農(nóng)村集體三資信息管理平臺解決方案V11陳峻

經(jīng)典word整理文檔，僅參考，雙擊此處可刪除頁眉頁腳。本資料屬于網(wǎng)絡(luò)整理，如有侵權(quán)，請聯(lián)系刪除，謝謝！農(nóng)村集體“三資”信息管理平臺解決方案武漢杰特數(shù)字技術(shù)陳峻武漢杰特數(shù)字技術(shù)有限公司陳峻2013年5月第1頁共17頁農(nóng)村集體“三資”信息管理平臺解決方案武漢杰特數(shù)字技術(shù)陳峻目錄...........................................................................................4.................................................................................................7.........................................................................................................7.................................................................................................................7.................................................................................................................8.................................................................................................................8.................................................................................................................8.................................................................................................................9.............................................................................................................9..............................................................................................12.....................................................................................12..........................................................................................................12..........................................................................................16..............................................................................................16..................................................................................................16第2頁共17頁農(nóng)村集體“三資”信息管理平臺解決方案武漢杰特數(shù)字技術(shù)陳峻一、系統(tǒng)應(yīng)用背景農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源（以下簡稱“三資”）屬于村級集成果，加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理是落實科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)社會主義新農(nóng)村的迫切要求；是貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)礎(chǔ)、壯大農(nóng)村經(jīng)濟(jì)實力的重要舉措。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理和監(jiān)督，歷來就是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府重視“三農(nóng)”工作的政策措施之一。2006年，中共號），明確要求：“健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、管辦法；農(nóng)村集體資產(chǎn)出讓、租賃、承包和資源開發(fā)利用要引入競爭機(jī)制，實行公開競價和招標(biāo)投標(biāo)”。2008年，黨的十七屆三中全會村務(wù)公開、黨務(wù)公開，健全農(nóng)村集體資金、資產(chǎn)、資源管理制度，做到用制度管權(quán)、管事、管人”。二、系統(tǒng)開發(fā)依據(jù)為了確保系統(tǒng)建設(shè)的質(zhì)量，系統(tǒng)的開發(fā)嚴(yán)格遵從國家與地方的有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，并按照軟件工程的規(guī)范要求進(jìn)行系統(tǒng)開發(fā)、實施。系統(tǒng)開發(fā)所依據(jù)的政策文件如下：第3頁共17頁農(nóng)村集體“三資”信息管理平臺解決方案武漢杰特數(shù)字技術(shù)陳峻農(nóng)村集體“三資”信息管理平臺的依據(jù)的政策文件：1、中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉號）2、農(nóng)業(yè)部、民政部、財政部、審計署聯(lián)合下發(fā)的《關(guān)于推動農(nóng)村集體財務(wù)管理和監(jiān)督經(jīng)?；?guī)范化制度化的意見》3、農(nóng)業(yè)部下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源管理指導(dǎo)的意見》三、農(nóng)村集體“三資”信息平臺簡介61個鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)用，取得了代理監(jiān)管重要信息化工具。該信息平臺著力解決了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)管理長期以來存在標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、管理分散、各自為政，不能實時、準(zhǔn)確、全面掌控農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的全部信息的問題。平臺按照“橫向到邊，縱向到底”的管理理念，建立了一套完整的農(nóng)村集體“三資”信息采集處理和監(jiān)督控制系統(tǒng)，實現(xiàn)村級、鄉(xiāng)級、區(qū)縣、市級、省級五個級次的業(yè)務(wù)管理、實時監(jiān)控、遠(yuǎn)程查詢和在線分析指導(dǎo)，可以促使農(nóng)村集體“三資”管理更加規(guī)范有序，監(jiān)督更加科學(xué)有效，公開更加真實透明。第4頁共17頁農(nóng)村集體“三資”信息管理平臺解決方案武漢杰特數(shù)字技術(shù)陳峻四、系統(tǒng)架構(gòu)與應(yīng)用1農(nóng)村集體三資信息管理系統(tǒng)，由兩級平臺組成：實現(xiàn)動態(tài)管理的平臺；網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控的平臺，根據(jù)各機(jī)構(gòu)級別不同進(jìn)行分級查詢和監(jiān)控。通過兩級平臺管理統(tǒng)一農(nóng)村集體“三資”管理政策、業(yè)務(wù)處理流程、業(yè)務(wù)處理規(guī)范，建立鄉(xiāng)級、縣級、市級、省級職責(zé)明確、管理規(guī)露于全程公開之中，做到農(nóng)村集體“三資”管理、監(jiān)督、民主公開三位一體，真正解決了傳統(tǒng)“三資”管理人為操作、監(jiān)管缺位的弊端，建立了從源頭預(yù)防腐敗的管理機(jī)制。2系統(tǒng)采用網(wǎng)絡(luò)版平臺B/S機(jī)構(gòu)架設(shè)系統(tǒng)中心服務(wù)器，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村級機(jī)構(gòu)人員不需要安裝軟件，借助互聯(lián)網(wǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程登錄即可以訪問服務(wù)器開展工作。系統(tǒng)應(yīng)用示意圖：第5頁共17頁系統(tǒng)運(yùn)行環(huán)境要求服務(wù)器端：10M以上電信寬帶網(wǎng)絡(luò)；客戶端：至少2M以上獨(dú)享寬帶上網(wǎng)。系統(tǒng)的應(yīng)用對象農(nóng)村集體“三資”信息管理平臺解決方案武漢杰特數(shù)字技術(shù)陳峻2、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及街道：鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”代理服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府及紀(jì)委監(jiān)察機(jī)構(gòu)；3、縣、市級：農(nóng)業(yè)主管部門、財務(wù)局、紀(jì)委、人民政府等；4、省級：農(nóng)業(yè)廳、財政廳、監(jiān)察廳、紀(jì)委、組織部等。五、系統(tǒng)應(yīng)用特點(diǎn)1平臺設(shè)錄入崗、監(jiān)督崗等角色，對角色進(jìn)行權(quán)限設(shè)置。錄入崗指鄉(xiāng)鎮(zhèn)級“三資”管理工作人員，負(fù)責(zé)村組數(shù)據(jù)的錄入工作；監(jiān)督崗指縣以上對“三資”數(shù)據(jù)進(jìn)行監(jiān)督、查詢、管理的各級人員。2別、該角色的用戶界面，不歸其權(quán)限的功能一律看不到，這樣從根本上控制“三資”數(shù)據(jù)保密問題，同時也使得界面簡潔化和個性化。3臺添加，保證這個平臺的開放性和生命力。第7頁共17頁農(nóng)村集體“三資”信息管理平臺解決方案武漢杰特數(shù)字技術(shù)陳峻4需求能滿足的同時，實現(xiàn)大集權(quán)管理。六、系統(tǒng)功能簡介1用單位。用戶角色分為錄入崗、核準(zhǔn)崗、監(jiān)督崗。系統(tǒng)管理員登錄界面：系統(tǒng)管理員設(shè)置賬戶界面：系統(tǒng)管理設(shè)置用戶角色界面：2金、資產(chǎn)、資源、經(jīng)濟(jì)合同等系統(tǒng)功能的操作。第8頁共17頁農(nóng)村集體“三資”信息管理平臺解決方案武漢杰特數(shù)字技術(shù)陳峻4.2.2捐贈轉(zhuǎn)入、投資轉(zhuǎn)入、融資租入等；資產(chǎn)減少主要指出售、毀損、報廢、捐贈轉(zhuǎn)出、投資轉(zhuǎn)出等。4.2.3資產(chǎn)清查是指定期由省、市、縣等農(nóng)村經(jīng)管部門對農(nóng)村集體“三資”進(jìn)行盤點(diǎn)清理，對賬實不符的資產(chǎn)進(jìn)行盤盈盤虧處理。4.2.4產(chǎn)的原值和累計折舊金額進(jìn)行調(diào)增調(diào)減處理。4.34.3.1進(jìn)行初始登記，建立資源初始信息登記簿。4.3.2資源進(jìn)行減少處理。第10頁共17頁農(nóng)村集體“三資”信息管理平臺解決方案武漢杰特數(shù)字技術(shù)陳峻4.6包以及工程項目建設(shè)等公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價采購和單一來源采購。由村委會提出申請，經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)財經(jīng)所、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府合同，并對經(jīng)濟(jì)合同的履約情況進(jìn)行管理。4.7三資”報表是指資金、資產(chǎn)、資源、經(jīng)濟(jì)合同、招投標(biāo)情況的明細(xì)表、匯總表以及對“三資”信息的綜合查詢，鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級管理人員可以很方便地是出具村級和鄉(xiāng)級的各種“三資”報表，用于管理、監(jiān)督和決策分析。村集體固定資產(chǎn)明細(xì)表界面：55.1通過財務(wù)監(jiān)管平臺，對村集體預(yù)決算、財務(wù)收支進(jìn)行監(jiān)控，對重第12頁共17頁5.1.2農(nóng)村集體“三資”信息管理平臺解決方案武漢杰特數(shù)字技術(shù)陳峻同提醒提前期。5.3集體流動資產(chǎn)明細(xì)表、集體固定資產(chǎn)明細(xì)表、集體資源明細(xì)表、經(jīng)濟(jì)合同等。5.4系統(tǒng)提供對集體“三資”統(tǒng)計表查詢，可以按鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、市、省等進(jìn)行查詢統(tǒng)計，同時也可以按