許可證”的復印件，加蓋該公司的紅色印章③受委者處在委托者種子經營許可證的有效范圍內。④委托代銷與經營包裝好的種子經營單位的最主要區(qū)別在于經營的自主性的質量責任的承擔不同。第三十頁，共81頁。⑤委托代銷所銷售的種子是委托者的種子（委托代銷的種子也不能夠拆開出售）⑥一個售種者（被委托者）可能會受多家種子經營單位的委托銷售他們的種子，其責任根據所銷售的種子情況分別確定歸屬⑦受托者可能除了銷售委托的種子外，還銷售自主購進或生產的種子，如果這些不屬于可以不辦證的情況，應當申請辦理種子經營許可證⑧當受托代銷的種子質量出現問題，給種子使用者造成損失時，委托者負責承擔責任。如果受托者不能夠指出或找到委托者，受托者應當承擔責任。（種子法第四十一條）第三十一頁，共81頁。⑷種子經營者按照經營許可證規(guī)定的有效區(qū)域設立分支機構的。（種子法第三十條）這種情況的主要特點：①分支機構是種子經營者的一部分，不具法人資格，也沒有獨立承擔民事責任的資格②分支機構的質量保證責任和民事責任都由種子經營者本身承擔③分支機構設立的地點必須在種子經營許可證的有效區(qū)域范圍之內。④分支機構應當在明顯位置懸掛種子經營者的合法證明標志⑤分支機構應當在辦理營業(yè)執(zhí)照后15日內，向當地農業(yè)行政主管部門和原發(fā)證機關備案。第三十二頁，共81頁。27、申辦種子經營許可證的單位或個人應具備哪些條件？答：①具有與經營種子種類和數量相適應的資金及獨立承擔民事責任的能力。②具有能夠正確識別所經營的種子、檢驗種子質量，掌握種子貯藏、保管技術的人員。③具有與經營種子種類、數量相適應的營業(yè)場所及加工、包裝、貯藏、保管設施和檢驗種子質量的儀器設備。④法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。（種子法第二十九條）第三十三頁，共81頁。

第三十四頁，共81頁。2、一般農作物種子經營許可證的條件①申請注冊資本在100萬元以上；②有能夠滿足檢驗需要的檢驗室和必要的檢驗儀器，有1名以上經省級以上農業(yè)行政主管部門考核合格的檢驗人員。（《農作物種子生產經營許可證管理辦法》第十三條）3、進出口種子經營許可證的條件申請注冊資本在1000萬元以上。檢驗室、檢驗儀器和加工檢驗人員的要求不低于主要農作物雜交種子經營許可證的條件要求。（《農作物種子生產經營許可證管理辦法》第十四條）第三十五頁，共81頁。4、育繁銷一體化種子經營許可證的條件（《農作物種子生產經營許可證管理辦法》第十五條）①申請注冊資本在3000萬元以上；②有育種機構（指公司內部設立的專門從事新品種選育的部門）及相應的育種條件（一般要求具有種質資源材料、專業(yè)的育種技術人員、育種的試驗場地、特征特性的測試手段等）；③自有品種（一般指自己選育的品種，不包括購買的品種和種子，也不是指自己生產的種子）的銷售量占經營量的50%以上；④有穩(wěn)定的種子繁育基地；⑤有成套的加工設備；⑥檢驗儀器設備符合部級種子檢驗機構的標準，有5名以上經省級以上農業(yè)行政主管部門考核合格的種子檢驗人員；⑦有相對穩(wěn)定的銷售網絡（要達到穩(wěn)定，至少要有數年的生產銷售情況證明，一年或兩年的情況稱不上穩(wěn)定的標準）。第三十六頁，共81頁。5、轉基因農作物種子經營許可證的條件轉基因農作物種子經營許可證的辦理除需要與上述作物種類相同的種子經營許可證條件外，還需具備以下條件：①有專門的管理人員和經營檔案②有相應的安全管理、防范措施③國務院農業(yè)行政主管部門規(guī)定的其他條件。第三十七頁，共81頁。28、種子經營許可證在使用時應注意哪些問題？

答：種子經營許可證應當注明種子經營范圍、經營方式及有效期限、有效區(qū)域等項目。（《農作物種子生產經營許可證管理辦法》第十八條）

禁止偽造、變造、買賣、租借種子經營許可證，禁止任何單位和個人無證或者未按照許可證的規(guī)定經營種子。29、什么是種子許可的有效區(qū)域？“種子法”第30條規(guī)定，種子經營許可證的有效區(qū)域由發(fā)證機關在其管轄范圍內確定。*在許可范圍有效，是指獲得種子經營許可證的種子經營者有權在該區(qū)域內從事種子經營活動，即活動區(qū)域，而不是指它所經營的種子的銷售區(qū)域。第三十八頁，共81頁。30、種子經營者應承擔哪些義務？

答：種子經營者應當遵守有關法律、法規(guī)的規(guī)定，向種子使用者提供種子的簡要性狀，主要栽培措施，使用條件的說明與有關咨詢服務，并對種子質量負責。

（種子法第三十二條）31、“種子法”對種子的包裝有什么規(guī)定？答；“種子法”第三十四條規(guī)定，銷售的種子應當加工、分級、包裝。但是不能加工包裝的除外。

大包裝或者進口種子可以分裝；實行分裝的應注明分裝單位，并對種子質量負責。第三十九頁，共81頁。32、經營者將大包裝種子拆零銷售應具備哪些條件？符合《種子法》第29條規(guī)定，具有種子經營資格的單位和個人，如要將大包裝種子拆零銷售，據《種子法》第34條規(guī)定：“大包裝或者進口種子可以分裝；實行分裝的，應當注明分裝單位，并對種子質量負責”。如果是轉基因植物種子，據《農業(yè)轉基因生物安全管理條例》第28條規(guī)定，由生產、分裝單位和個人負責標識；未標識的，不得銷售。經營單位和個人在進貨時，應當對貨物和標識進行核對。經營單位和個人拆開原包裝進行銷售的，應當重新標識。第四十頁，共81頁。33、“種子法”對種子內外標簽標識有哪些要求？

答：銷售的種子應當附有標簽。標簽應當標注種子類別、品種名稱、產地、質量指標、檢疫證編號、種子生產及經營許可證編號或者進口審批文號等事項。標簽標注的內容應當與銷售的種子相符。

銷售進口種子的，應當附有中文標簽。

銷售轉基因植物品種種子的，必須用明顯的文字標注，并應當提示使用的安全控制措施。（種子法第三十五條）第四十一頁，共81頁。34、種子經營檔案的內容有哪些？答：種子經營者必須健全種子經營檔案，其內容應載明種子來源，加工、貯藏、運輸和質量檢測各環(huán)節(jié)的簡要說明及責任人，銷售去向等。并且一年生農作物種子的經營檔案應當保存至種子銷售后二年，多年生農作物種子的經營檔案的保存期限由國務院農業(yè)、林業(yè)行政主管部門規(guī)定。（種子法第36條）

35、“種子法”對種子廣告有什么規(guī)定？

答：種子廣告內容應當符合“種子法”和有關廣告的法律、法規(guī)的規(guī)定，主要性狀描述應當與審定公告一致。（種子法第三十七條）第四十二頁，共81頁。36、買種子應注意什么問題？（1）不買散裝種子“種子法”規(guī)定：銷售的種子應當加工、分級、包裝（除按規(guī)定不能包裝的如塊莖外）（種子法第三十四條）（2）包裝袋上應附有標簽（種子法第三十五條）（3）雙方封樣并索要發(fā)票購買批量種子時，應與經營單位共同封存種子樣品，并索要發(fā)票；購買少量種子只需索要發(fā)票，以便出現種子質量糾紛以后有據可查。第四十三頁，共81頁。37、種子購買者的權力是什么？

答：種子使用者有權按照自己的意愿購買種子，任何單位和個人不得非法干預。（種子法第三十九條）

38、種子使用者因種子質量問題遭受損失應得到哪些賠償？

答：種子使用者因種子質量問題遭受損失的，出售種子的經營者應當予以賠償，賠償額包括購種價款，有關費用和可得利益損失。

經營者賠償后，屬于種子生產者或者其他經營者責任的，經營者有權向生產者或者其他經營者追償。（種子法第四十一條）第四十四頁，共81頁。39、因使用種子發(fā)生民事糾紛該怎么辦？

答：因使用種子發(fā)生民事糾紛的，當事人可以通過協商或者調解解決。當事人不愿通過協商、調解解決或者協商、調解不成的，可以根據當事人之間的協議向仲裁機構申請仲裁。當事人也可以直接向人民法院起訴。（種子法第四十二條）40、什么是假種子？

答：有兩種情況屬假種子：①用非種子冒充種子或者以此種品種種子冒充他種品種種子的；②種子的種類，品種、產地與標簽標注的內容不符的。（種子法第四十六條）第四十五頁，共81頁。41、什么是劣質種子？答：有五種情況可定為劣質種子：⑴質量低于國家規(guī)定的種用標準的；⑵質量低于標簽標注指標的；⑶因變質不能作種子使用的；⑷雜草種子的比率超過規(guī)定的；⑸帶有國家規(guī)定檢疫對象的有害生物的。（種子法第四十六條）

第四十六頁，共81頁。42、特殊情況下需要使用低標準種子的怎么辦？

答：由于不可抗力原因，為生產需要必須使用低于國家或者地方規(guī)定的種用標準的農作物種子的，應當經用種地縣級以上地方人民政府批準。種子的銷售者有責任向種子使用者告知該種子的質量情況。

（種子法第四十七條）43、對進口商品種子的質量國家是如何規(guī)定的？答：進口商品種子的質量，應當達到國家標準或者行業(yè)標準。沒有國家標準或者行業(yè)標準的，可以按照合同約定的標準執(zhí)行。（種子法第五十一條）第四十七頁，共81頁。44、為國外代繁種子有什么規(guī)定？答：為國外代繁種子應當具有對外代繁種子合同，所進口的種子只能用來繁種，其產品不得在國內銷售。從國外引進農作物試驗用種，應當隔離栽培，收獲物也不得作為商品種子銷售。（種子法第五十二條）

45、種子執(zhí)法主體是哪些機構？答：縣以上農業(yè)、林業(yè)行政主管部門是種子行政執(zhí)法機關。種子執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務時應當出示行政執(zhí)法證件。

農業(yè)、林業(yè)行政主管部門為實施“種子法”，可以進行現場檢查。（種子法第五十五條）第四十八頁，共81頁。46、種子執(zhí)法機構和人員能否參與種子生產、經營活動？答：農業(yè)、林業(yè)行政主管部門及其工作人員不得參與和從事種子生產、經營活動；種子生產、經營機構不得參與和從事種子行政管理工作。種子的行政主管部門與生產、經營機構在人員和財務上必須分開。（種子法第五十六條）47、生產、經營假劣種子的應受到哪些處罰？答：應由種子執(zhí)法部門或者工商行政管理機關責令停止生產、經營，沒收種子和違法所得，吊銷種子生產許可證、種子經營許可證或者營業(yè)執(zhí)照，并處以罰款；有違法所得的處以違法所得五倍以上十倍以下罰款；沒有違法所得的，處以二千元以上五萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（種子法第五十九條）第四十九頁，共81頁。48、對違犯種子生產許可證、經營許可證規(guī)定，非法生產種子的應受到什么處罰？答；由種子執(zhí)法部門責令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上三萬元以下罰款；可以吊銷違法行為人的種子生產許可證或者種子經營許可證；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（種子法第六十條）49、違犯給國外代繁種子有關規(guī)定的應受到什么處罰？

答：應當由種子執(zhí)法部門責令改正，沒收種子和違法所得，并處以違法所得一倍以上三倍以下罰款；沒有違法所得的，處以一千元以上二萬元以下罰款；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（種子法第六十一條）第五十頁，共81頁。50、經營散裝種子，違犯標簽、檢驗、檔案、備案有關規(guī)定的應受到什么處罰？答：只要違犯其中一項規(guī)定的，由種子執(zhí)法部門或者工商行政管理機關責令改正，處以一千元以上一萬元以下罰款。

（種子法第六十二條）51、違犯種質資源規(guī)定的應受到什么處罰？答：違犯種質資源規(guī)定的由國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的種子執(zhí)法部門沒收種質資源和違法所得，并處以一萬元以上五萬元以下罰款。（種子法第六十三條）第五十一頁，共81頁。52、經營推廣未經審定通過品種的應受到什么處罰？答：由種子執(zhí)法部門責令停止種子的經營、推廣，沒收種子和違法所得，并處一萬元以上五萬元以下罰款。

（種子法第六十四條）53、種子質量檢驗機構出具虛假檢驗證明的應承擔什么責任？

答：種子質量檢驗機構出具虛假檢驗證明的，與種子生產者、銷售者承擔連帶責任；并依法追究種子質量檢驗機構及其有關責任人的行政責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。（種子法第六十八條）第五十二頁，共81頁。54、什么是種子標簽？答:標簽是指固定在種子包裝物表面及內外的特定圖案及文字說明。55、標簽上生產年月的含義是什么？

答：生產年月是指種子收獲的時間。56、混合種子應如何標注？

答：兩種以上混合種子應當標注“混合種子”字樣，并標明各類種子的名稱及比率。

第五十三頁，共81頁。57、標簽設計對顏色有什么要求？答：育種家種子使用白色，并有紫色單對角條紋；原種使用藍色；親本種子使用紅色；大田用種使用白色或者藍紅以外的單一顏色。58、“植物新品種保護條例”何時頒布、何時施行？答：1997年3月20日頒布。自1997年10月1日起施行。第五十四頁，共81頁。59、什么是植物新品種？答：植物新品種，是指經過人工培育的或者對發(fā)現的野生植物加以開發(fā)，具備新穎性、特異性、一致性和穩(wěn)定性并有適當命名的植物品種。

①新穎性：指申請品種權的植物新品種在申請日前該品種繁殖材料未被銷售，或者經育種者許可，在國內銷售該品種繁殖材料未超過1年。②特異性：指申請品種權的植物新品種應當明顯區(qū)別于在遞交申請以前已知的植物品種。

③一致性：指申請品種權的植物新品種經過繁殖，除可以預見的變異外，其相關的特征或者特性一致。④穩(wěn)定性：指申請品種權的植物新品種經過反復繁殖后或者在特定繁殖周期結束時，其相關的特征或者特性保持不變。

第五十五頁，共81頁。60、品種權的歸屬是如何界定的？答：執(zhí)行本單位的任務或者主要是利用本單位的物質條件所完成的職務育種，品種權屬于該單位；非職務育種（指單位的職工完成的育種不屬于本職工作范圍，不是單位交付的任務，也不是主要利用單位的資金、設備、實驗室、材料及不對外公開的資料、資源等條件完成的；不在任何單位工作的個人完成的育種），植物新品種的品種權屬于完成育種的個人。委托育種或者合作育種，品種權的歸屬由當事人在合同中約定；合同中沒有約定的，品種權屬于受委托完成或者共同完成育種的單位和個人。（植物新品種保護條例第七條）第五十六頁，共81頁。61、申請品種權的基本條件是什么？答：申請品種權的植物新品種應當屬于國家植物品種保護名錄中列舉的植物的屬或者種。（植物新品種保護條例第十三條）62、進出口種子審批機關是哪一級？進出口種子需要經過審核和審批兩道程序。（1）進出口生產用種子由省級農業(yè)行政主管部門審核，農業(yè)部審批。*具體操作部門是省級農業(yè)行政主管部門授權的種子管理機構和農業(yè)部種植業(yè)管理司種子與植物檢疫處。第五十七頁，共81頁。（2）向國（境）外提供種質資源，按照作物種質資源分類目錄管理。①屬于“有條件交換的”和“可以對外交換的”種質資源由省級農業(yè)行政主管部門審批，送交中國農業(yè)科學院品種資源研究所，在其征得農業(yè)部同意后辦理審批手續(xù)。②屬于“不能對外交換的”和未列入目錄的種質資源不能對外交流。（進出口農作物種子（苗）管理暫行辦法

第四條）第五十八頁，共81頁。思考題：1、對外提供農作物種質資源的，應經（）批準。①農業(yè)部②省農業(yè)廳③中國農科院品種資源所④農業(yè)部種植業(yè)管理司（進出口農作物種子（苗）管理暫行辦法第四條）2、審定未通過的農作物品種，申請人有異議的，可以（）。①申請復議②申請復審③提起訴訟④申請仲裁（種子法第十九條）第五十九頁，共81頁。3、中國種子集團公司欲在河北省承德市隆化縣生產玉米雜交種子，生產許可證應（）。①由隆化縣農業(yè)局審核，承德市農業(yè)局核發(fā)。②由承德市農業(yè)局審核，河北省農業(yè)廳核發(fā)。③由隆化縣農業(yè)局審核，河北省農業(yè)廳核發(fā)。④由河北省農業(yè)廳審核，農業(yè)部核發(fā)。（種子法第二十條）玉米為主要農作物，見種子法第七十四條（四）第六十頁，共81頁。4、從事種子進出口業(yè)務的公司的種子經營許可證，由（）核發(fā)。①外經貿部

②農業(yè)部

③國家工商局

④省級農業(yè)行政主管部門（農作物種子生產經營許可證管理辦法第十一條）5、某縣農業(yè)局為調整農業(yè)結構，指定縣種子公司從外地A公司調入B公司生產的種子，強迫農民購買種植后，造成損失，應由（）賠償損失。①

縣農業(yè)局

②

縣種子公司

③

A公司

④

B公司（種子法第六十九條）第六十一頁，共81頁。6、A公司生產的一批有質量問題的種子，經B公司加工包裝后，銷售給C公司，經D公司賣給農民，種植后造成損失，應當由（）先予賠償。①A公司②B公司③C公司④D公司（種子法第四十一條）7、根據種子法第44條規(guī)定農業(yè)行政主管部門可以委托下列機構承擔種子質量檢驗工作（）。①農業(yè)部門的種子檢驗站

②技術監(jiān)督部門的檢驗站③種子企業(yè)的檢驗室④具備相應檢測條件和能力，經國務院有關部門考核合格的科研部門的種子檢驗機構第六十二頁，共81頁。8.國家林業(yè)局和省級林業(yè)行政主管部門建立的林木種子生產基地生產的種子，由（）指定的單位收購和調劑使用。①國家林業(yè)局②國家林業(yè)局和省級林業(yè)行政主管部門③省級林業(yè)行政主管部門④縣級人民政府（種子法第三十三條）9.主要林木的商品種子生產和林木種子經營實行（）制度。①許可證②許可③審批④登記10.《種子法》所稱林木種子包括林木的種植材料和繁殖材料，即為通俗意義的（）。①良種壯苗②林木種子和苗木③林木良種④穗條第六十三頁，共81頁。11.種子質量以種子凈度與發(fā)芽率、或與生活力、或與優(yōu)良度和含水量的指標劃分等級，等級各相關技術指標不屬于同一級時，以（）定等級。①單項指標低的②單項指標高的③發(fā)芽率④含水量12.由于不可抗力原因，為生產需要必須使用低于國家或地方規(guī)定的種用標準的林木種子的，應當經用種地（）批準。①省級人民政府②縣級人民政府③國家林業(yè)局④省級林業(yè)行政主管部門（種子法第四十七條）第六十四頁，共81頁。13.《中華人民共和國種子法》已由九屆全國人大常委會第十六次會議通過，自`（

）起施行①2001年1月1日

②2000年12月1日

③2000年7月8日④2000年10月1日14.某公司從事林木種子進出口業(yè)務，該公司除具備林木種子經營許可證外，還應當取得林木種子（）。Ａ檢驗、倉管等技術人員資格證明Ｂ檢驗委托書Ｃ進出口貿易許可證Ｄ檢驗儀器所有權或使用權證明（種子法第五十條）第六十五頁，共81頁。15.（）的林木種子經營許可證，由其所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門審核，由國家林業(yè)局核發(fā)。A.實行選育、生產、經營相結合，注冊資本金1000萬元以上的種子公司B.實行選育、生產、經營相結合，注冊資本金2000萬元以上的種子公司和從事林木種子進出口業(yè)務的公司C.從事林木種子進出口業(yè)務的公司和大型企業(yè)D.注冊資本金3000萬元以上的種子公司（種子法26條）第六十六頁，共81頁。16.2個以上的申請人分別就同一植物新品種申請品種權的，品種權授予（）。（新品種保護條例第八條）Ａ最先申請的人Ｂ最先完成該植物新品種育種的人Ｃ申請人共有Ｄ最先為該植物新品種命名的人17.據《農作物種子生產經營許可證管理辦法的規(guī)定》申請生產進出口種子的單位，注冊資本是（）以上。A.50萬元B.100萬元C.500萬元D.1000萬元（第十四條）第六十七頁，共81頁。18.種子法第十二條規(guī)定，對經過人工培育的或者現有的野生植物加以開發(fā)的植物品種只有具備（）才能授予植物新品種權。A.一致性穩(wěn)定性豐產性典型型B.穩(wěn)定性豐產性抗逆性特異性C.豐產性抗逆性一致性穩(wěn)定性D.新穎性特異性一致性穩(wěn)定性第六十八頁，共81頁。二、多項選擇題1、具備下列條件的植物品種，可以授予植物新品種權（）①新穎性

②特異性

③一致性

④穩(wěn)定性（種子法第十二條）2、農作物商品種子生產許可證由以下農業(yè)主管部門核發(fā)（）①農業(yè)部

②省級

③地市級

④縣級（種子法第二十條）3、農作物種子經營許可證可以由以下農業(yè)主管部門核發(fā)（）①農業(yè)部

②省級

③地市級

④縣級（種子法二十六條）第六十九頁，共81頁。4.

具備下列條件的，可以不辦理種子經營許可證（）。①種子經營者專門經營不再分裝的包裝種子的②受其他種子經營者委托代銷其種子的③農民自繁自用的種子在集貿市場上出售、串換的④種子經營者按照經營許可證規(guī)定的有效區(qū)域設立分支機構的（種子法第二十七條，第二十九條（四）、第三十條）5、下列種子屬于劣種子（）①質量低于國家規(guī)定的種用標準的②質量高于國家規(guī)定的種用標準，但低于標簽標注指標的③含有雜草種子的④陳種子（種子法第四十六條）第七十頁，共81頁。6、因使用種子發(fā)生民事糾紛的，當事人可以通過以下途徑解決（）①協商

②調解

③仲裁

④訴訟（種子法第四十二條）7、下列哪些符合種子檢驗員條件（）①具有相關專業(yè)大專以上學歷②從事種子質量檢驗技術工作5年以上③經農業(yè)部推薦④經省農業(yè)廳考核合格（種子法第四十五條）8、因種子質量問題給使用者造成損失的，賠償款包括（）①購種價款

②有關費用

③可得利益損