水電廠反違章管理指導(dǎo)手冊

水電廠反違章管理指導(dǎo)手冊大唐碧口水力發(fā)電廠2015年3月水電廠反違章管理指導(dǎo)手冊批準(zhǔn)：賈進(jìn)榮審核：韓亞寧編制：鄭康健大唐碧口水力發(fā)電廠2015年3月2一、 反違章工作總則（一）廠各級部門應(yīng)將生產(chǎn)、基建現(xiàn)場作為反違章工作重點(diǎn)，建立崗位、班組、部門、企業(yè)的反違章責(zé)任體系；應(yīng)與每位員工簽訂年度書面反違章承諾，要求做到“自己不違章、制止他人違章、舉報(bào)各類違章”。（二）廠長是反違章工作的第一責(zé)任人，應(yīng)組織制定反違章相關(guān)制度和實(shí)施方案，協(xié)調(diào)解決反違章工作中存在的人、財(cái)、物和作業(yè)環(huán)境等問題;應(yīng)帶頭查禁違章，鼓勵員工、班組、部門自查自糾各類違章;應(yīng)組織分析總結(jié)，提出改進(jìn)要求，對違章予以考核。（三）各部門負(fù)責(zé)人是部門反違章工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)落實(shí)本部門反違章各項(xiàng)要求和措施，監(jiān)督管理反違章工作，并定期組織統(tǒng)計(jì)、分析，對反違章進(jìn)行獎勵、考核，并落實(shí)整改。（四）班組長是班組反違章工作的第一責(zé)任人，應(yīng)理清適用于班組的相關(guān)規(guī)章制度、操作規(guī)程、應(yīng)急預(yù)案、安全技術(shù)措施等，結(jié)合本班工作崗位實(shí)際，排查危險(xiǎn)有害因素，明確各類違章行為，組織自查自糾。安全活動應(yīng)對反違章工作進(jìn)行分析總結(jié)，找出問題，提出下一步工作重點(diǎn)。（五）全廠各部門應(yīng)加強(qiáng)安全培訓(xùn)教育，培養(yǎng)員工良好的安全生產(chǎn)習(xí)慣，調(diào)動員工反違章的積極性、主動性，提高員工安全技能、意識和整體素質(zhì)，營造“安全生產(chǎn)人人有責(zé)、遵章守紀(jì)人人有責(zé)”的氛圍。二、反違章工作要求（一）各部門、班組要提高對反違章工作重要性的認(rèn)識，違章是事故的根源，“違章就是事故”，要以“違章無后果追究、有后果從重”、“零容忍”的態(tài)度和堅(jiān)決的措施，加大反違章工作力度，全面推進(jìn)反3違章管理工作，從本質(zhì)上提升安全管理水平，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。（二）各級人員在反違章工作中要到崗到位，把反違章工作的責(zé)任融入各級人員工作標(biāo)準(zhǔn)中去，使反違章工作做到“人人有責(zé)、人人知責(zé)、人人盡責(zé)”。（三）廠安全生產(chǎn)保證體系是反違章的責(zé)任主體，各級主要負(fù)責(zé)人是反違章工作的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)組織落實(shí)國家法律、法規(guī)、章程、標(biāo)準(zhǔn)及集團(tuán)、公司和本單位頒布的制度、規(guī)程、各項(xiàng)要求和措施，負(fù)責(zé)相關(guān)制度的宣貫、培訓(xùn)，監(jiān)督管理反違章工作。（四）各級人員在反違章工作中要有所作為。開展反違章工作重在取得實(shí)效，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)帶頭和全員參與。廠主管領(lǐng)導(dǎo)及各級負(fù)責(zé)人要切實(shí)落實(shí)反違章職責(zé)，親自組織定期或不定期的對現(xiàn)場工作過程的安全檢查，糾正違章，主持反違章分析會，按照“四不放過”原則，分析違章原因，落實(shí)防范措施，對相關(guān)人員進(jìn)行教育，對責(zé)任人予以處罰。要把查處違章情況納入績效考核范圍。（五）全廠各級部門要建立并落實(shí)反違章工作機(jī)制。反違章是一項(xiàng)長期性的工作，要標(biāo)本兼治。一是要建立反違章責(zé)任制，明確各級人員責(zé)任。二是要建立反違章考核實(shí)施細(xì)則，明確各類違章行為的處罰標(biāo)準(zhǔn)。對違章行為應(yīng)根據(jù)違章性質(zhì)和可能危害后果的嚴(yán)重程度，實(shí)行分類考核管理三、違章的分類（一）違章種類按違章種類可分為管理性違章、行為性違章、裝置性違章。管理性違章。指各級領(lǐng)導(dǎo)、管理人員不履行安全管理職責(zé)、不落實(shí)各項(xiàng)安全管理規(guī)定要求、不執(zhí)行安全管理制度規(guī)定等的各種不安全行4為。行為性違章。指從事與安全生產(chǎn)相關(guān)工作的人員在生產(chǎn)過程中，違反安全生產(chǎn)有關(guān)制度、規(guī)定、職責(zé)、程序、工藝、方法等的行為。裝置性違章。指生產(chǎn)設(shè)備的安全狀況存在不符合規(guī)程規(guī)定的缺陷及危險(xiǎn)的運(yùn)行方式、用于保證人身安全的設(shè)施達(dá)不到相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)或安全設(shè)施缺失的狀態(tài)。（二）違章行為按違章行為的嚴(yán)重程度可分為嚴(yán)重違章行為、較為嚴(yán)重違章行為、一般違章行為。嚴(yán)重違章行為：一旦造成后果，不僅對本人，還對他人造成嚴(yán)重威脅，有可能造成設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞的行為；或違反《安全工作規(guī)程》中“嚴(yán)禁,,”的行為；例如：無票作業(yè)、違章指揮、越時停送電、安全措施不全開始作業(yè)等。較為嚴(yán)重違章行為：違章行為對自身的人身安全和健康帶來影響，有可能造成設(shè)備停運(yùn)的；或違反在《安全工作規(guī)程》中規(guī)定“應(yīng),,”的行為。一般違章行為：違反規(guī)程、制度，尚未構(gòu)成前兩條規(guī)定的其它違章行為。企業(yè)可根據(jù)工作實(shí)際，在不低于公司違章內(nèi)容分類要求的基礎(chǔ)上，建立企業(yè)的違章類型庫，明確各類違章的內(nèi)容，并可適時進(jìn)行修訂。三是要建立查處幫教改體系，明確工作程序和工作要求。四是要狠抓落實(shí)，評估和改善反違章工作成果。四、違章管控（一）安全底線在一級、二級動火區(qū)內(nèi)吸煙。包含在一級、二級動火區(qū)內(nèi)吸煙、使用火種(火柴、打火機(jī)等)。5在生產(chǎn)現(xiàn)場不戴安全帽。在廠內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域，進(jìn)行檢修、維護(hù)及運(yùn)行操作等生產(chǎn)作業(yè)活動時，不戴安全帽。廠內(nèi)生產(chǎn)作業(yè)區(qū)域包括但不限于已劃定的黃線范圍。在生產(chǎn)現(xiàn)場無票違規(guī)作業(yè)?！捌薄笔侵福汗ぷ髌?、事故搶修單、工作聯(lián)系單及其相應(yīng)的安全措施票；操作票(卡)、操作命令票；設(shè)備試轉(zhuǎn)單、經(jīng)批準(zhǔn)的設(shè)備異動、動用消防水審批手續(xù)等等一切必要的工作依據(jù)和憑證。在生產(chǎn)現(xiàn)場無票違規(guī)作業(yè)，還包括雖有上述工作依據(jù)或憑證，但執(zhí)行人仍憑主觀臆斷擅自改變票面的工作范圍的行為。高空作業(yè)不按規(guī)定使用安全帶。在可能出現(xiàn)人員墜(跌)落風(fēng)險(xiǎn)，且落差1.5m 及以上的地點(diǎn)工作時，包括作業(yè)過程中需人員重心外傾到安全護(hù)欄以外的工作，不按規(guī)定使用安全帶。對發(fā)生的不安全事件不報(bào)或瞞報(bào)。發(fā)生人身傷害及設(shè)備異常情況等不安全事件后，事發(fā)現(xiàn)場負(fù)責(zé)人未能在事件發(fā)生后第一時間段直接或逐級向部門領(lǐng)導(dǎo)、安監(jiān)部及相關(guān)負(fù)責(zé)人報(bào)告；當(dāng)安全管理和生產(chǎn)管理部門對已發(fā)生的不安全事件進(jìn)行了解調(diào)查時，相關(guān)當(dāng)事人對事件發(fā)生過程中的事實(shí)不如實(shí)敘述或進(jìn)行隱瞞。其他未能在上述規(guī)定中明確，但經(jīng)廠部認(rèn)定屬于觸犯安全底線的行為。（二）“安全紅線”：違反以上安全底線的行為均為觸碰“安全紅線”。（三）管控要求：基建、生產(chǎn)等方面的重大作業(yè)(如大型起吊、倒送電、引水洞檢查等)、重大操作三級主管領(lǐng)導(dǎo)到位；嚴(yán)重影響機(jī)組安全運(yùn)行的缺陷，如水車室跑水等重大隱患的處理時，生產(chǎn)廠長(總工)、生產(chǎn)部門主任(副主任、助理)、生產(chǎn)部門專工到位；6在檢修、備用、故障等停運(yùn)后的機(jī)組啟動時，從鋼管充水至水輪機(jī)轉(zhuǎn)動、發(fā)電機(jī)并網(wǎng)全過程，生產(chǎn)廠長(總工)、生產(chǎn)部門主任(副主任、助理)、生產(chǎn)部門專工到位;重大設(shè)備試驗(yàn)如發(fā)電機(jī)甩負(fù)荷試驗(yàn)，主變沖擊等試驗(yàn)過程中，生產(chǎn)廠長(總工)、生產(chǎn)部門主任(副主任、助理)、生產(chǎn)部門專工到位；電氣6kV及以上電氣系統(tǒng)母線倒閘操作過程中，發(fā)電部主任(副主任、助理)、專工到位，不允許上崗三年內(nèi)操作人員進(jìn)行重大電氣系統(tǒng)倒閘操作；一級動火作業(yè)首次動火時，各級審批人和動火安全措施票簽發(fā)人到位；其它有重大事故風(fēng)險(xiǎn)的作業(yè)，主要領(lǐng)導(dǎo)、主管領(lǐng)導(dǎo)必須到位。為促進(jìn)企業(yè)內(nèi)各部門、班組(包括生產(chǎn)、外包等各單位，下同)的全員反違章活動，反違章工作實(shí)行責(zé)任追究制，對違章責(zé)任人及其上級主管領(lǐng)導(dǎo)(部門)進(jìn)行責(zé)任追究，對監(jiān)督監(jiān)護(hù)、檢查驗(yàn)收、教育培訓(xùn)等工作不到位的責(zé)任人 (部門)進(jìn)行責(zé)任追究，對違章行為實(shí)行連帶考核。各部門要立即建立、完善本單位的反違章管理制度，包括下崗、離崗管理規(guī)定；要建立嚴(yán)重違章行為、較為嚴(yán)重違章行為、一般違章行為數(shù)據(jù)庫，并制定相應(yīng)的獎勵、考核細(xì)則，細(xì)則條款不得低于甘肅公司反違章管理辦法要求的條款。建立違章分析制度，每周匯總違章情況報(bào)廠安監(jiān)部；設(shè)立違章公告欄、曝光欄，及時公告違章和“四不放過”處理情況；建立違章檔案，作為個人年度績效考核依據(jù)。五、違章簡述與規(guī)范要求（一）嚴(yán)重違章行為:7違反《碧口水電廠反違章實(shí)施細(xì)則》第3部分管理要求中的“10個必須到位”中任意一條。不執(zhí)行工作監(jiān)護(hù)制度。電氣倒閘操作時不填寫操作票(電力安全作業(yè)規(guī)程2.3.16條規(guī)定可以不用操作票的工作除外)或不執(zhí)行監(jiān)護(hù)制度，操作時擅自解除“五防閉鎖”裝置。合接地刀閘或裝設(shè)接地線前不驗(yàn)電，裝設(shè)的接地線不符合《安規(guī)》要求。高處作業(yè)時安全帶未掛在牢固的構(gòu)件上。高空作業(yè)搭設(shè)的腳手架不符合安全規(guī)定。不具備相應(yīng)資格人員從事特種作業(yè)。酒后在廠區(qū)內(nèi)駕駛機(jī)動車輛或進(jìn)入現(xiàn)場作業(yè)。工作票安全措施執(zhí)行不到位。使用未經(jīng)檢驗(yàn)合格、無安全保障的特種設(shè)備。特殊時段及重復(fù)發(fā)生的較為嚴(yán)重違章。（二）較為嚴(yán)重違章行為 :違反規(guī)程規(guī)定，強(qiáng)令員工違章、冒險(xiǎn)作業(yè)。用身體的任何部位觸摸或蹬踏運(yùn)行中的轉(zhuǎn)動設(shè)備，或在靜止、轉(zhuǎn)動、移動等設(shè)備旁躺、坐、站立、行走等。對運(yùn)行中設(shè)備進(jìn)行清理工作。運(yùn)行中將轉(zhuǎn)動設(shè)備的防護(hù)罩打開，或?qū)⑹稚烊胝跈趦?nèi)；戴手套或用抹布對轉(zhuǎn)動部分進(jìn)行清掃或進(jìn)行其它工作。啟動橋機(jī)、門機(jī)沒有進(jìn)行聯(lián)系，也沒有啟動警告鈴。未采取措施或無人監(jiān)護(hù)下進(jìn)入風(fēng)洞內(nèi)進(jìn)行檢修作業(yè)。無人監(jiān)護(hù)且未采取安全措施的情況下，單獨(dú)進(jìn)入受限空間進(jìn)行檢修8作業(yè)?，F(xiàn)場動火作業(yè)無監(jiān)護(hù)人即動火。接受電氣操作命令后不作復(fù)誦即操作。操作6kV電氣設(shè)備時操作人、監(jiān)護(hù)人未戴防護(hù)面罩。電焊機(jī)一、二次線破損、未接地線或接地線虛接，有嚴(yán)重安全隱患。臨時電源無漏電保護(hù)裝置，電源線破損，無防壓、防砸措施。搭設(shè)和使用無掃地桿、無爬梯、工作面無雙欄桿的腳手架。特殊作業(yè)(如:SF6氣體檢驗(yàn)作業(yè)、焊接、安全閥校驗(yàn)等)不按規(guī)定使用防護(hù)用品，不穿合適的工作服、戴護(hù)目鏡、耳塞。電氣測絕緣、掛接地線操作未帶絕緣手套，在戶外操作電氣帶電設(shè)備未穿絕緣鞋。檢修中拆移設(shè)備或移開溝蓋板，使地面出現(xiàn)孔洞時，未設(shè)遮欄、不加蓋板，無警示標(biāo)志者。坐在高空欄桿上或在高空建筑物邊緣休息。特殊時段及重復(fù)發(fā)生的一般性違章。（三）一般違章行為 : 違反規(guī)程、制度，尚未構(gòu)成嚴(yán)重、較嚴(yán)重違章的其它違章行為。（四）行為違章防觸電類電氣倒閘操作不核對設(shè)備名稱、編號、位置、狀態(tài)。防誤閉鎖裝置解鎖鑰匙未按規(guī)定保管使用；使用不合格的絕緣工具和電氣安全用具，或未按規(guī)定定期檢驗(yàn)；使用不合格的移動式電動工器具；工作負(fù)責(zé)人在工作期間未指定能勝任的人員臨時代替就離開工作現(xiàn)場；9跨越安全圍欄或超越安全警戒線；使用Ⅰ類電動工具金屬外殼不接地；設(shè)備檢修，約時停送電；設(shè)備檢修完畢，未辦理工作票終結(jié)手續(xù)就恢復(fù)設(shè)備運(yùn)行；在帶電設(shè)備附近進(jìn)行起吊作業(yè)時，安全距離不夠或無監(jiān)護(hù)；在電纜溝、夾層、引水洞內(nèi)或金屬容器內(nèi)、鋼管道內(nèi)潮濕的地方工作，不按規(guī)定使用安全電壓行燈照明；將電源線鉤掛在閘刀上或直接插入插座內(nèi)使用；漏電保護(hù)器動作后，沒有檢查分析動作原因，就合閘送電；無資格人員單獨(dú)巡視高壓設(shè)備；使用其他金屬絲代替熔絲或使用沒有達(dá)到規(guī)范要求的熔絲；流動電源箱盤至固定配電盤之間電源線長度大于40m；使用鉗型電流表測電流時未戴絕緣手套；在電源盤、電纜周圍2m范圍內(nèi)進(jìn)行焊、割等高溫作業(yè)，沒有采取相應(yīng)的安全措施；電焊機(jī)外殼無接地保護(hù)；在金屬容器內(nèi)施焊時，容器外未設(shè)專人監(jiān)護(hù)；拿長器材、梯子、管材等長物進(jìn)入高壓室、升壓站無人監(jiān)護(hù)；在帶電設(shè)備周圍用鋼卷尺、皮尺進(jìn)行測量工作；不了解地下有無電纜即擅自開溝、挖土；在照明回路上接電焊機(jī)或其他電源；使用220V及以上電源作為照明電源，無可靠安全措施。防高處墜落類焊工不使用防火安全帶；使用未經(jīng)驗(yàn)收合格的腳手架；每次使用前未對腳手架進(jìn)行檢查(無10檢查驗(yàn)收簽名)；或腳手架使用期限過期未及時拆除。沿繩索、腳手桿攀爬腳手架、豎井架等。在孔洞邊緣、安全網(wǎng)內(nèi)休息或倚坐欄桿。搭乘載貨吊籠。站在石棉瓦、油氈、礦棉板等輕型、簡易結(jié)構(gòu)的屋面上施工。借助欄桿、腳手架、瓷件等非起吊設(shè)施作為起吊重物的承力點(diǎn)起吊物件。梯子架設(shè)在不穩(wěn)固的支持物上進(jìn)行工作。繩梯未掛在可靠的支持物上，使用前未認(rèn)真檢查。在雷雨、暴雨、濃霧、六級及以上大風(fēng)時進(jìn)行高處作業(yè)。穿硬底鞋或帶鐵掌的鞋進(jìn)行登高作業(yè)。冬季高處作業(yè)無防滑、防凍措施。隨意移動、損壞、拆除防高處墜落安全設(shè)施或移作他用。起吊工件上站人起吊?，F(xiàn)場孔、洞、坑、溝四周無安全警界線或圍欄、夜間無充足照明情況下不設(shè)警告紅燈。防物體打擊與機(jī)械傷害類高處作業(yè)人員不用繩索傳遞工具、材料，隨手上下拋擲物件，或高處作業(yè)的工器具無防墜落措施。高處作業(yè)時，施工材料、工器具等放在臨空面或孔洞附近。吊物捆扎、吊裝方法不當(dāng)(起吊鋼板、管子、木板、鋼材等較長易滑構(gòu)件時采用兜吊的方式 )；在吊物上堆放、懸掛零星物件，起吊未經(jīng)驗(yàn)收合格的預(yù)制構(gòu)件。在組裝鐵構(gòu)件與構(gòu)架時，將手指伸入螺孔進(jìn)行找正。物件串吊時，未采取可靠的安全措施。11使用不合格的吊裝用具(機(jī)具、器具、索具)。不執(zhí)行起吊措施，設(shè)備超載運(yùn)行或偏拉斜吊或吃力不均。在起吊物的下方、正在施工的高層建筑物、構(gòu)筑物下方通過或停留;或操作鏈條、電動葫蘆時，站在葫蘆的正下方。擅自穿越安全警戒區(qū)。運(yùn)輸機(jī)械未停穩(wěn)或挪動時，人員上、下傳遞物件。用抓斗或其它載貨設(shè)備輸送人員。腳手架上堆物超過其承載能力。起重工作沒有統(tǒng)一明確的指揮信號或非起重人員指揮起吊。使用起重設(shè)備吊重物直接進(jìn)行檢修、加工作業(yè)。在設(shè)備管道上，掛吊具起吊重物。吊掛的重物載空中停留較長時間不放至地面，未將葫蘆手拉鏈條栓在起重鏈上，并在重物上加保險(xiǎn)繩。起重機(jī)工作完畢后，未及時摘除吊鉤上的千斤繩并將吊鉤升起，或未切斷電源。未正確著裝，女同志未將辮子或齊肩發(fā)盤在工作帽內(nèi)。高處作業(yè)切割、焊接的下角料不及時清理，有可能造成高空落物。防火防爆類在易爆、易燃區(qū)攜帶火種及穿帶鐵釘?shù)男?；穿易產(chǎn)生靜電的服裝進(jìn)入油氣區(qū)工作。氫油管道動火時不按規(guī)定接地線。在氫、油區(qū)使用鐵制工具又無防止產(chǎn)生火花的措施。對有壓力、帶電、充油的容器及管道施焊。焊接切割工作前，未清理周圍易燃物，工作結(jié)束后，未檢查清理遺留物。12在易燃物品及重要設(shè)備上方進(jìn)行焊接，下方無監(jiān)護(hù)人，未采取防火等安全措施。在密閉容器內(nèi)同時進(jìn)行電焊、氣焊工作。鍋爐水壓試驗(yàn)時，無關(guān)人員在周圍逗留，人員站在焊接堵頭對面或法蘭側(cè)面。進(jìn)入鋼管、油罐、集水井及其它儲存化學(xué)藥品、惰性氣體的容器前，沒有進(jìn)行充分的通風(fēng)。現(xiàn)場濾油時長期無人看管，或無防漏防火的可靠措施。未采取措施即對盛過油的容器施焊。未嚴(yán)格按規(guī)定要求存放雷管，無專人保管，易燃、易爆物品存放在普通倉庫內(nèi)。消防器材挪作他用或未定期檢查試驗(yàn)。使用超過檢定周期的可燃?xì)怏w檢測儀。用汽油、易揮發(fā)溶劑擦洗設(shè)備、衣物、工具及地面等。無防爆裝置的機(jī)動車輛進(jìn)入易燃易爆區(qū)。隨意排放、傾倒易燃物料及危險(xiǎn)化學(xué)品。隨意損壞消防器材或挪作他用，隨意堵塞消防通道或取用消防水。防止中毒、窒息類從事有毒、有窒息危險(xiǎn)作業(yè)的人員，未接受防中毒、急救安全知識教育。在氧含量不足20%的工作環(huán)境(設(shè)備，容器，井下，地溝等)進(jìn)行工作。在有毒場所作業(yè)時，不佩戴防護(hù)用具，無人監(jiān)護(hù)。進(jìn)入缺氧或有毒氣體設(shè)備內(nèi)作業(yè)時，未將與其相通的管道加盲板13隔絕。對有毒或有窒息危險(xiǎn)的工作場所，未制定急救措施、未配備相應(yīng)的防護(hù)用品和器具。對有毒有害場所的有害物濃度，未定期檢測。使用沒有定期檢驗(yàn)的監(jiān)測毒害物質(zhì)的儀器。(五) 裝置性違章防觸電類電氣開關(guān)室的門不能從內(nèi)部打開。現(xiàn)場電氣開關(guān)設(shè)備護(hù)蓋不全、帶電部分裸露。電氣安全工具、絕緣工具未按規(guī)定進(jìn)行定期試驗(yàn)。地線、零線的連接使用纏繞法，未采用焊接、壓接或螺栓連接方法。(5)升壓站、主變等構(gòu)架爬梯、刀閘操作把手抱箍、低位旋轉(zhuǎn)探照燈外殼沒有直接接地。電氣防誤閉鎖裝置不齊全或不具備“五防”功能。電力設(shè)備拆除后，仍留有可能帶電部分未處理。設(shè)備帶電部分無保護(hù)裝置。防高處墜落類腳手架使用前未進(jìn)行驗(yàn)收。設(shè)備、管道、孔洞無牢固蓋板或圍欄。高處危險(xiǎn)作業(yè)區(qū)下方未裝設(shè)牢靠的安全網(wǎng)。梯子端部無防滑裝置，人字梯無限制開度的拉繩。夜間高處作業(yè)或爐膛內(nèi)作業(yè)照明不足。臨時爬梯材質(zhì)不符合要求。高建筑物臨空面沒有欄桿。深溝、深坑四周無安全警戒線，夜間無警告指示燈。14廠房和其它生產(chǎn)場所吊裝口四周無固定欄桿。登高工器具不合格或未定期試驗(yàn)。防物體打擊與機(jī)械傷害類立體交叉作業(yè)無嚴(yán)密牢固的防護(hù)隔離設(shè)施。高空作業(yè)、起重作業(yè)、深溝深坑、拆除工程等工作現(xiàn)場四周無安全警戒線或警戒裝置。起重機(jī)械制動、限位、信號、顯示、保護(hù)裝置失靈或有缺陷。起吊索具、承力部件未經(jīng)試驗(yàn)，或存在缺陷。高處作業(yè)臨空面未設(shè)防護(hù)欄桿和擋腳板。設(shè)備、管道、孔洞無蓋板或圍欄?；蛭窗匆?guī)定對起重設(shè)備定期檢驗(yàn)。機(jī)械轉(zhuǎn)動無保護(hù)罩。電梯帶病運(yùn)行或超載。施工機(jī)械、機(jī)動車輛超銘牌使用。防火防爆類易燃易爆區(qū)、重點(diǎn)防火部位，消防器材配備不全，不符合消防規(guī)程規(guī)定要求，且無警示標(biāo)志。油庫內(nèi)存放有易燃品。油庫內(nèi)未裝設(shè)防爆型電源開關(guān)及設(shè)備。氧氣瓶、乙炔瓶、氫氣瓶及其它惰性氣體、腐蝕性氣體瓶等，安全防護(hù)裝置不全，未定期檢驗(yàn)，未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)識。生產(chǎn)現(xiàn)場未采取安全措施，違規(guī)使用電爐加熱物件。油罐、油管道接地不良，接頭滲漏油。消防通道堵塞。消防水壓力不足，未按規(guī)定設(shè)置消防水管及配置消防水龍帶。15控制室、辦公樓及其他場所消防設(shè)施不符合有關(guān)消防規(guī)定。使用中的氧氣瓶、乙炔瓶安全距離少于8米，乙炔、氧氣皮管混用，氣瓶無防傾倒措施，不套防震圈。消防器材未經(jīng)定期檢查。易燃、易爆區(qū)域未使用防爆電器。(六) 指揮性違章允許、批準(zhǔn)未經(jīng)安全教育、培訓(xùn)并考試合格的人員從事電力生產(chǎn)工作，離崗3個月人員沒有進(jìn)行安規(guī)考試和安全交底就上崗工作。沒有對每一名工作人員進(jìn)行安全和技術(shù)交底或重大項(xiàng)目沒有組織安全技術(shù)措施的學(xué)習(xí)就組織開展工作。重大起重、運(yùn)輸作業(yè)、受限空間、特殊高處及帶電等危險(xiǎn)性作業(yè)項(xiàng)目，無組織、技術(shù)、安全措施、作業(yè)指導(dǎo)書、危險(xiǎn)點(diǎn)分析，未指定監(jiān)護(hù)人。經(jīng)批準(zhǔn)的作業(yè)指導(dǎo)書或安全措施有錯誤或缺陷，審批者負(fù)主要責(zé)任，編寫者負(fù)直接責(zé)任。工作負(fù)責(zé)人擅自更改經(jīng)批準(zhǔn)的技術(shù)措施，安全措施或工作票、操作票、危險(xiǎn)點(diǎn)分析預(yù)控措施和作業(yè)指導(dǎo)書。安排工作方法，工作程序不當(dāng)，以致工作中危險(xiǎn)工人的生命安全和身體健康，如安排在金屬容器內(nèi)同時電焊、火焊、氣割等工作。安排或默認(rèn)不具備相關(guān)安全知識，不會使用消防器材的人員在易燃、易爆區(qū)工作。招用未經(jīng)資質(zhì)審查或?qū)彶椴缓细竦耐獍?duì)伍，違反有關(guān)規(guī)定將工程分包給不具備相應(yīng)資質(zhì)的外包隊(duì)伍。違反職業(yè)禁忌癥的有關(guān)規(guī)定，安排不符合身體健康要求的人員上崗。16發(fā)現(xiàn)各類違章現(xiàn)象后不制止、不糾正或不進(jìn)行處罰和教育。不根據(jù)作業(yè)現(xiàn)場的環(huán)境，及時給施工人員配備合格的勞動防護(hù)用具。未經(jīng)安監(jiān)部門同意，隨意變更外包單位工作成員。違反規(guī)程規(guī)定，越權(quán)指揮運(yùn)行操作和事故處理。外來人員(檢修、廠家)進(jìn)入生產(chǎn)、檢修現(xiàn)場，沒有進(jìn)行安全教育交底。允許批準(zhǔn)購置未經(jīng)國家權(quán)威部門鑒定和檢測合格的安全工器具。設(shè)備故障或異常運(yùn)行后，不組織進(jìn)行分析，就毫無根據(jù)的下達(dá)處理意見。領(lǐng)導(dǎo)者職責(zé)范圍不清，憑興趣插手職責(zé)范圍以外的工作，或代行下屬人員的指揮權(quán)。對設(shè)備、設(shè)計(jì)存在的隱患不能及時指揮實(shí)施對應(yīng)措施。(七) 管理性違章已運(yùn)行的設(shè)備沒有運(yùn)行、檢修規(guī)程。沒有按規(guī)定對現(xiàn)場規(guī)程、制度進(jìn)行復(fù)查、修訂、公布、印發(fā)。沒有按《防止電力生產(chǎn)事故重點(diǎn)要求》，制定反事故技術(shù)措施計(jì)劃。制定規(guī)定、制度不符合實(shí)際，不具體，操作性不強(qiáng)，起不到指導(dǎo)生產(chǎn)管理的作用。對各類裝置性違章不及時組織消除，或無視安監(jiān)部門的整改通知要求。設(shè)備變更或系統(tǒng)改變后，相應(yīng)的規(guī)程、制度、系統(tǒng)圖等資料沒有及時進(jìn)行修改。不按照規(guī)定，自行變更設(shè)計(jì)。工程結(jié)束后，未按規(guī)定提供正確的竣工圖紙。17對上級頒發(fā)的反事故措施，不能按要求結(jié)合實(shí)際組織實(shí)施。未按規(guī)定組織開展季節(jié)性安全檢查。未按規(guī)定組織開展安全風(fēng)險(xiǎn)控制評價(jià)自查評工作，查出的問題不制定整改措施計(jì)劃，不組織消除。不能綜合應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)控制評價(jià)、重大危險(xiǎn)源、作業(yè)危險(xiǎn)分析等方法，對企業(yè)和工作現(xiàn)場的安全狀況進(jìn)行科學(xué)分析，找出薄弱環(huán)節(jié)和事故隱患，及時采取防范措施。不能認(rèn)真落實(shí)廠部《安全工作規(guī)定》中的例行工作。沒按規(guī)定及時公布或調(diào)整工作票簽發(fā)人、工作負(fù)責(zé)人、工作許可人的人員名單。不按規(guī)定結(jié)合實(shí)際制定、完善設(shè)備檢修、運(yùn)行規(guī)程和管理制度，不能有效地組織落實(shí)各項(xiàng)制度。不按規(guī)定制定反事故技術(shù)、安全措施，不制定現(xiàn)場工作的安全措施。制定的規(guī)程、制度、措施不符合現(xiàn)場實(shí)際，使用中導(dǎo)致事故的發(fā)生，或在事故處理時延誤或擴(kuò)大了事故。上級下發(fā)的文件、規(guī)定及信息不能及時傳達(dá)和布置，不能按時間和標(biāo)準(zhǔn)完成規(guī)定的工作任務(wù)。不能對工作進(jìn)行總結(jié)，找出薄弱環(huán)節(jié)，制定措施，改進(jìn)工作。國家、行業(yè)、公司新頒發(fā)的規(guī)定和反事故措施沒有落實(shí)到工程設(shè)計(jì)中去。工程調(diào)試、試驗(yàn)項(xiàng)目遺漏;交接驗(yàn)收項(xiàng)目不全。(八) 兩票三制類違章工作負(fù)責(zé)人、工作聯(lián)系人和工作許可人不同時到檢修現(xiàn)場檢查安全措施是否正確執(zhí)行。18檢修作業(yè)過程中工作負(fù)責(zé)人離開現(xiàn)場，不指定臨時代理人。工作票、操作票上無危險(xiǎn)點(diǎn)分析與預(yù)控措施或危險(xiǎn)點(diǎn)分析及預(yù)控措施與從事的檢修工作不符;工作負(fù)責(zé)人未向工作班成員交代安全措施及注意事項(xiàng)或全體工作班成員未在危險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)控措施票上簽字認(rèn)可就開工或操作。辦理工作票時代簽名。在填寫操作票時涂改，電氣設(shè)備不按規(guī)定使用雙重名稱。工作中更換工作負(fù)責(zé)人、更換工作班成員不辦理變更手續(xù)。設(shè)備檢修結(jié)束后，工作票未收回就送電試轉(zhuǎn)。檢修工作期限超限，不及時辦理延期手續(xù)。檢修工作結(jié)束，不及時進(jìn)行工作票終結(jié)。電氣幾個操作項(xiàng)目合寫在一張操作票上，不分別填寫。工作人員工作前不了解、不檢查安全措施就工作。同時持兩份操作票，交叉操作。工作班人員與工作票成員不符合，工作成員不了解工作內(nèi)容。未查明工作票是否交回及是否具備送電條件即送電，停、送電沒有手續(xù)。檢修工作結(jié)束后，工作負(fù)責(zé)人與工作許可人不同時到檢修現(xiàn)場驗(yàn)收檢查。操作前不核對操作位置、編號。操作時不唱票，唱票、復(fù)誦不嚴(yán)肅，聲音微弱，雙方聽不清。操作中不按操作票逐項(xiàng)操作打“√”。操作監(jiān)護(hù)人不監(jiān)護(hù)，與操作人一起操作，或脫離崗位去從事其他活動。交接班不認(rèn)真，交接不清楚。19崗位交接班制度不嚴(yán)，不開交、接班會，不在崗位進(jìn)行交接，不按規(guī)定進(jìn)行設(shè)備系統(tǒng)工況了解檢查就交接班。值班記錄本記錄馬虎、不全，字跡看不清。巡回檢查不準(zhǔn)時，檢查不到位。設(shè)備不按規(guī)定時間進(jìn)行定期切換工作。值班監(jiān)盤不認(rèn)真，表計(jì)變化發(fā)現(xiàn)不及時，抄表弄虛作假。沒有將設(shè)備、系統(tǒng)的缺陷及時填入缺陷系統(tǒng)。(九) 其它綜合類違章現(xiàn)場施工、檢修工作結(jié)束后，現(xiàn)場未做到工完料盡場地清。辦公室、工具房、車間等地方的室內(nèi)、門前或周圍雜亂。在生產(chǎn)區(qū)吸煙。上班不按規(guī)定著裝或不規(guī)范。進(jìn)入現(xiàn)場敞胸。廠內(nèi)機(jī)動車輛行駛時，違章帶人。廠區(qū)內(nèi)(包括廠內(nèi)機(jī)動車輛)超速行駛，違章帶人。（十）違反典型安全禁令和安全規(guī)定未按規(guī)定執(zhí)行生產(chǎn)作業(yè)流程“六規(guī)”。機(jī)械設(shè)備防護(hù)裝置不齊全。橋機(jī)、門機(jī)、單梁吊等起重設(shè)備