山西省2022年秸稈綜合利用重點縣項目自評估表

附件22022年秸稈綜合利用重點縣自評估表縣（市、區(qū)）：序號評估指標評估內(nèi)容分值評估要點1組織管理(15分)實施方案實施方案科學合理7制定年度秸稈綜合利用實施方案，且方案明確建設內(nèi)容、保障機制、資金分配、資金管理、補貼標準、補貼程序、進度安排等內(nèi)容的，得7分，方案內(nèi)容每少一項扣1分，扣完為止。2方案批復與公示3批復后的縣級實施方案在2022年6月30日前報省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳備案，得2分，否則小項不得分；方案批復后在縣級人民政府網(wǎng)站或市級農(nóng)業(yè)部門網(wǎng)站等政府門戶上公開的，得1分，否則小項不得分。3組織領導政府專門成立秸稈綜合利用領導小組2成立以縣（市、區(qū)）政府負責同志牽頭的秸稈綜合利用領導小組，推進秸稈綜合利用工作，得2分，否則不得分。技術支撐技術推廣、項目培訓、示范觀摩3成立縣（市、區(qū)）技術指導組，得1分，未成立不得分；加強和各級技術專家組協(xié)作，積極推廣秸稈綜合利用技術，開展技術服務，發(fā)揮實際作用（開展模式總結、技術總結，開展實地技術指導、培訓授課等），得2分，否則不得分。4實施執(zhí)行(35分)補貼對象選取補貼對象選取流程符合地方財務規(guī)定5補貼對象選取流程符合地方財務規(guī)定，單項額度較大的補貼資金按地方財務規(guī)定以公開招標等方式確定補貼對象的，得5分；每存在1家不符合規(guī)定的參與主體扣1分，扣完為止。5合同管理政府部門與市場主體在簽訂協(xié)議，進行合同化管理5與承擔建設內(nèi)容的市場化主體均簽訂了協(xié)議合同的，得5分；每有一家未簽訂扣0.5分，扣完為止；均未簽訂，不得分。6資金使用資金執(zhí)行進度6截止2022年12月底，資金執(zhí)行進度達100%的得6分；90%（含）以上不足100%的，得4分；80%（含）以上不足90%的，得2分；低于80%的，不得分。7資金支出符合相關規(guī)定8財務資料完整、會計核算規(guī)范、資金支出均符合規(guī)定要求的，得8分。會計核算不規(guī)范的，每發(fā)現(xiàn)一個問題扣2分；如存在虛列或套取、截留、擠占、挪用資金行為，或擅自擴大資金支出范圍的，不得分。8資金發(fā)放符合相關規(guī)定8細化了資金發(fā)放流程，并按地方規(guī)定及時合理發(fā)放相關資金的，得4分，否則不得分；資金發(fā)放對象及內(nèi)容在縣級政府門戶網(wǎng)站或有關部門（或鄉(xiāng)村）宣告欄內(nèi)公示的，得4分，否則不得分。9檔案資料工作檔案以及相關文件資料齊全3檔案清晰易查的，包括實施方案、資金到賬、資金撥付憑證、檢查驗收、工作進展和工作簡報等，得3分；每缺一項扣0.5分，扣完為止。10實施效果(50分)產(chǎn)出效益秸稈綜合利用率有效提升10秸稈綜合利用率達到90%以上，否則不得分。11建立有效的秸稈資源臺賬制度6按照農(nóng)業(yè)農(nóng)村部有關要求建立年度臺賬報送機制，得3分，未報送上年度臺賬數(shù)據(jù)的本項不得分；臺賬數(shù)據(jù)真實準確，得3分，數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)嚴重造假的本項不得分。12社會效益建立和完善秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)化體系4培育有代表性和經(jīng)營實力的秸稈產(chǎn)業(yè)化利用龍頭企業(yè)，支持建立秸稈還田、離田利用和收儲運等社會化服務組織，每一個得1分，滿分4分。13建立長效機制4建立秸稈綜合利用長效機制，梳理1套優(yōu)惠政策清單的，得4分，未梳理不得分；梳理總結不到位，酌情扣分，扣完為止。14建立展示基地4按照文件標準建立展示基地的得4分，未建立的扣10分。15開展監(jiān)測與評價5對區(qū)域主要農(nóng)作物草谷比、可收集系數(shù)進行調(diào)查測算的得2分，有生態(tài)效應監(jiān)測任務的按文件要求建立還田效應監(jiān)測點位的得3分，未完任務的得0分。16總結縣域秸稈綜合利用技術模式3總結提煉一套本縣域的秸稈綜合利用技術模式的，得3分，未總結不得分；總結不到位，酌情扣分，扣完為止。17新聞宣傳4積極開展秸稈綜合利用和禁止露天焚燒宣傳，開展1次省級以上媒體宣傳，得2分，開展1次市級以上媒體宣傳，得1分，未見報道的不得分；根據(jù)要求向省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳按時報送工作進展、工作簡報、自評材料、總結材料等的，得2分，未按時報送的不得分。18環(huán)境效益未發(fā)生因秸稈焚燒、廢棄引起的大氣、水體污染或交通安全事故10未發(fā)生因秸稈焚燒、廢棄引起的大氣、水體污染的環(huán)境監(jiān)測信息，得10分；每發(fā)生一起，扣3分，扣完為止。有省級及以上環(huán)保督察通報、約談或省級及以上媒體曝光的重大環(huán)境影響問題，此項不得分