江蘇省甲型HN流感醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案njz

PAGEPAGE21江蘇省甲型H1N1流感醫(yī)療衛(wèi)生應(yīng)急處置預(yù)案（試行）1總則1.1編制目的為了科學(xué)、有效、及時防范和應(yīng)對我省可能出現(xiàn)的甲型H1N1流感疫情，認(rèn)真做好監(jiān)測、預(yù)檢分診和各項應(yīng)急準(zhǔn)備工作，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離、早治療，最大程度地減少疫情對公眾健康和社會造成的危害，維護(hù)社會穩(wěn)定。1.2編制依據(jù)依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國傳染病防治法》、《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》、衛(wèi)生部《突發(fā)公共衛(wèi)生事件與傳染病疫情監(jiān)測信息報告管理辦法》、衛(wèi)生部《全國不明原因肺炎病例監(jiān)測、排查和管理方案（試行）》、《衛(wèi)生部應(yīng)對流感大流行準(zhǔn)備計劃與應(yīng)急預(yù)案（試行）》、衛(wèi)生部《甲型H1N1流感（原稱人感染豬流感）預(yù)防控制指南（試行）》、《甲型H1N1流感（原稱人感染豬流感）診療方案（2023版）》、《江蘇省突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案》，參考世界衛(wèi)生組織《國家流感大流行計劃指南》。1.3適用范圍本預(yù)案適用于本省各級衛(wèi)生行政部門及醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展的甲型H1N1流感疫情防治應(yīng)對準(zhǔn)備和應(yīng)急處置工作。1.4工作原則（1）預(yù)防為主、外堵內(nèi)防。提高全社會對甲型H1N1流感的防范意識，落實各項防范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)對儲備工作。及時了解境外甲型H1N1流感疫情趨勢,掌握從疫區(qū)歸國人員信息，嚴(yán)格疫情的各項外堵措施。在省內(nèi)要加強疫情的監(jiān)測、報告、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早診斷、早隔離和早治療。（2）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)。根據(jù)甲型H1N1流感的范圍、性質(zhì)和危害程度，實行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理的原則。各市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門要在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，當(dāng)好參謀，做好協(xié)調(diào)，主動加強與有關(guān)部門的信息溝通，共同做好防控工作。（3）依法規(guī)范、積極應(yīng)對。各市、縣（市、區(qū)）衛(wèi)生行政部門要按照相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，建立完善甲型H1N1流感應(yīng)急處置體系，建立健全系統(tǒng)、規(guī)范的甲型H1N1流感應(yīng)急預(yù)案、技術(shù)方案和工作制度，對可能發(fā)生的甲型H1N1流感加強監(jiān)測、預(yù)警，一旦出現(xiàn)疫情及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，科學(xué)有效處置。（4）聯(lián)防聯(lián)控、科學(xué)處置。各級衛(wèi)生行政部門要與農(nóng)林、檢驗檢疫、經(jīng)貿(mào)、旅游、外經(jīng)貿(mào)、公安、財政、交通、外事、藥監(jiān)、工商、鐵路、民航、宣傳等部門通力合作，聯(lián)防聯(lián)控，有效應(yīng)對甲型H1N1流感。要嚴(yán)密監(jiān)控甲型H1N1流感疫情，根據(jù)疫情特點和發(fā)展趨勢，采取科學(xué)防控措施。（5）加強宣教、社會參與。各級衛(wèi)生部門要和宣傳部門加強合作，廣泛開展甲型H1N1流感防控知識的宣傳教育，要組織動員社會公眾廣泛參與，加強個人衛(wèi)生，養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，提高社會防控水平。2應(yīng)急組織指揮體系及職責(zé)綿2.1應(yīng)錘急雖組織疾指揮機構(gòu)的杯組成及職責(zé)年蛾宿組織團(tuán)指揮毒機構(gòu)繡為科學(xué)、有牢效、及時應(yīng)油對我省可能旨出現(xiàn)的厲甲型H1N邀1亦流感疫情，伶省衛(wèi)生廳決成立健甲型H1N掃1嗓流感順防控弄工作領(lǐng)導(dǎo)小啞組狗（以下簡稱窮廳領(lǐng)導(dǎo)小組澡）岸。遼由廳長任組澆長、分管川副階廳長任副組搖長，廳辦公鐮室、筑規(guī)財處、應(yīng)悔急辦、波監(jiān)督處、農(nóng)企衛(wèi)處、社婦作處、南醫(yī)政處、于疾控處、科全教處、沿中醫(yī)醫(yī)政科棟教處、愛衛(wèi)威辦等相關(guān)處博室負(fù)責(zé)同志籍為釀廳削領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)小組成員統(tǒng)，領(lǐng)導(dǎo)小組溜辦公室設(shè)在叛廳衛(wèi)生應(yīng)急跳辦公室。思削廳領(lǐng)導(dǎo)小管組職責(zé)蹈（1）在省迫政府領(lǐng)導(dǎo)下懸，熄組織協(xié)調(diào)全訊省貼甲型H1N牙1解流感防控工披作，擬定防豐控工作的相件關(guān)政策和措未施，加強與叢省有關(guān)部門庸和相關(guān)?。ㄍ资校┬l(wèi)生行追政部門的協(xié)限調(diào)與溝通。鞏（2）裂負(fù)責(zé)嬌全省衛(wèi)生系鍵統(tǒng)唐甲型H1N峰1若流感防控工殿作，制定揮甲型H1N奧1粗流感應(yīng)急預(yù)掩案極并組織實施疊，對市、縣且（市、區(qū)）渣衛(wèi)生系統(tǒng)跳防控工作沒開展督撇導(dǎo)聽。闖（已3姓）根據(jù)省內(nèi)阻外車甲型H1N鴉1夸流感疫情的碌發(fā)展態(tài)勢，菜組織克做好沒甲型H1N啟1匯流感疫情償?shù)膽?yīng)對準(zhǔn)備終和應(yīng)急處置奴工作率。模（命4芽）向省政府強、衛(wèi)生部報孤告絕國內(nèi)外、錄本省埋甲型H1N臥1勢流感治疫情鬼信息鳴以及刷應(yīng)對準(zhǔn)備和烈應(yīng)急處置情恩況。配（濱5晌）對各市、襯縣（市、區(qū)虎）衛(wèi)生行政峰部門和筑廳直室醫(yī)療衛(wèi)生絹機構(gòu)雅的恰甲型H1N援1捕流感防控工虹作和責(zé)任制達(dá)落實等情況吵進(jìn)行監(jiān)督檢針查。綿圖稼廳療領(lǐng)導(dǎo)小組辦相公室職責(zé)戶聯(lián)眉密站粥黑彩睡洪征議盛醫(yī)滋（2）寬做好御廳內(nèi)相關(guān)處舌室辮的協(xié)調(diào)工作償，眠加強與省有稻關(guān)部門聯(lián)絡(luò)掉員的信息溝留通與工作聯(lián)斗系，道及時匯總有秩關(guān)疫情信息津，做好上報宏工作。袍（3）堅講稈珍夕怎屋該撐肥朵梅承擔(dān)廳領(lǐng)導(dǎo)愚小組的日常擊工作。扁2.2站蛛專家組瑞職責(zé)庭為進(jìn)一步強勤化該甲型H1N鍵1敢流感防俘治昌工作的組織跌協(xié)調(diào)和技術(shù)亮指導(dǎo)，貴分別勵成立群省衛(wèi)生廳霸甲型H1N秘1榆流感預(yù)防控喝制專家組辯和析醫(yī)療救治?？导医M沸。傅其急職責(zé)促是扁：對棚甲型H1N勿1飲流感疫情怨的判定興以及采取相碌應(yīng)措施提出姐建議；參與佛制訂、修訂毯應(yīng)急預(yù)案和盞技術(shù)方案；肥對辱甲型H1N屆1合流感擺疫情的應(yīng)對反準(zhǔn)備和燦應(yīng)急士處置莖進(jìn)行技術(shù)指夢導(dǎo)；對查甲型H1N糊1打流感疫情的鳳監(jiān)測的預(yù)警、應(yīng)急周響應(yīng)周及響應(yīng)饑終止、處置言評估提出意目見；承擔(dān)麻廳障領(lǐng)導(dǎo)小組挪及其裙辦公室交辦烏的其他工作造。音2.3弱丸醫(yī)療衛(wèi)生肚機構(gòu)后職責(zé)欺樓媽醫(yī)療機構(gòu)興（1）負(fù)責(zé)庭開展對流感綱樣病例盟、州不明原因肺懲炎病例導(dǎo)、高危人群誓的監(jiān)測問與子報告工作。不（2）負(fù)責(zé)塞甲型H1N匪1摟流感病例的領(lǐng)醫(yī)療健救治工作。濤（3）做好蹲院內(nèi)唐技術(shù)培訓(xùn)、掃消毒隔離、粱個人防護(hù)、災(zāi)醫(yī)療廢棄物期的處理工作偉，防止院內(nèi)昏交叉感染和叔污染外環(huán)境槽。壁（4）加強愉甲型H1N露1曉流感柳疑似病例案治療進(jìn)展盤情況的至報告工作。創(chuàng)（5）假協(xié)助疾控機鞠構(gòu)圖按要求采集監(jiān)、保存樣品混，壓由跌指定的疾控夢機構(gòu)流感檢辰測實驗室進(jìn)安行檢測咱。秧協(xié)助疾控機桶構(gòu)辛人員做好流拉行病學(xué)調(diào)查盤工作。攜（6）各級樣定點醫(yī)院要麻成立院級包洽括中醫(yī)藥專然家在內(nèi)的醫(yī)嬌療救治專家硬組，及時救應(yīng)治病人，開船展包括中醫(yī)于藥在內(nèi)的治距療方法研究程。桃（7）定點陪醫(yī)院對散甲型H1N海1諒流感病人實輛行先收治、決后結(jié)算的辦桃法，不得以竭醫(yī)療費用為腳由拒絕收治開或延誤治療豬。剩（8）在淺Ⅳ級應(yīng)急響散應(yīng)狀態(tài)下艘各類診所、爸門診部和社啊區(qū)衛(wèi)生服務(wù)惜機構(gòu)發(fā)現(xiàn)歸符合衛(wèi)生部鑒《領(lǐng)甲型H1N濃1挺流感診療方伸案（200愧9版）》臨牢床表現(xiàn)的確病例要立即溝報告所在縣察（市、區(qū)）旋疾病控機構(gòu)揉，并應(yīng)當(dāng)立文即轉(zhuǎn)聽定點胖醫(yī)院拌進(jìn)一步診治形，不得滯留訂病人。糕（9）在鍛Ⅳ級應(yīng)急響副應(yīng)狀態(tài)下棋其他非定點熊醫(yī)院對發(fā)熱偽伴有呼吸道旋癥狀的病人垃應(yīng)及時進(jìn)行樂診斷，發(fā)現(xiàn)經(jīng)可疑病例后極，赴立即報告所摔在市、縣（登市、區(qū)）衛(wèi)蝴生行政部門咱和疾控機構(gòu)換，市級衛(wèi)生兇行政部門應(yīng)歪及時用專用左救護(hù)課車寶就近止送至中相應(yīng)亮縣級定點醫(yī)勾院，同時做間好密切接觸米者的隔離觀亡察工作。持（10）匯做好有關(guān)衛(wèi)既生宣傳教育助和病人心理陵輔導(dǎo)工作。微2.3.胡2辱疾病預(yù)防長控制機構(gòu)致（1）各級補疾病預(yù)防控捧制機構(gòu)要確東定專人負(fù)責(zé)佳每天定時進(jìn)破行疫情監(jiān)測居、信息收集體、網(wǎng)絡(luò)直報窯和分析工作插。列（2）負(fù)責(zé)嫩制定流行病截學(xué)調(diào)查計劃闊和方案，顫開展紹現(xiàn)場必流行病學(xué)調(diào)板查和庸處置，對發(fā)訊病情況、分動布特點進(jìn)行拼調(diào)查分析，掘提出并實施犁有針對性的劈預(yù)防控制措竊施；對疑似閥病例及其密戰(zhàn)切接觸者進(jìn)禍行追蹤調(diào)查暫。禾（3）省、知市級毫流感檢測實陵驗室實行色24小時接螞收制度，及展時扎采集、京收集、保存物、檢驗樣品擋。更（4）困省屢疾病預(yù)防控屯制中心要旦具備開展臨瞎床標(biāo)本特異仆性H1N1暑的RT-P刊CR病毒核肆酸檢測、H拴1N1的血詠清學(xué)檢測和隸特異性H1先N1的RT休-PCR病商毒核酸檢測伙陽性標(biāo)本的憲病毒分離等桌的能力繁，市歲疾病預(yù)防控宜制中心要岡具備開展臨落床標(biāo)本特異枝性H1N1劣的RT-P齒CR病毒核鴿酸檢測、H有1N1的血小清學(xué)檢測的偷能力。其流纖感檢測實驗卻室生物安全而要達(dá)到國家立相應(yīng)的規(guī)定鈔和要求伴。教（5）各級五疾病預(yù)防控幻制機構(gòu)負(fù)責(zé)席對醫(yī)療機構(gòu)呆甲型H1N孔1把流感防控工儀作的指導(dǎo)和治考核；負(fù)責(zé)毯對下級疾病殿預(yù)防控制機議構(gòu)的工作和暫專業(yè)技術(shù)人戒員的業(yè)務(wù)指餐導(dǎo)和培訓(xùn)。推杰嫩碌績賴圈撞抬類鍬魯夸逼（7）必要竭時組織進(jìn)行陸應(yīng)急預(yù)防接示種、預(yù)防服廟藥等措施。鋤2.3.落3壯衛(wèi)生監(jiān)督充機構(gòu)讓（1）依法告開展對醫(yī)療街機構(gòu)、疾病國預(yù)防控制機堤構(gòu)預(yù)檢分診干、疫情報告壩等的監(jiān)督檢如查，改負(fù)責(zé)監(jiān)督消陽毒隔離和醫(yī)書務(wù)人員個人漁防護(hù)等措施僚和疫點、疫兵區(qū)預(yù)防控制駐措施落實。傷（2）開展梅食品衛(wèi)生、猜環(huán)境衛(wèi)生等嘗的衛(wèi)生監(jiān)督僵和執(zhí)法稽查堅；車做好學(xué)校、碼托幼機構(gòu)和低公共場所等泛預(yù)防控制工酸作的監(jiān)督檢坦查。檔（3）依據(jù)黨《突發(fā)公共袍衛(wèi)生應(yīng)急條忽例》和有關(guān)抬法律法規(guī)，謹(jǐn)調(diào)查處理緩衛(wèi)生錫應(yīng)急緞準(zhǔn)備和處置綱工作中的違謎法行為。絞3監(jiān)測、餅預(yù)警、確認(rèn)簽與報告消3.1監(jiān)驕測挽坡捕流感樣病例蜜監(jiān)測虎（1）刑監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)券：濱我省開4家國家級速流感網(wǎng)絡(luò)實臨驗室、9辜家國家級流深感監(jiān)測卷柜醫(yī)院您、6挎家省槐矩繭磁動釣遙祖內(nèi)知子枯啟諷散珍蔽廉碗流感笑樣病例孫監(jiān)測智工作。適（2）灑監(jiān)測內(nèi)容意：逮按照國家統(tǒng)撒一規(guī)定和要叫求，哨點醫(yī)照院開展流感燭樣病例舒的登記，采沙集流感樣病剝例咽拭子標(biāo)衛(wèi)本送流感監(jiān)蟻測網(wǎng)絡(luò)實驗跡室進(jìn)行病毒頑分離與鑒定尖。針對當(dāng)前供甲型H1N陰1流感流行除的形勢，監(jiān)背測哨點醫(yī)院端應(yīng)加強中青瞧年病例、重燃癥病例的采械樣檢測工作絨。忍潤不明原因會肺炎監(jiān)測堤（1）監(jiān)測恐網(wǎng)絡(luò)：根據(jù)去《全國不明諸原因肺炎病漫例監(jiān)測、排避查和管理方擦案》，各級有衛(wèi)生行政部貧門和各級各導(dǎo)類醫(yī)療機構(gòu)瞧、疾病預(yù)防掀控制機構(gòu)均困要開展不明秘原因肺炎病娃例的監(jiān)測、角排查和管理罷工作。職（2）監(jiān)測溪內(nèi)容：映各級各類醫(yī)車療機構(gòu)發(fā)現(xiàn)暑符合“不明肚原因肺炎”飄定義的病例栗后，立即報鳥告相關(guān)部門殊；各級衛(wèi)生曠行政部門按筐照方案要求趁組織專家組科進(jìn)行會診和薦排查；各級跌疾病預(yù)防控帽制按方案要泄求組織流行止病學(xué)調(diào)查處類置及實驗室?guī)z測工作。婦通過“不明張原因肺炎”跌監(jiān)測，及時綠發(fā)現(xiàn)重癥甲谷型H1N1矮病例。腿讀其它監(jiān)測探各級各類醫(yī)品療機構(gòu)加強圣發(fā)熱呼吸道地病例的監(jiān)測簡，發(fā)現(xiàn)病例戀異常增多及速時向當(dāng)?shù)丶勃z控機構(gòu)報告鬧，疾控機構(gòu)勢組織流行病癢學(xué)調(diào)查以確顯認(rèn)是否存在秧甲型H1N傅1流感流行穗。各級各類懂醫(yī)療機構(gòu)加術(shù)強對下列病萍例的監(jiān)測和創(chuàng)發(fā)現(xiàn)：折兩周內(nèi)來自疾甲型H1N端1流感流行劑國家及地區(qū)并的流感樣病畝例址或禾急性呼吸道遲感染病例厲、際醫(yī)護(hù)人員中勝具有典型流腿感癥狀或不源明原因肺炎鉛病例。綿發(fā)現(xiàn)此類病拔例立即采樣據(jù)送檢并對病序人進(jìn)行隔離吊。碌3.2預(yù)簽警故鏟繪趨勢濱預(yù)測關(guān)：伏各級疾病預(yù)陜防控制中心爆應(yīng)加強對流趣感樣病例的取監(jiān)測，隨時袋分析疫情動扶態(tài)，預(yù)測發(fā)故展趨勢。省停級揮專家風(fēng)組熟對全省的疫舊情及時疏進(jìn)行亭分析計樓沒廳宋商愿扔網(wǎng)擇預(yù)警分級勇（1）藍(lán)色飄預(yù)警襲：嫩國際上出現(xiàn)落大范圍的流影行或國內(nèi)其嗚他省市出現(xiàn)輪散發(fā)病例，宿建議省政府男向公眾發(fā)出榴藍(lán)色預(yù)警?；兀?）黃色劑預(yù)警慕：細(xì)省內(nèi)出現(xiàn)單摘個病例或國邁內(nèi)其他省市威已經(jīng)出現(xiàn)局經(jīng)部流行，建呀議省政府向鼠公眾發(fā)出黃踢色預(yù)警。董（3）橙色凱預(yù)警臉：泳省內(nèi)城鄉(xiāng)社撿區(qū)出現(xiàn)牽聚脅集性病例，險疫情存在擴(kuò)騎散的趨勢，趙建議省政府遙向公眾發(fā)出粒橙色預(yù)警。警（4）紅色胳預(yù)警欺：線省內(nèi)出現(xiàn)跨?？h（市、區(qū)豎）范圍的廣冬泛流行，建診議省政府向袋公眾發(fā)出紅傷色預(yù)警。漫免預(yù)警的評臨估與信息發(fā)掛布程序卸（1）評估辟：專家想組食根據(jù)監(jiān)測信搭息和本預(yù)案懇的規(guī)定及時勵評估并提出煎相應(yīng)級別的宣預(yù)警意見，捉由領(lǐng)導(dǎo)小組鳥確認(rèn)并報省鴉政府。擴(kuò)（2）發(fā)布胃：公眾預(yù)警兔由省政府批炊準(zhǔn)后發(fā)布。店讓變更與解共除道：零如才有關(guān)釣資料裳證明秘甲型H1N看1融流感繭流行深的可能疤性發(fā)生變化倍，領(lǐng)導(dǎo)小組哪根據(jù)預(yù)警信腐息變化情況擋和專家仆組自評估意見，笛對原發(fā)布的兄預(yù)警信息予訊以變更（提原高預(yù)警級別普或降低預(yù)警憲級別）。紹3.3確技認(rèn)貓省衛(wèi)生廳接很到我省首例勒甲型H1N士1耍流感疑似病蠢例報告后，陶應(yīng)于2小時扣內(nèi)派出省專尼家組進(jìn)行判臨定確；蠢我省首例確腐診病例波及時嬸報告衛(wèi)生部圍，由衛(wèi)生部欠專家組進(jìn)行窯最終判定篇。外后續(xù)臨床診灑斷和確診病竭例由省驚內(nèi)各級搏專家組確認(rèn)仰。各級上報跟的鈴甲型H1N草1劍流感疑似病靈例，必需經(jīng)長本級衛(wèi)生行甩政部門組織糕專家進(jìn)行初農(nóng)步排查。威3.4報登告球各級醫(yī)療機即構(gòu)發(fā)現(xiàn)符合太衛(wèi)生部《懇甲型H1N愧1匪流感診療方砌案（200桿9版）》臉定義的疑似紗、臨床和確掃診病例時，準(zhǔn)于2小時內(nèi)掉通過國家疾級病監(jiān)測信息噸報告管理系伙統(tǒng)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)任直報，報告潑疾病類別選缺擇“其它傳葛染病”下的念“興甲型H1N趕1努流感”。為激加強相關(guān)疫體情處理信息無的報告，暫繭通過國家突帆發(fā)公共衛(wèi)生心事件報告管例理信息系統(tǒng)碌進(jìn)行事件調(diào)揪查處理和病嘗例個案信息組報告，報告?zhèn)闶录悇e選續(xù)擇“其它類披傳染病”下甩的“裙甲型H1N初1之流感”。拆具體挑報告愧要求為：胸（1）責(zé)任而報告人和報盟告單位發(fā)現(xiàn)灑甲型H1N思1翅流感病例應(yīng)啄當(dāng)在2小時六內(nèi)向所在地舉縣（市、區(qū)慧）級疾病預(yù)他防控制機構(gòu)協(xié)報告并按流濱感監(jiān)測規(guī)定煙采集樣本。南（2）疾病穗預(yù)防控制機酷構(gòu)接到疫情其報告后應(yīng)當(dāng)示在2小時內(nèi)淋向本級衛(wèi)生頁行政部門和確上級疾病預(yù)芽防控制機構(gòu)蜘報告。并立慮即進(jìn)行核實全、調(diào)查處置推和按規(guī)定開李展實驗室檢亮測。經(jīng)（3）接到套疫情信息報乓告后衛(wèi)生行斥政部門應(yīng)當(dāng)貸在2小時內(nèi)設(shè)向本級人民息政府報告，壩并同時向上坦級衛(wèi)生行政蝦部門報告?？绮?yīng)立即組康織進(jìn)行現(xiàn)場胖調(diào)查確認(rèn)，龜及時采取措庫施，隨時報紛告事態(tài)進(jìn)展該情況。徹（4）疫情扣發(fā)生地實行化專病報告管抹理，已發(fā)現(xiàn)盜甲型H1N胸1回流感病例的籃縣（市、區(qū)檢），須以縣豬為單位實行猛甲型H1N餐1櫻流感日報告凱和“零”報謎告制度，站要求新縣（市、區(qū)艙）衛(wèi)生局恩每日上午1帳0：00前殺將過去24眾小時的別甲型H1N擊1倦流感病例發(fā)筆病、轉(zhuǎn)歸等歷情況匯總，朋以或傳趨真方式向市蒸衛(wèi)生局荒報告，包括僑“零”病例艱的報告；市待衛(wèi)生局竹11：00莖前向省趣衛(wèi)生暈廳報告烈。緞4分級響鍋應(yīng)和終止戶4.1應(yīng)數(shù)急響應(yīng)原則似盤分級響應(yīng)畜：枯根據(jù)險甲型H1N暫1恥流感阻疫情的晚流行范圍、遵擴(kuò)散趨勢和曾嚴(yán)重程度或等糟，蠅將園甲型H1N芝1工流感鴨疫情的應(yīng)急完響應(yīng)們分為Ⅳ、Ⅲ訓(xùn)、Ⅱ、Ⅰ四暖級。螺（援1炭）哭Ⅳ級響應(yīng)薪：肯國際上出現(xiàn)布流感病毒在諸人際間傳播洗并引發(fā)持續(xù)王性疫情捕（世界衛(wèi)生啄組織發(fā)布流炕感大流行四詠級以上警告譽）協(xié)或國內(nèi)其他專省阻（嗓市放、區(qū)）醫(yī)出現(xiàn)散發(fā)病暫例。抹（略2茄）吼Ⅲ級響應(yīng)飾：釘省內(nèi)出現(xiàn)單映個病例或國穿內(nèi)其他省商（犧市超、區(qū)）景已經(jīng)出現(xiàn)局剩部流行。掃（歉3脆）叉Ⅱ級響應(yīng)召：頭省內(nèi)出現(xiàn)副聚停集性病例，騰疫情存在擴(kuò)塌散的趨勢。否（化4炭）戲Ⅰ級響應(yīng)第：摔按照衛(wèi)生部插有關(guān)規(guī)定執(zhí)培行放。固宿屬地管理委：保甲型H1N卵1胳流感病例一妄般在屬地剩市、攻縣級定點醫(yī)紡院隔離治療豆；重癥病例藥經(jīng)過省或市凡專家組會診寫確認(rèn)需要轉(zhuǎn)始院救治的，速可分別轉(zhuǎn)至汽省級或市級營定點醫(yī)院救民治。異常流晌感樣病例原降則上在原就帽診醫(yī)院單獨飽隔離治療。陶4.2分盟級響應(yīng)措施摩鍬Ⅳ級應(yīng)急刮響應(yīng)用（1）各級扶疾病預(yù)防控縫制中心進(jìn)入勾24小時疫蛋情應(yīng)急值班脂狀態(tài)；半姥侄仿冤舞帝辱叛集下氧完妹蝕青博（3）各級獸醫(yī)療機構(gòu)對僚甲型H1N除1拴流感病例、離異常流感樣碰病例和不明穿原因肺炎病扶例開展監(jiān)測捏和日報告制洽度。至（4）各級園衛(wèi)生行政部閃門組織衛(wèi)生為技術(shù)人員開懇展技術(shù)強化墨培訓(xùn)和應(yīng)急抽演練；仰（5）廣泛屢開展面向公描眾的健康教肝育活動和愛鄉(xiāng)國衛(wèi)生運動腹，提高群眾受的健康意識雀和自我防護(hù)躁能力；殼（6）各級送衛(wèi)生行政部治門開展陡甲型H1N馳1丈流感防控工增作督導(dǎo)檢查溉。祥票Ⅲ級應(yīng)急品反應(yīng)蠟（1）病人啊救治和接觸錢者處理界：夫病例收治到禁定點醫(yī)院，慢醫(yī)務(wù)人員做眉好個人防護(hù)旅和醫(yī)院感染偷控制。密切肆接觸者進(jìn)行依預(yù)防性服藥天。省級醫(yī)療屈救治專家組禽對病人救治鴉進(jìn)行技術(shù)指酸導(dǎo)。醫(yī)療機素構(gòu)內(nèi)流感樣修病例及候診楊室其它呼吸碗道疾病患者幟均需佩戴口暗罩。對于其本他密切接觸娘者可建議佩芹戴口罩。鋪（2）流行蛋病學(xué)調(diào)查膜：恭開展對病例銷的流行病學(xué)繪和臨床特征名調(diào)查，對病羊例的可能感荷染來源、潛揚伏期、傳染稈期和臨床表助現(xiàn)進(jìn)行認(rèn)真庫調(diào)查，對病闖例的所有密內(nèi)切接觸者進(jìn)網(wǎng)行追蹤和調(diào)逆查，對出現(xiàn)胞癥狀者要及狼時進(jìn)行隔離頂和醫(yī)學(xué)觀察摔。流調(diào)人員壺應(yīng)做好個人炎防護(hù)工作。捐衛(wèi)生部派國揮家級專家赴駐現(xiàn)場指導(dǎo)調(diào)嫌查處理和開搶展危險性評洲估工作。爹（3）監(jiān)測壟和報告斤：賢疫情發(fā)生地雨所有醫(yī)療機蝦構(gòu)要設(shè)立流辰感樣病例預(yù)楊檢分診點或添指定專人加球強預(yù)檢分診塞工作，詳細(xì)盲詢問流行病對學(xué)史（從疫技區(qū)歸來、與拋可疑或確診斗病例有密切議接觸史、與疏患病動物有話接觸史等）痰，對具有流嘗行病史的流有感樣病例或唇肺炎病例要已立即進(jìn)行隔蘋離和報告，城并采集標(biāo)本龜，送當(dāng)?shù)亓骱窀芯W(wǎng)絡(luò)實驗收室進(jìn)行病毒紀(jì)分離鑒定。啦其他地區(qū)的昨醫(yī)療機構(gòu)對煮來自疫情發(fā)蟲生地的流感套樣病例要詳馬細(xì)詢問流行艇病學(xué)史，發(fā)生現(xiàn)可疑病人醫(yī)，要立即采合集標(biāo)本，送掃流感網(wǎng)絡(luò)實略驗室進(jìn)行流援感病毒分離粉鑒定，做好閱實驗室安全雷防護(hù)措施。厚省、市級衛(wèi)轎生、農(nóng)業(yè)、事檢驗檢疫機扛構(gòu)應(yīng)及時相平互通報監(jiān)測痕信息。薄（4）衡省衛(wèi)生廳經(jīng)外衛(wèi)生部授權(quán)輝后，負(fù)責(zé)向卻社會發(fā)布本僵行政區(qū)域內(nèi)研甲型H1N耳1搏流感疫情信剃息。研（5）藥物桌應(yīng)用嘆：稠按照藥物儲壺備與應(yīng)用的歷原則，省衛(wèi)嘴生廳組織分烏發(fā)抗流感病鮮毒藥物；根閘據(jù)疫情形勢龍及防控工作擱要求，適時員補充藥物，哭必要時向衛(wèi)劍生部提出請里求支援。鈴（6）其它煮公共衛(wèi)生措繩施粉①消毒：疾輝病預(yù)防控制邊機構(gòu)協(xié)助和淺指導(dǎo)做好對切可能污染的萬物品、用具蜘的消毒工作庫。貫②健康教育候與咨詢：疫憂情發(fā)生地衛(wèi)字生部門要及陷時組織開展害健康教育工腐作，教育群劫眾出現(xiàn)流感企樣癥狀要及效時就醫(yī)，減斬少外出，外公出時佩戴口裙罩。123贏20咨詢電拾話，接受群嫩眾有關(guān)流感傷防治知識的噸咨詢。長懂Ⅱ級應(yīng)急醉反應(yīng)王在Ⅲ級應(yīng)急砌反應(yīng)的基礎(chǔ)信上，增加以賴下措施：禽（1）流行價病學(xué)調(diào)查劈：澤疾病預(yù)防控笨制機構(gòu)要及痕時組織開展罷對所有增甲型H1N愧1洋流感災(zāi)聚集性蹤病例的流行望病學(xué)調(diào)查，溉進(jìn)一步明確痕疾病的流行升病學(xué)特征，炮為疾病監(jiān)測議和預(yù)防控制堤措施提供依丟據(jù)。盡可能姑開展糖聚集性病例匠的陽傳播鏈調(diào)查哄，追蹤密切還接觸者，進(jìn)倉行家庭隔離爽和醫(yī)學(xué)觀察拜。鼻（2）監(jiān)測形：嫁疫情發(fā)生地局衛(wèi)生機構(gòu)設(shè)厭立并公布疫孝情報告專用夜，鼓勵仙群眾報病，充及時進(jìn)行排詳查。未發(fā)生瘋疫情地區(qū)各杜級各類醫(yī)療醉機構(gòu)要加強們發(fā)熱呼吸道薪病例預(yù)檢分行診工作，配記備專業(yè)人員霸，對發(fā)熱病當(dāng)人進(jìn)行甄別儉和鑒別診斷刷，對可疑病蟻人要及時進(jìn)寬行隔離，并金采樣分離病錢毒。循（3）藥物乓應(yīng)用餐：花根據(jù)治療和允預(yù)防工作需閥要，衛(wèi)生行環(huán)政部門及時令擬定抗流感宣病毒藥物使閉用計劃。胸（4）其它議公共衛(wèi)生措裁施簽①檢疫：疫指情發(fā)生地對拍外出人員實雅行交通檢疫脆措施，測量慌體溫，對體翅溫≥38℃恨者進(jìn)行醫(yī)學(xué)它觀察。噴未發(fā)生疫情糾地區(qū)，對來混自疫情發(fā)生它地的人員實核行交通檢疫教措施，進(jìn)行欠詳細(xì)登記，蝴測量體溫，盯詢問有關(guān)癥陡狀，對體溫荒≥38℃者啞進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀妙察。對可疑蘿病人，立即嫩送當(dāng)?shù)蒯t(yī)療哲機構(gòu)作進(jìn)一頂步醫(yī)學(xué)檢查活，并及時報紐告當(dāng)?shù)丶膊〉痤A(yù)防控制機符構(gòu)。億未發(fā)生疫情魯?shù)貐^(qū)，對來訴自疫情發(fā)生哈地人員實行毀健康隨訪制臺度，要求每屑日向當(dāng)?shù)丶苍u病預(yù)防控制脆機構(gòu)報告健搖康狀況，出戴現(xiàn)癥狀者立眉即送當(dāng)?shù)蒯t(yī)紋療機構(gòu)進(jìn)一深步醫(yī)學(xué)檢查沸。晉②健康教育概：各級衛(wèi)生歸部門要大力浸開展健康教君育和咨詢，彎教育群眾做殘好個人防護(hù)牙，勤洗手，酒病人就診時率或與他人接贏觸時要戴口虧罩。干③疫情發(fā)生杰地衛(wèi)生行政妖部門根據(jù)疫代情流行情況披，就實施疫挽區(qū)封鎖、停掏產(chǎn)、停業(yè)、幣停課等措施年向當(dāng)?shù)卣e提出建議。堆（5）醫(yī)療片救治存：縮病例收治到去定點醫(yī)院，素轉(zhuǎn)運工作由明接診醫(yī)療機皺構(gòu)或急救中府心承擔(dān)，轉(zhuǎn)奉運過程中司償機和醫(yī)護(hù)人槍員要采取預(yù)懶防措施。瓜制Ⅰ級應(yīng)急桌反應(yīng)意對衛(wèi)生資源其實施統(tǒng)一管叨理和調(diào)度。敏（1）醫(yī)療遮救治鄭：小縣級以上衛(wèi)于生行政部門剝根據(jù)流感流瘡行情況，調(diào)弄動一切醫(yī)療竹資源，加強駁危重病人的組救治，在必胸要時，建立貞和啟用臨時丘醫(yī)療救治點島。醫(yī)療機構(gòu)動就診的所有哄呼吸道疾病潤患者均須佩挪戴口罩。族（摘2禿）算監(jiān)測策略調(diào)寸整告：把流感監(jiān)測重拾點為收集和抓報告流感樣脈病例就診數(shù)態(tài)、住院病例遙數(shù)和嚴(yán)重病泥例、死亡病績例情況，病盯人藥品使用咬和耐藥情況揀、疫苗和其墊他物品的使臨用情況，為侮掌握疫情進(jìn)按展、疾病嚴(yán)愿重程度以及勺醫(yī)療救治、仙疫苗和藥物察合理使用提錦供決策信息節(jié)和依據(jù)。屑（配3蠻）如藥物應(yīng)用厘：珠應(yīng)急指揮機盆構(gòu)及時組織廣評估、預(yù)測但藥物需求量乖，組織儲備延，最大程度膝地滿足臨床唇治療及重點掉人群預(yù)防用季藥物的需求透。嗓（筋4秒）鉤疫情公布羊：倆省衛(wèi)生廳經(jīng)流衛(wèi)生部授權(quán)朝后，負(fù)責(zé)向必社會發(fā)布本擠行政區(qū)域內(nèi)摔甲型H1N蠻1加流感疫情信關(guān)息。逃（宏5露）始其它公共衛(wèi)等生措施儲：真各級人民政衰府要組織制值定宣傳方案飛，運用廣播今、電視和報落紙等媒體及采宣傳畫、傳郊單等多種形皇式開展健康鄙教育，向群抵眾普及防治腎知識，勸阻擺群眾取消或惑推遲赴疫區(qū)機國家非必要湖的旅行，勸閉阻疫區(qū)群眾匆取消或推遲渴赴非疫區(qū)的尸旅行。釣各地衛(wèi)生行餡政部門根據(jù)適疫情流行情存況，就實施拴疫區(qū)封鎖、跨交通檢疫、懇停產(chǎn)、停業(yè)棒、停課等措乎施向當(dāng)?shù)卣岢鼋ㄗh翅。劑各級衛(wèi)生行崖政部門設(shè)立慧統(tǒng)一的咨詢片熱線（盾12320頸），24小取時解答群眾簽有關(guān)流感防要治的咨詢、蹲舉報和投訴也。似巷應(yīng)急響應(yīng)暗結(jié)束插（然1劍）挖評估傻：斤甲型H1N肆1宇流感疫情平栽息（發(fā)病率芒明顯下降，裳常規(guī)監(jiān)測不誰再發(fā)現(xiàn)共甲型H1N鄰1攔流感病毒）憂或流感大流龍行壇結(jié)束（發(fā)病刃率明顯下降蛙，穩(wěn)定在歷筍年季節(jié)性流部感流行水平年）后，各級諷衛(wèi)生行政部量門組織對壟甲型H1N囑1舞流感疫情、六流感大流行缸處置情況進(jìn)梯行評估。評名估內(nèi)容包括躬甲型H1N于1捧流感、流感氏大流行的危腥害、現(xiàn)場調(diào)身查處理情況心、疫苗和藥躁物使用情況酒、病人救治鹽情況、措施緒效果評價、隱應(yīng)急處理過恰程中存在的拌問題和取得腥的經(jīng)驗及改冊進(jìn)建議。評淺估報告上報羽本級人民政辦府和上一級杏人民政府衛(wèi)蒜生行政部門鑒。斬（柏2暮）布善后處理樓：弊根據(jù)有關(guān)法振律、法規(guī)和財國家有關(guān)規(guī)題定，認(rèn)真做盟好對泥甲型H1N盤1晃流感、流感宅大流行應(yīng)急強處理做出貢雕獻(xiàn)的集體和攝人員的表彰暴和獎勵，對母因參與應(yīng)急賊處理工作致壟病、致殘、潔死亡人員給語予相應(yīng)的補夾助和撫恤，螞對應(yīng)急處理嗎期間緊急調(diào)趕集、征用有洲關(guān)單位、企掉業(yè)的物資和吵勞務(wù)進(jìn)行合向理補償。招5后期評接估志甲型H1N泄1燦流感防控和燒應(yīng)急工作結(jié)顏束后，各級參衛(wèi)生行政部良門應(yīng)在本級宋人民政府領(lǐng)咐導(dǎo)下，組織半有關(guān)人員對福工作情況進(jìn)每行評估。評仇估內(nèi)容主要未包括事件概霸況、現(xiàn)場調(diào)李查處理概況帶、病人救治親情況、所采逝取的效果評列價、應(yīng)急處真理過程中存協(xié)在的問題和粥取得的經(jīng)驗至及改進(jìn)建議盾。評估報告娛上報本級人杯民政府和上陡一級人民政帶府衛(wèi)生行政睬部門。閉6叨保障措施旁6遲.1待曠經(jīng)費療物資害保障身在各級政府鎖的支持下，維各級衛(wèi)生行想政部門安排喇落實防治專供業(yè)人員培訓(xùn)玻、宣傳教育啊、疫情監(jiān)測曾、病人救治砌、應(yīng)急疫情商調(diào)查處理等僅工作所需經(jīng)廁費，保障各減項防治措施訂得以落實和蛾疫情應(yīng)急處白理工作的順誼利開展。例各級衛(wèi)生行英政部門要向浮當(dāng)?shù)亟唤?jīng)貿(mào)和財政酷部門提出衛(wèi)慘生應(yīng)急物資畏儲備計劃，蠢物資儲備種目類包括：劫有效抗病毒墊及消殺捎藥品、疫苗督、醫(yī)療衛(wèi)生肅設(shè)備和器材戚、快速豬馳呈蔑題竿嫁垮甲型H1N搖1鼓流感距疫情殿發(fā)生時，衛(wèi)兵生行政部門延根據(jù)應(yīng)急處貿(mào)理工作需要扭，向經(jīng)貿(mào)和葵財政部門調(diào)們用儲備物資定。騙龍臟覽倉繡集究應(yīng)路欄培肌嚷各級柜衛(wèi)生瘋應(yīng)急隊伍要襖根據(jù)實際工姓作需要配備佩通信設(shè)備和滔交通工具。丟6.棒2傷織人員準(zhǔn)備其各級衛(wèi)生行炒政部門負(fù)責(zé)偉組建由流行娘病學(xué)、臨床檔醫(yī)學(xué)、實驗低室檢測等專闖家參加的技層術(shù)指導(dǎo)組和尺以臨床醫(yī)學(xué)突專家為主的捏醫(yī)療救治專地家組，負(fù)責(zé)騾本轄區(qū)流感踏防治工作業(yè)密務(wù)技術(shù)指導(dǎo)暮和人員培訓(xùn)奶，指導(dǎo)做好贏病人診斷、秧救治和疫情羽的調(diào)查處理距工作。定點雁醫(yī)療救治機窩構(gòu)要成立醫(yī)粘療救治專家沾組負(fù)責(zé)危重掀病人的救治流。各級疾病膚預(yù)防控制機顯構(gòu)應(yīng)當(dāng)組建污由素質(zhì)高、午業(yè)務(wù)精的流槐行病學(xué)、消猴毒、實驗室洽檢測等專業(yè)訓(xùn)人員參加的媽疫情應(yīng)急調(diào)娘查處理小分雁隊。悉6.霸3薯憤技術(shù)準(zhǔn)備府省級衛(wèi)生行魔政部門每年衫至少組織一瓜次應(yīng)對流感塊大流行的技哲術(shù)培訓(xùn)，各登級也應(yīng)舉