市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告

市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展調(diào)研報告科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力，高新技術(shù)是先進生產(chǎn)力的集中體現(xiàn)。特殊是隨著世界范圍內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和我國經(jīng)濟的快速轉(zhuǎn)型，科學(xué)技術(shù)尤其是高新技術(shù)對經(jīng)濟發(fā)展的確定性作更為干脆和突出。為全面了解和駕馭我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，主動探究我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新戰(zhàn)略。今年初，我局對全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀和存在的問題進行了集中調(diào)研。通過調(diào)研，使我們對全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r、存在的問題有了較為全面的了解，并就下一步如何推動我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有了初步的相識。一、我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)呈現(xiàn)狀近年我市根據(jù)“一區(qū)多基地”的構(gòu)想，把工業(yè)特殊是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擺在各項工作的重要位置，進一步加快自治區(qū)級工業(yè)區(qū)——旺高工業(yè)區(qū)以及西灣、平桂、信都工業(yè)生產(chǎn)基地的規(guī)劃建設(shè)。圍繞我市“八大產(chǎn)業(yè)、三大重點”的電子、稀土、林產(chǎn)化工、制藥、農(nóng)產(chǎn)品深加工等領(lǐng)域，進一步加大高新技術(shù)企業(yè)扶持力度。堅持運用高新技術(shù)和先進適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，激勵和引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造投入力度，加強優(yōu)勢資源集約利用的新技術(shù)、新工藝和新設(shè)備的科技攻關(guān)，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平和工藝水平，引進、開發(fā)一批技術(shù)先進、擁有自主學(xué)問產(chǎn)權(quán)、市場競爭力強的新產(chǎn)品，進一步提高產(chǎn)品附加值和科技含量，推動產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，做大做強優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)。重點培育壯大了電力、電子、林產(chǎn)、制藥、稀土加工、冶煉、礦產(chǎn)、建材、農(nóng)產(chǎn)品深加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群，打造了一批知名品牌。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)信息化程度得到了提升，建設(shè)、完善了廣西梧州松脂股份有限公司、廣西桂東電子科技有限責(zé)任公司以及廣西賀達紙業(yè)有限責(zé)任公司3家自治區(qū)級5家市級制造業(yè)信息化示范企業(yè)，推廣應(yīng)用了一系列信息化技術(shù)，帶動了傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的不斷改善和升級。隨著我市工業(yè)快速發(fā)展，高新技術(shù)領(lǐng)域人、財、物等方面的投入不斷加大，涉及高新技術(shù)領(lǐng)域的企業(yè)越來越多，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)不斷擴大，以電子信息、生物醫(yī)藥、環(huán)保和新材料為代表的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)得到了進一步發(fā)展。到2010年末，全市被自治區(qū)科技廳認定的高新技術(shù)企業(yè)6家，涉及松脂深加工、電子材料、卷煙印刷品、生物有機肥料、稀土深加工、制藥等領(lǐng)域。6家高新技術(shù)企業(yè)中超億元4家，在全區(qū)排列第七位。2010年，我市圍繞電子、稀土、林產(chǎn)、生物、印刷、有色等重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)，激勵、引導(dǎo)企業(yè)加大技術(shù)改造，不斷提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平和工藝水平。指導(dǎo)企業(yè)引進、開發(fā)了6個工業(yè)新產(chǎn)品。其中，金廣稀土新材料有限公司開發(fā)的金屬鐠釹、金屬鏑產(chǎn)品已進行科技查新；金源稀土公司的鈰鋱共沉物、鑭鈰鋱氧化物產(chǎn)品列入2010年自治區(qū)第一批技術(shù)創(chuàng)新安排；真龍彩印公司的鐳射印刷品、燙金印刷品、凹印聯(lián)線絲網(wǎng)印刷品三個產(chǎn)品通過自治區(qū)級新產(chǎn)品鑒定。引進、開發(fā)了8項工業(yè)先進技術(shù)，如：賀達紙業(yè)引進美國cabtec公司的間歇式制漿技術(shù)及國內(nèi)先進的脫硫除塵一體化技術(shù)，科隆粉體公司引進德國阿肯圖公司的球磨加分級技術(shù)、西門子公司的plc自動限制及摸屏在線顯示和參數(shù)調(diào)整技術(shù)，遠通木業(yè)公司引進的臺灣全自動靜電噴漆技術(shù)等先進好用技術(shù)，加強了引進消化汲取再創(chuàng)新工作力度。在主動培育扶持金廣稀土新材料有限公司、本優(yōu)生物有限公司做好高新技術(shù)產(chǎn)品研發(fā)的同時，抓好兩家企業(yè)高技術(shù)企業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)品申請認定的前期工作，為壯大我市高新技術(shù)企業(yè)打下良好基礎(chǔ)。二、重點高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)概況1．松脂產(chǎn)品深加工：梧州松脂股份有限公司是我市一家以松脂為原料的林產(chǎn)化工產(chǎn)品生產(chǎn)和銷售的大型企業(yè)，是目前世界規(guī)模最大的脂松香生產(chǎn)企業(yè)和國內(nèi)松脂深加工實力最強的綜合性林產(chǎn)化工企業(yè)，于1998年通過高新技術(shù)企業(yè)認定。其主要產(chǎn)品脂松香、脂松節(jié)油、歧化松香等二十多種林產(chǎn)化工和精細化工產(chǎn)品，被廣泛應(yīng)用于合成橡膠、日用化工、造紙、工程塑料、醫(yī)藥、香料、化妝品、飼料、食品、軍工等行業(yè)。企業(yè)近年組建的技術(shù)研發(fā)中心被自治區(qū)科技廳認定為廣西工程技術(shù)探討中心，通過開展圍繞產(chǎn)品升級換代、行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、提高主導(dǎo)產(chǎn)品技術(shù)含量及附加值為目的的一系列技術(shù)創(chuàng)新活動，開發(fā)探討了多項新產(chǎn)品、新工藝、新技術(shù)、新裝備；通過與中科院廣州化學(xué)探討所、北京航空航天高校、南京高校等有關(guān)科研院所、高等院校進行合作，開展各項科學(xué)探討和設(shè)計，企業(yè)行業(yè)技術(shù)得到了很大進步，經(jīng)濟效益也得到了大幅度提高，2010年企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值為2.2億元。目前，企業(yè)又在進行高酸價松香、高級耐候性松香樹脂、食用級萜稀樹脂、高檔香料萜醇酯、四氫月桂烯醇等一批新產(chǎn)品新項目的研制開發(fā)工作。2．電子材料：賀州市桂東電子科技有限責(zé)任公司是一家生產(chǎn)用于鋁電解電容器的主要原材料―中高壓電子鋁箔為主的股份制企業(yè)，是國內(nèi)為數(shù)不多的中高壓電子鋁箔專業(yè)生產(chǎn)廠家之一，XX年通過自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定。近年，企業(yè)科研部門特別注意科研成果向生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化，一方面注意研發(fā)新工藝，另一方面注意科研與生產(chǎn)的結(jié)合，加快科研項目的推廣應(yīng)用。先后完成了“高壓高容腐蝕工藝的上機調(diào)試及推廣應(yīng)用”、“201~206#機中壓高容腐蝕工藝的推廣應(yīng)用”、“節(jié)能燈用箔光箔超薄化腐蝕工藝開發(fā)”、“溝通馬達啟動電容用箔腐蝕工藝”及“閃光燈用箔腐蝕工藝”等研發(fā)項目，研發(fā)成果喜人。目前，企業(yè)已擁有腐蝕、化成生產(chǎn)線35條，年生產(chǎn)實力達到300萬平方米以上，企業(yè)當(dāng)年高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達1.86億元。3．卷煙印刷品：廣西真龍彩印包裝有限公司是我市乃至廣西區(qū)內(nèi)印刷行業(yè)管理規(guī)范、技術(shù)設(shè)備一流的龍頭企業(yè)，XX年通過自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定。企業(yè)重視技術(shù)創(chuàng)新，并注意新技術(shù)、新工藝在生產(chǎn)中的應(yīng)用，近年聚集了較強技術(shù)實力的工程技術(shù)人員，購置了先進的研發(fā)設(shè)備和先進的開發(fā)設(shè)計軟件，對企業(yè)內(nèi)外資源進行了整合與互動，為企業(yè)科技研發(fā)活動供應(yīng)了有效的技術(shù)保障。通過一系列的技術(shù)研發(fā)，企業(yè)迄今為止已自行開發(fā)出14種新材料和新工藝，并已申報專利。如：印刷機看樣裝置、改進的膠印裝置、鐳射制品、帶條形碼的鐳射制品及其制作工藝等。與現(xiàn)有工藝相比，新工藝具有技術(shù)領(lǐng)先、生產(chǎn)效率高、生產(chǎn)成本低等明顯的競爭優(yōu)勢。企業(yè)利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品，對帶動相關(guān)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)進步發(fā)揮了重要的指導(dǎo)作用，為企業(yè)的發(fā)展奠定了堅實的競爭優(yōu)勢，2010年企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值達3.84億元，在我市高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)值排名中位列榜首。4．稀土深加工：賀州金源稀土功能材料有限公司是一家從事稀土開發(fā)、高純稀土分別和稀土應(yīng)用深加工的國內(nèi)規(guī)模企業(yè)，XX年在我市旺高工業(yè)區(qū)建設(shè)新廠。XX年年1月通過自治區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認定。XX年年2月企業(yè)實施的試驗性開采及應(yīng)用稀土礦項目被自治區(qū)列為統(tǒng)籌推動重大新開工項目之一。同年4月，企業(yè)新增1000噸高純稀土分別生產(chǎn)線獲得勝利后，經(jīng)過一段時期的技術(shù)攻關(guān)，當(dāng)年8月，其建設(shè)完成的釹鐵硼永磁材料生產(chǎn)線也起先投入試生產(chǎn)，使企業(yè)向稀土深加工及延長產(chǎn)業(yè)鏈邁出重要的一步。XX年年11月獲準(zhǔn)成立賀州市金源稀土開發(fā)探討所，12月又被自治區(qū)有關(guān)部門認定為省級企業(yè)技術(shù)中心。2010年企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品實現(xiàn)產(chǎn)值1.68億元。三、我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的困難和制約因素一是工業(yè)基礎(chǔ)方面：我市工業(yè)化水平在全區(qū)排位較后。突出表現(xiàn)為：經(jīng)濟增長方式較粗放，工業(yè)經(jīng)濟總量小，發(fā)展水平低，產(chǎn)業(yè)化集中程度不高，產(chǎn)業(yè)鏈條短，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不夠突出，工業(yè)企業(yè)數(shù)量偏少，大企業(yè)更少，中小企業(yè)專業(yè)化程度不高，而高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模及所占比例就更小，由此嚴(yán)峻制約了我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計，我市高新技術(shù)企業(yè)目前排全區(qū)第7位，但與排在前幾位的市相比差距很大。南寧、桂林、柳州等市的高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量比我市高出10倍以上。而且各縣、區(qū)之間、行業(yè)之間發(fā)展也很不平衡，其中鐘山、昭平兩個縣高新技術(shù)企業(yè)數(shù)仍為零。二是企業(yè)自主創(chuàng)新方面：企業(yè)創(chuàng)新實力有待增加，擁有獨創(chuàng)專利和好用新型專利少，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)效益不佳。雖然2010年賀州市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)科技投入總量有所增長，但是與自主創(chuàng)新關(guān)系親密的科研活動內(nèi)部投入經(jīng)費增長較緩，與區(qū)內(nèi)大部分城市科研投入強度還有較大距離。賀州市專利擁有量中具有市場競爭力的獨創(chuàng)專利和好用新型專利較少，與區(qū)內(nèi)其他市相比，賀州市獨創(chuàng)專利和好用新型專利擁有量處于區(qū)內(nèi)中間位置的水平。自主創(chuàng)新實力不強已成為現(xiàn)階段制約高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的因素之一。三是政策與環(huán)境方面：建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)供應(yīng)政策與環(huán)境的支持有助于促進地方高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。由于廣西貫徹“三綱”（《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化及其環(huán)境建設(shè)(火炬)“十一五”發(fā)展綱要》、《國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》及《中國科技企業(yè)孵化器“十一五”發(fā)展規(guī)劃綱要》）的實施看法中提出“十一五”期末，我區(qū)促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展任務(wù)之一將是重點支持現(xiàn)有四個高新區(qū)的二次創(chuàng)業(yè)，對地方新建高新區(qū)并沒有列入“十一五”發(fā)展目標(biāo)。同時，加上我市目前工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、科研水平低等一些軟硬環(huán)境條件的制約。因此，我市要在近年內(nèi)申請建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)的條件尚未成熟。沒有高新區(qū)的政策支持與軟硬環(huán)境的優(yōu)化，成為制約我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個重要因素。四是科研基礎(chǔ)方面：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展須要高等院校、科研院所的相對聚集，有肯定的科研基礎(chǔ)和相當(dāng)?shù)目蒲兴?，可以為高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展供應(yīng)相應(yīng)的技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化。而我市目前科研基礎(chǔ)薄弱，缺乏科研院所，只有一所尚以教學(xué)為主、剛剛專升本的賀州學(xué)院。大部份企業(yè)與區(qū)內(nèi)外的科研機構(gòu)之間還沒有真正建立起產(chǎn)學(xué)研結(jié)合機制，科技成果引進、轉(zhuǎn)化水平相對不高。五是科技人才方面：我市高素養(yǎng)、高水平的各類特地人才相對匱乏，加上現(xiàn)有優(yōu)秀人才流失現(xiàn)象嚴(yán)峻，進一步制約了我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。六是科研經(jīng)費方面：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展須要大量的科研經(jīng)費投入，我區(qū)桂林、柳州、南寧高新區(qū)快速發(fā)展與其工業(yè)基礎(chǔ)好、實力強、科研經(jīng)費相對足夠（目前均達5000萬元以上）等有著干脆的關(guān)系。我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨巨大的資金缺口，近年市本級“科技三項經(jīng)費”真正投入的僅幾十萬元，遠低于《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)進步法》、《廣西壯族自治區(qū)科學(xué)技術(shù)進步條例》中“科技三項經(jīng)費不低于年度財政預(yù)算支出的1%”的要求，科技對工業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐相對比較弱。七是服務(wù)體系方面：高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展不僅須要基礎(chǔ)設(shè)施等硬件服務(wù)，而且須要完善的區(qū)域網(wǎng)絡(luò)體系為企業(yè)供應(yīng)“軟服務(wù)”，包括信息、技術(shù)、詢問、法律、金融、仲裁、人才、審計、會計等市場中介服務(wù)及企業(yè)孵化器等高新技術(shù)創(chuàng)業(yè)服務(wù)機構(gòu)，這些為高新技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展供應(yīng)服務(wù)的學(xué)問型第三產(chǎn)業(yè)發(fā)育滯后，也成為我市高新技術(shù)企業(yè)快速成長的制約因素。四、賀州市發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的若干對策與建議為推動我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐，建議從以下幾個方面加強工作力度。（一）進一步推動工業(yè)化進程、加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。全市上下、各級、各有關(guān)部門要充分相識發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重大意義，充分相識發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)是發(fā)展國民經(jīng)濟、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提升經(jīng)濟增長實力的重要舉措。進一步統(tǒng)一思想，增加緊迫感和責(zé)任心，充分調(diào)動一切主動因素，把工作著力點放到發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)上，把我市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總量做大、做強。（二）推動政策創(chuàng)新，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，加速科技成果的轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化，激勵企業(yè)增加技術(shù)投入，提高企業(yè)學(xué)問創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新實力。強化政策引導(dǎo)和扶植，實行政府投入和財政貼息等宏觀調(diào)控措施，引導(dǎo)信貸資金更多地投向急需發(fā)展的行業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。盤活企業(yè)改制資金，利用改制資金注入作為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目的資本金，引導(dǎo)和扶持企業(yè)加快科技成果的產(chǎn)業(yè)化。（三）堅持招才引智并舉，逐步構(gòu)筑堅實的人才與智力支撐體系。進一步解放思想，拓寬吸引和運用人才的思路，想方設(shè)法聚集一批學(xué)有所長、駕馭高新技術(shù)的專業(yè)人才。（四）堅持走引進、消化、汲取、再創(chuàng)新的路子。努力做到引進一批關(guān)鍵設(shè)備，駕馭一批先進技術(shù)，開發(fā)一批高新技術(shù)產(chǎn)品。以項目為載體，結(jié)合區(qū)域特色，發(fā)揮優(yōu)勢，持續(xù)不斷地引進大項目和先進科技成果。有選擇地重點扶持一批企業(yè)，創(chuàng)出一批名牌產(chǎn)品，加速壯大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)（轉(zhuǎn)載自第一范文網(wǎng)，請保留此標(biāo)記。）勢。堅持引進先進技術(shù)與管理閱歷相結(jié)合，搞好消化汲取，爭取在較高層次上進行自主創(chuàng)新。（五）要加大高新技術(shù)企業(yè)培育工作力度。應(yīng)主動培育、扶持我市涉及高新技術(shù)范疇的企業(yè)，通過申請國家中小型企業(yè)創(chuàng)新基金、自治區(qū)科研項目立項等途徑進一步加快企業(yè)創(chuàng)新和發(fā)展，推動企業(yè)逐步成長為高新技術(shù)企業(yè)。加快運用高新技術(shù)改造、提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)。加強林化、電力、電子、建材、機械、陶瓷等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中骨干企業(yè)的技術(shù)改造，主動推廣計算機協(xié)助設(shè)計與制造、自動化限制、節(jié)能環(huán)保等關(guān)鍵共性技術(shù)，加快高新技術(shù)向傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的滲透，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)裝備水平。降低傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)成本，提高傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)含量，改善傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì)，推動高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展。（六）加強企業(yè)工程技術(shù)探討