應(yīng)急管理相關(guān)理論

應(yīng)急管理相關(guān)理論朱炳全應(yīng)急管理相關(guān)理論1.應(yīng)急管理過程理論2.風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)理論3.應(yīng)急溝通管理理論4.應(yīng)急能力評(píng)價(jià)相關(guān)理論應(yīng)急管理相關(guān)理論1.應(yīng)急管理過程理論

1.應(yīng)急管理理論及相關(guān)理論模型。a.如何建立的？b.有什么特點(diǎn)？c.有哪些模型？a.突發(fā)公共衛(wèi)生事件有發(fā)生規(guī)律基于事件生命周期的分析b.按不同階段劃分的c.“三階段”模型“四階段”模型“五階段”模型“4R”模型“MPRR”模型

應(yīng)急管理相關(guān)理論危機(jī)管理學(xué)專家羅森塔爾：PPRR模型預(yù)防（P）準(zhǔn)備（P）反應(yīng)（R）恢復(fù)（R）應(yīng)急管理相關(guān)理論1.預(yù)防階段：記住一句話：要未雨綢繆，達(dá)到防患于未然

應(yīng)急管理相關(guān)理論2.準(zhǔn)備階段準(zhǔn)備什么？準(zhǔn)備什么樣的？

準(zhǔn)備：危機(jī)管理體系這樣：完善的，可操作的，達(dá)到能

在第一時(shí)間反應(yīng)，最大程度減少傷害的效果危機(jī)管理體系內(nèi)容：預(yù)警系統(tǒng)應(yīng)對(duì)計(jì)劃培訓(xùn)演練后勤保障溝通網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急管理相關(guān)理論3.反應(yīng)階段（應(yīng)急反應(yīng)）

形式：預(yù)防性反應(yīng)（危機(jī)爆發(fā)前）以風(fēng)險(xiǎn)為靶向的反應(yīng)（有苗頭時(shí)），被動(dòng)反應(yīng)（正在進(jìn)行）主動(dòng)反應(yīng)（之后）

影響反應(yīng)質(zhì)量的關(guān)鍵因素反應(yīng)意愿反應(yīng)準(zhǔn)備情況反應(yīng)的能力應(yīng)急管理相關(guān)理論

應(yīng)急反應(yīng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)：1.確認(rèn)危機(jī)，2.控制危機(jī)，3.注重領(lǐng)導(dǎo)力的發(fā)揮，4.建立公開，權(quán)威，統(tǒng)一的信息溝通機(jī)制，5.關(guān)注對(duì)公眾心里恐慌，心理危機(jī)的干預(yù)和管理應(yīng)急管理相關(guān)理論恢復(fù)階段做三件事1.恢復(fù)秩序，2.彌補(bǔ)損失，3.總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。應(yīng)急管理相關(guān)理論風(fēng)險(xiǎn)管理主要內(nèi)容：風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別，（鑒別潛在風(fēng)險(xiǎn)及性質(zhì)）風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，（量化評(píng)估可能的影響和危害）風(fēng)險(xiǎn)溝通，（通過溝通，爭取各方支持，讓管理順利進(jìn)行）風(fēng)險(xiǎn)控制，（盡可能避免發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)，降低損失）應(yīng)急管理相關(guān)理論2.風(fēng)險(xiǎn)及風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)理論

風(fēng)險(xiǎn)：指導(dǎo)致負(fù)面效應(yīng)的某一因素或者給人們健康和安全造成潛在的損失和危險(xiǎn)的可能性。

應(yīng)急管理相關(guān)理論風(fēng)險(xiǎn)管理過程應(yīng)急管理相關(guān)理論一、強(qiáng)調(diào)事前管理。二、數(shù)量化佐證以衡量風(fēng)險(xiǎn)程度。三、預(yù)設(shè)最壞的情境。四、模擬評(píng)估。五、彈性化調(diào)整。風(fēng)險(xiǎn)管理原則的簡介應(yīng)急管理相關(guān)理論風(fēng)險(xiǎn)分析主要研究方法1.失效模式與原因分析法（系統(tǒng)分割為子系統(tǒng)，具體分析子系統(tǒng)）2.故障樹分析（從結(jié)果到原因）3.事件樹分析（給定系統(tǒng)的啟始事件，分析可能導(dǎo)致的結(jié)果，定性定量的評(píng)價(jià)，幫助人們處理和防范）應(yīng)急管理相關(guān)理論3.應(yīng)急溝通管理理論1.衛(wèi)生應(yīng)急溝通是什么？危機(jī)的相關(guān)信息在相關(guān)的組織，系統(tǒng)，個(gè)人之間共享。政府部門，社會(huì)組織，媒體，公眾之內(nèi)和彼此之間進(jìn)行信息交流。目的：使各方面了解面臨的風(fēng)險(xiǎn)和事實(shí)真相，幫助各方面作出正確的決策并采取爭取行動(dòng)2.作用是什么？

有效的溝通不僅可以減輕突發(fā)事件帶來的損失，還可能帶來比事前更為正面的的聲譽(yù)，而低劣的溝通會(huì)損傷組織可信度，公眾的信心和信譽(yù)。應(yīng)急管理相關(guān)理論危機(jī)溝通1。什么是危機(jī)溝通？以溝通為手段，以解決危機(jī)為目的所進(jìn)行的一連串的化解危機(jī)與避免危機(jī)的行為和過程。2.危機(jī)溝通的作用是什么？有效緩沖危機(jī)沖擊，降解甚至化解危機(jī)危害和影響應(yīng)急管理相關(guān)理論應(yīng)急溝通的基本形式是什么？外部和內(nèi)部溝通應(yīng)急溝通的原則是什么？1.提早準(zhǔn)備，迅速行動(dòng)，及時(shí)主動(dòng)2.真實(shí)準(zhǔn)確，信息一致3.坦誠應(yīng)對(duì)維護(hù)信譽(yù)應(yīng)急管理相關(guān)理論（四）突發(fā)事件不同階段（五個(gè)階段）的應(yīng)急溝通準(zhǔn)備，初始，持續(xù)，平息，總結(jié)五個(gè)階段（具體內(nèi)容看書上的P334，表18-4）

應(yīng)急管理相關(guān)理論（五）實(shí)現(xiàn)有效應(yīng)急溝通的策略（3W+4R）8F=V1或V2？？？？？什么鬼？？？3W是：（1）Whatdidweknow;我們知道了什么（2）Whendidweknowaboutit;我們什么時(shí)候知道的（3）Whatdidwedoaboutit.我們對(duì)此做了什么4R是：

(1)Regret,表示遺憾的態(tài)度(2)Reform革新，保證解決措施到位(3)Restitution提供賠償,(4)Recovery,恢復(fù)8F是：(1)Factual事實(shí)(2)First,第一（3）Fast,速度（4）Frank,坦率（5）Feeling,感覺（6）Forum,論壇（7）Flexibility,靈活性（8）Feedback反饋V1是：(Victim)勇于承擔(dān)責(zé)任的受害者V2是：(Villain)小丑和惡棍應(yīng)急管理相關(guān)理論4.應(yīng)急能力評(píng)價(jià)相關(guān)理論（一）能力個(gè)人，組織機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)的能力。（二）核心能力協(xié)調(diào)能力，整合能力（三）突發(fā)公共衛(wèi)生事件核心能力保障應(yīng)急目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)的各方面知識(shí)能力的集合

應(yīng)急管理相關(guān)理論（四）衛(wèi)生應(yīng)急核心能力評(píng)價(jià)工具與方法1.應(yīng)急能力評(píng)價(jià)

評(píng)價(jià)什么？評(píng)價(jià)個(gè)人，組織機(jī)構(gòu)，系統(tǒng)能力評(píng)價(jià)應(yīng)急關(guān)鍵要素的完備性和協(xié)調(diào)性評(píng)價(jià)突發(fā)公共衛(wèi)生事件綜合應(yīng)對(duì)能力現(xiàn)狀，水平，結(jié)構(gòu)，問題的系統(tǒng)檢測(cè)和分析過程目的是什么？

發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)現(xiàn)組織的脆弱性，為更好的策略計(jì)劃提供支撐應(yīng)急