常見公文寫作與處理

公文寫作與處理肖朵第一頁，共一百七十八頁。

課時(shí)分配1.5個(gè)學(xué)分24個(gè)學(xué)時(shí)2-14周(第6周國慶放假)第15周考試第二頁，共一百七十八頁。

考核方式期末成績平時(shí)成績×50%考試成績×50%考勤作業(yè)筆記第三頁，共一百七十八頁。

課程簡介無雞鴨也可無魚肉也可唯青菜豆腐不可少不得工錢第四頁，共一百七十八頁。1）無雞鴨也可，無魚肉也可，唯青菜豆腐不可少，不得工錢。2）無雞，鴨也可，無魚，肉也可，唯青菜豆腐不可，少不得工錢。3）無雞鴨也，可無魚肉也，可唯青菜豆腐不可少，不得工錢。

第五頁，共一百七十八頁。公文存在于我們的生活中上學(xué)時(shí)：請(qǐng)假條、申請(qǐng)書、畢業(yè)設(shè)計(jì)畢業(yè)后：簡歷、求職信、推薦信工作后：計(jì)劃、總結(jié)、會(huì)議記錄、述職報(bào)告第六頁，共一百七十八頁。申請(qǐng)書尊敬的校領(lǐng)導(dǎo)我叫***是機(jī)電工程系數(shù)控技術(shù)11級(jí)的學(xué)員。因?qū)W業(yè)教學(xué)學(xué)分未修夠，特此申請(qǐng)。請(qǐng)校領(lǐng)導(dǎo)給于機(jī)會(huì)。我保證下學(xué)期修夠?qū)W分保證不逃課早退尊守學(xué)校的一切規(guī)張制度，懇請(qǐng)校領(lǐng)導(dǎo)給于這次機(jī)會(huì)。特此申請(qǐng)***2012年9月24日第七頁，共一百七十八頁。

教學(xué)目的學(xué)會(huì)寫不同文種的公文第八頁，共一百七十八頁。教學(xué)目的：了解公文的概念和特點(diǎn)掌握公文的分類掌握行政公文的格式第一課題公文寫作的基礎(chǔ)知識(shí)第九頁，共一百七十八頁。教學(xué)重點(diǎn)：掌握公文的分類掌握行政公文的格式教學(xué)難點(diǎn)：掌握行政公文的格式第十頁，共一百七十八頁。一、公文的特點(diǎn)1、嚴(yán)謹(jǐn)性2、時(shí)間性3、規(guī)范性4、程序性第十一頁，共一百七十八頁。二、公文的概念

法定的組織或個(gè)人在公共事務(wù)活動(dòng)中按照規(guī)范的體式形成并使用的文書。第十二頁，共一百七十八頁。三、公文的分類公文上行文平行文下行文泛行文1、按照公文的行文方向第十三頁，共一百七十八頁。2、按照公文的機(jī)密情況公文秘密公文非秘密公文第十四頁，共一百七十八頁。3、按照公文的內(nèi)容公文法定公文非法定公文行政公文黨政公文事務(wù)類公文法規(guī)類公文講話類公文第十五頁，共一百七十八頁。四、行政公文的格式行政公文由三部分組成1、文頭公文2、主文3、文尾圖1-1第十六頁，共一百七十八頁。1、文頭文頭文件名稱緊急程度份號(hào)發(fā)文字號(hào)秘密等級(jí)簽發(fā)人第十七頁，共一百七十八頁。（1）、文件名稱由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡稱后加“文件”兩字組成。如“**省人民政府文件”、“**公司文件”。居中排布。圖1-1第十八頁，共一百七十八頁。（2）、發(fā)文字號(hào)是指某一公文在發(fā)文機(jī)關(guān)一個(gè)年度內(nèi)發(fā)文總號(hào)中的實(shí)際順序號(hào)。由三部分組成：機(jī)關(guān)代字、年份、序號(hào)。三部分的書寫順序不能顛倒，年份要用阿拉伯?dāng)?shù)字完整書寫，2006不能簡化為06，括號(hào)用六角括號(hào)，不能用半圓括號(hào)。位于文件名稱下空兩行處，劇中排布，和正文一樣的字體（3號(hào)仿宋體）。作用是為了方便登記，分類和歸檔，查找和引用。例：川信職院[2012]18號(hào)圖1-1第十九頁，共一百七十八頁。（3）、簽發(fā)人簽發(fā)人是指發(fā)出公文的機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人。標(biāo)明在發(fā)文字號(hào)右側(cè)空兩字位置處。圖1-1第二十頁，共一百七十八頁。（4）、秘密等級(jí)分為絕密、機(jī)密、秘密三級(jí)。秘密等級(jí)標(biāo)注在版心右上角第一行。如需同時(shí)標(biāo)注秘密等級(jí)和保密期限，則前標(biāo)秘密等級(jí)，后標(biāo)保密期限，中間用秘密標(biāo)志★隔開。圖1-1第二十一頁，共一百七十八頁。（5）、緊急程度是指送達(dá)和辦理文公的時(shí)限要求，分特急、急件。標(biāo)識(shí)在版心右上角第二行，秘密等級(jí)下。圖1-1第二十二頁，共一百七十八頁。（6）、份號(hào)是指將同一文稿印制若干份時(shí)每份公文的順序編號(hào)。用阿拉伯虛位數(shù)字頂格標(biāo)識(shí)在版心左上角第1行。秘密文件必須要標(biāo)份號(hào)。為了方便回收。圖1-1第二十三頁，共一百七十八頁。2、主文主文標(biāo)題主送機(jī)關(guān)正文附件發(fā)文機(jī)關(guān)成文時(shí)間印章附注第二十四頁，共一百七十八頁。（1）、標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，發(fā)文事由，文種三部分組成，如《國務(wù)院關(guān)于開展全國物價(jià)大檢查的通知》，收文者一看便知是什么機(jī)關(guān)，關(guān)涉什么事項(xiàng)，屬于哪類文件，為處理公文工作提供很大便利。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)外，一般不用標(biāo)點(diǎn)符號(hào)。三個(gè)組成部分一般要寫完整，也有省略的情況，一是單位內(nèi)部使用的公文，標(biāo)題中可省略發(fā)文單位，二是省略事由，如《新天地公司通知》。圖1-1第二十五頁，共一百七十八頁。（2）、主送機(jī)關(guān)是公文主要受理機(jī)關(guān)，應(yīng)使用全稱或規(guī)范化簡稱。位于正文之前，標(biāo)題之下，頂格寫，如主送機(jī)關(guān)不止一個(gè)，同類型、相并列的機(jī)關(guān)之間用頓號(hào)間隔，不同類型、非并列關(guān)系的機(jī)關(guān)之間用逗號(hào)間隔，最后用冒號(hào)。如：各省、自治區(qū)、直轄市人事廳，教委，語委（語言文字工作機(jī)構(gòu)），國務(wù)院各部委：下行文，主送機(jī)關(guān)較多，一般使用泛稱，如“校各直屬單位”，上行文主送機(jī)關(guān)一般是一個(gè)。行文方向不定的泛行文，公布性公文，如公告、通知，則不寫主送機(jī)關(guān)。圖1-1第二十六頁，共一百七十八頁。（3）、正文正文是公文的核心，是公文最重要的部分，闡述公文內(nèi)容，表達(dá)發(fā)文意圖。圖1-1第二十七頁，共一百七十八頁。（4）、附件附件是公文正文的附屬材料，作為正文的補(bǔ)充說明或參考資料。并不是所有公文都有附件，根據(jù)需要而定。附件必須寫所附內(nèi)容的標(biāo)題或名稱，附件若不止一件，應(yīng)注明附件順序，用阿拉伯?dāng)?shù)字，在正文下一行左空兩字，加冒號(hào)。例如：附件：1.****2.****圖1-1第二十八頁，共一百七十八頁。（5）、發(fā)文機(jī)關(guān)公文的作者或發(fā)出單位。發(fā)文機(jī)關(guān)要寫全稱或規(guī)范化簡稱。圖1-1第二十九頁，共一百七十八頁。（6）、成文時(shí)間即公文最終形成的日期，一般以領(lǐng)導(dǎo)人簽發(fā)日期為準(zhǔn)。年、月、日要寫完整，不能隨意省略。全部用漢字表示，不能用阿拉伯?dāng)?shù)字，“零”寫為“〇”位于發(fā)文機(jī)關(guān)下一行右側(cè)位置。圖1-1第三十頁，共一百七十八頁。（7）、印章印章是公文生效的標(biāo)記。公文除會(huì)議紀(jì)要外，應(yīng)當(dāng)加蓋印章。印章要端正，上不壓正文，下要壓年月日。圖1-1第三十一頁，共一百七十八頁。（8）、附注公文如果有其他需要說明的事項(xiàng)，應(yīng)加附注。如說明有關(guān)引文的出處，解釋有關(guān)名詞術(shù)語等。附注和正文一樣的字體，3號(hào)仿宋，居左空2字，加圓括號(hào)標(biāo)示在成文時(shí)間下一行。圖1-1第三十二頁，共一百七十八頁。3、文尾文尾主題詞抄送機(jī)關(guān)印發(fā)機(jī)關(guān)、印發(fā)日期第三十三頁，共一百七十八頁。（1）、主題詞揭示公文公文主題，文件類別的關(guān)鍵性詞語。位于附注下方，文尾橫線上面，居左，頂格，主題詞三個(gè)字后加冒號(hào)。由3-5個(gè)名詞組成，最多不超過5個(gè)，不寫標(biāo)點(diǎn)，空一個(gè)字的間距。圖1-1第三十四頁，共一百七十八頁。（2）、抄送機(jī)關(guān)指除主送機(jī)關(guān)外，還需要執(zhí)行或知曉公文內(nèi)容的其他機(jī)關(guān)。應(yīng)使用全稱或規(guī)范化簡稱。位置在主題詞下一行，左空一字，用抄送二字標(biāo)識(shí)，后加冒號(hào)，抄送機(jī)關(guān)之間用逗號(hào)隔開，回行時(shí)與冒號(hào)后的抄送機(jī)關(guān)對(duì)齊，最后一個(gè)抄送機(jī)關(guān)后加句號(hào)。圖1-1第三十五頁，共一百七十八頁。（3）、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)日期和印數(shù)位于抄送機(jī)關(guān)之下，無抄送機(jī)關(guān)在主題詞之下，占1行位置，印發(fā)機(jī)關(guān)左空1字，印發(fā)日期右空1字，印發(fā)日期以公文付印的日期為準(zhǔn)，用阿拉伯?dāng)?shù)字標(biāo)識(shí)。印數(shù)，是指公文的實(shí)際印制份數(shù)，位于印發(fā)時(shí)間的正下方，寫“共印**份”，用圓括號(hào)括上。數(shù)字用阿拉伯?dāng)?shù)字。圖1-1第三十六頁，共一百七十八頁。4、行政公文的書寫和用紙文字從左至右，橫寫，橫排，少數(shù)民族文字按其習(xí)慣書寫排版。公文用紙采用國際標(biāo)準(zhǔn)A4型紙，左側(cè)裝訂。張貼的公告類公文用紙大小，根據(jù)需要而定。第三十七頁，共一百七十八頁。文頭主文文尾圖1-1公文的格式第三十八頁，共一百七十八頁。第三十九頁，共一百七十八頁。五、思考與練習(xí)1、主文和正文有何區(qū)別？2、下列公文在行文時(shí)必須標(biāo)注簽發(fā)人的是（）A.批復(fù)B.決定C.請(qǐng)示D.通知3、公文的主送機(jī)關(guān)是指()A.受文機(jī)關(guān) B.公文的主要受理機(jī)關(guān)C.公文的所有受理機(jī)關(guān) D.公文的知照和協(xié)辦機(jī)關(guān)4、下列發(fā)文字號(hào)書寫合乎規(guī)范的是（）A.×府辦(2008)10號(hào)B.×府辦(二00八)十號(hào)C.×府辦〔2008〕10號(hào)D.×府辦[2008]10號(hào)第四十頁，共一百七十八頁。5、**學(xué)院2013年的第12號(hào)文是一篇絕密緊急，保密期限為1年的決定，這個(gè)決定印制了200份，請(qǐng)為第22號(hào)文件寫一個(gè)文頭。第四十一頁，共一百七十八頁。6、修改以下公文第四十二頁，共一百七十八頁。(5、**學(xué)院2013年的第12號(hào)文是一篇絕密緊急，保密期限為1年的決定，這個(gè)決定印制了200份，請(qǐng)為第22號(hào)文件寫一個(gè)文頭。)7、第5題中的公文是關(guān)于開除**學(xué)生的一個(gè)決定，這個(gè)決定有三個(gè)附件，一個(gè)是該學(xué)生的成績單，一個(gè)是該學(xué)生的在校表現(xiàn)，還有一個(gè)是學(xué)校關(guān)于開除學(xué)生的規(guī)定，這個(gè)決定要上報(bào)到四川省教育廳，同時(shí)還要***學(xué)校和**學(xué)校知曉這個(gè)決定，這篇決定2013年6月8日由**院長簽發(fā)，2013年6月9日付印。請(qǐng)寫出該公文。第四十三頁，共一百七十八頁。8、將下面的公文標(biāo)上標(biāo)點(diǎn)符號(hào)，然后依照公文格式規(guī)定制作成模擬公文樣本。關(guān)于印發(fā)國務(wù)院公文主題詞表的通知國辦秘函[1994]157號(hào)各省市自治區(qū)直轄市人民政府辦公廳國務(wù)院各直屬機(jī)構(gòu)辦公廳室現(xiàn)將1994年4月4日修訂的國務(wù)院公文主題詞表印發(fā)給你們自1994年6月1日起凡國務(wù)院辦公廳印發(fā)的和各地區(qū)各部門報(bào)送國務(wù)院國務(wù)院辦公廳的文件均按該詞表標(biāo)引主題詞1988年12月修訂的國務(wù)院公文主題詞表同時(shí)廢止國務(wù)院辦公廳秘書局一九九四年四月二十三日第四十四頁，共一百七十八頁。第二課題

請(qǐng)示、批復(fù)

教學(xué)目的：了解請(qǐng)示的適用范圍了解請(qǐng)示的特點(diǎn)、類型了解批復(fù)的適用范圍了解批復(fù)的特點(diǎn)、類型掌握請(qǐng)示、批復(fù)的寫作格式第四十五頁，共一百七十八頁。

教學(xué)重點(diǎn)：掌握請(qǐng)示、批復(fù)的寫作格式教學(xué)難點(diǎn)：掌握請(qǐng)示、批復(fù)的寫作格式第四十六頁，共一百七十八頁。一、請(qǐng)示1、請(qǐng)示的含義和用途請(qǐng)示適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)求指示、批準(zhǔn)。請(qǐng)示是常用的上行文。請(qǐng)示的適用范圍（1）、在實(shí)際工作中，遇到缺乏明確政策規(guī)定的情況需要處理。（2）、工作中遇到需要上級(jí)批準(zhǔn)才能辦理的事情。（3）、超出本部門職權(quán)之外，涉及多個(gè)部門和地區(qū)的事情。需要上級(jí)機(jī)關(guān)協(xié)調(diào)和幫助（4）、遇到本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)很難克服或無力克服的困難，需請(qǐng)上級(jí)機(jī)關(guān)支持幫助的第四十七頁，共一百七十八頁。2、請(qǐng)示的特點(diǎn)事前行文性

請(qǐng)求批復(fù)性

一文一事性

第四十八頁，共一百七十八頁。3、請(qǐng)示的類型（1）、請(qǐng)求指示的請(qǐng)示（2）、請(qǐng)求批準(zhǔn)的請(qǐng)示（3）、請(qǐng)求支持幫助的請(qǐng)示第四十九頁，共一百七十八頁。4、請(qǐng)示的結(jié)構(gòu)和寫法請(qǐng)示標(biāo)題主送機(jī)關(guān)正文落款日期緣由事項(xiàng)結(jié)語第五十頁，共一百七十八頁。（1）、標(biāo)題2種寫法：①發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成如《**市高教局關(guān)于自費(fèi)生收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的請(qǐng)示》②由事由和文種構(gòu)成如《關(guān)于開辦鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)大專班的請(qǐng)示》請(qǐng)示的標(biāo)題在使用動(dòng)詞時(shí)，不能與文種詞語重復(fù)，即一個(gè)標(biāo)題中不能出現(xiàn)兩個(gè)請(qǐng)示如《關(guān)于請(qǐng)求批準(zhǔn)購買***的請(qǐng)示》第五十一頁，共一百七十八頁。（2）、主送機(jī)關(guān)請(qǐng)示的主送機(jī)關(guān)只能寫一個(gè)上級(jí)機(jī)關(guān)名稱，若還要報(bào)給其他上級(jí)機(jī)關(guān)，可用抄送的形式在文后注明。在標(biāo)題下面一行頂格寫起。第五十二頁，共一百七十八頁。（3）、正文

一般由緣由、事項(xiàng)、結(jié)語三部分組成①緣由，是請(qǐng)示的理由和依據(jù)，是寫請(qǐng)示的關(guān)鍵，直接關(guān)系到請(qǐng)示事項(xiàng)能否成立②事項(xiàng)，請(qǐng)示的具體事項(xiàng)③結(jié)語，請(qǐng)示用結(jié)語表達(dá)要求，一般另起一行書寫，慣用的結(jié)語：“妥否，請(qǐng)批復(fù)”，“特此申請(qǐng)，請(qǐng)予批準(zhǔn)”，“請(qǐng)批準(zhǔn)”，“以上當(dāng)否，請(qǐng)批示”，“請(qǐng)指示”等第五十三頁，共一百七十八頁。（4）、落款和日期如果標(biāo)題中已有發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，落款可省略，只要在正文之后標(biāo)明成文日期即可，如果標(biāo)題中沒有出現(xiàn)發(fā)文機(jī)關(guān)名稱，則在文后先落款再寫上成文具體日期。第五十四頁，共一百七十八頁。請(qǐng)示范文：第五十五頁，共一百七十八頁。5、注意事項(xiàng)請(qǐng)示只送給直接的上級(jí)機(jī)關(guān)，不越級(jí)請(qǐng)示不能一文多事不得抄送下級(jí)機(jī)關(guān)語言得體，不能使用指示性語言不濫用請(qǐng)示，凡在自己職權(quán)范圍內(nèi)經(jīng)過努力能力處理和解決的問題和困難，都應(yīng)盡力自行解決，不能動(dòng)輒請(qǐng)示，矛盾上交。第五十六頁，共一百七十八頁。二、批復(fù)1、批復(fù)的含義和用途批復(fù)適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)的請(qǐng)示事項(xiàng)先有請(qǐng)示，后有批復(fù)批復(fù)是下行文第五十七頁，共一百七十八頁。2、批復(fù)的特點(diǎn)被動(dòng)性針對(duì)性權(quán)威性第五十八頁，共一百七十八頁。3、批復(fù)的類型（1）、請(qǐng)求指示性批復(fù)（2）、請(qǐng)求批準(zhǔn)性批復(fù)（3）、請(qǐng)求支持幫助性批復(fù)第五十九頁，共一百七十八頁。批復(fù)標(biāo)題主送機(jī)關(guān)正文落款日期批復(fù)引語批復(fù)事項(xiàng)批復(fù)結(jié)語4、批復(fù)的結(jié)構(gòu)和寫法第六十頁，共一百七十八頁。（1）標(biāo)題①由發(fā)文機(jī)關(guān)、批復(fù)事項(xiàng)、行文對(duì)象和文種構(gòu)成。如《**總公司關(guān)于擴(kuò)建業(yè)務(wù)大樓給第三分公司的批復(fù)》②由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種構(gòu)成。如《國務(wù)院關(guān)于編撰中華大辭典問題的批復(fù)》③由發(fā)文機(jī)關(guān)態(tài)度、事由和文種構(gòu)成。如《關(guān)于同意機(jī)電工程系舉辦籃球賽的批復(fù)》。如果不同意請(qǐng)求事項(xiàng)，標(biāo)題中可以不出現(xiàn)態(tài)度和意見，到正文中再表態(tài)，如果是答復(fù)請(qǐng)求指示的批復(fù)，也無需在標(biāo)題中表態(tài)。④由發(fā)文機(jī)關(guān)、請(qǐng)示標(biāo)題和文種構(gòu)成。如《**市人民政府對(duì)<關(guān)于處理商業(yè)大廈失火事故的請(qǐng)示>的批復(fù)》第六十一頁，共一百七十八頁。（2）、主送機(jī)關(guān)請(qǐng)求批示或批準(zhǔn)的機(jī)關(guān)第六十二頁，共一百七十八頁。（3）、正文包括批復(fù)引語、批復(fù)事項(xiàng)、批復(fù)結(jié)語①開頭一段開頭一句一般是批復(fù)引語。批復(fù)引語的寫作規(guī)定：先引請(qǐng)示標(biāo)題，再引發(fā)文字號(hào)，發(fā)文字號(hào)應(yīng)加圓括號(hào)如“你公司《關(guān)于……的請(qǐng)示》（**﹝2008﹞9號(hào)）收悉”。②批復(fù)事項(xiàng)，是批復(fù)的關(guān)鍵部分，應(yīng)針對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示的事項(xiàng)，表明同意與否的態(tài)度③批復(fù)結(jié)語，一般在正文末尾寫上“特此批復(fù)”、“此復(fù)”。也可以沒有結(jié)尾，批復(fù)事項(xiàng)寫完就結(jié)束。第六十三頁，共一百七十八頁。（4）、落款和日期寫法和其他公文相同第六十四頁，共一百七十八頁。批復(fù)范文第六十五頁，共一百七十八頁。5、注意事項(xiàng)（1）、要核實(shí)請(qǐng)示事項(xiàng)的真實(shí)性，研究請(qǐng)示所提方案的可行性。（2）、一個(gè)批復(fù)針對(duì)一份請(qǐng)示。數(shù)個(gè)下級(jí)機(jī)關(guān)聯(lián)合請(qǐng)示同一事件，經(jīng)研究后，應(yīng)分別給各個(gè)下級(jí)機(jī)關(guān)行文批復(fù)。（3）、要有理有據(jù)。批復(fù)下級(jí)的請(qǐng)示，不能違反法律政策的規(guī)定，不能超越本機(jī)關(guān)的職權(quán)（4）、態(tài)度要鮮明，意思要明確。同意或不同意，立辦還是緩辦，覺不能含糊其辭，切忌使用“酌情辦理”、“最好去做”之類的詞語。（5）、若批復(fù)內(nèi)容涉及其他部門，應(yīng)進(jìn)行協(xié)調(diào)，根據(jù)協(xié)調(diào)結(jié)果行文。（6）、及時(shí)批復(fù)，以免貽誤下級(jí)機(jī)關(guān)的工作。第六十六頁，共一百七十八頁。三、報(bào)告1、報(bào)告的含義報(bào)告適用于向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作，反映情況，答復(fù)上級(jí)機(jī)關(guān)的詢問。第六十七頁，共一百七十八頁。2、報(bào)告的特點(diǎn)（1）、反映實(shí)踐性（2）、概括陳述性第六十八頁，共一百七十八頁。3、報(bào)告的類型（1）、工作報(bào)告即向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作的報(bào)告（2）、情況報(bào)告向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)出現(xiàn)的新情況，新問題，特別是突發(fā)事件，特殊情況，意外事故及處理情況的報(bào)告。（3）、答復(fù)報(bào)告對(duì)上級(jí)機(jī)關(guān)所詢問的問題做出答復(fù)的報(bào)告第六十九頁，共一百七十八頁。4、報(bào)告的結(jié)構(gòu)和寫法報(bào)告標(biāo)題主送機(jī)關(guān)落款日期正文第七十頁，共一百七十八頁。（1）、標(biāo)題一般采用完整式公文標(biāo)題的寫法。如果標(biāo)題中省略了發(fā)文機(jī)關(guān)，則落款時(shí)必須寫明發(fā)文機(jī)關(guān)名稱。第七十一頁，共一百七十八頁。（2）、主送機(jī)關(guān)一般是發(fā)文機(jī)關(guān)的直屬上級(jí)機(jī)關(guān)。如有必要報(bào)送其他上級(jí)機(jī)關(guān)，可采用抄送形式。第七十二頁，共一百七十八頁。（3）、正文工作報(bào)告正文圍繞主旨展開陳述，內(nèi)容一般包括基本情況，主要成績，經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，今后意見或提出有關(guān)建議等幾個(gè)部分。不同類型的工作報(bào)告，匯報(bào)的側(cè)重點(diǎn)會(huì)有所不同，如果內(nèi)容較多，則應(yīng)分條列項(xiàng)寫，各條項(xiàng)之間要有邏輯關(guān)系，避免無序交叉。情況報(bào)告正文圍繞主旨，實(shí)事求是的概括敘述事件發(fā)生的原因，經(jīng)過，性質(zhì)，同時(shí)，要寫出處理意見，處理情況或處理建議。答復(fù)報(bào)告正文包括答復(fù)依據(jù)和答復(fù)事項(xiàng)兩部分內(nèi)容。答復(fù)依據(jù)即上級(jí)要求回答的問題。第七十三頁，共一百七十八頁。一般報(bào)告的結(jié)尾，都有習(xí)慣用語?！叭鐭o不妥，請(qǐng)批轉(zhuǎn)有關(guān)單位執(zhí)行”“特此報(bào)告”“專此報(bào)告”“以上報(bào)告，請(qǐng)審示”等第七十四頁，共一百七十八頁。5、注意事項(xiàng)（1）、注意工作報(bào)告和情況報(bào)告的區(qū)別工作報(bào)告反映的是常規(guī)性的工作，內(nèi)容相對(duì)穩(wěn)定，寫法也相對(duì)固定，有的工作報(bào)告還向上級(jí)提出工作建議。而情況報(bào)告匯報(bào)的是偶發(fā)和突發(fā)的特殊情況，內(nèi)容多不確定，寫法相對(duì)靈活。（2）、經(jīng)驗(yàn)體會(huì)是工作報(bào)告寫作的難點(diǎn)。經(jīng)驗(yàn)體會(huì)必須是從實(shí)際工作中概括出的能指導(dǎo)今后工作的規(guī)律性的東西，而不是簡單的做法的羅列、拼湊。（3）、寫情況報(bào)告要及時(shí)，以便及時(shí)讓上級(jí)機(jī)關(guān)掌握情況。（4）、寫答復(fù)報(bào)告要緊緊圍繞上級(jí)機(jī)關(guān)提出的問題而回答，不能答非所問，節(jié)外生枝。（5）、報(bào)告中不能夾帶請(qǐng)示事項(xiàng)。第七十五頁，共一百七十八頁。6、思考：報(bào)告和請(qǐng)示的區(qū)別（1）、行文時(shí)間不同請(qǐng)示須在事前行文，而報(bào)告在事前、事后、事中皆可行文。（2）、行文的目的、作用不同請(qǐng)示是在請(qǐng)求上級(jí)批準(zhǔn)、指示、支持和幫助，需要上級(jí)批復(fù)，重在呈請(qǐng)。報(bào)告是在向上級(jí)匯報(bào)工作、反映情況、提出建議、答復(fù)上級(jí)詢問，不需要上級(jí)答復(fù)，重在呈報(bào)。（3）、主送機(jī)關(guān)數(shù)量不同請(qǐng)示只寫一個(gè)主送機(jī)關(guān)。在遇到災(zāi)情、疫情等緊急情況需要多級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡快知道時(shí)，報(bào)告可寫多個(gè)主送機(jī)關(guān)。第七十六頁，共一百七十八頁。（4）、寫法不同報(bào)告的內(nèi)容較雜，容量可大可小，側(cè)重于概括陳述情況，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，形式多樣，表述靈活，體現(xiàn)報(bào)告性。請(qǐng)示則內(nèi)容單一，一文一事，側(cè)重于講明原因，陳述理由，表述事項(xiàng)，要求體現(xiàn)請(qǐng)求性，篇幅較小。（5）、結(jié)尾用語不同

報(bào)告的結(jié)束語一般寫“特此報(bào)告”“以上報(bào)告，請(qǐng)審閱”，或者省略結(jié)束慣用語。請(qǐng)示則不能省略結(jié)束慣用語，一定要寫“以上請(qǐng)示，請(qǐng)批復(fù)”一類慣用語。（6）、受文機(jī)關(guān)處理方式不同請(qǐng)示屬辦件，收文機(jī)關(guān)必須及時(shí)批復(fù)。報(bào)告多數(shù)是閱件，除需批轉(zhuǎn)建議報(bào)告外，上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)其余各類報(bào)告不必行文。第七十七頁，共一百七十八頁。思考與練習(xí)1、改正下列標(biāo)題的錯(cuò)誤。⑴關(guān)于要求解決更換一臺(tái)鍋爐并大修一臺(tái)鍋爐的請(qǐng)示。⑵關(guān)于申請(qǐng)2010年公費(fèi)醫(yī)療補(bǔ)助費(fèi)的請(qǐng)示。⑶關(guān)于元旦文藝聯(lián)歡會(huì)所需經(jīng)費(fèi)的請(qǐng)示報(bào)告。第七十八頁，共一百七十八頁。2、閱讀下列公文，指出錯(cuò)誤并改正東山鄉(xiāng)要求救災(zāi)的請(qǐng)示報(bào)告(06)東政字05號(hào)綠揚(yáng)縣人民政府：我鄉(xiāng)地處本縣邊遠(yuǎn)山區(qū)，又有少數(shù)民族居住，是老、少、邊、遠(yuǎn)、窮鄉(xiāng)。2006年遭受特大洪災(zāi)，大傷元?dú)?。今年又遇百日干旱，水田無水，旱土冒煙，水稻種植面積，原計(jì)劃5650畝，實(shí)際只種285畝，其中嚴(yán)重受旱、顆粒無收的一千畝以上。旱土所種烤煙、紅薯因干旱變成一片枯黃藤，經(jīng)濟(jì)損失達(dá)50多萬元。為此，特向縣政府請(qǐng)求撥給救災(zāi)款25萬元為荷。以上報(bào)告，請(qǐng)批準(zhǔn)。

東山鄉(xiāng)人民政府（印章）

2006年3月5日

第七十九頁，共一百七十八頁。3、根據(jù)材料，分別寫一份請(qǐng)示和批復(fù)

XX市特產(chǎn)公司南門倉庫在今夏一場洪災(zāi)中被沖壞，已無法使用。為做好今后收購茶葉的儲(chǔ)存工作，需要立即修建簡易倉庫300平方米，所需修建費(fèi)擬從公司自籌資金中解決。1999年11月7日向市供銷合作社行文，字號(hào)“X特〔1999〕20號(hào)”。11月8日市供銷社收到該文件，一周后，XX市供銷社即予回文，字號(hào)：X合〔1999〕61號(hào)。市供銷合作社同意修建簡易倉庫250平方米（市供銷合作社出面為他們租借了XX學(xué)校兩間教室，借期3年，考慮到特產(chǎn)公司資金緊張，每年租金2000元由市供銷合作社代為支付），所需資金自籌解決。市供銷合作社希望公司指定專人負(fù)責(zé)，抓緊進(jìn)行，務(wù)必在第二年四月完工。第八十頁，共一百七十八頁。函

第八十一頁，共一百七十八頁。情境預(yù)設(shè)

根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于2001年市級(jí)機(jī)關(guān)錄用應(yīng)屆高校優(yōu)秀碩士畢業(yè)生的通知》，某市衛(wèi)生局經(jīng)考試、審查，擬錄用高校碩士畢業(yè)生4人。為此，市衛(wèi)生局得向市人事局發(fā)出一份公文。假如你是市衛(wèi)生局辦公室秘書，請(qǐng)問：你該擬寫哪類公文？怎樣寫？

第八十二頁，共一百七十八頁。教學(xué)目標(biāo)[能力目標(biāo)]

能擬寫函一類文書.

[知識(shí)目標(biāo)]

掌握函的格式與寫作要領(lǐng).

第八十三頁，共一百七十八頁。案例示范某市衛(wèi)生局關(guān)于擬錄用高校碩士畢業(yè)生的函市人事局：根據(jù)市委組織部、市人事局《關(guān)于2001年市級(jí)機(jī)關(guān)錄用應(yīng)屆高校優(yōu)秀碩士畢業(yè)生的通知》精神,我們對(duì)擬錄用到我局機(jī)關(guān)工作的應(yīng)屆高校碩士畢業(yè)生按規(guī)定程序進(jìn)行了統(tǒng)一考試、審查。經(jīng)研究，擬錄用高校碩士畢業(yè)生４人?，F(xiàn)將有關(guān)錄用審批材料報(bào)上，請(qǐng)審批。附件：錄用審批材料（４份）某市衛(wèi)生局（蓋章）

X年X月X日

第八十四頁，共一百七十八頁。知識(shí)點(diǎn)小結(jié)

函是平行機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作，詢問和答復(fù)問題，請(qǐng)求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項(xiàng)時(shí)使用的公文。擬寫要點(diǎn)：

1、標(biāo)

題：發(fā)文機(jī)關(guān)+事由+文種

（這是完全式標(biāo)題）

2、正

文：發(fā)文緣由+函事項(xiàng)+尾語

3、落

款：發(fā)文機(jī)關(guān)全稱（或者規(guī)范化簡稱）

4、成文日期：落款正下方第八十五頁，共一百七十八頁。函的類型按內(nèi)容分：商洽函詢答函批請(qǐng)函告知函按行文去向分：發(fā)函復(fù)函第八十六頁，共一百七十八頁。函的正文寫作要領(lǐng)：發(fā)函：

1、開頭：寫明發(fā)函的目的、根據(jù)或理由。

2、主體：寫明所商洽、詢問、請(qǐng)示或答復(fù)的具體內(nèi)容。

3、結(jié)尾：使用得體的收束語作結(jié)。不需對(duì)方回復(fù)：特此函告、特此函達(dá)需要對(duì)方回復(fù)：盼復(fù)、望函復(fù)、請(qǐng)即復(fù)函請(qǐng)批函：請(qǐng)批準(zhǔn)、請(qǐng)大力協(xié)助為盼、望同意復(fù)函：特此復(fù)函、特此回復(fù)、此復(fù)復(fù)函開頭：先引述來文標(biāo)題和發(fā)文字號(hào)，然后用“經(jīng)研究，現(xiàn)將有關(guān)問題函復(fù)如下”第八十七頁，共一百七十八頁。案例示范

某市人事局關(guān)于批準(zhǔn)錄用高校碩士畢業(yè)生的復(fù)函某市衛(wèi)生局：你局X年X月X日《關(guān)于擬錄用高校碩士畢業(yè)生的函》收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)復(fù)函如下：因你局?jǐn)M定錄用的高校碩士畢業(yè)生是經(jīng)過嚴(yán)格的考試與審查后擇優(yōu)路用的，并且具有較強(qiáng)的專業(yè)技能和綜合素質(zhì)，現(xiàn)擬準(zhǔn)錄用。特此函復(fù)。附件：核實(shí)材料（2件）***市人事局**年*月*日第八十八頁，共一百七十八頁。技能訓(xùn)練發(fā)文機(jī)關(guān)：國家核安全局受文機(jī)關(guān)：上海、廣東、四川、北方、西北、東北核與輻射安全監(jiān)督站、總局核與輻射安全中心、總局輻射環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)中心、蘇州核安全中心、機(jī)械院核設(shè)備與可靠性中心、北京核安全審評(píng)中心、中國輻射防護(hù)研究院、中國原子能科學(xué)研究院、核工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化研究所事由：2007年1月18-19日，國家核安全局召開了2006年核與輻射安全工作總結(jié)會(huì)，需將會(huì)議情況簡報(bào)印發(fā)給上述受文機(jī)關(guān)，意在認(rèn)真落實(shí)會(huì)議精神。發(fā)文時(shí)間：二OO七年二月五日附件1.2006年核與輻射安全監(jiān)管工作總結(jié)會(huì)會(huì)議紀(jì)要附件2.2006年核與輻射安全監(jiān)管工作總結(jié)會(huì)情況簡報(bào)第八十九頁，共一百七十八頁。通知第九十頁，共一百七十八頁。教學(xué)目的：認(rèn)識(shí)通知的涵義、用途，明確通知的特點(diǎn)和類型，掌握各類通知的寫法，能夠?qū)懗鲆?guī)范的通知。教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：掌握通知的結(jié)構(gòu)和寫法第九十一頁，共一百七十八頁。一、通知的含義和用途通知適用于：批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文發(fā)布文件傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或者執(zhí)行的事項(xiàng)任免人員通知被譽(yù)為公文中的“老黃?！?，是各級(jí)黨政機(jī)關(guān)，人民團(tuán)體，企事業(yè)單位使用最多的公文。第九十二頁，共一百七十八頁。二、通知的特點(diǎn)1、適用范圍的廣泛性不受發(fā)文單位級(jí)別、性質(zhì)的限制2、行文方向與功用的雙重性即可做下行文，也可做平行文3、明顯的時(shí)效性第九十三頁，共一百七十八頁。三、通知的類型1、處理文件的通知批轉(zhuǎn)性通知—上級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)下級(jí)的文件轉(zhuǎn)發(fā)性通知—下級(jí)機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)文件、同級(jí)或不相隸屬的機(jī)關(guān)之間的文件發(fā)布性通知—發(fā)布行政法規(guī)、規(guī)章、辦法的通知2、布置性通知即工作通知。3、知照性通知即告知有關(guān)單位或個(gè)人某些事項(xiàng)的通知4、會(huì)議通知5、任免通知例文第九十四頁，共一百七十八頁。四、通知的結(jié)構(gòu)和寫法（一）、標(biāo)題通知的標(biāo)題因類型不同，寫法也不同1、處理文件通知的標(biāo)題，一般有兩種寫法（1）、完全式由發(fā)文機(jī)關(guān)+發(fā)布（轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn)）+被發(fā)布（轉(zhuǎn)發(fā)或批轉(zhuǎn)）的文件標(biāo)題+文種構(gòu)成

注意（2）、省略發(fā)文機(jī)關(guān)式如《關(guān)于印發(fā)<********>的通知》第九十五頁，共一百七十八頁。2、其他種類通知的標(biāo)題寫法有三種（1）、完全式（2）、省略發(fā)文機(jī)關(guān)式如《關(guān)于舉辦班級(jí)象棋邀請(qǐng)賽的通知》（3）、省略發(fā)文機(jī)關(guān)和事由，只寫文種“通知”這種寫法只有在通知范圍比較小，內(nèi)容比較簡單時(shí)才運(yùn)用第九十六頁，共一百七十八頁。（二）、主送機(jī)關(guān)即受文對(duì)象，根據(jù)實(shí)際情況，可以是一個(gè)或幾個(gè)甚至所有的有關(guān)單位，普發(fā)性通知可省去主送單位。例第九十七頁，共一百七十八頁。（三）、正文不同類型的通知，其正文寫法有所不同第九十八頁，共一百七十八頁。（三）、正文1、處理文件性通知正文包括兩個(gè)部分：第一是批語，第二是寫批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)或印發(fā)的規(guī)章或文件。批語內(nèi)容比較簡單，只要說明批轉(zhuǎn)（或轉(zhuǎn)發(fā)）的文件名稱和有關(guān)要求就可以了如：“現(xiàn)將《關(guān)于………的規(guī)定》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行”，對(duì)有些比較復(fù)雜的文件，則結(jié)尾或者對(duì)如何實(shí)施作具體說明，或者闡述該文件的意義所在等。例文第九十九頁，共一百七十八頁。（三）、正文2、布置性通知（工作通知）正文通常包括三部分第一部分為引言，說明緣由。第二部分為主體，即通知的具體內(nèi)容，第三部分為結(jié)尾，也有的通知不寫結(jié)尾。例文工作通知的寫作，一定要開門見山，直接敘述，切忌拐彎抹角。為使下級(jí)機(jī)關(guān)明白上級(jí)機(jī)關(guān)意圖，有時(shí)也可以做一些簡要的分許、說理?？傊?，工作通知的目的在于布置工作任務(wù)，要求下級(jí)遵照?qǐng)?zhí)行，因此，在撰寫時(shí)，既要說明“辦什么事”、“為什么辦這些事”，又要說明“怎樣辦這些事”，以便受文單位更易理解，更方便執(zhí)行。第一百頁，共一百七十八頁。（三）、正文3、知照性通知這種通知行文的目的是讓受文對(duì)象了解有關(guān)事項(xiàng)，因此正文把事項(xiàng)敘述清楚即可。例文第一百零一頁，共一百七十八頁。（三）、正文4、會(huì)議通知由文件傳遞渠道發(fā)出的會(huì)議通知，正文一般包括會(huì)議名稱，召開會(huì)議的原因與目的，會(huì)議議題，會(huì)議時(shí)間與地點(diǎn)，報(bào)到時(shí)間與地點(diǎn)，與會(huì)人員，與會(huì)者需準(zhǔn)備的材料，差旅費(fèi)報(bào)銷辦法，聯(lián)系單位，聯(lián)系人與聯(lián)系方式等，有的通知還附上會(huì)議日程安排和與會(huì)的有關(guān)證件，當(dāng)然，并非所有會(huì)議通知都必須包含這些事項(xiàng)。會(huì)議通知通常采用分條列項(xiàng)式寫法例文供機(jī)關(guān)、單位內(nèi)部張貼或廣播的會(huì)議通知，可不寫受文對(duì)象，只需在正文中說明會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、準(zhǔn)備材料及出席人員等。第一百零二頁，共一百七十八頁。（三）、正文5、任免通知寫法比較簡單，一般在寫完任免決定的依據(jù)之后，寫上任免人員的姓名及職務(wù)。例文第一百零三頁，共一百七十八頁。（四）、落款

如果發(fā)文機(jī)關(guān)在標(biāo)題中已標(biāo)明，落款時(shí)可以省略。第一百零四頁，共一百七十八頁。處理文件通知的標(biāo)題需注意被發(fā)布、批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)的公文若是法規(guī)、規(guī)章或重要的公文時(shí)，一般應(yīng)加上書名號(hào)。例有時(shí)由于被發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)的公文標(biāo)題中已有多個(gè)“關(guān)于”和“的通知”，或者被發(fā)布、轉(zhuǎn)發(fā)、批轉(zhuǎn)的公文標(biāo)題已較長，這時(shí)，在再擬通知標(biāo)題時(shí)，一般可保留末次發(fā)布文件機(jī)關(guān)和始發(fā)文件機(jī)關(guān)，只保留一個(gè)“關(guān)于”和一個(gè)“的通知”字樣。如：“**縣人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《**市人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)<**省人民政府關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)人事部***同志恢復(fù)名譽(yù)后享受**級(jí)待遇的通知>的通知》”“**縣人民政府轉(zhuǎn)發(fā)人事部關(guān)于***同志恢復(fù)名譽(yù)后享受**級(jí)待遇的通知”第一百零五頁，共一百七十八頁。例文1:批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)文件的通知第一百零六頁，共一百七十八頁。例文2:轉(zhuǎn)發(fā)文件的通知第一百零七頁，共一百七十八頁。例文3:發(fā)布性通知第一百零八頁，共一百七十八頁。例文4:工作通知第一百零九頁，共一百七十八頁。例文5:知照性通知第一百一十頁，共一百七十八頁。例文6:任免通知第一百一十一頁，共一百七十八頁。例文7:會(huì)議通知第一百一十二頁，共一百七十八頁。通報(bào)第一百一十三頁，共一百七十八頁。教學(xué)目的：認(rèn)識(shí)通報(bào)的涵義、用途，明確通報(bào)的特點(diǎn)和類型，掌握各類通報(bào)的寫法，能夠?qū)懗鲆?guī)范的通報(bào)。教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)：掌握通報(bào)的結(jié)構(gòu)和寫法第一百一十四頁，共一百七十八頁。一、通報(bào)的含義和用途通報(bào)適用于：表彰先進(jìn)批評(píng)錯(cuò)誤傳達(dá)重要精神或者情況通報(bào)是宣傳教育、通報(bào)信息的文種通報(bào)屬于下行文通報(bào)除起到嘉獎(jiǎng)和告誡作用外，還有交流作用。第一百一十五頁，共一百七十八頁。二、通報(bào)的特點(diǎn)1、內(nèi)容的真實(shí)性2、作用的雙重性一是教育作用，二是交流作用3、行文的時(shí)效性第一百一十六頁，共一百七十八頁。三、通報(bào)的類型1、表彰性通報(bào)例文2、批評(píng)性通報(bào)例文3、情況通報(bào)例文第一百一十七頁，共一百七十八頁。四、通報(bào)的結(jié)構(gòu)和寫法（一）、標(biāo)題通報(bào)的標(biāo)題通常由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種三要素構(gòu)成。如：《××省化工總公司黨委關(guān)于授予張×ד優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號(hào)的通報(bào)》可省略發(fā)文機(jī)關(guān)，由事由和文種構(gòu)成。如：《關(guān)于表彰五華縣商業(yè)局××××年商業(yè)工作成績顯著的通報(bào)》也有的通報(bào)省略發(fā)文機(jī)關(guān)和事由，只寫“通報(bào)”二字。第一百一十八頁，共一百七十八頁。（二）、主送機(jī)關(guān)普發(fā)性通報(bào)可不寫抬頭非普發(fā)性通報(bào)得寫抬頭第一百一十九頁，共一百七十八頁。（三）、正文不同的通報(bào)類型，其正文的寫作內(nèi)容各不相同。第一百二十頁，共一百七十八頁。（三）、正文1、表彰性通報(bào)正文內(nèi)容包括：（1）敘述先進(jìn)事跡，包括時(shí)間、地點(diǎn)、人物、事跡、怎么做及其結(jié)果。（2）對(duì)先進(jìn)事跡進(jìn)行分析、評(píng)議，指出其典型意義，或概括主要經(jīng)驗(yàn)。（3）提出表彰決定。（4）提出希望和學(xué)習(xí)號(hào)召。例文第一百二十一頁，共一百七十八頁。（三）、正文2、批評(píng)性通報(bào)正文內(nèi)容包括：（1）敘述事故或錯(cuò)誤事實(shí)的經(jīng)過情況、時(shí)間、地點(diǎn)、事故及其后果等。（2）對(duì)事故進(jìn)行分析評(píng)議，分析事故發(fā)生的原因，指出事故的性質(zhì)及其危害。（3）提出處分決定。（4）引申出應(yīng)當(dāng)吸取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，有的放矢的提出希望和要求。例文第一百二十二頁，共一百七十八頁。（三）、正文3、情況通報(bào)正文內(nèi)容包括：（1）概括敘述情況。（2）分析情況。（3）針對(duì)情況提出希望和要求。例文第一百二十三頁，共一百七十八頁。（四）落款寫上發(fā)文機(jī)關(guān)和發(fā)文時(shí)間。如果標(biāo)題中已有發(fā)文機(jī)關(guān)，且時(shí)間已標(biāo)注在發(fā)文機(jī)關(guān)下面，則不再落款。第一百二十四頁，共一百七十八頁。五、注意事項(xiàng)1、撰寫通報(bào)前一定要做好調(diào)查研究，包括文字涉及的事件的細(xì)節(jié)都必須反復(fù)核實(shí)，實(shí)事求是，以免給發(fā)文后造成被動(dòng)、失信的局面。2、敘述典型事實(shí)要準(zhǔn)確、平實(shí)、簡明。3、講究時(shí)效性，及時(shí)行文。4、對(duì)事項(xiàng)的分析、評(píng)議部分，是最能體現(xiàn)通報(bào)作者思想水平和寫作水平的所在，寫作時(shí)一定要注意將人和事上升到較高的層面來認(rèn)識(shí)，切忌就事論事。5、通報(bào)的決定事項(xiàng)不能與事實(shí)、政策相抵觸。第一百二十五頁，共一百七十八頁?！痢潦』た偣军h委關(guān)于授予張×ד優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號(hào)的通報(bào)各分公司黨委、總公司黨委各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

張××同志是××分公司所屬天宏化工廠管道維修工人，共產(chǎn)黨員。今年8月12日上午8時(shí)30分，該廠成品車間后處理工段油氣管道突然爆炸起火。正在利用公休日清理夜間施工現(xiàn)場的張××被爆炸氣浪猛烈推倒，頭部、右臂和大腿等多處受傷，鮮血直流，鞋子也被甩出很遠(yuǎn)。在這危急關(guān)頭，張××強(qiáng)忍劇痛，迅速爬起來，顧不得穿鞋和查看傷勢(shì)，踩著玻璃碎片，沖入烈火之中，迅速關(guān)閉了噴膠閥門、油氣分層罐手閥、蒸汽總閥。接著先后用了10余個(gè)干粉滅火器撲救顆粒泵、混膠罐等處的大火，在隨后趕來的保安人員的援助下，共同英勇奮戰(zhàn)十余分鐘，最終將大火全部撲滅，避免了火勢(shì)的蔓延。

張××同志在身體多處受傷、火勢(shì)兇猛并隨時(shí)可能發(fā)生更大爆炸的萬分危急關(guān)頭，將個(gè)人生死置之度外，果斷處理突發(fā)事件，為遏制火勢(shì)蔓延，防止事故擴(kuò)大，減少國家財(cái)產(chǎn)損失，作出了突出的貢獻(xiàn)。他的行為體現(xiàn)了為保護(hù)國家財(cái)產(chǎn)和人民利益而置個(gè)人生命安危于度外的崇高精神品質(zhì)，譜寫了一曲保持共產(chǎn)黨人先進(jìn)性的正氣之歌。

為了表彰張××的英雄行為和崇高的革命精神，總公司黨委研究決定：授予張×ד優(yōu)秀共產(chǎn)黨員”榮譽(yù)稱號(hào)，將張××奮力滅火的英勇事跡通報(bào)全公司，晉升二級(jí)工資，并頒發(fā)滅火獎(jiǎng)勵(lì)10000元，以資鼓勵(lì)。

希望各分公司黨委、各直屬機(jī)構(gòu)組織廣大共產(chǎn)黨員和干部職工以張××為榜樣，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，努力做好本職工作，為化工行業(yè)的改革與發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)?！痢潦』た偣军h委（?。┒稹鹞迥臧嗽露盏谝话俣?，共一百七十八頁。關(guān)于2003年上半年全國建筑施工事故情況的通報(bào)各省、自治區(qū)建設(shè)廳，江蘇省、山東省建管局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)建設(shè)局：

據(jù)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)報(bào)告，2003年上半年，全國共發(fā)生建筑施工事故519起，死亡582人，重傷68人，與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)分別上升24．5％和20．7％，重傷人數(shù)下降41．9％；其中發(fā)生建筑施工一次死亡3人以上事故15起，死亡66人，重傷5人，與去年同期相比，事故起數(shù)、死亡人數(shù)和重傷人數(shù)分別下降21．1％、2．9％和37．5％。這15起事故中：浙江4起，江西、山東各2起，內(nèi)蒙古、上海、安徽、河南、廣東、甘肅、貴州各1起。2003年上半年全國建筑施工事故統(tǒng)計(jì)表見附件。

按照《關(guān)于加強(qiáng)建設(shè)系統(tǒng)重大質(zhì)量安全事故快報(bào)工作的通知》（建辦質(zhì)〔2003〕23號(hào)）要求，自2003年4月20日起，各地應(yīng)通過建設(shè)系統(tǒng)重大質(zhì)量安全事故快報(bào)系統(tǒng)及時(shí)報(bào)告工程建設(shè)、城市市政公用行業(yè)運(yùn)行（營）、房屋安全重大事故。從報(bào)告情況看，江西、云南、江蘇、貴州、吉林、山西等地能夠認(rèn)真、及時(shí)、規(guī)范地通過快報(bào)系統(tǒng)報(bào)送事故。但也有部分地區(qū)未能按時(shí)限要求和規(guī)定內(nèi)容報(bào)告，在一定程度上影響了我部對(duì)全國建設(shè)系統(tǒng)重大質(zhì)量安全事故的全面掌握和統(tǒng)計(jì)分析。

各地要高度重視重大事故報(bào)告工作，落實(shí)分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)工作人員責(zé)任，嚴(yán)格報(bào)送時(shí)限、報(bào)送程序，及時(shí)、準(zhǔn)確、規(guī)范地通過建設(shè)系統(tǒng)重大質(zhì)量安全事故快報(bào)系統(tǒng)向建設(shè)部報(bào)告事故。同時(shí)，要進(jìn)一步完善本地區(qū)重大事故報(bào)告制度，加快建立和完善本地區(qū)建設(shè)系統(tǒng)質(zhì)量安全事故報(bào)送系統(tǒng)，培訓(xùn)有關(guān)工作人員，進(jìn)一步推動(dòng)重大事故報(bào)告工作的制度化和規(guī)范化。

附件：2003年上半年全國建筑施工事故統(tǒng)計(jì)表中華人民共和國建設(shè)部二○○三年八月八日第一百二十七頁，共一百七十八頁?！痢潦惺称丰勗旃娟P(guān)于××食品廠司機(jī)×××私自開車到北戴河游玩的通報(bào)公司所屬各單位：今年8月8日晚，××食品廠司機(jī)×××以磨合汽車為借口，擅自駕駛“630”食品防塵車并帶上五人從××分廠去北戴河游玩。10日8點(diǎn)抵達(dá)北戴河，至12日夜間12點(diǎn)才返回公司。行程六百多公里。

×××的行為，違反組織紀(jì)律，錯(cuò)誤實(shí)屬嚴(yán)重。車隊(duì)負(fù)責(zé)人在問題發(fā)生后未及時(shí)向公司匯報(bào)，這種做法也是錯(cuò)誤的。為了嚴(yán)肅紀(jì)律，維護(hù)公司利益，同時(shí)教育×××本人，經(jīng)公司研究決定：對(duì)司機(jī)×××予以通報(bào)批評(píng)，扣發(fā)三個(gè)月獎(jiǎng)金，并責(zé)令其上交全程所用汽油費(fèi)。望各單位接此通報(bào)后，組織員工們及時(shí)學(xué)習(xí)、討論，從中吸取教訓(xùn)，把各項(xiàng)工作提高到一個(gè)新水平?！痢潦惺称丰勗旃径稹鹞迥臧嗽露盏谝话俣隧?，共一百七十八頁。思考與練習(xí)通知與通報(bào)的區(qū)別第一百二十九頁，共一百七十八頁。啟事第一百三十頁，共一百七十八頁。教學(xué)目的：明確啟事的涵義和類型，認(rèn)識(shí)啟事的特點(diǎn)，掌握啟事的寫法，能夠?qū)懗龊细竦膯⑹?。教學(xué)重點(diǎn)：1、啟事標(biāo)題的寫法

2、常用啟事的寫作內(nèi)容

教學(xué)難點(diǎn)：

1、啟事標(biāo)題事由的醒目性

2、啟事正文的寫作內(nèi)容第一百三十一頁，共一百七十八頁。一、啟事的含義和用途啟，含有陳述的意思，事，即事情。啟事，就是公開陳述事情。單位或個(gè)人將需要向大眾公開說明并希望獲得關(guān)心、理解、支持和協(xié)助的事情簡寫成文，通過傳媒公開，這種應(yīng)用文書就是啟事。啟事是企業(yè)常用的應(yīng)用文書之一。第一百三十二頁，共一百七十八頁。二、啟事的特點(diǎn)1、公開性2、事項(xiàng)單一性3、期望性第一百三十三頁，共一百七十八頁。三、啟事的類型啟事的種類很多，根據(jù)內(nèi)容大致可以分為12類①找尋啟事，例文②招領(lǐng)啟事，例文③征集啟事，例文④招聘啟事，例文⑤開業(yè)啟事，例文⑥遷址啟事，例文⑦慶典啟事，⑧遺失、作廢啟事，⑨征婚啟事，⑩征訂啟事，11致歉啟事，12更正啟事，例文第一百三十四頁，共一百七十八頁。四、啟事的結(jié)構(gòu)和寫法（一）標(biāo)題啟事的標(biāo)題要醒目，通常在標(biāo)題中寫出事由。如“開業(yè)啟事”，“招領(lǐng)啟事”，有的啟事前寫上單位名稱，如“××公司招聘技術(shù)員啟事”。若事項(xiàng)重要或緊急，可在啟事前加“重要”或“緊急”字樣，如“××公司緊急啟事”。第一百三十五頁，共一百七十八頁。四、啟事的結(jié)構(gòu)和寫法（二）正文正文用明晰、簡練的語言說清楚啟事的目的、原因、具體事項(xiàng)、要求、聯(lián)系方式和聯(lián)系人等。如果內(nèi)容較多，可分條列項(xiàng)，逐一交代明白。正文部分是體現(xiàn)各種啟事不同性質(zhì)和特點(diǎn)的關(guān)鍵部分，應(yīng)根據(jù)不同啟事的內(nèi)容和要求，變通處理，寫法不強(qiáng)求一律。若希望對(duì)方與啟事方聯(lián)系，則需寫明通聯(lián)方式。第一百三十六頁，共一百七十八頁。1、開業(yè)啟事的寫法：一般寫明企業(yè)性質(zhì)、宗旨、經(jīng)營范圍及地址、電話、電報(bào)掛號(hào)等，寫上“歡迎惠顧”一類詞語。有的還寫上負(fù)責(zé)人的姓名，也有的另列祝賀單位名稱。例文2、搬遷啟事的寫法：一般要寫清遷移日期、新址、電話以及方便聯(lián)系的有關(guān)事項(xiàng)。例文3、聘請(qǐng)法律顧問啟事的寫法：一般寫明某單位聘請(qǐng)××律師擔(dān)任法律顧問這一事實(shí)即可，也可說明聘請(qǐng)目的，以及法律顧問的職權(quán)。例文4、招聘啟事和招工啟事的寫法：寫明招聘人員的職別和工種、應(yīng)具備的條件、報(bào)名事項(xiàng)、考場及錄用辦法，有的還需說明待遇。例文5、征集設(shè)計(jì)啟事的寫法：一般要說明征集目的、有關(guān)背景、設(shè)計(jì)要求、獎(jiǎng)勵(lì)辦法及截稿日期。有的還寫明通聯(lián)方式。例文第一百三十七頁，共一百七十八頁。四、啟事的結(jié)構(gòu)和寫法（三）落款落款處寫啟事單位名稱或個(gè)人姓名及日期，如果標(biāo)題或正文中已寫明單位名稱，此處可略。以機(jī)關(guān)、團(tuán)體、單位名義張貼的啟事，一般應(yīng)加蓋公章。第一百三十八頁，共一百七十八頁。五、注意事項(xiàng)1、內(nèi)容要真實(shí)2、標(biāo)題要能揭示事由，簡短醒目，吸引公眾3、內(nèi)容單一，一事一啟，便于公眾迅速理解和記憶4、文字通俗，簡潔，集中，態(tài)度莊重，平易，而又不失熱情，文明，給公眾以信賴感。第一百三十九頁，共一百七十八頁。更名啟事第一百四十頁，共一百七十八頁。征集啟事第一百四十一頁，共一百七十八頁。第一百四十二頁，共一百七十八頁。第一百四十三頁，共一百七十八頁。第一百四十四頁，共一百七十八頁。第一百四十五頁，共一百七十八頁。第一百四十六頁，共一百七十八頁。征集啟事第一百四十七頁，共一百七十八頁。第一百四十八頁，共一百七十八頁。第一百四十九頁，共一百七十八頁。第一百五十頁，共一百七十八頁。第一百五十一頁，共一百七十八頁。公文處理程序第一百五十二頁，共一百七十八頁。一、公文處理程序總述公文處理程序是指公文在一個(gè)機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)轉(zhuǎn)處理所安排的一系列工作環(huán)節(jié)。公文處理程序的各個(gè)工作環(huán)節(jié)之間前后銜接，環(huán)環(huán)相扣，構(gòu)成公文處理的整個(gè)流程。公文處理程序反映了機(jī)關(guān)的職權(quán)范圍和公文的生效性，也反映了公文生效的必備程序和相應(yīng)的手續(xù)制度。由于每份公文的作用和要求不同，各類機(jī)關(guān)的規(guī)模、工作性質(zhì)和公文的數(shù)量也有所不同，因此不同的機(jī)關(guān)、不同的公文的處理程序是不盡相同的。但總的說，黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位的公文處理工作具有共同的規(guī)律，并必須統(tǒng)一按有關(guān)的規(guī)定執(zhí)行，所以，他們的公文處理程序又是基本相同的。第一百五十三頁，共一百七十八頁。公文處理程序通常分為收文和發(fā)文兩種處理程序：第一百五十四頁，共一百七十八頁。二、公文處理程序分述

（一）收文處理程序：1、簽收（1）設(shè)立公文交換站------適用于本埠。（2）直送收文機(jī)關(guān)------機(jī)要交通員送達(dá)，多屬本埠的機(jī)密件、急件。（3）通過郵局、機(jī)要通訊局送來------外埠來文。隨著辦公自動(dòng)化的實(shí)現(xiàn)，電子公文逐步推行，不少普通公文已實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)上交換。對(duì)于秘密公文，仍須紙質(zhì)公文傳遞并嚴(yán)格按保密規(guī)定執(zhí)行。注意事項(xiàng)：清點(diǎn)件數(shù)是否無錯(cuò)；檢查來文機(jī)關(guān)名稱是否準(zhǔn)確；檢查機(jī)要文件的封口是否嚴(yán)密。準(zhǔn)確無誤后方可簽收。如屬急件，簽收時(shí)要注明日、時(shí)、分。第一百五十五頁，共一百七十八頁。（一）收文處理程序：2、啟封（外收發(fā)人員不能啟封）內(nèi)收發(fā)（機(jī)要員）進(jìn)行拆封、清點(diǎn)。除署名的函件不能拆封外，所有的函件，包括“負(fù)責(zé)人收”的函件，一律由內(nèi)收發(fā)拆封。署名的函件，由署名人拆封，如屬公文，仍應(yīng)交內(nèi)收發(fā)登記。函件取出文件后，要仔細(xì)檢查信皮和文件袋內(nèi)部，不要遺漏零散文件在內(nèi)。第一百五十六頁，共一百七十八頁。（一）收文處理程序：3、登記（外收發(fā)只能登記函件封皮上的內(nèi)容，不能拆封，這里是指內(nèi)收發(fā)登記）（1）簿冊(cè)式登記------采用事先裝訂成冊(cè)的登記本。（2）卡片式登記-------采用單張卡片一卡一文登記。（3）聯(lián)單式登記------采用一次復(fù)寫2聯(lián)單或3聯(lián)單登記。第一百五十七頁，共一百七十八頁。第一百五十八頁，共一百七十八頁。第一百五十九頁，共一百七十八頁。登記要從實(shí)際出發(fā)，嚴(yán)格手續(xù)，防止漏登、錯(cuò)登；要注意簡化手續(xù)，避免繁瑣。公文登記的作用，主要有四方面：一是便于管理和保護(hù)文件，防止積壓和丟失。二是便于檢索（查找）和檢查文件。三是便于文件的統(tǒng)計(jì)和催辦工作。四是作為核對(duì)和交接文件的憑據(jù)。第一百六十頁，共一百七十八頁。（一）收文處理程序：4、分送分送是內(nèi)收發(fā)對(duì)文件登記后，分送有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)擬辦（辦公室主任或文字秘書）、批辦（機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人）。分送中，文件不能橫傳。要求快速傳遞，防止錯(cuò)漏。第一百六十一頁，共一百七十八頁。（一）收文處理程序：5、擬辦所謂擬辦，就是簡明寫出對(duì)文件的處理意見和理由，并署明擬辦人的姓名和擬辦日期。擬辦意見簽寫在公文處理單的擬辦欄內(nèi)。一般的機(jī)關(guān)，擬辦意見由辦公室主任或文字秘書辦理。此環(huán)節(jié)是對(duì)收文提出初步處理意見，供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)審核決定，有助于節(jié)省領(lǐng)導(dǎo)的時(shí)間和精力，使文件及時(shí)得到妥善處理。擬辦工作要及時(shí)、準(zhǔn)確，不能馬虎、草率。第一百六十二頁，共一百七十八頁。（一）收文處理程序：6、批辦指機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人就某份文件應(yīng)如何辦理所作的批示意見。批辦一般要寫出處理意見，指明承辦部門（人），主辦部門（人），限定承辦時(shí)間，并簽署姓名和日期。批辦工作，一方面反映了批辦人的職權(quán)；另一方面是為了實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)的工作職能。批辦意見要盡可能明確具體，不能只畫圈，不表態(tài)。批示的文字應(yīng)當(dāng)盡量寫在批辦欄內(nèi)，以保持公文頁面的整潔。忌用圓珠筆、鉛筆。第一百六十三頁，共一百七十八頁。（一）收文處理程序：7、承辦指對(duì)工作任務(wù)的執(zhí)行和對(duì)業(yè)務(wù)問題的具體辦理。處理承辦事項(xiàng)，如屬全局性的問題，一般由辦公室牽頭辦理；如屬業(yè)務(wù)性的問題，應(yīng)由分管這項(xiàng)工作的業(yè)務(wù)部門辦理；涉及幾個(gè)部門的問題，應(yīng)由某個(gè)部門牽頭（主辦），其他部門協(xié)同辦理。承辦文件應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：（1）需要復(fù)文的，既要對(duì)來文事項(xiàng)進(jìn)行處理，也要為機(jī)關(guān)代擬復(fù)文稿。（2）文件辦結(jié)后，應(yīng)將辦理結(jié)果簡要記載于公文處理單的辦理結(jié)果欄內(nèi)（如屬閱件，無須記載）。（3）承辦文件，要按輕重緩急，依照辦文時(shí)限規(guī)定，有條不紊地處理。為防止忙亂中誤壓文件，最好將已辦文件和待辦文件、急件和平件分卷存放。第一百六十四頁，共一百七十八頁。（一）收文處理程序：8、催辦指對(duì)需要辦復(fù)的文件，按照辦理時(shí)限，對(duì)承辦人及時(shí)給予提醒和督促，以防止拖拉遲緩，誤時(shí)誤事。催辦工作分為兩個(gè)方面：一是對(duì)本機(jī)關(guān)處理的收文進(jìn)行提醒、督促，叫內(nèi)催辦。由本機(jī)關(guān)的文書工作人員負(fù)責(zé)。二是對(duì)本機(jī)關(guān)向下級(jí)機(jī)關(guān)發(fā)出的文件，向其催詢辦復(fù)情況，叫外催辦。由承辦部門（人）負(fù)責(zé)。外催辦可采用電話、發(fā)函、發(fā)催辦單等方式。催辦是公文處理工作中的一項(xiàng)重要制度，對(duì)提高機(jī)關(guān)工作效率有一定的保證作用。第一百六十五頁，共一百七十八頁。（一）收文處理程序：9、注辦在“公文處理單”的辦理結(jié)果欄注明“辦件”的辦理情況和處理結(jié)果，以備日后查考。第一百六十六頁，共一百七十八頁。（一）收文處理程序：10、清退------重要的、機(jī)密性強(qiáng)的公文，辦理完畢后，一般在次年3～6月清退回指定的發(fā)文機(jī)關(guān)，以保證黨和國家機(jī)密安全