中國人均溫室氣體排放真的很低嗎

第第頁中國人均溫室氣體排放真的很低嗎？編者按

從2023年起，中國就已經(jīng)成為全球第一大溫室氣體排放國。不過由于人口眾多，因此在許多人的印象里，盡管排放總量巨大，中國的人均排放量和人均GDP一樣，仍然處在較低的水平（根據(jù)世界銀行數(shù)據(jù)，2023年，全球人均GDP約為11300美元，中國人均GDP約為9800美元）。事實真的是這樣嗎？

在《知識分子》“氣候大會特別策劃”系列的第三篇文章里，讀者將會看到，盡管中國的人均GDP尚未達到全球平均水平，但是中國的人均溫室氣體排放量已經(jīng)超過世界平均水平50%以上，也高于法國、英國等發(fā)達國家。文章的指出，除了經(jīng)濟發(fā)展階段，能源結(jié)構(gòu)和能源使用效率也是決定一個國家人均排放的重要因素。

從年度溫室氣體排放總量上看，中國是當仁不讓的全球第一。中國的溫室氣體年度排放總量在2023年超越米國、升至全球第一。2023年，全球新增排放中有超過1/4來自中國。

中國是全球人口第一大國，并且還尚未成為高收入國家。因而不少人會有種主觀印象，認為中國的人均排放量并不高，而排放總量大主要是因為人多。但事實真的是這樣嗎？

其實，當中國的溫室氣體排放總量在2023年增至世界第一的時候，中國的人均排放也開始超越全球平均水平，并且保持著高于全球水平的增速（見下圖）。即使跟經(jīng)濟實力較強的二十國集團（G20）國家相比，中國的人均排放也不低。中國的人均排放在2023年升至G20國家的平均水平，到2023年時，中國的人均溫室氣體排放為8.8噸二氧化碳當量，比G20國家平均值高出17%。

中國及全球人均溫室氣體排放，1960-2023年

單位：噸二氧化碳當量

數(shù)據(jù)及圖表來源：世界銀行

可見，排放總量大但人均排放低，這樣的描述已經(jīng)不適用于中國。這更像是在說目前的印度：人口總量逼近中國的印度，雖然近十年來人均溫室氣體排放增速相當快，但因為起步水平低，2023年時印度的人均排放仍然只有中國的1/5[5]，跟中國改G開放最初期的水平相當。

主要國家人均溫室氣體排放，2023年

單位：噸二氧化碳當量

數(shù)據(jù)來源：BrowntoGreenreport2023

影響人均排放的因素有很多，經(jīng)濟發(fā)展水平是一個顯而易見的因素。比如印度目前的低排放，主要是因為經(jīng)濟發(fā)展水平和生活水平較低。但在很多情況下，經(jīng)濟發(fā)展水平（以人均GDP來衡量）和人均碳排放水平并不是正相關(guān)的。有些國家經(jīng)濟發(fā)展水平接近，但是排放水平差異很大，比如米國、德國和法國（見上表）；巴西和英國的人均排放水平相當，但是經(jīng)濟發(fā)展水平卻相差很大；中國的人均排放比經(jīng)濟發(fā)達的英國和法國還要高。

因而，要理解各國人均碳排放之間的差異，除了考慮經(jīng)濟發(fā)展情況之外，還需要進一步考察這些國家的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、能源使用效率以及能源供應的清潔程度等因素。考察一個國家低碳與否，有兩個經(jīng)常使用到的指標——能源強度和碳強度。能源強度指的是創(chuàng)造單位GDP所消耗的能量，碳強度指的是創(chuàng)造單位GDP所產(chǎn)生的碳排放。能源強度與經(jīng)濟結(jié)構(gòu)和能源使用效率有關(guān)，比如，一個經(jīng)濟體較多依賴服務業(yè)，并且大力推廣節(jié)能技術(shù)及措施，那么它的能源強度就會比較低。而碳強度受到能源強度和能源結(jié)構(gòu)的共同的影響，比如，兩個國家有著相似的能源強度，但一個國家的能源供應以風電為主、一個國家依賴煤炭，那么前者比后者的碳強度就要低，從而前者整體上也更加低碳。

中國、米國、法國和德國的能源強度，1990-2023年

單位：MJ/$2023PPPGDP

圖表和數(shù)據(jù)來源：世界銀行

經(jīng)濟發(fā)展水平相似的米國、德國和法國，從能源強度上看，米國最高，法國次之，德國最低，法德較為接近；不過由于米國和德國的能源供應中高碳的化石能源比例較高，而法國得益于核電技術(shù)，能源供應更為低碳，因此整體上法國經(jīng)濟的碳強度最低。2023年時，法國經(jīng)濟的碳強度比米國低63%、比德國低41%。

中國、米國、法國和德國經(jīng)濟的碳強度，2023年單位：kgCO2/2023USD

數(shù)據(jù)來源：國際能源署

近十幾年來，得益于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的調(diào)整和節(jié)能措施的推廣，中國的能源強度已經(jīng)有了顯著的下降，但仍高于世界平均水平，并且中國的能源供應主體仍舊是煤炭，整體上中國經(jīng)濟的碳強度依舊較高?？梢姡袊谔岣吣茉词褂眯屎蛢?yōu)化能源供應結(jié)構(gòu)方面，還有很大的提升空間。

需要指出的是，每個國家的經(jīng)濟發(fā)展方式和階段都不盡相同，并不能對人均碳排放和碳強度進行簡單粗暴的橫向比較。對比各國的這類指標，其核心目的也不是非要評出誰優(yōu)誰劣，而在于展示發(fā)展的不同路徑和低碳發(fā)展的可能性。

試想一下，