第一章公路工程造價概述

|文本標簽|文本標簽公路工程造價編制與案例分析第一章：公路工程造價概述第一頁，共三十三頁。主要內容公路工程造價的定義工程造價計價的特點工程造價管理公路工程建設管理體制注冊造價工程師和工程造價咨詢制度第二頁，共三十三頁。第一節(jié)：公路工程造價的定義建設工程造價的定義及其構成

工程造價的二種含義工程造價是指一個建設項目從立項開始到建成交付使用預期花費或實際花費的全部費用。建設工程造價包括建筑安裝工程費、設備和工器具購置費、工程建設其他費用及預備費組成。工程造價是指工程價格。即為簡稱一項工程，預計或實際在土地市場、設備材料市場、技術勞務市場以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。（以社會主義市場經(jīng)濟為前提，以工程作為交易對象）通常將工程造價的第二種含義認定為建設工程的承發(fā)包價格，它是通過承發(fā)包市場，由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認可的價格。第三頁，共三十三頁。第一節(jié)：公路工程造價的定義建設工程造價的定義及其構成

工程造價的二種含義

從不同的角度把握工程造價的兩層含義

一種是從投資方和項目法人進行投資管理的角度出發(fā)來看，工程造價是指建設項目經(jīng)過分析決策、設計施工到竣工驗收、交付使用的各個階段，完成建筑工程、安裝工程、設備工器具購置及其他相應的建設工作，最后形成固定資產，在這其中投入的所有費用總和。另一種理解是指建設工程的承發(fā)包價格，它是通過承發(fā)包市場，由需求主體投資者和供給主體建筑商共同認可的價格。第四頁，共三十三頁。第一節(jié)：公路工程造價的定義建設工程造價的定義及其構成

工程造價的二種含義

從不同的角度把握工程造價的兩層含義工程造價兩種含義理解的角度不同，其包含的費用項目組成也不同。建設成本含義的造價是指工程建設的全部費用，這其中包括征地費、拆遷補償費、勘察設計費、供電配套費、項目貸款利息、項目法人的項目管理費等等；工程承發(fā)包價格中，即使是“交鑰匙”工程，其承包價格中也不包括項目的貸款利息、項目法人管理費等。盡管如此，工程造價兩種含義的實質是相同的，是站在不同的角度對同一事物的理解。第五頁，共三十三頁。第一節(jié)：公路工程造價的定義建設工程造價的定義及其構成

工程造價的二種含義

區(qū)別工程造價的兩種含義的理論在于：為投資者和以承包人為代表的供應商在工程建設領域的市場行為提供理論依據(jù)。區(qū)別兩種含義的現(xiàn)實意義在于：為實現(xiàn)不同的管理目標，不斷充實工程造價的管理內容，完善管理辦法，更好地為實現(xiàn)各自的目標服務，從而利于推動經(jīng)濟增長。第六頁，共三十三頁。第一節(jié)：公路工程造價的定義建設工程造價的定義及其構成

公路工程造價的定義公路工程造價是指公路工程建設項目從籌建到竣工驗收交付使用所需的全部費用。

泛指估算、概算、預算、標底、報價、工程結算和竣工結算等造價文件的編審工作第七頁，共三十三頁。第一節(jié)：公路工程造價的定義建設工程造價的定義及其構成

工程造價的職能預測職能控制職能評價職能調控職能

第八頁，共三十三頁。第二節(jié)：工程造價的特點單件性計價特征

建設工程都是固定在一定地點的，其結構、造型必須適應工程所在地的氣候、地質、水文等自然客觀條件，在建設這些不同的實物形態(tài)的工程時，必須采取不同的工藝、設備和建筑材料，因而所消耗物化勞動和活勞動也必定是不同的，再加上不同地區(qū)的社會發(fā)展不同致使構成價格和費用的各種價值要素的差異，最終導致工程造價各不相同。任何兩個公路建設項目其工程造價不可能是完全相同的，因此，對建設工程就不能像對工業(yè)產品那樣，按品種、規(guī)格、質量成批量生產和訂價，只能是單件性計價；也就是說，只能根據(jù)各個建設工程項目的具體設計資料和當?shù)氐膶嶋H情況單獨計算工程造價。第九頁，共三十三頁。第二節(jié)：工程造價的特點

多次性計價與動態(tài)計價

多次性計價是逐步深化、逐步細化和逐步接近實際造價的過程。建設工程一般規(guī)模大，建設期長，技術復雜，受建設所在地的自然條件影響大，消耗的人力、物力和資金巨大，為滿足公路基本建設過程不同階段投資控制的需要，相應地也要在不同階段多次性計價，以保證工程造價確定與控制的科學性。一項工程從決策到竣工交付使用，建設周期較長，在預計工期內不可控制因素較多，如工程變更、設備材料價格、工資標準以及費率、利率、匯率的變化必然會影響到造價的變動。第十頁，共三十三頁。提出項目建議書進行可行性研究施工圖設計竣工決算竣工驗收合同實施結算價合同價工程招標技術設計投資估算施工圖預算修正總概算設計總概算初步設計各個階段是相互銜接、由粗到細、由淺到深、由預期到實際的發(fā)展過程。前者是后者的依據(jù)，后者是前者的修正和補充。第二節(jié)：工程造價的特點

多次性計價與動態(tài)計價第十一頁，共三十三頁。多次性計價與動態(tài)計價⒈投資估算

⒉工程概算

⒊施工圖預算

投資估算一般是指在規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告階段，建設單位向國家申請擬建項目或國家對擬建項目進行決策時，為了測算建設項目在規(guī)劃、項目建議書、可行性研究報告等不同階段的相應投資總額而編制的造價文件。初步設計和技術設計時編制在初步設計或技術設計階段，由設計單位根據(jù)設計圖紙、概算定額，各類費用定額，建設地區(qū)的自然條件和技術經(jīng)濟條件等資料，預先計算和確定建設項目從籌建至竣工驗收的全部建設費用的經(jīng)濟文件。在施工圖設計階段編制是設計單位編制的以施工單位為主，必要時可邀請施工單位及建設單位參加，根據(jù)施工圖設計的工程量和施工方案，按預算定額和各類費用定額，所編制的反映工程造價的經(jīng)濟文件。第二節(jié)：工程造價的特點

第十二頁，共三十三頁。⒋施工預算

⒌標底編制

施工預算是在施工階段，在施工圖預算的控制下，施工單位根據(jù)施工圖計算的分項工程量、施工定額、施工組織設計或分部工程施工過程設計以及其他有關技術資料，通過工料機分析，計算和確定完成一個工程項目、一個單位工程或其中的分部分項工程所需的人工、材料、機械臺班消耗量以及其他相應費用的經(jīng)濟文件。

招標時編制。標底：建設單位招標時，對擬建的工程項目，由自己或委托設計單位或咨詢公司，依設計內容及有關規(guī)定計算出建成這一項目所需的造價。要求：不得超過批準的概算或預算、一個項目只能有一個標底。

由投標單位根據(jù)招標文件及有關定額和招標項目所在地區(qū)的自然、社會和經(jīng)濟條件及施工組織方案和投標單位自身的情況，計算完成招標工程所需的各項費用的經(jīng)濟文件。報價=（0.8-1.1）標底6.報價

第二節(jié)：工程造價的特點

第十三頁，共三十三頁。第二節(jié)：工程造價的特點

多次性計價與動態(tài)計價7工程結算施工過程中編制。工程費用結算：指建設單位同施工單位之間，由于撥付各種預付款和支付已完工程而發(fā)生的結算。結算方式：按月結算、竣工后一次結算、分段結算等。8竣工決算施工完成后編制?？⒐Q算：指建設項目完工后竣工驗收階段，由建設單位編制的建設項目從籌建至建成投產或使用的全部實際成本的技術經(jīng)濟文件。第十四頁，共三十三頁。組合計價與市場定價一個建設項目可以分解為許多有內在聯(lián)系的獨立和不能獨立的工程，所以說建設項目總造價也是各分部分項工程造價組合的結果。工程交易價格，是工程造價的一種重要形式，是業(yè)主與承包商在招投標過程中所形成的市場交易價格。第二節(jié)：工程造價的特點

第十五頁，共三十三頁。組合計價與市場定價建設項目單項工程單位工程分部工程分項工程建筑產品的共同要素，是計算工料及資金消耗的最基本的構造要素。按其工作內容內涵的大小可依次分為：第二節(jié)：工程造價的特點

第十六頁，共三十三頁。計價方法多樣性投資估算工程比較法生產能力系數(shù)法估算指標法初步設計總概算概算指標法概算定額法估算指標法確定概算造價單價法實物量法第二節(jié)：工程造價的特點

第十七頁，共三十三頁。計價依據(jù)多樣性計算設備和工程量的依據(jù)。包括項目建設建議書、可行性研究報告、設計文件等。計算人工、材料、機械等實物消耗量的依據(jù)。包括投資估算指標、概算定額、預算定額。計算工程單價的價格依據(jù)。包括人工單價、材料價格、材料運雜費、機械臺班費等。計算設備單價的依據(jù)。包括設備原價、設備運雜費、進口設備關稅等。計算其他直接費、現(xiàn)場經(jīng)費、間接費和工程建設其他費用的依據(jù)，主要是相關的費用定額和指標。政府規(guī)定的稅、費。物價指數(shù)和工程造價指數(shù)。第二節(jié)：工程造價的特點

第十八頁，共三十三頁。第三節(jié)：工程造價管理

工程造價管理的含義兩個方面的含義：工程投資費用管理和建設工程價格管理第十九頁，共三十三頁。第三節(jié)：工程造價管理工程造價管理的含義全面造價管理第二十頁，共三十三頁。第三節(jié)：工程造價管理工程造價管理的基本內容第二十一頁，共三十三頁。第三節(jié)：工程造價管理工程造價管理的基本內容(1)

可行性研究階段對建設方案認真優(yōu)選，編好、定好投資估算．考慮風險，打足投資。(2)

從優(yōu)選擇建設項目的承建單位、招標代表單位、設計單位，搞好相府的招標(3)

合理選定工程的建設標準、設計標準，貫徹國家的建設方針。(4)

按估算對初步設計(含應有的施工組織設計)推行量財設計，積傲、合理地采用新技術、新工藝、新材料，優(yōu)化設計方案，編好、定好概算。

(5)

對設備、主材進行擇優(yōu)采購，抓好相應的招標工作。

(6)

擇優(yōu)選定建筑安裝施工單位、調試單位，抓好相應的招標工作第二十二頁，共三十三頁。第三節(jié)：工程造價管理工程造價管理的基本內容（7）

認真控制施工圖設計，推行“限額設汁”（8）

協(xié)調好與有關各方的關系，合理處理配套工作(包括征地、拆遷、城建等)中的經(jīng)濟關系。（9）

嚴格按概算對造價實行靜態(tài)控制、動態(tài)管理．

（10）

用好、管好建設資金，保證資金合理、自效地使用，減少資壘利息支出和損失。（11）

嚴格臺同管理，作好工程索賠價值結算。（12）搞好合同管理，做好工程索賠、價款結算（13）組織好生產人員的培訓，確保工程順利投產

第二十三頁，共三十三頁。第三節(jié)：工程造價管理工程造價管理的基本內容(14)

強化項目法人責任制，落實項目法人對工程造價管理的主體地位，在法人組織內建立與造價緊密結合的經(jīng)濟責任制。(15)

社會咨詢(監(jiān)理)機構要為項目法人確定工程造價提供全過程、全方位的咨詢服務，遵守職業(yè)道德，確保服務質量。

(16)

各造價管理部門要強化服務意識，強化基礎上怍(定額、指標、價格、工程量、造價等信息資科)的建設，為建設工程造價的合理確定提供動態(tài)的可靠依據(jù)。（17）各單位。各部門要組織早造價工程師的選拔、培養(yǎng)、培訓工作，加快人員素質和工作水平的提高第二十四頁，共三十三頁。第三節(jié)：工程造價管理國外工程造價管理簡介政府的間接調控計價依據(jù)的來源造價工程師的動態(tài)估價通用合同文本重視實施過程中的造價控制第二十五頁，共三十三頁。第四節(jié)：公路工程建設管理體制項目法人責任制項目法人的設立項目法人的組織形式和職責考核與獎勵第二十六頁，共三十三頁。第四節(jié)：公路工程建設管理體制招投標制度工程監(jiān)理制合同管理制第二十七頁，共三十三頁。第五節(jié)：注冊造價工程師

和工程造價咨詢制度國外注冊造價工程師制度我國造價工程師職業(yè)資格制度我國造價工程師執(zhí)業(yè)資格制度的建立我國造價工程師考核制度第二十八頁，共三十三頁。第五節(jié)：注冊造價工程師

和工程造價咨詢制度造價工程師在工程建設中的任務與作用施工前階段施工開始后階段造價工程師應具備的素質（P15）第二十九頁，共三十三頁。第五節(jié)：注冊造價工程師

和工程造價咨詢制度造價工程師應具備的素質第三十頁，共三十三頁。第五節(jié)：注冊造價工程師

和工程造價咨詢制度造價工程師應具備的素質第三十一頁，共三十三頁。TheEndQ&A第三十二頁，共三十三頁。內容總結|文本標簽。（以社會主義市場經(jīng)濟為前提，以工程作為交易對象）。從不同的