在加入WTO環(huán)境下的企業(yè)對(duì)策

第一部分

加入WTO環(huán)境下的企業(yè)對(duì)策

第一頁(yè)，共五十二頁(yè)。一、商品與市場(chǎng)的概述1、商品與市場(chǎng)的產(chǎn)生產(chǎn)品：過(guò)程的結(jié)果。商品：用來(lái)交換的勞動(dòng)產(chǎn)品（生產(chǎn)力發(fā)展的產(chǎn)物）。商業(yè)（活動(dòng)）：產(chǎn)品交換的行為。市場(chǎng)：商品交換的場(chǎng)所（原始概念）2、市場(chǎng)的發(fā)展——國(guó)家的介入；——貨幣的產(chǎn)生；——服務(wù)業(yè)的發(fā)生；——市場(chǎng)空間擴(kuò)大；——交易方式的轉(zhuǎn)變；第二頁(yè)，共五十二頁(yè)。2、市場(chǎng)的發(fā)展——國(guó)家的介入；——貨幣的產(chǎn)生；——服務(wù)業(yè)的發(fā)生；——市場(chǎng)空間擴(kuò)大；——交易方式的轉(zhuǎn)變；——結(jié)算方式的進(jìn)步；——貿(mào)易速度的加速；——市場(chǎng)概念的變化（實(shí)在的交易空間->抽象的

的虛擬空間）。

第三頁(yè)，共五十二頁(yè)。二、經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程（經(jīng)濟(jì)一體化）

1、經(jīng)濟(jì)全球化的概念世界形成一個(gè)統(tǒng)一的大市場(chǎng)——貿(mào)易自動(dòng)化；——投資自動(dòng)化；——最大限度清除貿(mào)易保護(hù)主義。2、經(jīng)濟(jì)全球化是不可遏制的必然趨勢(shì)——生產(chǎn)力高度發(fā)展(生產(chǎn)集約化、專業(yè)化)產(chǎn)品數(shù)量巨大,要求世界市場(chǎng)開(kāi)放;——資本高速膨脹,要求在世界范圍內(nèi)投資自由化;——進(jìn)步發(fā)展要求在世界范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、提供、配置資源;第四頁(yè)，共五十二頁(yè)。2、經(jīng)濟(jì)全球化是不可遏制的必然趨勢(shì)——生產(chǎn)力高度發(fā)展(生產(chǎn)集約化、專業(yè)化)產(chǎn)品數(shù)量具大,要求世界市場(chǎng)開(kāi)放;——資本高速膨脹,要求在世界范圍內(nèi)投資自由化;——進(jìn)步發(fā)展要求在世界范圍內(nèi)統(tǒng)一規(guī)劃、提供、配置資源;——發(fā)展中國(guó)家要求在經(jīng)濟(jì)全球化中發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì);——現(xiàn)代交通運(yùn)輸與通訊手段使世界變成“地球村”,讓這一切成為可能3、從關(guān)貿(mào)總協(xié)定發(fā)展到世貿(mào)組織4、中國(guó)加入WTO意味著中國(guó)參與了經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程第五頁(yè)，共五十二頁(yè)。三、國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)充滿著激烈而殘酷

的競(jìng)爭(zhēng)1、經(jīng)貿(mào)活動(dòng)(貿(mào)易與投資)最終目的是追求利潤(rùn)2、公平競(jìng)爭(zhēng)后面的血腥的生存撕殺與欺詐

a)達(dá)爾文理論的普遍意義(適者生存,優(yōu)勝劣汰);b)昨日的億萬(wàn)富翁,今日的乞丐;c)“三公原則”(公開(kāi)、公平、公正)后面的“足球

原則”——貿(mào)易壁壘第六頁(yè)，共五十二頁(yè)。3、國(guó)際經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的“游戲規(guī)則”

a）對(duì)“游戲規(guī)則”要有正確認(rèn)識(shí)——世貿(mào)組織(WTO)是以“規(guī)則”為基礎(chǔ)的國(guó)際貿(mào)易組織;——“規(guī)則”是對(duì)幾百年來(lái)國(guó)際貿(mào)易存在問(wèn)題的規(guī)范;——是完全建立在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的“規(guī)則”;——不懂、不守“規(guī)則”,人家就不跟你“玩”;b）基本規(guī)則(原則)——非歧視性原則——透明度原則——開(kāi)放市場(chǎng)原則——公平競(jìng)爭(zhēng)原則第七頁(yè)，共五十二頁(yè)。c）具體規(guī)則——文件明示的規(guī)則;——約定俗成的慣例——要用畢生精力去學(xué)習(xí)、研究、實(shí)踐,要有專門人才。4、規(guī)則下的爭(zhēng)斗a）規(guī)則不能熄滅爭(zhēng)斗的火焰;b）遵守規(guī)則的同時(shí),還要學(xué)會(huì)用規(guī)則保護(hù)自己的利益。第八頁(yè)，共五十二頁(yè)。四、加入WTO給世界和我們自己都帶來(lái)

了什么?1.是中國(guó)對(duì)世界經(jīng)貿(mào)發(fā)展的重大貢獻(xiàn)a）向世界開(kāi)放了自己的市場(chǎng)。b）巨大的發(fā)展?jié)摿εc經(jīng)濟(jì)實(shí)力給予世界多邊貿(mào)易體制堅(jiān)定支持，增強(qiáng)各國(guó)對(duì)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心。c）占人類總數(shù)四分之一的大國(guó)參與世貿(mào)，將有力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程。第九頁(yè)，共五十二頁(yè)。2.給中國(guó)帶來(lái)機(jī)遇和挑戰(zhàn)a）使中國(guó)獲得空前的發(fā)展機(jī)遇——為中國(guó)提供了廣闊的世界市場(chǎng)，實(shí)現(xiàn)“走出去”戰(zhàn)略;——加快中國(guó)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)與國(guó)際市場(chǎng)接軌;——吸引更多資金、技術(shù)、人才;——有利打破國(guó)內(nèi)行業(yè)壟斷、地方保護(hù)，營(yíng)造統(tǒng)一、“三公”的社會(huì)主義市場(chǎng)體系。b）面臨嚴(yán)酷的挑戰(zhàn)——已經(jīng)十分“擁擠”的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要向世界開(kāi)放；——沖擊是全面的（各行各業(yè)、所有地區(qū)和領(lǐng)域、直接和間接）；第十頁(yè)，共五十二頁(yè)。b）面臨嚴(yán)酷的挑戰(zhàn)——已經(jīng)十分“擁擠”的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)要向世界開(kāi)放；——沖擊是全面的（各行各業(yè)、所有地區(qū)和領(lǐng)域、直接和間接）；——企業(yè)面臨空前的競(jìng)爭(zhēng)和生死的考驗(yàn)；——資金涌入，國(guó)企人才流失；3、世貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)中的優(yōu)勢(shì)與劣勢(shì)

a優(yōu)勢(shì)——巨大經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿?；——相?dāng)?shù)慕?jīng)濟(jì)實(shí)力；——20年來(lái)改革開(kāi)放奠定的基礎(chǔ)。第十一頁(yè)，共五十二頁(yè)。b劣勢(shì)——產(chǎn)品（大路貨居多、少品牌、質(zhì)次）；——資金匱乏；——技術(shù)（設(shè)施）落后；——人才缺少；——營(yíng)銷手段落后；——管理落后（直接影響質(zhì)量成本）；——已獲得的市場(chǎng)份額有限；——發(fā)展戰(zhàn)略策劃層次低（眼界狹宰、理念落后、不熟悉國(guó)際法律制度與經(jīng)貿(mào)規(guī)則）；——國(guó)企背著“大包袱”，難以輕裝前進(jìn)。第十二頁(yè)，共五十二頁(yè)。4.領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)有清醒的意識(shí)，思考企業(yè)對(duì)策

a）最高管理者應(yīng)警醒；

b）孫中山“先知先覺(jué)”的議論；c）出版印刷行業(yè)不容樂(lè)觀；d）居安思危，及早謀劃。

第十三頁(yè)，共五十二頁(yè)。1.做好企業(yè)的戰(zhàn)略策劃a戰(zhàn)略策劃的理解——田忌賽馬看戰(zhàn)略策劃的作用；——毛澤東的戰(zhàn)略；——鄧小平改革開(kāi)放戰(zhàn)略；——江澤民“三個(gè)代表”與“西部大開(kāi)發(fā)”戰(zhàn)略；——胡錦濤的“執(zhí)政為民”戰(zhàn)略與“振興東北老工業(yè)基地”戰(zhàn)略;——戈?duì)柊蛦谭虻氖?zhàn)略——“新思維”戰(zhàn)略;——地方戰(zhàn)略;——企業(yè)戰(zhàn)略;b企業(yè)戰(zhàn)略策劃的重要性。c英明戰(zhàn)略與英明的戰(zhàn)略家?！⒚鲬?zhàn)略特征（現(xiàn)實(shí)性、可行性）五、如何面對(duì)21世紀(jì)的“八國(guó)聯(lián)軍”？

第十四頁(yè)，共五十二頁(yè)。

·反映企業(yè)特點(diǎn)，切合企業(yè)實(shí)際；

·往往不同凡響、暴冷門、出奇制勝；

·反映時(shí)間（時(shí)期性）和空間因素。大處遠(yuǎn)處著眼；不失階段步驟；

·符合政策法律和規(guī)則；

·建立在充分、準(zhǔn)確信息的基礎(chǔ)上；

·通常應(yīng)為多數(shù)人所理解和支持；

·有宏偉志向、魄力和進(jìn)取精神，敢為天下先，善于提出挑戰(zhàn)性目標(biāo)；

·對(duì)外部事物敏感，渴望山外青風(fēng)，善于學(xué)習(xí)研究，不斷更新知識(shí)；

·懂市場(chǎng)、懂WTO、懂企業(yè)自身；

·信息靈通，耳聰目明；

·善于集益廣益，周圍有智囊和高人；

·有較為豐富的成功經(jīng)驗(yàn)和失敗教訓(xùn)?！⒚髌髽I(yè)家特點(diǎn)（雄才大略，遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)）第十五頁(yè)，共五十二頁(yè)。2.做好企業(yè)的戰(zhàn)術(shù)安排

a創(chuàng)造屬于自己的獨(dú)具特色的產(chǎn)品或服務(wù)，建立精品意識(shí)，實(shí)施名牌戰(zhàn)略；

b圍繞產(chǎn)品引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)（設(shè)備），加大技改力度，加大技術(shù)含量，提高產(chǎn)品附加值；

c改革創(chuàng)新?tīng)I(yíng)銷手段，充分利內(nèi)“兩個(gè)市場(chǎng)”；d重視人力資源；——培訓(xùn)、引進(jìn)人才；——充分利用國(guó)外人才（洋經(jīng)理、洋工人）。e做好資金運(yùn)籌；f學(xué)會(huì)用法律手段保護(hù)自己；g必要的改制。第十六頁(yè)，共五十二頁(yè)。3.練好企業(yè)內(nèi)功，加強(qiáng)管理建設(shè)

1）企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)（CIS）

a目的：塑造企業(yè)完美形象，贏得顧客肯定，擴(kuò)大知名度，創(chuàng)造無(wú)形資產(chǎn)。

b企業(yè)形象識(shí)別系統(tǒng)（CIS）包括：

——理念識(shí)別系統(tǒng)（MIS）；——行為識(shí)別系統(tǒng)（BIS）；——視黨識(shí)別系統(tǒng)（VIS）；第十七頁(yè)，共五十二頁(yè)。2）貫徹國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)入國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化軌道a貫徹產(chǎn)品的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

b貫徹管理的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，建立相應(yīng)的管理體系并獲得認(rèn)證——ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)（質(zhì)量管理體系）；——ISO14000系列標(biāo)準(zhǔn)（環(huán)境管理體系）；——OHSMS18000系列標(biāo)準(zhǔn)（職業(yè)健康安全管理體系）。第十八頁(yè)，共五十二頁(yè)。第二部分

管理體系標(biāo)準(zhǔn)介紹

第十九頁(yè)，共五十二頁(yè)。1.QMS標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)生和發(fā)展

1)質(zhì)量保證要求的提出2)質(zhì)量保證要求的延伸和發(fā)展3)ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的誕生4)ISO9000現(xiàn)象5)貫標(biāo)認(rèn)證在中國(guó)一、質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)體系：相互關(guān)聯(lián)和相互作用的一組要素。管理體系：建立方針和目標(biāo)并實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)的體系。質(zhì)量管理體系（QMS）：在質(zhì)量方面指揮控制組織的管理體系。第二十頁(yè)，共五十二頁(yè)。2.ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)成

1)總名稱：質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)——ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)2)編制機(jī)構(gòu)：ISO/TC176（國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織質(zhì)量管理與質(zhì)量保證技術(shù)委員會(huì)）3)核心標(biāo)準(zhǔn)aISO9000：2000（GB/T19000—2000）《質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)和術(shù)語(yǔ)》bISO9001：2000（GB/T19001—2000）《質(zhì)量管理體系要求》cISO9004：2000（GB/T19004—2000）《質(zhì)量管理體系業(yè)績(jī)改進(jìn)指南》dISO19011：2000（GB/T29011—2000）《質(zhì)量和環(huán)境管理體系審核指南》第二十一頁(yè)，共五十二頁(yè)。3.核心標(biāo)準(zhǔn)介紹

1)ISO9000：2000內(nèi)容包括：——質(zhì)量管理八項(xiàng)原則；——質(zhì)量管理體系基礎(chǔ)十二要點(diǎn)；——有關(guān)質(zhì)量的10個(gè)部分——80條術(shù)語(yǔ)2)ISO9001：2000a取代了1994版01、02、03標(biāo)準(zhǔn)，成為審核認(rèn)證唯一標(biāo)準(zhǔn)。b內(nèi)容：以過(guò)程模式規(guī)定了質(zhì)量管理體系要求。c用途——用于建立、實(shí)施、保持QMS并持續(xù)改進(jìn)其有效性；——證實(shí)組織具有穩(wěn)定提供滿足要求產(chǎn)品的能力；——用于審核認(rèn)證。第二十二頁(yè)，共五十二頁(yè)。3）ISO9004：2000a提供了超出01標(biāo)準(zhǔn)要求的指南和建議，幫助組織用高效的方式改進(jìn)總體業(yè)績(jī)。b給出了自我評(píng)價(jià)和持續(xù)改進(jìn)過(guò)程的示例，幫助組織尋找改進(jìn)機(jī)會(huì)。4）01標(biāo)準(zhǔn)與04標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系a二者是協(xié)調(diào)一致的一對(duì)標(biāo)準(zhǔn)，總的目標(biāo)是規(guī)范和改進(jìn)組織的質(zhì)量管理。b二者用途不同——01作為組織建立QMS和審核認(rèn)證依據(jù)，有時(shí)用于合同目的；——04用于改進(jìn)組織的總體業(yè)績(jī)。c同時(shí)使用效果最佳。5）ISO19011：2000內(nèi)容與用途：對(duì)質(zhì)量和環(huán)境兩個(gè)管理體系審核的基礎(chǔ)原則、方案管理、實(shí)施、審核員資格要求提供指南。第二十三頁(yè)，共五十二頁(yè)。4.貫徹ISO9000族標(biāo)準(zhǔn)和獲得認(rèn)證對(duì)企業(yè)的意義

1)實(shí)施過(guò)程控制，有效提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，為組織奠定生存發(fā)展的基礎(chǔ)。2)實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，提高組織運(yùn)作能力，增強(qiáng)自身優(yōu)勢(shì)。3)貫徹“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”的原則，最大限度贏得顧客。4)建立組織的自我完善體制,確保有效地實(shí)施持續(xù)改進(jìn)。5)有利于打破國(guó)際貿(mào)易的技術(shù)壁壘，獲得通向國(guó)際市場(chǎng)的通行證。第二十四頁(yè)，共五十二頁(yè)。1）出版社貫標(biāo)認(rèn)證問(wèn)題的提出

a）ISO現(xiàn)象的發(fā)生——貫標(biāo)認(rèn)證之風(fēng)席卷全球——貫標(biāo)認(rèn)證的舉動(dòng)風(fēng)靡神州——貫標(biāo)認(rèn)證不是“一陣風(fēng)”b）貫標(biāo)認(rèn)證已發(fā)展到包括服務(wù)行業(yè)的所有領(lǐng)域c）出版社貫標(biāo)認(rèn)證已進(jìn)入日程5、出版社有必要貫標(biāo)認(rèn)證嗎？2)出版社的生存發(fā)展定位第二十五頁(yè)，共五十二頁(yè)。2)出版社的生存發(fā)展定位a）大圖書(shū)市場(chǎng)出現(xiàn)給出版業(yè)的啟示b）“事業(yè)單位”的光環(huán)已不復(fù)存在c）新聞出版單位是道地的產(chǎn)業(yè)——“媒體產(chǎn)業(yè)”d）出版社應(yīng)打破計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思維定勢(shì)，投身于市場(chǎng)3)貫標(biāo)將建立圖書(shū)出版單位的QMS，提高圖書(shū)與發(fā)行質(zhì)量

a）圖書(shū)出版是個(gè)系統(tǒng)工程

b）有效保障圖書(shū)質(zhì)量必須建立并實(shí)施QMSc）國(guó)內(nèi)出版社的QMS多不夠完善——《圖書(shū)質(zhì)量保障體系》不能作為出版社建立體系的標(biāo)準(zhǔn)

第二十六頁(yè)，共五十二頁(yè)。c）國(guó)內(nèi)出版社的QMS多不夠完善——《圖書(shū)質(zhì)量保障體系》不能作為出版社建立體系的標(biāo)準(zhǔn)——出版社現(xiàn)有的質(zhì)量控制多有缺口

·尚缺乏系統(tǒng)化和完整性；

·文件化不充分；

·管理理念陳舊，不甚適應(yīng)現(xiàn)今大環(huán)境；

·管理層次還多停留在質(zhì)量保證階段。

d）ISO9001是出版社建立QMS的根本標(biāo)準(zhǔn)

第二十七頁(yè)，共五十二頁(yè)。4)貫標(biāo)將實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理，提高出版社的整體運(yùn)作能力a）出版社也存在“人治”與“法治”的問(wèn)題。b）消除“人治”必須實(shí)行規(guī)范化管理。c）依法管理的特征：——有法可依——有法必依——執(zhí)法必嚴(yán)——違法必究d）建立并實(shí)施QMS即實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。e）出版社的整體運(yùn)作能力（運(yùn)作質(zhì)量與效率）將得到提升。第二十八頁(yè)，共五十二頁(yè)。

5)貫標(biāo)要確立“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”的原則，幫助出版社贏得市場(chǎng)a）“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”的原則是質(zhì)量管理第一原則。b）顧客也應(yīng)該是出版社關(guān)注的焦點(diǎn)——任何組織均有產(chǎn)品與顧客；——出版社的顧客最終是讀者；——“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”的原則也體現(xiàn)了立黨執(zhí)政的最高方針；——不要把“始終以社會(huì)效益為最高原則”與之對(duì)立起來(lái)

。第二十九頁(yè)，共五十二頁(yè)。c）《標(biāo)準(zhǔn)》要求出版社唯讀者馬首是瞻——建立體系最終目的和關(guān)注的核心是“增強(qiáng)顧客滿意”。——僅僅滿足質(zhì)量保證的要求已不夠了?！獦?biāo)準(zhǔn)明確規(guī)定：

·要了解、確定、評(píng)審、滿足顧客要求

·還要不斷增強(qiáng)其滿意程度

·與顧客保持密切溝通

·采集、分析顧客滿意的信息并加以利用。d）關(guān)注顧客的結(jié)果是贏得讀者和圖書(shū)市場(chǎng)

第三十頁(yè)，共五十二頁(yè)。

6)貫標(biāo)要建立自我完善機(jī)制，實(shí)現(xiàn)持續(xù)改進(jìn)a）持續(xù)改進(jìn)是質(zhì)量管理的又一原則。b）不斷增強(qiáng)組織滿足要求的綜合能力，將自己做大、做強(qiáng)、做好是永久的追求。c）《標(biāo)準(zhǔn)》為持續(xù)改進(jìn)提供了成熟的模式，即a）一門進(jìn)——多途徑尋找改進(jìn)機(jī)會(huì)（問(wèn)題）；b）一門出——針對(duì)問(wèn)題采取糾正和預(yù)防措施。d）建立機(jī)制并有效運(yùn)行即進(jìn)入體系、過(guò)程、產(chǎn)品的自我完善的良性循環(huán)

。第三十一頁(yè)，共五十二頁(yè)。8)貫標(biāo)認(rèn)證能幫助出版社樹(shù)立形象和打造品牌a）企業(yè)形象和品牌對(duì)出版社同樣重要；b）華藝出版社的輝煌帶給出版業(yè)者的啟示；c）貫標(biāo)認(rèn)證是出版社塑造形象、光大品牌的根本性舉措；d）貫標(biāo)認(rèn)證是組織的三座豐碑——質(zhì)量管理進(jìn)步的里程碑——管理者的紀(jì)念碑——廣大讀者的口碑7)貫標(biāo)突出了法律法規(guī)的重要性a）《標(biāo)準(zhǔn)》強(qiáng)調(diào)法律法規(guī)的執(zhí)行b）“以社會(huì)效益為最高原則的要求”會(huì)得到有效貫徹

第三十二頁(yè)，共五十二頁(yè)。1.環(huán)境管理體系（EMS）標(biāo)準(zhǔn)

1)EMS標(biāo)準(zhǔn)名稱a總名稱：環(huán)境管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)——ISO14000b用于審核認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)名稱：《環(huán)境管理體系規(guī)范及使用指南》ISO14001：1996（GB/T24001—1996）2)編制機(jī)構(gòu)：ISO/TC207（ISO環(huán)境管理技術(shù)委員會(huì)）二、環(huán)境管理體系標(biāo)準(zhǔn)2.標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生背景人類生存環(huán)境嚴(yán)重危機(jī)（人口爆炸、環(huán)境破壞、資源短缺、物種滅絕）。第三十三頁(yè)，共五十二頁(yè)。4.ISO14001標(biāo)準(zhǔn)主要內(nèi)容

a規(guī)范：建立一個(gè)體系，控制17個(gè)要素；b使用指南3.實(shí)施EMS標(biāo)準(zhǔn)的目的a宏觀：通過(guò)建立環(huán)境管理體系，控制環(huán)境污染，保護(hù)人類生存環(huán)境，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。b具體——污染預(yù)防——節(jié)省資源——保護(hù)生態(tài)第三十四頁(yè)，共五十二頁(yè)。1.職業(yè)健康安全管理體系（OHSMS）標(biāo)準(zhǔn)

名稱

a總名稱:《職業(yè)健康安全管理體系系列標(biāo)準(zhǔn)》—OHSMS18000b用于審核認(rèn)證的標(biāo)準(zhǔn)名稱:《職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》OHSMS18001:1999(GB/T28001——2001)2.標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)生背景a企業(yè)全面提高管理水平的需要；b國(guó)際貿(mào)易為消除非關(guān)稅貿(mào)易壁壘和不公平交易的要求；cISO繼QMS和EMS標(biāo)準(zhǔn)發(fā)布之后，關(guān)注OHSMS標(biāo)準(zhǔn)的建立；d99年英標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)等13個(gè)組織提出OHSMS系列標(biāo)準(zhǔn)；e我國(guó)職業(yè)健康安全情勢(shì)嚴(yán)峻；三、職業(yè)健康安全管理體系標(biāo)準(zhǔn)第三十五頁(yè)，共五十二頁(yè)。3.實(shí)施OHSMS的目的f我國(guó)關(guān)注并轉(zhuǎn)制標(biāo)準(zhǔn)——2001.11.12發(fā)布《GB/T28001—2001職業(yè)健康安全管理體系規(guī)范》（國(guó)家技監(jiān)局）；——2001.12.20發(fā)布《職業(yè)安全健康管理體系審

核規(guī)范》（國(guó)家經(jīng)貿(mào)委）。

a避免或減少人身傷害b避免或減少財(cái)產(chǎn)損失c預(yù)防職業(yè)病4.OHSMS標(biāo)準(zhǔn)結(jié)構(gòu)與內(nèi)容和EES14001完全對(duì)應(yīng):建立一個(gè)體系,控制17個(gè)要素。第三十六頁(yè)，共五十二頁(yè)。第三部分

管理體系認(rèn)證概述

第三十七頁(yè)，共五十二頁(yè)。2.認(rèn)證制度的由來(lái)1）產(chǎn)品認(rèn)證開(kāi)始于20世紀(jì)初，英國(guó)工程標(biāo)準(zhǔn)委員會(huì)的鋼軌“風(fēng)箏”標(biāo)識(shí)。2）由產(chǎn)品認(rèn)證發(fā)展到質(zhì)量管理體系認(rèn)證。1.認(rèn)證：由第三方對(duì)產(chǎn)品、過(guò)程或服務(wù)符合規(guī)定要求給出書(shū)面證明的程序

一、認(rèn)證的基本概念第三十八頁(yè)，共五十二頁(yè)。

3.質(zhì)量管理體系認(rèn)證由各行其是發(fā)展到

國(guó)際互認(rèn)1）世貿(mào)發(fā)展產(chǎn)生建立統(tǒng)一的QMS國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和認(rèn)證互認(rèn)的呼聲。2）98年1月22日，17國(guó)簽署《QMS認(rèn)證國(guó)際認(rèn)可論壇多邊承認(rèn)協(xié)議》（IAF），規(guī)定：——各國(guó)加入需經(jīng)IAF評(píng)定認(rèn)可?！?jīng)IAF認(rèn)可的組織可按IAF的規(guī)定要求認(rèn)可認(rèn)證機(jī)構(gòu)?！?jīng)IAF認(rèn)可的組織按IAF的統(tǒng)一課程培訓(xùn)質(zhì)量管理體體系審核員?！J(rèn)證機(jī)構(gòu)可按ISO9001標(biāo)準(zhǔn)和ISO19011標(biāo)準(zhǔn)對(duì)組織實(shí)施審核認(rèn)證。第三十九頁(yè)，共五十二頁(yè)。4.認(rèn)證分類——該認(rèn)證應(yīng)得到IAF成員國(guó)承認(rèn)（勿論該認(rèn)證機(jī)構(gòu)、顧客和供方在何地）1)產(chǎn)品認(rèn)證

——合格認(rèn)證——安全認(rèn)證(強(qiáng)制性)2)管理體系認(rèn)證(QMS、EMS、OHSMS)5.國(guó)際互認(rèn)的意義——免去多重認(rèn)證的不便,給各國(guó)貿(mào)易帶來(lái)方便;——增強(qiáng)簽約國(guó)頒發(fā)的認(rèn)證證書(shū)的權(quán)威性、有效性;——有利打破非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。第四十頁(yè)，共五十二頁(yè)。1.基本概念

1)整合型管理體系：依據(jù)質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全三個(gè)管理體系標(biāo)準(zhǔn)建立的統(tǒng)一管理體系,即質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全一體化管理體系。2)整合型管理體系的特點(diǎn)——一次貫標(biāo)培訓(xùn)；——一次體系策劃；——建立一個(gè)綜合體系；——編寫(xiě)一套體系文件；——指定一名管理者代表；——一次發(fā)布、統(tǒng)一組織試運(yùn)行；二、管理體系的整合與認(rèn)證第四十一頁(yè)，共五十二頁(yè)?！淮蝺?nèi)審培訓(xùn)，進(jìn)行統(tǒng)一的內(nèi)審；——一次管理評(píng)審；——一次認(rèn)證審核；——發(fā)三張證書(shū)；3）整合型體系分類——三個(gè)體系整合；——兩個(gè)體系整合。2.管理體系整合的必要性——節(jié)省建立和運(yùn)行的精力投入，變?nèi)位騼纱螢橐淮螌?shí)施;——節(jié)省經(jīng)費(fèi);

——方便管理。第四十二頁(yè)，共五十二頁(yè)。3.管理體系整合的可行性1)三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)具備良好的兼容性——實(shí)現(xiàn)管理目的途徑一致（建立并實(shí)施管理體系以實(shí)現(xiàn)方針、目標(biāo)）；——標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定建立的體系結(jié)構(gòu)基本相同，均按PDCA模式運(yùn)行；——管理思想和原則一致

·均建立在質(zhì)量管理八項(xiàng)原則基礎(chǔ)上；

·貫徹預(yù)防為主，過(guò)程控制的思想；

——存在許多共有要素；——統(tǒng)一的術(shù)語(yǔ)定義；——統(tǒng)一的審核要求（ISO19011）；第四十三頁(yè)，共五十二頁(yè)。

2)ISO既定方針要推動(dòng)管理體系的一體化;3)國(guó)際國(guó)內(nèi)已有許多成功的先例。4.整合型管理體系認(rèn)證對(duì)企業(yè)的意義

1)全面提高企業(yè)總體管理水平，促進(jìn)企業(yè)完成向現(xiàn)代管的全面過(guò)渡。2)有利于在更大的范圍打破非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。3)進(jìn)一步塑造卓越而完美的企業(yè)形象，給企業(yè)更高遠(yuǎn)騰飛鋪設(shè)跑道。4)更有利于贏得社會(huì)信賴，吸引資金。5)貫徹以人為本的方針，有利于人才競(jìng)爭(zhēng)。第四十四頁(yè)，共五十二頁(yè)。4.整合型管理體系認(rèn)證對(duì)企業(yè)的意義

1)全面提高企業(yè)總體管理水平，促進(jìn)企業(yè)完成向現(xiàn)代管的全面過(guò)渡。2)有利于在更大的范圍打破非關(guān)稅貿(mào)易壁壘。3)進(jìn)一步塑造卓越而完美的企業(yè)形象，給企業(yè)更高遠(yuǎn)騰飛鋪設(shè)跑道。4)更有利于贏得社會(huì)信賴，吸引資金。5)貫徹以人為本的方針，有利于人才競(jìng)爭(zhēng)。6)適應(yīng)綠色消費(fèi)潮流，吻合21世紀(jì)生存質(zhì)量、生命、健康、安全主題,更易贏得顧客、市場(chǎng)。7)獲得良好的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。第四十五頁(yè)，共五十二頁(yè)。1.組織的貫標(biāo)認(rèn)證過(guò)程1)選擇認(rèn)證咨詢公司

a應(yīng)有咨詢公司的合格咨詢師提供專業(yè)指導(dǎo)。

b選好咨詢公司（注意公司資質(zhì)、業(yè)績(jī)、咨詢師素質(zhì)）謹(jǐn)防假冒偽劣。2)咨詢貫標(biāo)過(guò)程

a對(duì)組織現(xiàn)實(shí)的調(diào)查、評(píng)審——QMS:組織現(xiàn)有體系狀態(tài)調(diào)研;

——EMS:環(huán)境初始評(píng)審;

——OHSMS:職業(yè)健康安全初始評(píng)審。三、貫標(biāo)認(rèn)證的實(shí)施第四十六頁(yè)，共五十二頁(yè)。b建立機(jī)構(gòu)——貫標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組；——貫標(biāo)辦公室；——體系文件編寫(xiě)組；——管理者代表。c培訓(xùn)——全員貫標(biāo)教育；——標(biāo)準(zhǔn)培訓(xùn)；——內(nèi)審員培訓(xùn)。

d管理體系策劃與文件編寫(xiě)

e管理體系試運(yùn)行（以文件發(fā)布為開(kāi)始；以認(rèn)證審核為結(jié)束）——學(xué)習(xí)貫徹體系文件并保持運(yùn)行記錄；——內(nèi)部質(zhì)量管理體系審核（一到兩次）；第四十七頁(yè)，共五十二頁(yè)。——管理評(píng)審；——模擬審核；——完善體系文件。3）認(rèn)證審核過(guò)程

a選擇認(rèn)證機(jī)構(gòu)并洽簽認(rèn)證合同；

b認(rèn)證審核（必要時(shí)、環(huán)境進(jìn)行預(yù)審核）；

c不合格項(xiàng)整改閉環(huán)；

d頒證；

e監(jiān)督審核（每年）；

f復(fù)評(píng)（三年）。第四十八頁(yè)，共五十二頁(yè)。2.貫標(biāo)認(rèn)證過(guò)程中注意的問(wèn)題1)正確認(rèn)識(shí)和發(fā)揮咨詢師作用

a要依靠咨詢師——在培訓(xùn)中認(rèn)真掌握標(biāo)準(zhǔn)