2016年蘇州市服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點工作總結(jié)

#2016年蘇州市服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點工作總結(jié)根據(jù)國務院國函〔2016〕40號《關(guān)于同意開展服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的批復》要求，現(xiàn)將我市 2016年度服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點工作情況報告如下：一、試點推進和方案落實情況自2016年2月國務院批復同意試點以來，在商務部和江蘇省政府的指導下，蘇州市政府圍繞試點工作的要求，制定上報了試點實施方案和七大行業(yè)行動計劃，推出了 38項創(chuàng)新舉措和做法，推動全市服務貿(mào)易實現(xiàn)了 15%的增長，試點工作按預期時序進度取得了階段性成效。（一）及時完成了蘇州市試點實施方案的編制及報批工作。在去年9月下旬江蘇省政府批復同意 《蘇州市服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點實施方案》后，市政府立即按試點工作要求將實施方案報商務部備案。（二）成立蘇州市服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點工作領(lǐng)導小組。市政府成立了以曲福田市長為組長，市委常委、副市長盛蕾為副組長，商務局、市發(fā)改委、等 24個部門及 10個市、區(qū)政府主要領(lǐng)導為成員的服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點工作領(lǐng)導小組。 領(lǐng)導小組下設辦公室，市商務局吳新明局長兼任辦公室主任。（三）召開全市服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點工作推進會。江蘇省政府批復蘇州試點實施方案后，市政府立即于 10月初組織召開了全市服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點工作推進大會， 蘇州下轄各市區(qū)政府主要領(lǐng)導、 商務局領(lǐng)導以及市相關(guān)部門領(lǐng)導參加。 曲福田市長、盛蕾副市長在會上部署了全市服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點工作。 曲福田市長提出了服務貿(mào)易規(guī)模 5年“翻一番”的目標和 “四個優(yōu)先”、“五個突出”的工作要求。（四）制定七大試點行業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)新發(fā)展三年行動計劃。為推進創(chuàng)新試點工作的落實， 我市經(jīng)過深入調(diào)研， 制定了運輸、金融、知識產(chǎn)權(quán)、國際維護和維修、服務外包、文化、旅游等七大試點重點行業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的三年行動計劃， 并在全市推進工作會上與實施方案一起印發(fā)，通過方案和行動計劃明確了各市、區(qū)的試點任務和各部門的具體責任。（五）建立試點推進工作聯(lián)系協(xié)調(diào)制度。發(fā)揮領(lǐng)導小組辦公室的作用，建立服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展工作聯(lián)系制度，各市區(qū)商務部門、市政府各相關(guān)部門明確分管領(lǐng)導、分管處室，負責服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點日常工作的推進和聯(lián)系，確保上情下達，下情上傳渠道的暢通，形成了試點任務有人負責，具體工作有人推進的工作機制。（五）積極落實國家出臺的試點支持政策。一是認真落實財政部、商務部財行 （2016）212號《關(guān)于 2016年度外經(jīng)貿(mào)發(fā)展專項資金重點工作的通知》 。2016年，我市共獲得國家服務外包資金8574萬元和服務貿(mào)易公共平臺資金 800萬元，其中，服務外包資金已經(jīng)全部撥付至各企業(yè)和平臺建設單位。 服務貿(mào)易公共平臺資金已使用 119萬元，其中 56萬元用于支持符合條件的 1家平臺企業(yè)，63萬元用于市服務貿(mào)易統(tǒng)計系統(tǒng)的前期開發(fā)建設。 余款擬于2017年繼續(xù)用于服務貿(mào)易公共服務平臺和統(tǒng)計系統(tǒng)的建設。二是落實海關(guān)、商務部署加函（ 2016）242號《關(guān)于進一步推廣實施國際服務外包業(yè)務進口貨物保稅監(jiān)管模式的通知》 ，部分企業(yè)開展了實際操作。三是認真學習財政部等 5部委財稅（ 2016）122號《關(guān)于在服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點地區(qū)推廣技術(shù)先進型服務企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》 ，正與科技、國稅部門研究具體實施辦法。（六）開展服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展考核。服務貿(mào)易增長目標分解

到各市區(qū)，并在年度與外貿(mào)、社零等指標一起進行考核。（七）積極推動改革創(chuàng)新。圍繞創(chuàng)新試點任務和發(fā)展目標，我市提出并實施了 38項改革創(chuàng)新舉措，從擴大雙向開放、促進貿(mào)易便利化、強化金融服務、開展事中事后監(jiān)管以及創(chuàng)新發(fā)展模式等5個方面開展改革創(chuàng)新工作。二、試點主要成效（一）服務貿(mào)易取得明顯增長。在市政府的積極推進下， 全市服務貿(mào)易的發(fā)展取得了顯著成效。根據(jù)外管局數(shù)據(jù)， 2016年全市實現(xiàn)服務貿(mào)易總額 141.16億美元，同比增長15%，比去年上升13.2個百分點，其中出口63.13億美元，同比增長 14.8%，進口 78.03億美元，同比增長 15.1%。從七大試點行業(yè)來看， 國際維護和維修服務同比增長 304.5%，旅行同比增長 25%。服務外包離岸執(zhí)行額同比增長 6.74%，文化同比增長 5.9%，知識產(chǎn)權(quán)同比下降 2.8%，運輸同比下降 8.4%，金融同比下降 21.8%。（二）服務業(yè)“雙向開放”成績喜人市主要領(lǐng)導赴日韓開展制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)招商活動，與 30多家日韓知名跨國公司合作意向。組織開展“融合創(chuàng)新 合作共贏—蘇州?跨國公司懇談會”活動，市主要領(lǐng)導率各市、區(qū)政府及相關(guān)部門負責人赴滬與 100多位跨國公司區(qū)域總部高層、美日新等國駐滬領(lǐng)館高官務實對話、共謀發(fā)展。2016年我市服務業(yè)新設外資項目 503個，占總數(shù)的71.7%，注冊外資 29.7億美元，占總額的 45%?，F(xiàn)代服務業(yè)新設項目、注冊外資分別占服務業(yè)的 35%和38%。2、服務業(yè)對外投資快速增長。 積極實施走出去戰(zhàn)略，組織企業(yè)參加印度、哈薩克斯坦、澳大利亞、荷蘭、香港、英國、 “一2016年全市新增服2016年全市新增服務業(yè)對外投資項目 229個，服務業(yè)中方境外實際投資額 25億美元，同比分別增長 25%和42%。2016年完成對外承包工程營業(yè)額11.57億美元，同比增長 11.2%。（三）服務貿(mào)易特色主體培育成效明顯1、總部經(jīng)濟發(fā)展再上新臺階。 2016年全市新增31家總部企業(yè)，其中綜合型總部企業(yè) 28家，職能型總部企業(yè) 3家，累計達114家，新引進和形成的具有地區(qū)總部特征或共享功能的外資企業(yè)23個，累計達250多家。2、創(chuàng)新型企業(yè)和品牌企業(yè)培育工作扎實推進。 組織開展蘇州市服務業(yè)創(chuàng)新型示范企業(yè)的認定工作， 認定江蘇綠巖生態(tài)技術(shù)股份有限公司等30家企業(yè)為第二批蘇州市服務業(yè)創(chuàng)新型示范企業(yè)，累計達75家，涵蓋金融服務、科技服務、軟件和信息服務、創(chuàng)意設計、人力資源等多個領(lǐng)域，其中技術(shù)創(chuàng)新 12家，商業(yè)模式創(chuàng)新 16家，品牌創(chuàng)新 2家。江蘇國泰國際集團有限公司等 15家企業(yè)入圍中國服務業(yè)企業(yè) 500強。（四）改革創(chuàng)新成果豐碩根據(jù)服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點八大任務的要求， 我市積極開展改革開放創(chuàng)新，在擴大開放、貿(mào)易便利化、強化金融服務、開展事中事后監(jiān)管、發(fā)展模式創(chuàng)新等 5方面推出了 38項改革創(chuàng)新的具體舉措，取得了豐碩成果。1、在擴大開放方面：（1）簡化外資準入管理。 做好國家、省下放項目核準事項的對接，最大限度縮小外資項目的核準范圍，進一步擴大項目備案范圍，簡化外資項目備案管理程序，核減備案項目申報材料，下放項目備案管理權(quán)限。 目前絕大部分投資準入事項實現(xiàn)無紙化電子備案，程序更簡便、辦理更高效，投資便利化程度進一步與國際接軌。服務業(yè)開放方面，已有 13家外資融資租賃企業(yè)獲準兼營商業(yè)保理業(yè)務， 外資融資租賃企業(yè)設立子公司不設最低注冊資本限制、外資投資性公司股份制改造、設立外資資信調(diào)查公司等政策也均已落地。（2）改革境外投資管理體制。 進一步確立企業(yè)境外投資主體地位，實行備案為主、核準為輔的境外投資管理模式，優(yōu)化境外投資管理流程，實現(xiàn)境外投資工作從以審批為主向投資促進為主的轉(zhuǎn)變。除國家規(guī)定的項目外，中方投資額 20億美元以下的其它項目，全部實施備案管理，蘇州工業(yè)園區(qū)實行境外投資自行備案，備案時限減到 3個工作日。（3）推進并聯(lián)審批，規(guī)范中介服務及“多評合一”制度。出臺《關(guān)于推進企業(yè)投資建設項目并聯(lián)審批規(guī)范中介服務的意見》，對于市權(quán)限內(nèi)審批事項，除選址、用地兩項前置外，全面推行企業(yè)投資項目核準并聯(lián)審批。貫徹落實《關(guān)于實行企業(yè)投資項目“多評合一”制度的實施意見》 ，制訂“多評合一”的實施細則。明確強制性中介服務事項清單，穩(wěn)步開展規(guī)范行政審批中介服務專項治理工作。（4）深化商事登記制度改革。 在企業(yè)登記住所方面，出臺《放寬市場主體住所（經(jīng)營場所）實施意見》并制定《蘇州市商務秘書公司登記管理試行辦法》 和《蘇州市放寬市場主體住所 （經(jīng)營場所）登記條件操作辦法》兩個配套文件，統(tǒng)一規(guī)范市場主體住所（經(jīng)營場所）登記。在企業(yè)名稱方面，完成在網(wǎng)上對外開放企業(yè)名稱庫工作，開通網(wǎng)上企業(yè)名稱預核申請，年內(nèi)完成企業(yè)名稱自主選擇系統(tǒng)的開發(fā)。昆山和高新區(qū)開展“一址多照”試點。（5）建立“走出去”服務體系。 一是搭建國際化人才培育、國際商事法律培訓平臺。 組織企業(yè)參加跨國企業(yè)集團外匯和人民幣資金集中運營管理培訓班、 “一帶一路”建設法律實務研修班、香港法律服務論壇、 全省對外承包工程高級管理人員培訓班等活動。二是搭建企業(yè)家互助服務平臺。舉辦蘇州市“走出去”企業(yè)家交流會，分享對外投資合作的經(jīng)驗和資訊，實現(xiàn)資源共享和抱團“走出去”。三是建立蘇州市知識產(chǎn)權(quán)海外預警平臺，為企業(yè)國際參展、國際貿(mào)易以及知識權(quán)糾紛提供幫助。出去”項目組織。青春版《牡丹亭》先后赴德國柏林、英國倫敦等地巡演，蘇州評彈赴美國參加首屆國際愛樂節(jié)開幕式演出，芭蕾舞劇《胡桃夾子》赴卡塔爾參加“演出；蘇州博物館文創(chuàng)產(chǎn)品展赴意大利、中國昆曲文化圖片展赴拉脫維亞、國際參展、國際貿(mào)易以及知識權(quán)糾紛提供幫助。出去”項目組織。青春版《牡丹亭》先后赴德國柏林、英國倫敦等地巡演，蘇州評彈赴美國參加首屆國際愛樂節(jié)開幕式演出，芭蕾舞劇《胡桃夾子》赴卡塔爾參加“演出；蘇州博物館文創(chuàng)產(chǎn)品展赴意大利、中國昆曲文化圖片展赴拉脫維亞、國畫作品展”赴德國展示、展出。全年文化“走出去”項目批次,涵蓋“一帶一路”沿線中東歐和歐美2、在貿(mào)易便利化方面6）持續(xù)推進加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級?；瘓蠛恕⒙?lián)網(wǎng)企業(yè)無紙化報核、電子化手冊無報關(guān)單報核；成功開展全球維修業(yè)務試點；成功開展加工貿(mào)易工單核銷試點，并完成一周期核銷。7）構(gòu)建全球維修產(chǎn)業(yè)監(jiān)管制度。四是加強文化“走2016中國—卡塔爾文化年”蘇州碑刻技藝展赴英國、“精彩江蘇——蘇州國畫院中4723個國家和地區(qū)。全面實現(xiàn)加工貿(mào)易無紙通過對全球維修產(chǎn)品采取“全數(shù)核查、 全過程監(jiān)控、 全數(shù)復出口”的“三全”監(jiān)管方式，努力構(gòu)建“六個一”全球維修檢驗監(jiān)管新機制，即：創(chuàng)建一個全過程監(jiān)管機制、建立一套企業(yè)維修管理制度、制訂一套企業(yè)維修流程、開發(fā)一個信息化管理系統(tǒng)、探索一套對企業(yè)和產(chǎn)品差別化管理模式、構(gòu)建一個質(zhì)量共治合作機制。目前，蘇州地區(qū)開展全球維修和再制造的企業(yè)已達到 20家。開展全球維修業(yè)務低成本、高效率地解決海外市場的售后服務問題， 吸引了跨國企業(yè)的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，極大地提高了蘇州企業(yè)的國際競爭力。（8）率先開展檢驗檢疫無紙化綜合改革。 通過該系統(tǒng)貫通申報數(shù)據(jù)化、派單隨機化、流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡化、操作移動化、記錄電子申報數(shù)據(jù)化、派單隨機化、流轉(zhuǎn)網(wǎng)絡化、操作移動化、記錄電子手段，綜合集成監(jiān)管場地和裝備建設、模式和手段創(chuàng)新、檢測技術(shù)革新等內(nèi)容， 在蘇州部署建設了檢驗檢疫全程無紙化綜合改革樣板。（9）推進太倉港“單一窗口”建設。 截至2016年11月底，通過太倉港“單一窗口”平臺， 共完成一般貿(mào)易貨物申報及結(jié)果反饋11966票，進出境船舶申報 2349艘次。目前太倉港“單一窗口”一期功能基本完備，實現(xiàn)海關(guān)船舶結(jié)關(guān)無紙化，檢驗檢疫船舶無紙化和水運系統(tǒng)對接改造，取消多頭客戶端，全面實現(xiàn)通關(guān)申報和結(jié)果反饋全互聯(lián)網(wǎng)模式。太倉港為江蘇首家國際貿(mào)易“單一窗口”運行口岸。3、在金融服務方面（10）建立蘇州綜合金融服務平臺。 2016年，平臺注冊企業(yè)已超11700家，共為4700多家企業(yè)解決近萬筆 1295億元融資需求，平臺融資需求解決率達到 75%；融資成本低于企業(yè)平均貸款利率約1-2個百分點。從企業(yè)分類看，知識產(chǎn)權(quán)企業(yè)和高新技術(shù)企業(yè)分別占28.6%和10%。（11）建立蘇州地方企業(yè)征信系統(tǒng)。 系統(tǒng)共對接 18個政府部門及水、 電、氣3個公共事業(yè)單位。 累計征集企業(yè)授權(quán)約 9.6萬戶，累計采集數(shù)據(jù)近 4000萬條。征信平臺的授權(quán)模式和運營模式在全國屬創(chuàng)新之舉，引起了國辦金融局的關(guān)注，人總行和省分行也多次來蘇專題調(diào)研征信平臺建設情況。（12）建立創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)金融支持中心。 已有27家銀行、 7家保險公司、 1家金融租賃公司的“支持中心”通過驗收。（13）創(chuàng)新金融工具。 鼓勵金融機構(gòu)為創(chuàng)新型輕資產(chǎn)企業(yè)提供信用融資， 460余家企業(yè)獲得 222億元信用貸款；近 1230家企業(yè)獲得超過 76億元“首貸”、 “首?！保堑?、質(zhì)押類貸款金額 600多億元，占比超 56%。設立首期規(guī)模 10億元的信用保證基金，與銀行、擔保公司（保險公司）共擔風險， 1000余家企業(yè)獲得超過32億元“信保貸”。設立首期規(guī)模 1億元的投貸（保）聯(lián)動引導基金。

（14）創(chuàng)新服務小微企業(yè)。積極推動小微金融端口前移試點擴面。目前，蘇州銀行、常熟農(nóng)商行兩家首批試點銀行已成功拓展合作電商平臺51家，為991戶企業(yè)線上授信余額23.11億元。張家港、昆山、吳江和太倉4家農(nóng)商行第二批試點工作全面啟動。（15）加強金融對“走出去”、文化、知識產(chǎn)權(quán)的服務。是落實知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款補貼政策，補貼資金121萬元。二是搭建“走出去”金融支持平臺，深化銀政企合作。梳理重點企業(yè)融資需求與蘇州國開行對接，聯(lián)合中信保發(fā)布支持“走出去”出口信用保險政策。三是深化金融對文化產(chǎn)業(yè)的支持。修訂《蘇州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資引導基金管理辦法》，“文貸通”全年為11家文創(chuàng)企業(yè)提供貸款擔保2.1億元，文化產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)信貸風險補償專項資金為30家文創(chuàng)企業(yè)提供了5999.5萬元的風險補償額度，拉動銀行對文創(chuàng)企業(yè)發(fā)放貸款23.9億元。、在事中事后監(jiān)管方面（16）建立對外投資經(jīng)濟合作事中事后監(jiān)管制度。出臺《蘇州市對外投資國際合作事中事后監(jiān)管制度》，上線運行“蘇企海外通”對外投資和經(jīng)濟合作事中事后監(jiān)管軟件系統(tǒng)。（14）創(chuàng)新服務小微企業(yè)。積極推動小微金融端口前移試點擴面。目前，蘇州銀行、常熟農(nóng)商行兩家首批試點銀行已成功拓展合作電商平臺51家，為991戶企業(yè)線上授信余額23.11億元。張家港、昆山、吳江和太倉4家農(nóng)商行第二批試點工作全面啟動。（15）加強金融對“走出去”、文化、知識產(chǎn)權(quán)的服務。是落實知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款補貼政策，補貼資金121萬元。二是搭建“走出去”金融支持平臺，深化銀政企合作。梳理重點企業(yè)融資需求與蘇州國開行對接，聯(lián)合中信保發(fā)布支持“走出去”出口信用保險政策。三是深化金融對文化產(chǎn)業(yè)的支持。修訂《蘇州市文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)投資引導基金管理辦法》，“文貸通”全年為11家文創(chuàng)企業(yè)提供貸款擔保2.1億元，文化產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)信貸風險補償專項資金為30家文創(chuàng)企業(yè)提供了5999.5萬元的風險補償額度，拉動銀行對文創(chuàng)企業(yè)發(fā)放貸款23.9億元。、在事中事后監(jiān)管方面（16）建立對外投資經(jīng)濟合作事中事后監(jiān)管制度。出臺《蘇州市對外投資國際合作事中事后監(jiān)管制度》，上線運行“蘇企海外通”對外投資和經(jīng)濟合作事中事后監(jiān)管軟件系統(tǒng)。（17）搭建旅游市場綜合監(jiān)管平臺。一是旅行社誠信管理平臺一期上線運行、與市誠信平臺有效對接。推廣旅行社電子合同，年新增旅游電子合同約4萬份、涉及游客約20萬人次，同比增長超 1倍。二是成立了蘇州旅游數(shù)據(jù)中心并即將實體化運作。三是設立了“12345”旅游專席，推動建成“蘇州旅游糾紛人民調(diào)解委員會”、“姑蘇旅游巡回法庭”18）建立專利違法行為公示制度。認真貫徹落實國務院執(zhí)法信息公開的要求，將違法企業(yè)相關(guān)信息建立知識產(chǎn)權(quán)侵權(quán)違法行為檔案，定期將假冒專利、專利侵權(quán)等信息報送市政府企業(yè)、個人信用信息系統(tǒng)。（19）建設蘇州服務貿(mào)易統(tǒng)計系統(tǒng)。建設包括基于企業(yè)收付匯、企業(yè)服務貿(mào)易合同、自然人流動、境內(nèi)外商業(yè)存在等 5個子系統(tǒng)的蘇州市服務貿(mào)易統(tǒng)計系統(tǒng)。 目前已完成5個系統(tǒng)的軟件開發(fā)工作，正在開展基于企業(yè)收付匯、企業(yè)服務貿(mào)易合同的兩個子系統(tǒng)調(diào)試及試運行，并組織全市 1000家服務貿(mào)易企業(yè)在直報系統(tǒng)進行注冊。5、在發(fā)展模式創(chuàng)新方面圍繞蘇州市服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點實施方案確定的運輸、 金融等七大重點行業(yè)，積極開展創(chuàng)新發(fā)展工作的推進，一些創(chuàng)新措施和做法已取得階段性成果。運輸服務（20）推動多式聯(lián)運發(fā)展。 由蘇鋼集團牽頭、聯(lián)合蘇州高新區(qū)綜合保稅區(qū)、太倉港港務集團、蘇州鐵路西站申報的“蘇南公鐵水集裝箱多式聯(lián)運示范項目” 近日入選江蘇省多式聯(lián)運示范工程項目，并已由江蘇省推薦到國家交通部，成為國家級多式聯(lián)運示范工程項目候選。 此次入選江蘇省多式聯(lián)運示范工程項目將助推企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。 “蘇滿歐”國際鐵路貨運班列經(jīng)過 3年運作，初步形成了集中歐、中亞、中俄進出口班列為一體的國際鐵路貨運班列平臺。 “蘇滿歐”出口班列 2016年共發(fā)運 120列，同比增長33.3%；10706個標箱，同比增長 27.6%。（21）加快港口轉(zhuǎn)型升級。 推進蘇州港 （太倉港區(qū)、常熟港區(qū)、張家港港區(qū) ）向現(xiàn)代化綜合服務型港、集裝箱干線港、江海聯(lián)運中轉(zhuǎn)樞紐港轉(zhuǎn)型發(fā)展。 2016年蘇州港完成貨物吞吐量 5.76億噸，其中外貿(mào)貨物 1.5億噸，集裝箱吞吐量突破 540萬TEU。目前，蘇州港太倉港區(qū)共開辟沿海、近洋航線總共 183條，包括外貿(mào)干線 22條。（22）推進虛擬口岸建設。 蘇州物流中心虛擬空港項目，依托蘇州工業(yè)園區(qū)綜合保稅區(qū)，搭建虛擬海陸空港物流平臺，接入了全球SITA系統(tǒng)，實現(xiàn)了蘇州貨站與航空公司航班信息數(shù)據(jù)交

換，目前已為近2000家企業(yè)代理了空陸聯(lián)運進口業(yè)務，為 200余家企業(yè)代理開通了陸空聯(lián)運出口業(yè)務， 成功對接和打通上海浦東、虹橋，南京祿口、杭州蕭山以及蘇南碩放的貨運通道。（23）推進智慧物流發(fā)展。 由江蘇物潤船聯(lián)網(wǎng)絡股份有限公司開發(fā)建設的長江經(jīng)濟帶多式聯(lián)運公共信息與交易平臺， 作為政企合作項目，具有政府監(jiān)管和企業(yè)市場化運作雙重屬性，已正式上線運營。平臺涵蓋了水路、鐵路、公路、港口等運輸節(jié)點的信息發(fā)布、運力在線交易、物流路線優(yōu)化、多式聯(lián)運解決方案、政府監(jiān)管、政策發(fā)布等功能。（24）推進跨境電商與國際物流對接 。蘇州國際快件處理中心2016年處理郵件量突破 5415萬件。進出口郵件業(yè)務增幅主要來源于國際小包和國際 E郵寶等跨境物流產(chǎn)品， 96%以上均為跨境電商類郵件。 蘇州郵政速遞物流公司國際郵件處理量連續(xù)三年增幅超過 100%，年服務跨境客戶數(shù)達 2000多家。公司建立海外倉服務系統(tǒng)和網(wǎng)絡，覆蓋美、英、德、澳等歐美國家，總倉庫面積達3萬平米以上。 以在線發(fā)運平臺為載體為企業(yè)提供各類物流服務。建立跨境綜合服務平臺和進口國際郵件郵政服務系統(tǒng)，年服務客戶數(shù)超 1萬人次。知識產(chǎn)權(quán)服務2016年11月，江蘇中心采用線上線下相結(jié)合2016年11月，江蘇中心采用線上線下相結(jié)合知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、 許可、并獲國家知識產(chǎn)權(quán)目前全國僅三國際知識產(chǎn)權(quán)運營交易中心正式開業(yè)。的商業(yè)模式， 為會員技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán)需求、投資、入股、質(zhì)押以及其它轉(zhuǎn)化運用活動提供服務。蘇州市知識產(chǎn)權(quán)服務超市也正式上線運行。（26）建立蘇州知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)集聚區(qū)，局批準成為全國知識產(chǎn)權(quán)服務業(yè)集聚示范創(chuàng)建區(qū)，個。金融服務

（27）深化人民幣跨境業(yè)務創(chuàng)新。擴面共享。蘇州工業(yè)園區(qū)跨境人民幣創(chuàng)新試點擴大至全市，跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務試點9月末，跨境人民幣貸款參與企業(yè)家數(shù)達 49跨境人民幣創(chuàng)新業(yè)務試點9月款金額37.7億元，股權(quán)投資基金人民幣對外投資 20筆，對外投資金額26億元；臺企集團內(nèi)部人民幣雙向借款家數(shù)達 275家，雙向借款金額達149億元，昆山深化兩岸產(chǎn)業(yè)合作試驗區(qū)跨境人民幣貸款業(yè)務試點獲批并正式啟動； 張家港外債宏觀審慎管理試點深入推進；在全省率先推進本外幣一體化管理，利用新政已辦理跨境融資25筆，折人民幣近20億元。（28）探索“股權(quán)+債權(quán)”、“投資 +貸款+保險”、“投資 +保險”等投貸保結(jié)合業(yè)務。 人?？偣九c蘇州地方創(chuàng)投共同出資設立總額5億元的科技保險創(chuàng)業(yè)投資基金， 為全國首例保險資金直投科技企業(yè)債權(quán)。（30）推動在蘇設立跨國公司跨境財務結(jié)算中心。外匯資金集中運營， 17家企業(yè)獲批開展業(yè)務，大到8家。芬歐匯川、亨通財務等公司已設立并運營亞太區(qū)跨境財務結(jié)算中心。服務外包（31）修訂《關(guān)于加快蘇州市服務外包創(chuàng)新發(fā)展的若干政策》。擬對企業(yè)設立境外接包中心給予支持。支持服務外包信息安全及知識產(chǎn)權(quán)保護體系建設支持服務外包公共平臺建設，服務外包專業(yè)園區(qū)建設。（32）加強各級示范基地建設 ，截止了“1+2+8”服務外包基地發(fā)展架構(gòu)，即擁有地、2個省級示范城市和 8個省級示范區(qū)。大力開展合作銀行從 2大力開展合作銀行從 2家擴支持2016年，蘇州已形成1個國家級示范基（33）推動全球維修業(yè)態(tài)創(chuàng)新。市以“高技術(shù)含量、高附加值、無污染”為基本準則，制定出臺《蘇州市國際維修和維護業(yè)務創(chuàng)新發(fā)展試點行動計劃》 ，積極申報創(chuàng)建“國家高新技術(shù)產(chǎn)品入境維修檢驗監(jiān)管示范區(qū)”，促進企業(yè)從加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型到技術(shù)含入境維修檢驗監(jiān)管示范區(qū)”，促進企業(yè)從加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型到技術(shù)含量更高、附加值更豐厚的服務貿(mào)易。（34）推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸。推動加工貿(mào)易企業(yè)造環(huán)節(jié)向后期檢測維修服務延伸，形成以生產(chǎn)訂單帶動維修訂單、以維修訂單促進生產(chǎn)訂單的良性循環(huán)，有效拓展企業(yè)市場空間。世碩電子建立起百萬級的蘋果手機維修再制造生產(chǎn)基地，年產(chǎn)能超過 10億美元。名碩電腦今年獲得全球維修資質(zhì)后，年的維修貨值預計達 量更高、附加值更豐厚的服務貿(mào)易。（34）推動產(chǎn)業(yè)鏈延伸。推動加工貿(mào)易企業(yè)造環(huán)節(jié)向后期檢測維修服務延伸，形成以生產(chǎn)訂單帶動維修訂單、以維修訂單促進生產(chǎn)訂單的良性循環(huán)，有效拓展企業(yè)市場空間。世碩電子建立起百萬級的蘋果手機維修再制造生產(chǎn)基地，年產(chǎn)能超過 10億美元。名碩電腦今年獲得全球維修資質(zhì)后，年的維修貨值預計達 3.4億美元。文化服務（35）搭建文化貿(mào)易發(fā)展新平臺。參展單位覆蓋全國 22個?。ㄊ?、自治區(qū)）展企業(yè) 948家，參展作品由原來的加工制2016舉辦第五屆蘇州創(chuàng)博會，、58個國家和地區(qū)，參38場,現(xiàn)場簽約項目 266項，“2016中國蘇州動漫國際合作峰會”權(quán)合作交易合同，成為中國動漫企業(yè)走向國際市場、探索開展版權(quán)合作的重大成果；旅游服務（36）啟動城市旅游服務總?cè)肟诠こ獭Ｔ?、線上導覽、在線預訂、信息推送和公共服務于一體，年內(nèi)已完成方案設計招標。線下總?cè)肟诩糜渭?、旅游咨詢、交通換乘等功能于一體，現(xiàn)已完成汽車西客站試點工作。（37）完善旅游咨詢服務體系，務。“蘇州好行” 現(xiàn)營運 7條精品線路，月均接待量環(huán)比增幅約 200%。（38）利用國際網(wǎng)絡平臺，大力開展境外營銷。Facebook、Twitter、Instagram、5.8萬件，共舉辦各類對接、論壇活動實現(xiàn)交易總額65.4億元。成功舉辦，簽訂6800萬美元的動漫版線上總?cè)肟诩畔⒉閮?yōu)化“蘇州好行”等特色服全年服務游客 60萬人次，持續(xù)運營Youtube等國際社交平臺。年初組織啟動的“讓全世界通過網(wǎng)絡看蘇州”活動，吸引了超過20億人次的海外游客的關(guān)注。與全球最大的旅游評論網(wǎng)站“貓途鷹”合作，聯(lián)合打造蘇州“國際旅游目的地”品牌形象。成功舉辦“千名美國游客游江南水鄉(xiāng)”等活動。四、1年7服務貿(mào)易創(chuàng)新試點工作安排2017年將是我市服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點工作的決勝年，我們將積極落實國務院的要求，加快實施《蘇州市服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點實施方案》，加大力度，統(tǒng)籌推進服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的各項工作。（一）明晰目標堅持目標引領(lǐng)，完善“四大體系”一是規(guī)模增長體系。2017年，全市服務貿(mào)易保持初組織啟動的“讓全世界通過網(wǎng)絡看蘇州”活動，吸引了超過20億人次的海外游客的關(guān)注。與全球最大的旅游評論網(wǎng)站“貓途鷹”合作，聯(lián)合打造蘇州“國際旅游目的地”品牌形象。成功舉辦“千名美國游客游江南水鄉(xiāng)”等活動。四、1年7服務貿(mào)易創(chuàng)新試點工作安排2017年將是我市服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點工作的決勝年，我們將積極落實國務院的要求，加快實施《蘇州市服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點實施方案》，加大力度，統(tǒng)籌推進服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點的各項工作。（一）明晰目標堅持目標引領(lǐng)，完善“四大體系”一是規(guī)模增長體系。2017年，全市服務貿(mào)易保持15%以上的增長。二是結(jié)構(gòu)優(yōu)化體系。重點抓好物流、金融、服務外包、知識別增長10%、5%，8%、10%、100%、25%、30%以上，到“十三五”別增長50%以上。三是創(chuàng)新驅(qū)動體系。一是創(chuàng)新服務貿(mào)易統(tǒng)計辦法，開展全口徑統(tǒng)計。二是努力創(chuàng)造制度性創(chuàng)新成果。2017年爭取再推出50%以上。三是創(chuàng)新驅(qū)動體系。一是創(chuàng)新服務貿(mào)易統(tǒng)計辦法，開展全口徑統(tǒng)計。二是努力創(chuàng)造制度性創(chuàng)新成果。2017年爭取再推出30個以上創(chuàng)新發(fā)展新舉措，努力為全國提供經(jīng)驗、作出示范。三是以服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點促進科技創(chuàng)新工作，引進培育研發(fā)中心以服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點促進科技創(chuàng)新工作，引進培育研發(fā)中心和創(chuàng)新中心，鼓勵企業(yè)設立境外研發(fā)中心，促進技術(shù)進出口，大力發(fā)展知識產(chǎn)權(quán)服務貿(mào)易。四是載體平臺支撐體系。制定蘇州市服務貿(mào)易發(fā)展試點園區(qū)、服務貿(mào)易公共服務平臺、服務貿(mào)易重點企業(yè)的認定管理辦法，力爭2年內(nèi)建成10個以上有較強影響力的公共服務平臺，認定30個蘇州市級服務貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展試點園區(qū)，以及200家重點服務貿(mào)易企業(yè)。（二）強化支點實施差別發(fā)展，突出“四個優(yōu)先” ：一是出口優(yōu)先。優(yōu)先發(fā)展出口，努力提高蘇州服務的國際競爭力，減少服務進出口逆差。二是重點企業(yè)優(yōu)先。 大力培育本土服務貿(mào)易企業(yè)，到“十三五”末，全市服務貿(mào)易年出口額 1億美元以上的本土企業(yè)爭取達到30家以上。三是品牌優(yōu)先。將服務貿(mào)易出口品牌建設納入到全市外貿(mào)品50牌培育體系中來?！笆濉蹦屑壏召Q(mào)易出口品牌達到50家以上。四是生產(chǎn)性服務業(yè)優(yōu)先。依據(jù) 蘇州龐大的制造業(yè)基礎， 優(yōu)先發(fā)展生產(chǎn)性服務行業(yè)的國際貿(mào)易， 助推全市生產(chǎn)性服務業(yè)的國際化，加快建設具有國際影響力的先進制造業(yè)基地。（三）暢通路徑強化政策創(chuàng)新，提升“四大環(huán)境” ：一是提升貿(mào)易環(huán)境。 著力破除綜合保稅區(qū)阻礙來料加工和國際轉(zhuǎn)口、物流、分銷、倉儲等服務貿(mào)易發(fā)展的體制機制障礙，在蘇州的綜合保稅區(qū)試點實施內(nèi)外貿(mào)一體化改革； 針對服務貿(mào)易相關(guān)貨物產(chǎn)品特色， 開展以生物醫(yī)藥研發(fā)為