DB44T 2035-2017財政獎勵合同能源管理項目審核技術(shù)規(guī)范

分類號案卷號件號財政獎勵合同能源管理項目審核技術(shù)規(guī)范2017-08-28發(fā)布2017-11-28實施廣東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局發(fā)布本標準負責起草單位：廣東省計量科學研究院、國家城市能源計量中心(廣東)1下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的、凡是注日期的引用文件，僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其版本(包有的修改適用于本文件。2在滿足同等需要或達到同等目標的前提下，通過合同能源管理項目實施，用能單位或用能設(shè)備、環(huán)節(jié)的能源消耗相對于能耗基準的減少量。4審核程序4.1接受委托接受委托，并獲得項目相關(guān)材料。4.2項目材料初審對項目材料的完整性進行初審，當材料不完整時，應(yīng)及時索取。4.3現(xiàn)場審核初審完成后，按約定時間進行現(xiàn)場審核。4.4出具報告確定審核結(jié)論，按附錄A出具審核報告。5審核內(nèi)容5.1基本條件審核5.1.1節(jié)能服務(wù)公司資格審核節(jié)能服務(wù)公司應(yīng)滿足如下條件：a)具有獨立法人資格，以節(jié)能診斷、設(shè)計、改造、運營等節(jié)能服務(wù)為主營業(yè)務(wù)；b)注冊資金500萬元以上(含),具有較強的融資能力；c)經(jīng)營狀況和信用記錄良好，財務(wù)管理制度健全；d)擁有匹配的專職技術(shù)人員和合同能源管理人才，具有保障項目順利實施和穩(wěn)定運行的能力，能夠提供持續(xù)穩(wěn)定的節(jié)能服務(wù)。5.1.2項目基本條件審核被審核項目為采用合同能源管理方式實施的工業(yè)、建筑、交通、商貿(mào)酒店、公共機構(gòu)等領(lǐng)域的節(jié)能改造項目，符合財政獎勵合同能源管理項目支持范圍。內(nèi)容主要為鍋爐(窯爐)改造、余熱余壓利用、電機系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、綠色照明改造、建筑節(jié)能改造等節(jié)能改造項目，且采用的技術(shù)、工藝、產(chǎn)品先進適用。并應(yīng)滿足如下條件：a)合同能源管理項目實施地域在廣東省境內(nèi)；b)項目主體符合國家產(chǎn)業(yè)政策和《廣東省合同能源管理財政獎勵資金管理實施細則》的規(guī)定，節(jié)能改造完工后穩(wěn)定運行2個月以上，項目處于運行狀態(tài)，項目完工期在規(guī)定時間內(nèi)；c)節(jié)能服務(wù)公司投資70%以上，并在合同中約定節(jié)能效益分享方式；d)單個項目年節(jié)能量符合財政獎勵合同能源管理項目支持范圍；e)用能計量裝置齊備，滿足國家或行業(yè)計量法規(guī)要求，具備完善的能源統(tǒng)計和管理制度，節(jié)能量可計量、可監(jiān)測、可核查。5.2項目合同審核3生產(chǎn)(運行)不滿一年時，能耗基準統(tǒng)計期一般取全部正常生產(chǎn)(運行)時間。65.5項目節(jié)能量審核項目節(jié)能量等于項目范圍內(nèi)各產(chǎn)品(工序)實現(xiàn)的節(jié)能量之和扣除能耗泄漏。單個產(chǎn)品(工序)的a)確定單個產(chǎn)品(工序)節(jié)能量計算的范圍：與此產(chǎn)品(工序)直接相關(guān)聯(lián)的所有用能環(huán)節(jié)，即是單個產(chǎn)品(工序)節(jié)能量計算的范圍。b)確定單個產(chǎn)品(工序)的基準綜合能耗：項目實施前一年單個產(chǎn)品(工序)范圍內(nèi)的所有用能環(huán)節(jié)消耗的各種能源的總和(折算為標準煤),即為此產(chǎn)品(工序)的基準綜合能耗。如果前一年能耗不能準確反映該產(chǎn)品(工序)的正常能耗狀況，則采用前三年的算術(shù)平均值。c)確定單個產(chǎn)品(工序)的基準產(chǎn)量；項目實施前一年的全部制成品，半成品和在制品應(yīng)依據(jù)國家統(tǒng)計局(行業(yè))規(guī)定的產(chǎn)品產(chǎn)量統(tǒng)計計算方法，進行分類匯總。如果前一年產(chǎn)量不能準確反映該產(chǎn)品(工序)的正常產(chǎn)量，則采用前三年的算術(shù)平均值。d)計算單個產(chǎn)品(工序)的基準單耗：用項目實施前單個產(chǎn)品(工序)的基準綜合能耗除以基準e)確定項目完成后，在統(tǒng)計期內(nèi)單個產(chǎn)品(工序)的綜合能耗、產(chǎn)量和單耗。f)計算單個產(chǎn)品(工序)節(jié)能量：項目實施前后單個產(chǎn)品(工序)單耗的差值與基準產(chǎn)量的乘積，為單個產(chǎn)品(工序)的節(jié)能量。估算出能耗泄漏(扣減或增加)。h)確定項目節(jié)能量：項目范圍內(nèi)各產(chǎn)品(工序)的節(jié)能量之和扣除能耗泄漏，得到項目所實現(xiàn)的45c)現(xiàn)場核查過程描述(現(xiàn)場核查機構(gòu)及人員、時間安排、核查過程);投資):6A.1報告首頁格式7節(jié)能服務(wù)公司公司名稱況改造前年綜合能源消費量(噸標準煤)項目總投資(萬元)節(jié)能服務(wù)公司投資(萬元)用能單位投資(萬元)項目開工日期項目完工日期改造內(nèi)容：項目年綜合節(jié)能量(噸標準煤/年)節(jié)電(萬千瓦時/年)節(jié)油(噸標油/年)節(jié)煤(噸標準煤/年)財政獎勵總額(萬元)中央獎勵金額(萬元)地方獎勵金額(萬元)(元/噸標準煤)中央(元/噸標準煤)地方(元/噸標準煤)審核機構(gòu)名稱現(xiàn)場審核日期項目審核結(jié)論：審核機構(gòu)人員(簽名):1、服務(wù)公司簡介7、項目用能計量裝置情況2、技術(shù)經(jīng)濟指標(每節(jié)約1噸標準煤的投資)1、項目邊界描述8項目名稱：評審要點結(jié)果說明1、申報材料是否齊備4、節(jié)能服務(wù)公司對項目投資比例是否達到70%(含以上9、合同格式是否按(GB/T24915)中標準合同格式，合同是否為節(jié)能效益分享型合同7、改造內(nèi)容是否屬于財政獎勵資金支持的項目范圍9、用能計量器具是否齊備1、頊目合同是否真實可行2、項目是否真實存在1、項目技術(shù)經(jīng)濟指標是否合