DB46T 521-2021危險化學(xué)品企業(yè)可查驗防護措施管理規(guī)范

海南省市場監(jiān)督管理局發(fā)布ICS13.100CSC海南省地DB46方標準DBT521—2021措施管理規(guī)范forHazardousChemicalInstallationsAuditableProtectionLayersement 前言本文件主要起草單位：德凱達管理咨詢(上海)有限公司、海南省應(yīng)急管理廳。德勇、伍捷、孫有財。引言本文件是依據(jù)國家安全生產(chǎn)有關(guān)法規(guī)標準的內(nèi)容和要求，吸收國外安全設(shè)計和安全運行的先進理危險化學(xué)品企業(yè)可查驗防護措施管理規(guī)范編制、查驗、審核的工作要求。。道及其輔助的儲存。范性引用文件，GB16建筑設(shè)計防火規(guī)范GB074石油庫設(shè)計規(guī)范GB160石油化工企業(yè)設(shè)計防火標準GB183石油天然氣工程設(shè)計防火規(guī)范GB268—2012危險貨物品名表GB463—2009危險貨物運輸包裝通用技術(shù)條件GB283—2020精細化工企業(yè)工程設(shè)計防火標準GB/T10665—2004碳化鈣(電石)GBT21109—2007過程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全GBT379—2017工業(yè)金屬鈉GB/T32857—2016保護層分析(LOPA)應(yīng)用指南GBT5320—2017危險與可操作性分析(HAZOP分析)應(yīng)用指南GBT50493—2019石油化工可燃氣體和有毒氣體檢測報警設(shè)計規(guī)范AQ/T3033化工建設(shè)項目安全設(shè)計管理導(dǎo)則AQ/T3054—2015保護層分析(LOPA)方法應(yīng)用導(dǎo)則JTT—2018危險貨物道路運輸規(guī)則T/CCSAS001—2018危險與可操作性分析質(zhì)量控制與審查導(dǎo)則定義afetyintegritylevelSIL的，SIL工業(yè)。etyinstrumentedfunctionSIF現(xiàn)的安全保護功能或安全控制功能。afetyinstrumentedsystemSISinherentlysafedesign發(fā)生的功能。scenario件initialevent。險risk重程度的結(jié)合。processhazardsanalysis;PHAa)定性方法：失效假設(shè)分析方法(What-If)、檢查表、危險與可操作性分析(HAZOP)；b)半定量方法:保護層分析(LOPA)、失效模式及影響分析法(FMEA)；c)定量方法:定量風(fēng)險評價(QRA)、故障樹(FTA)?？刂葡到y(tǒng)basicprocesscontrolsystem;BPCS對來自過程的、系統(tǒng)相關(guān)設(shè)備的、其他可編程系統(tǒng)的和/或某個操作員的輸入信號進行響應(yīng)，并產(chǎn)acceptablerisk可操作性分析hazardandoperabilitystudies;HAZOPperformancestandard水平或性能水平。系統(tǒng)或行動。preventivesafeguard防護措施mitigativesafeguard低危險物料泄漏或能量失控事件的發(fā)生后減緩后果嚴重性的安全措施。auditablesafeguard查確認的、能夠防止事故發(fā)生或減緩事故后果的防護措施。ajoraccidentscenario第7章中所定義的事故場景，一般指：a始風(fēng)險分級屬于很高風(fēng)險和高風(fēng)險的場景或b)初始后果分級屬于最嚴重后果的場景。4縮略語。AZardandOPerabilitystudiesPCSasicProcessControlSystem統(tǒng)HAcessHazardsAnalysisentedSystemtrumentedFunctionyLevelEAilureModeandEffectsAnalysisAofProtectionAnalysisativeRiskAnalysis可查驗防護措施管理流程5.1生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施管理流程分為六步驟，如圖1所示：，逐一完成《可查驗防護對可查驗防護措施進行查驗并記步可查驗防護措施管理臺賬的審核：定期對可查驗防護措施管理臺賬進行審核。故場景識別5.2危險化學(xué)品倉庫、靜電消除系統(tǒng)、監(jiān)控、評估質(zhì)量審查對于工藝裝置和罐區(qū)(包括裝卸車)，企業(yè)可依照適用的方法進行風(fēng)險評估?？蛇x用的風(fēng)險評估方法包括基于成熟工藝的檢查表法、失效假設(shè)分析方法(What-If)、失效模式及影響分析法(FMEA)、危險與可操作性分析法(HAZOP)或其他可得到類似結(jié)果的分析方法，對于危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)優(yōu)先選用危險與可操作性(HAZOP)分析方法。對完成的過程危害分析報告使用附錄A判定是否符合質(zhì)量審查的風(fēng)險評估中的場景的風(fēng)險須根據(jù)風(fēng)險矩陣進行分級。所采用的風(fēng)險矩陣應(yīng)不低于AQ/T3054—2015可接受標準，如表2所示。后果等級5低中中高高4低低中中高高3病低低低中中中高2低低低低中中中1低低低低低中中10＜X≤1010＜X≤1010＜X≤1010＜X≤1010＜X≤1010＜X≤10X>10頻率等級(/年)型頻率值頻率范圍(/年)效10-5~10-710-5~10-6管線泄漏(10％截面積)－100m10-3~10-410-3~10-510-2~10-6外套破裂10-3~10-4第三方破壞(挖掘機、車輛等外部影響)10-2~10-410-3~10-4/起吊10-3~10-410-2~10-41~10-210-1~10-21~10-2BPCS儀表控制回路失效1~10-21~10-1小的外部火災(zāi)(多因素)10-1~10-2大的外部火災(zāi)(多因素)10-2~10-3LOTO(鎖定標定)程序失效(多個元件的總失效)10-3~10-4/次假設(shè)得到較好的培訓(xùn)、不緊10-1~10-3/次性的重大事故場景應(yīng)至少包括：a)初始風(fēng)險分級屬于很高風(fēng)險和高風(fēng)險的場景；cab)等效嚴重度和頻率的區(qū)域。重大事故場景。準后果等級5低中中高高4低低中中高高3病低低低中中中高2低低低低中中中1適低低低低低中中10＜X≤1010＜X≤1010＜X≤1010＜X≤1010＜X≤1010＜X≤10X>10頻率等級(/年)估中所導(dǎo)出的信息和確定可查驗防護措施所要求的信息之間的對應(yīng)關(guān)系見表5。需要的信息及風(fēng)險評估導(dǎo)出內(nèi)容確定可查驗防護措施所要求的信息風(fēng)險評估中所導(dǎo)出的信息后果現(xiàn)有的安全措施和建議安全措施驗防護措施?？刹轵灧雷o措施的確定a)該防護設(shè)施的設(shè)置目的是防止或遏制特定重大事故場景；b)任何這些措施的整體或者部件失效都可能形成事故隱患，導(dǎo)致重大事故場景的直接或間接發(fā)可查驗防護措施的要求自風(fēng)險評估的現(xiàn)有安全措施和建議安全措施須符合以下三個條件方可作為可查驗防護措施：.1有效性：功能發(fā)揮作用，應(yīng)有效地防止后果發(fā)生：a測到需響應(yīng)的條件；b)在有效的時間內(nèi)，應(yīng)能及時響應(yīng)；c的時間內(nèi)，應(yīng)有足夠的能力采取可阻止后果發(fā)生的行動。.2獨立性：施的構(gòu)成元件：a)應(yīng)獨立于初始事件的發(fā)生及其后果；b)應(yīng)獨立于同一場景中的其他獨立保護措施；c)應(yīng)考慮共因失效或共模失效的影響。對于防護措施阻止后果的有效性應(yīng)以某種方式(如記錄、審查、測試等)進行驗證?？刹轵灧雷o措施的審查程序用于描述如何確認該措施功能完好且能有效阻止后果發(fā)生。其審查內(nèi)容可能會包括：a查驗防護措施的設(shè)計、安裝、功能測試和維護系統(tǒng)的實行；b工藝控制系統(tǒng)和安全儀表的控制邏輯及描述；c)功能測試應(yīng)確認可查驗防護措施所有的構(gòu)成元件(傳感器、邏輯解算器、執(zhí)行元件、程序、人d)安全儀表功能(SIF)的設(shè)計、驗證及確認，證明所賦予的保護措施個數(shù)是恰當(dāng)?shù)?；f檢查、測試和維護頻率和結(jié)果的記錄文件；g的資質(zhì)、培訓(xùn)、演練和考核的要求和記錄；h)自上次審查以來，可查驗防護措施的任何修改、停用和恢復(fù)的執(zhí)行記錄?？刹轵灧雷o措施的分類ab)操作規(guī)程c)基本過程控制系統(tǒng)(BPCS)d)關(guān)鍵報警和人員響應(yīng)e)安全儀表系統(tǒng)(SIS)f)機械類保護g)物理防護(壓力釋放)a)可燃、有毒氣體檢測報警和消防系統(tǒng)b)點火源控制c)物理保護(收集、防火、泄爆、抗爆、防中毒設(shè)施)d)應(yīng)急疏散與逃生3可查驗防護措施的接受標準準措施景下：a個有效且獨立的安全儀表功能(SIF)可按照其賦值疊加使用。查驗防護措施使用。所有《重大事故場景清單》(附錄B)中識別的可查驗防護措施，須歸類編入《可查驗防護措9可查驗防護措施性能標準的制定清單》中的可查驗防護措施，輸入?yún)?shù)及性能標準，編制完成《可查驗防護措施的性能標準》(可參照附錄E)。b追蹤記錄。準；記錄不完整。勝任相關(guān)工作發(fā)現(xiàn)項審核標準理臺賬于生產(chǎn)裝置和儲存設(shè)施，可查驗防護措施管理臺賬包含以下四個文件：對于完整包裝不需拆分的危險化學(xué)品倉庫，可查驗防護措施管理臺賬包含以下文件：管理臺賬的審核標準臺賬的審核標準出現(xiàn)任意一項則不可接受，修編后，重新提交文3.可查驗防護措施出現(xiàn)3處及以上的選取錯誤(包括不符合有效性、獨立性和接審2.可查驗防護措施出現(xiàn)3處以下的選取錯誤(包括不符合有效性、獨立性和接受A(規(guī)范性)審查清單是否1報告要求?；飞a(chǎn)、使用矩陣是否采用不低于AQ/T表單位和主持人信息2質(zhì)量審查直至出現(xiàn)最終后果、位號及地點初始事件的分析是否充分考慮以下原因(如適用)：設(shè)備故障(如：攪拌、泵、壓縮機等轉(zhuǎn)動控制回路故障(如：溫度控制回路調(diào)節(jié)夾設(shè)備、管線堵塞(如：物料性質(zhì)、雜質(zhì)、人員誤操作(如：旁通閥、放空閥、排凈公用工程失效(如：蒸汽、冷卻水、儀表外部火災(zāi)工況(如：設(shè)備附近發(fā)生火災(zāi)可騰液體膨脹蒸氣爆事故的原因分析后果的分析是否充分考慮以下后果(如適用)：化學(xué)品灼傷、噴射火、池火、閃火、蒸氣云爆炸(VCE)壓、爆炸表A.1風(fēng)險評估質(zhì)量審查清單(續(xù))是否膨脹蒸氣爆炸(BLEVE)事故的后果所選的風(fēng)險矩陣進行評級表位號或管線號么做余風(fēng)險B(資料性)C(資料性)驗防護措施類別措施防性防護措施I從根本上消除、減少或減緩工藝系統(tǒng)可能釋放的化學(xué)品總量或作為程中的失效中，可將驗防護措儲罐弱頂設(shè)計(僅適用于直設(shè)備名稱和位號計條件符合所使用工況設(shè)計參數(shù)腐蝕裕量設(shè)備/管道薄弱點位置列表弱點檢維修方式和周期藝設(shè)計最大工作參數(shù)范圍可視為兩個防-適用工況(潔凈介質(zhì)、無析出、自聚或其他腐蝕造成的管線內(nèi)流通量符合最大進料量-管線上無閥門等其他阻斷功能，或者僅有鎖開或者鉛封開的手維修周期和方法防呆設(shè)計(包括公母接口、設(shè)計意圖維修周期和方法程關(guān)鍵操作的雙人確認要求有獨立于操作人員的第二人進行確認并有可審操作規(guī)程要求的雙人確認配置合理的雙人確認人員明確標明執(zhí)行次序的操作步驟管線、閥門的位號和操作位置于操作的檢查清單和確認人員的周期性培訓(xùn)認執(zhí)行情況的定期審核可視為一個防如果失效場景非人員誤操作造成，有文件記錄的明確標明執(zhí)行次序的操作步驟管線、閥門的位號和操作位置和確認人員的周期性培訓(xùn)認執(zhí)行情況的定期審核驗防護措施類別措施值預(yù)防性防護措施基本過程控制(BPCS)基本過程控制系統(tǒng)BPCS是執(zhí)行持續(xù)監(jiān)測和控制日常生產(chǎn)過程的控制回路通過響應(yīng)過程或操作人員的輸入信號，產(chǎn)生輸出信常運行時能避免特定BPCS控制回路由傳感狀態(tài)，一般用作預(yù)防2)批次(間歇)生產(chǎn)中的順控步驟許過程中，各執(zhí)行機構(gòu)預(yù)先設(shè)定的動作順序條件，一步一步進行靠，通常采用步進式構(gòu)。所謂步進式順序下簡稱步)的得電，必須以前一步的轉(zhuǎn)換主令信號已發(fā)出驟許可功能在本規(guī)范、執(zhí)行元件位號及功能描述明所有元件的控制邏輯和控制中的設(shè)定工藝參數(shù)通和禁用條件和程序驗周期和聯(lián)鎖旁路方法批次(間歇)生產(chǎn)中的順驗防護措施類別措施值預(yù)防性防護措施關(guān)鍵報警和人關(guān)鍵報警和人員響應(yīng)是操作人員或其他工作人員對報警或日常檢查中的異常情況進當(dāng)報警或日常檢查異常觸發(fā)的操1)報警的設(shè)置應(yīng)考慮報警位置、人員能夠得到采取行動的指示或2)報警應(yīng)規(guī)定明確的響應(yīng)任務(wù)，不宜要求操作人員執(zhí)行可查驗防護措施要求的動作時同時執(zhí)行其5)操作人員的工作量及其身體條感器位號及功能描述警設(shè)定參數(shù)-報警位置，報警方式(聲/光/特殊鳴響人員響應(yīng)時間人員響應(yīng)行動項員響應(yīng)培訓(xùn)周期通和禁用條件和程序驗周期和方法驗防護措施類別措施值預(yù)防性防護措施V(SIS)安全儀表功能SIF針對特定危險事件通過控制過程進入安全狀解算器和最終元件組功能SIF的規(guī)格、設(shè)功能SIF的風(fēng)險削減、執(zhí)行元件位號及功能描述冗余架構(gòu)聯(lián)鎖設(shè)定參數(shù)-安全儀表功能SIF的安全完整性等級通和禁用條件和程序LSILSIL視施SIL視施驗防護措施類別措施值預(yù)防性防護措施I的靠、執(zhí)行元件位號及功能描述明所有元件的控制邏輯鎖的設(shè)定工藝參數(shù)通和禁用條件和程序周期和聯(lián)鎖旁路方法振動監(jiān)測和聯(lián)鎖設(shè)計工況驗周期和方法計工況是否滿足所保護工況驗周期和方法計工況是否滿足所保護工況維修周期和方法單向閥組(兩個或多個不同類型的單向維修周期和方法個單向閥的獨立測試記錄、執(zhí)行元件位號及功能描述驗周期和方法驗防護措施類別措施值預(yù)防性防護措施II(壓力釋放)壓力釋放：提供超壓1)如果這類設(shè)備(安全閥、爆和尺寸合髙程度的超壓2)當(dāng)這類設(shè)備用于黏性、易聚3)當(dāng)這類設(shè)備的設(shè)計或者檢査-設(shè)計工況(物料特性，使用場景)計通量、設(shè)定參數(shù)驗周期和方法在線/離線檢測送檢周期-設(shè)計工況(物料特性，使用場景)計通量、設(shè)定參數(shù)驗周期和方法-設(shè)計工況(物料特性，使用場景)計通量、設(shè)定參數(shù)驗周期和方法在線/離線檢測送檢周期用場景)計通量、設(shè)定參數(shù)驗周期和方法真-設(shè)計工況(物料特性，使用場景)計通量、設(shè)定參數(shù)驗周期和方法驗防護措施類別措施值緩性防護措施III用于對漏給出到報警在設(shè)定范圍內(nèi)測量可燃氣體的系統(tǒng)測器位號、布局警設(shè)定值驗周期和方法可視為一個在設(shè)定范圍內(nèi)測量有毒氣體的警系統(tǒng)檢測可能導(dǎo)致升級和重大事故斷執(zhí)行元件位置、位號-手動按鈕位置(如適用)-聯(lián)鎖設(shè)定參數(shù)(如適用)通和禁用條件和程序驗周期和方法減少蒸發(fā)擴散的設(shè)施 泡沫系統(tǒng))；洗滌設(shè)施、有毒氣體捕集、中和或吸收處理系機位置、位號小時換風(fēng)量-手動按鈕位置和響應(yīng)時間(如適用)-聯(lián)鎖設(shè)定參數(shù)(如適用)通和禁用條件和程序-檢驗周期和方法(觸發(fā)檢測，物料更換，有效性檢測)-設(shè)備計算書(物料兼容性和有效性)-洗滌吸收系統(tǒng)計算書(處理能力，設(shè)計應(yīng)用場景)-洗滌吸收系統(tǒng)管理說明(熱備，冷備狀態(tài)，日常檢查)-檢維修方法和周期(觸發(fā)檢測、有效性驗證)斷執(zhí)行元件位置、位號-手動按鈕位置(如適用)-聯(lián)鎖設(shè)定參數(shù)(如適用)通和禁用條件和程序驗周期和方法止火災(zāi)發(fā)生(稀釋、吸收)和火災(zāi)升級(降溫、滅火)。泄漏或火災(zāi)后主動消防系統(tǒng)(噴淋、水幕、消驗防護措施類別措施減緩性防護措施設(shè)備/設(shè)施設(shè)計中用于車輛，靜電釋放，高溫機械撞擊產(chǎn)生的熱表面或火花等點火源的措火-防爆分區(qū)圖防爆分區(qū)內(nèi)電氣設(shè)備證書靜電接地設(shè)備/設(shè)施廠靜電跨接原則周期和方法火作業(yè)管理程序可視為一個防或釋放靜管、流速控制等工藝計算書驗周期和方法驗防護措施類別措施值緩性防護措施X(收集、防火、果的保護設(shè)施(如防止大面降低受筑物的防止容暴露失或爆轟波穿過管道系統(tǒng)等)。故后果，根據(jù)針對性施或確設(shè)計參不受攔蓄或收集設(shè)施：防火堤、集與圍堰建筑材料的兼容性-圍堰容積計算書-圍堰排放口設(shè)計和雨水排放管理說明(常開/常圍堰內(nèi)泄漏探頭布局防火設(shè)施，如耐火涂層、防火防火涂層設(shè)計說明防火門耐火時間說明-阻火器設(shè)計(選型，安裝位置)-阻火器檢維修方法和周期(防堵塞監(jiān)控，清理)根部隔離閥耐火設(shè)計說明爆炸后的建筑物泄爆措施，如門等炸后果模擬結(jié)果合泄爆要求的設(shè)計圖紙爆炸后的建筑物抗爆措施，如炸后果模擬結(jié)果合抗爆等級的設(shè)計圖紙防中毒設(shè)施：正壓防護系統(tǒng)，-設(shè)備計算書(物料兼容性和有效性)生制具有明確的場景預(yù)設(shè)和后果模擬結(jié)果，應(yīng)急預(yù)案啟動后，人員有明確的應(yīng)急響應(yīng)行應(yīng)急疏散與逃生方案(可包含明確的特定事故場景-明確的預(yù)警信息(現(xiàn)場工藝參數(shù)、現(xiàn)場檢測值或散范圍、緊急集合點、疏散路徑逃生物資期、內(nèi)容、形式等(資料性)單驗防護措施類別措施預(yù)防性防護措施I1并記錄1統(tǒng)(BPCS)V(SIS)V1V2IVI01VI02II(壓力釋放)VII12VII2減緩性防護措施III報警VIII01VIII024X(收集、防火、