鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程

隨風(fēng)飄落隨風(fēng)飄落隨風(fēng)飄落全國“十一五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目**市**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程可行性爭辯報(bào)告（項(xiàng)目編號(hào)：S2008--1010）**區(qū)文化局建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)爭辯院二○○八年十一月項(xiàng)目申報(bào)單位：**區(qū)文化局項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：聯(lián)系方式：單位地址：：項(xiàng)目擔(dān)當(dāng)單位：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：聯(lián)系方式：單位地址：：**區(qū)文化局建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)爭辯院院長：總工程師：項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：編制人員：聯(lián)系方式：單位地址：目錄第一章總論一、項(xiàng)目背景（一）項(xiàng)目名稱（二）建設(shè)性質(zhì)（三）項(xiàng)目建設(shè)單位（四）項(xiàng)目擬建設(shè)地點(diǎn)（五）可行性爭辯編制單位（六）可行性爭辯報(bào)告編制依據(jù)（七）可行性爭辯報(bào)告編制范圍（八）可行性爭辯報(bào)告編制原則二、可行性爭辯報(bào)告結(jié)論（一）、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模（二）、建設(shè)內(nèi)容（三）、投資估算和資金籌措（四）、結(jié)論（五）、建議其次章項(xiàng)目背景及必要性一、項(xiàng)目提出的背景二、項(xiàng)目進(jìn)展概況三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及意義（一）項(xiàng)目建設(shè)的必要性（二）項(xiàng)目建設(shè)的意義第三章項(xiàng)目選址及建設(shè)條件一、場址現(xiàn)狀（一）、地點(diǎn)與地理位置（三）、場址土地利用狀況二、場址建設(shè)條件（一）、地形、地貌條件（二）、氣象條件（三）、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件（四）、周邊建筑物與環(huán)境條件（六）、交通條件（七）、社會(huì)環(huán)境條件（八）、基礎(chǔ)設(shè)施條件（九）、征地拆遷條件第四章項(xiàng)目建設(shè)方案一、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模（一）、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)（二）、建設(shè)規(guī)模二、項(xiàng)目工程布局及設(shè)計(jì)方案（一）、總平面布置（二）、工程設(shè)計(jì)（三）、節(jié)能設(shè)計(jì)第五章環(huán)境愛護(hù)一、建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀二、主要污染物和污染源三、治理方案四、環(huán)境監(jiān)測五、環(huán)境影響評價(jià)第六章投資估算與資金籌措一、投資估算（一）估算范圍（二）編制依據(jù)（三）編制方法（四）總投資二、資金籌措方案第七章財(cái)務(wù)和社會(huì)效益評價(jià)一、財(cái)務(wù)效益分析二、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析第八章項(xiàng)目組織與管理一、項(xiàng)目管理措施二、勞動(dòng)愛護(hù)與平安施工（一）、勞動(dòng)愛護(hù)（二）、平安施工四、招標(biāo)方式和招標(biāo)范圍五、項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度方案第一章總論一、項(xiàng)目背景（一）項(xiàng)目名稱全國“十一五”鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃項(xiàng)目(**市**區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程)（二）建設(shè)性質(zhì)新建。（三）項(xiàng)目建設(shè)單位本項(xiàng)目建設(shè)單位為**市**區(qū)文化局；（四）項(xiàng)目擬建設(shè)地點(diǎn)本次建設(shè)共五個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)：。（五）可行性爭辯編制單位（六）可行性爭辯報(bào)告編制依據(jù)1、《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》；2、《國家“十一五”文化進(jìn)展規(guī)劃綱要》；3、中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》4《建設(shè)項(xiàng)目可行性爭辯報(bào)告編制大綱》；5建設(shè)單位供應(yīng)的現(xiàn)行城市、土地和相關(guān)規(guī)劃；6建設(shè)單位供應(yīng)的相關(guān)部門的初步意見；7建設(shè)單位供應(yīng)的地形圖及相關(guān)基礎(chǔ)資料。（七）可行性爭辯報(bào)告編制范圍通過對該項(xiàng)目的建設(shè)背景、必要性、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、投資估算和資金籌措、效益等方面進(jìn)行合理分析，為決策部門和項(xiàng)目實(shí)施單位供應(yīng)牢靠依據(jù)。（八）可行性爭辯報(bào)告編制原則1、堅(jiān)持可持續(xù)進(jìn)展的原則；2、遵循合理用地、節(jié)省用地的原則；3、堅(jiān)持以人為本的原則，從實(shí)際動(dòng)身，正確處理好功能、技術(shù)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的效益，實(shí)事求是地解決實(shí)際存在的問題，留意建設(shè)的可行性和可操作性；4、堅(jiān)持遵守國家法律、法規(guī)及國家和地方相關(guān)條例的原則。二、可行性爭辯報(bào)告結(jié)論（一）、項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模依據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國家“十一五”文化進(jìn)展規(guī)劃綱要》和中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》要求，在總結(jié)建國以來我國農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè)和進(jìn)展閱歷的基礎(chǔ)上，選用標(biāo)準(zhǔn)總建筑面積300平方米。（二）、建設(shè)內(nèi)容每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建二層磚混結(jié)構(gòu)樓房一棟，建筑面積300平方米；配套建設(shè)水、電和信息化設(shè)施、室外環(huán)境。（三）、投資估算和資金籌措本項(xiàng)目估算每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)總投資24萬元，其中申請中心投資補(bǔ)助資金16萬元，省財(cái)政補(bǔ)助資金4萬元，區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金4萬元。（四）、結(jié)論通過綜合分析論證，本項(xiàng)目的建設(shè)是符合時(shí)代和需要的，是符合人民群眾和社會(huì)需要的，同時(shí)，該項(xiàng)目從技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等方面是可行的。（五）、建議1、建議有關(guān)部門賜予該項(xiàng)目政策、經(jīng)濟(jì)等相關(guān)方面的支持和掛念，使改項(xiàng)目盡快完成前期立項(xiàng)、報(bào)批等工作。2、進(jìn)一步深化勘察設(shè)計(jì)，為項(xiàng)目的建設(shè)供應(yīng)科學(xué)的依據(jù)；3、需要廣泛聽取意見，協(xié)調(diào)規(guī)劃、國土及其它相關(guān)部門的工作，建議成立特地領(lǐng)導(dǎo)班子，促成規(guī)劃實(shí)施。其次章項(xiàng)目背景及必要性一、項(xiàng)目提出的背景鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是我國農(nóng)村群眾文化工作網(wǎng)絡(luò)的重要組成部分，是黨和政府開展農(nóng)村文化工作的基本陣地，長期以來在活躍農(nóng)村文化生活，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)進(jìn)展等方面，發(fā)揮著重要作用。尤其是近些年來，各地鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在條件格外有限的狀況下，堅(jiān)持經(jīng)常性地開展科技講座、掃盲教育、法制宣揚(yáng)、文藝輔導(dǎo)、文藝匯演、玩耍消遣等文化活動(dòng)，成為農(nóng)夫?qū)W文化、學(xué)科學(xué)的課堂，成為推廣科學(xué)技術(shù)、帶領(lǐng)農(nóng)夫致富的示范基地，成為抵擋不良風(fēng)氣的陣地，更好地滿足了農(nóng)夫群眾多方面的文化需求。農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站在寬敞農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)展中發(fā)揮了樂觀作用。二、項(xiàng)目進(jìn)展概況依據(jù)相關(guān)文件精神，**區(qū)文化局成立了由一把手掛帥，以相關(guān)各科室負(fù)責(zé)人為成員的項(xiàng)目申報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組，通過多次實(shí)地調(diào)查，并上報(bào)國家進(jìn)展改革委和文化審核平衡后，認(rèn)為該項(xiàng)目的實(shí)施具有重要的意義，區(qū)委、區(qū)政府責(zé)成區(qū)屬有關(guān)部門協(xié)作進(jìn)行項(xiàng)目申報(bào)，并與規(guī)劃、國土部門進(jìn)行多次協(xié)調(diào)確定了項(xiàng)目選址和定點(diǎn)，同時(shí)由具有相應(yīng)資質(zhì)的測繪單位進(jìn)行了地形圖的測繪工作。三、項(xiàng)目建設(shè)的必要性及意義（一）項(xiàng)目建設(shè)的必要性一是構(gòu)建和諧社會(huì)的要求。和諧社會(huì)建設(shè)包括經(jīng)濟(jì)、政治、文化等各個(gè)方面，建設(shè)和諧社區(qū)是構(gòu)建和諧社會(huì)的一個(gè)必不行少的部分，而社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)是建設(shè)和諧社區(qū)的基礎(chǔ)，推動(dòng)和諧社區(qū)建設(shè)就必需加強(qiáng)社區(qū)服務(wù)設(shè)施建設(shè)。二是目前在很多地區(qū)，特殊是中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的進(jìn)展還存在很多困難和問題。雖然1982年，國家就將文化站建設(shè)正式列入國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)進(jìn)展第六個(gè)五年方案，并明確提出了“鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站”的建設(shè)目標(biāo)，但隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速進(jìn)展，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)問題卻沒能得到相應(yīng)的重視。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2005年，全國已建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站機(jī)構(gòu)34593個(gè)，占鄉(xiāng)鎮(zhèn)總數(shù)的97%。但在實(shí)際上，全國還有26712個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有文化站設(shè)施或站舍面積在50平方米以下。而且現(xiàn)有文化站站舍大部分建于上世紀(jì)七、八十年月，站舍破舊落后，設(shè)備嚴(yán)峻缺乏，急需改建或擴(kuò)建。鎮(zhèn)文化站設(shè)施設(shè)備建設(shè)嚴(yán)峻落后、不能適應(yīng)農(nóng)村文化建設(shè)需要的沖突格外突出。依據(jù)1992年文化部頒發(fā)的文化站管理方法，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站應(yīng)有書報(bào)閱覽室、文化消遣活動(dòng)室、圖書室等設(shè)施或場所，活動(dòng)面積不低于300平方米。但除一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)外，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站場所面積低于這個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。文化站設(shè)施建設(shè)基本上未列入地方政府的建設(shè)規(guī)劃。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站還存在著工作經(jīng)費(fèi)不足、隊(duì)伍素養(yǎng)偏低等問題。因此，制定和實(shí)施全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)規(guī)劃，改善農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共文化服務(wù)條件，對于建立和完善農(nóng)村公共文化服務(wù)體系，滿足寬敞農(nóng)夫群眾基本文化需求，對于社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)展和穩(wěn)定的大局，尤為重要和迫切。三是文化站是鄉(xiāng)鎮(zhèn)精神文化活動(dòng)傳播的“中轉(zhuǎn)站”，也是實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕娢镔|(zhì)、精神、政治三個(gè)文明協(xié)調(diào)進(jìn)展的基礎(chǔ)之一。群眾文化生活的質(zhì)量及文化活動(dòng)的開展，根本取決于鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的整體水平，只有當(dāng)?shù)匚幕揪邆淇隙ǖ膭萘?，開展群眾性的文化活動(dòng)才能保障。（二）項(xiàng)目建設(shè)的意義一、對寬敞群眾進(jìn)行時(shí)政宣揚(yáng)和政策法制教育；二、組織開展豐富多彩的文體消遣活動(dòng)，組織電影、電視、錄相放映活動(dòng)；三、利用全國文化信息資源共享工程舉辦各類文化藝術(shù)培訓(xùn)班、科普講座、農(nóng)技學(xué)問講座等，輔導(dǎo)和培育文藝骨干；四、開辦圖書室，組織群眾開展讀書活動(dòng)；五、搜集、整理民族民間文化藝術(shù)遺產(chǎn)，促進(jìn)鄉(xiāng)村特色文化的進(jìn)展；六、指導(dǎo)和輔導(dǎo)村文化室、俱樂部和農(nóng)夫文化戶開展各種業(yè)務(wù)活動(dòng)；七、做好文物的宣揚(yáng)愛護(hù)工作；八、有利于便利群眾生活，提高居民生活質(zhì)量。九、有利于加強(qiáng)社會(huì)細(xì)胞建設(shè)，增加社會(huì)分散力。第三章項(xiàng)目選址及建設(shè)條件一、場址條件項(xiàng)目選址上要求交通便捷、服務(wù)便利，同時(shí)要求環(huán)境舒適美麗?，遠(yuǎn)離噪聲和其他污染源，要和周邊的居住協(xié)調(diào)規(guī)劃，特殊留意與接近設(shè)施的聯(lián)系。陽光充分，通風(fēng)良好，視野開闊，能滿足城市建設(shè)、國土等相關(guān)規(guī)劃的要求。選址方案主要是會(huì)同規(guī)劃、國土兩部門現(xiàn)場踏勘初步確定，位于各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心，建筑面積300平方米。二、場址現(xiàn)狀（一）、地點(diǎn)與地理位置位于**市**區(qū)東風(fēng)鎮(zhèn)；**市**區(qū)永樂鄉(xiāng)；**市**區(qū)新堡鄉(xiāng)；**市**區(qū)新場鄉(xiāng)；**市**區(qū)偏坡鄉(xiāng)。各鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心位置。（二）、場址土地權(quán)屬類別及占地面積為集體土地，占地面積300平方米。（三）、場址土地利用狀況場址內(nèi)土地均為建設(shè)用預(yù)留地。三、場址建設(shè)條件（一）、地形、地貌條件場址位于**臺(tái)地上，場址內(nèi)地形較平坦。（二）、氣象條件場址所在地屬北亞熱帶季風(fēng)潮濕氣候區(qū)，年平均氣溫為15℃，其中平均最低氣溫為-6.2℃，平均最高氣溫為33.1℃，年均降雨量為1200mm，其中4月至9月降雨量為840mm，占全年降雨量的70%，年均日照時(shí)數(shù)為1200小時(shí)，日照百分率為23%，夏季主導(dǎo)風(fēng)向?yàn)闁|北向。（三）、工程地質(zhì)、水文地質(zhì)條件場址所在地區(qū)域地質(zhì)構(gòu)造總體上主要為一短軸背斜構(gòu)造，受**斷裂影響，地層出露較多，碳酸鹽巖和碎屑巖相間分布。地質(zhì)條件相對較穩(wěn)定，通過合理的工程措施后可以進(jìn)行建設(shè)。場址內(nèi)地下水主要為松散巖類孔隙水，水位相對較低。（四）、周邊建筑物與環(huán)境條件場址位于**城區(qū)規(guī)劃區(qū)內(nèi)，建筑主要以布滿城市現(xiàn)代氣息的低、多層建筑物為主。（五）、區(qū)域規(guī)劃條件項(xiàng)目前期也與城市規(guī)劃、國土等部門進(jìn)行了協(xié)調(diào)和定點(diǎn)，原則上符合規(guī)劃要求。（六）、交通條件場址位于**城區(qū)主要道路旁，交通便利。（七）、社會(huì)環(huán)境條件近幾年來，我區(qū)的計(jì)生建設(shè)工作有了較大的進(jìn)展，形成了初步長效的體系，各級(jí)組織和政府為加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)工作實(shí)行了一系列實(shí)施方案，為項(xiàng)目的建設(shè)供應(yīng)了有力的政策和資金保證。（八）、基礎(chǔ)設(shè)施條件項(xiàng)目選址均位于**城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)，現(xiàn)狀基礎(chǔ)設(shè)施配套較完善。（九）、征地拆遷條件項(xiàng)目選址用地范圍內(nèi)無拆遷戶，通過按國家和地方有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，接受行政劃撥方式供地，并對新建項(xiàng)目的市政基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)費(fèi)酌情賜予減免，降低建設(shè)費(fèi)。第四章項(xiàng)目建設(shè)方案一、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)模（一）、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)本項(xiàng)目依據(jù)《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》、《國家“十一五”文化進(jìn)展規(guī)劃綱要》和中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化建設(shè)的意見》要求執(zhí)行。（二）、建設(shè)規(guī)模在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi)。主要建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模為：新建二層磚混結(jié)構(gòu)樓房一棟，建筑面積300平方米；配套建設(shè)水、電和信息化設(shè)施、室外環(huán)境。二、項(xiàng)目工程布局及設(shè)計(jì)方案（一）、總平面布置1、總平面設(shè)計(jì)思想結(jié)合場址建設(shè)條件，留意區(qū)域文化氛圍，制造具有活力的空間。通過建筑和綠化、道路等協(xié)調(diào)設(shè)計(jì)，制造適宜工作、療養(yǎng)、尺度宜人、各具特色的外部空間。（1）、充分體現(xiàn)“以人為本”的精神，呈現(xiàn)人與自然、人與科學(xué)、人與環(huán)境高度融合的思想。新建建筑與原有環(huán)境在空間組織上充分考慮到人的活動(dòng)需求，制造人性化的、不同層次的、豐富生動(dòng)舒適的生活、工作空間。（2）、充分利用現(xiàn)有的自然景觀資源條件，有機(jī)組織空間布局，制造留意自然的生態(tài)環(huán)境，追求自然生態(tài)環(huán)境與人文環(huán)境的高度統(tǒng)一，塑造良好的環(huán)境與氛圍。（3）、布局力求充分利用和愛護(hù)自然環(huán)境，合理布局，明確分區(qū)，較好地解決建筑、環(huán)境、場地的有機(jī)關(guān)系。2、總平面布置原則（1）、最大限度地利用貴重的土地資源進(jìn)行建筑物規(guī)劃；（2）、在現(xiàn)有條件下，盡最大可能體現(xiàn)建筑物設(shè)計(jì)合理，便利生活、工作的原則；（3）、依據(jù)國家有關(guān)規(guī)劃、建筑、環(huán)保、防火、抗震、勞動(dòng)平安的規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)；（4）、在盡可能的條件下，加大綠化面積，美化環(huán)境；（5）、總圖布置時(shí)，要考慮到建筑物進(jìn)展規(guī)劃和人流出入的合理性。3、總平面布置方案主體建筑物沿道路走向順向布置，原則上朝向以有利于夏季獲得良好的自然通風(fēng)為原則。主體建筑物后退道路紅線5米，與周邊建筑物間距10米，在場地范圍內(nèi)盡量多地布置綠地，并綜合考慮消防通道和步游小道建設(shè)，同時(shí)配套建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施，做到功能完善、布局合理。（二）、土建工程1、建筑設(shè)計(jì)（1）、設(shè)計(jì)依據(jù)中共中心、國務(wù)院《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》和中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化工作的意見》（2）、設(shè)計(jì)方案①、綜述本項(xiàng)目選用《農(nóng)村方案生育服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)》中的縣級(jí)D型。②、平面布局?jǐn)M建建筑物主要接受傳統(tǒng)的條形平面布局，總長15米，進(jìn)深10米，為內(nèi)走廊式二層建筑物。③、建筑空間建筑物室內(nèi)布置簡潔機(jī)敏，房間基本單元開間為3.0米，進(jìn)深為4.5米，層高3.6～4.5米，樓梯和衛(wèi)生間的布置考慮到人流集中的特點(diǎn)進(jìn)行布置。④、建筑立面造型設(shè)計(jì)建筑物造型設(shè)計(jì)力求簡潔整齊、和諧統(tǒng)一、莊重高雅、立意新穎。整個(gè)建筑遠(yuǎn)觀輪廓起伏、有特征、體形比例美麗?，近看有細(xì)部、有內(nèi)容。造型設(shè)計(jì)力求空間構(gòu)圖的均衡和多向性，不是單純的主要立面和次要立面，而是從空間體形入手，從各個(gè)不同的角度都有變化、有起伏。顏色主要以白為主，局部接受銀灰、粉紅形成對比。2、結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)（1）、設(shè)計(jì)依據(jù)①、《建筑結(jié)構(gòu)荷載規(guī)范》（GB50001—2001）；②、《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011—2001）；③、《混凝土結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50010—2002）；④、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50007—2001）；⑤、《建筑地基基礎(chǔ)設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ97—2002）；⑥、其它有關(guān)的現(xiàn)行國家規(guī)范、規(guī)程及標(biāo)準(zhǔn)。（2）、自然條件①、抗震依據(jù)《建筑抗震設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50011—2001），抗震設(shè)防烈度為Ⅵ度。②、荷載風(fēng)載：0.30KN/m2，恒載：0.50KN/m2，活載上人屋面：2.0KN/m2，不上人屋面：0.5KN/m2。（3）、結(jié)構(gòu)平安本工程結(jié)構(gòu)合理使用年限為50年，建筑平安等級(jí)為二級(jí)，建筑抗震設(shè)防類別為丙類，抗震等級(jí)為二級(jí)。（4）、建筑結(jié)構(gòu)方案擬建建筑物接受磚混結(jié)構(gòu)，樓面為梁板式。室內(nèi)層高為3.6米。①、地基基礎(chǔ)地基基礎(chǔ)的設(shè)計(jì)依據(jù)工程勘察報(bào)告、場地的地震危急性作綜合評價(jià)，正確確定地基承載力。基礎(chǔ)埋深應(yīng)依據(jù)地質(zhì)狀況、土的凍層深度以及地下水位等狀況綜合考慮后確定。本項(xiàng)目擬接受復(fù)合地基處理后的人工基礎(chǔ)。②、結(jié)構(gòu)形式本工程承重結(jié)構(gòu)體系接受磚混結(jié)構(gòu)，砌體接受MU10頁巖磚，樓板主要為預(yù)制空心樓板（局部現(xiàn)澆）。為了提高墻體承載力的穩(wěn)定性，設(shè)有明柱和暗柱。③、結(jié)構(gòu)材料鋼筋接受HRB235、HRB335、HRB400熱軋鋼筋；混凝土等級(jí)：基礎(chǔ)部分、構(gòu)造柱、圈梁、樓梯過梁均接受C20。（三）、安裝工程1、給排水工程（1）、設(shè)計(jì)依據(jù)①、《建筑給排水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ15—88）；②、《室內(nèi)給水設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ13—86）；③、《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB8798—1996）；④、建設(shè)單位及相關(guān)專業(yè)供應(yīng)的有關(guān)資料和設(shè)計(jì)要求。（2）、設(shè)計(jì)范圍建筑給水、建筑排水、建筑消防用水等。（3）、設(shè)計(jì)原則依據(jù)本項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理猜測需水量，按各用水單元要求，合理分布于全樓，在滿足用水單元用水量、水壓要求及考慮施工和修理便捷的原則下，盡可能縮短室內(nèi)供水管線的總長度。給水系統(tǒng)應(yīng)依據(jù)生活等各項(xiàng)用水對水質(zhì)、水溫、水量和水壓的要求，結(jié)合室內(nèi)外給水系統(tǒng)等因素，經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較或綜合判定方法確定。結(jié)合本項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)，合理猜測污水量，建立合理完善的排水系統(tǒng)，有效收集污水，同時(shí)盡可能考慮工程造價(jià)和運(yùn)行管理維護(hù)費(fèi)用。（4）、給水系統(tǒng)①、水源本項(xiàng)目用水就近由城市市政供水干管接入，供應(yīng)量可滿足辦公需要。給水水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)符合《生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》之規(guī)定。②、用水量供水標(biāo)準(zhǔn)：用水按50升/人·班計(jì)算。項(xiàng)目實(shí)際用水量由班次人數(shù)確定。③、系統(tǒng)選擇A、室外給水系統(tǒng)從城市市政供水干管引入，在給水管上安裝水表和閘閥，本項(xiàng)目建筑為2層，在市政管網(wǎng)供水壓力服務(wù)范圍之內(nèi)，因此，辦公用水由市政直接供水。B、室內(nèi)給水系統(tǒng)由接入室內(nèi)的供水干管，經(jīng)立管通向各樓層，各樓層引出供水支管，通向各用水點(diǎn)。（5）、排水系統(tǒng)①、生活污水系統(tǒng)排水量本工程生活污水排放量按生活用水量的90%計(jì)。②、污水的收集與排放系統(tǒng)室內(nèi)衛(wèi)生間的糞便污水和廢水分流排放，接受單立管排水系統(tǒng)排放至室外，經(jīng)化糞池處理后，用D200混凝土管接入市政排水管網(wǎng)。室內(nèi)排水主管系統(tǒng)一般接受主通氣立管系統(tǒng)，以改善通水條件，按規(guī)范設(shè)置清掃口，并在適當(dāng)位置設(shè)置地漏。③、雨水的收集和排放屋面接受有組織排水，設(shè)置屋面PVC雨水口、雨水斗、落水管，將雨水排放到明渠收集后，統(tǒng)一排放至市政排水管。（6）、管材及接口①、給水管材室內(nèi)生活給水管材接受鋁塑復(fù)合管，壓緊式卡套連接；室外給水管道DN≤50接受熱鍍鋅鋼管，絲扣連接；DN＞50接受給水鑄鐵管，石棉水泥接口。②、排水管材室內(nèi)排水管道接受UPVC排水塑料管，粘接連接；室外排水管道DN＜100接受排水鑄鐵管，石棉水泥接口；DN≥200接受鋼筋混凝土排水管，套環(huán)接口或鋼絲網(wǎng)抹帶接口。（7）、消防用水項(xiàng)目擬建建筑物使用市政消防設(shè)施，消防用水量不再增加。2、供配電工程（1）、設(shè)計(jì)依據(jù)①、《供配電系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50052—96）②、《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ/T16—92）③、《低壓配電設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50054—95）④、《民用建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ133—90）⑤、《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057—94）⑥、建設(shè)單位及相關(guān)專業(yè)供應(yīng)的有關(guān)資料和設(shè)計(jì)要求。（2）、設(shè)計(jì)范圍建筑物室內(nèi)的電力、照明等供電、屋面防雷系統(tǒng)，低壓配電接地愛護(hù)系統(tǒng)等。（3）、供電設(shè)計(jì)供電電源由項(xiàng)目所在四周市政供電線路接線口引入，供辦公用房用電。供電設(shè)施應(yīng)平安牢靠，保證不間斷供電。（4）、敷設(shè)方式在建筑物一層設(shè)總配電箱，樓內(nèi)強(qiáng)電及弱電垂直布線接受電纜穿管暗敷以樹干式，每層設(shè)配電箱，水平干線接受穿管暗敷以放射式，地下接受電纜溝或電纜直接埋敷。室內(nèi)分支線路接受BV—500型銅芯塑料絕緣線、穿鋼管或塑料PVC管沿墻、樓板或地坪內(nèi)暗敷設(shè)。（5）、照明①、照明電源接受TN—C—S接地系統(tǒng)的配電線路供電，電壓220伏。照明標(biāo)準(zhǔn)按國標(biāo)《民用建筑照明設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》（GBJ133—90）設(shè)計(jì)。不能保證持續(xù)供電的地區(qū)，可設(shè)自備電源。②、照明配電系統(tǒng)照明配電接受PZ20型照明配電箱為照明用電設(shè)備配電，其安裝方式均接受在墻內(nèi)暗裝的方式。導(dǎo)線選用BV—200/500型，穿塑管在墻內(nèi)、地板內(nèi)或在樓板板縫內(nèi)暗敷。照明用電設(shè)備的接地和接零要嚴(yán)格分開。（6）、防雷與接地①、本設(shè)計(jì)防雷系統(tǒng)接受在建筑物屋面明裝避雷帶作接閃器，利用柱子內(nèi)的主筋作引下線，利用柱子基礎(chǔ)內(nèi)的鋼筋作接地極，在建筑物四周沿柱基敷設(shè)鍍鋅扁鋼作接地干線，將各柱基連在一起，構(gòu)成環(huán)形接地網(wǎng)。接地系統(tǒng)接受TN—C—S系統(tǒng)，電器設(shè)備裝置的接地與各自建筑物的防雷接地共用一套接地系統(tǒng)，接地電阻不大于1歐姆。全部建筑物的進(jìn)線電纜在入戶處均需作重復(fù)接地，其接地電阻不大于10歐姆。②、全部插座接地極、配電箱金屬外殼等均需與接地線牢靠連接，屋面上突出之金屬體、建筑造型、結(jié)構(gòu)鋼筋、屋面樓板內(nèi)鋼筋、進(jìn)出建筑物的各種金屬管道均要牢靠接地。3、弱電工程（1）、設(shè)計(jì)依據(jù)①、《民用建筑電氣設(shè)計(jì)規(guī)范》（JGJ/T16—92）②、《建筑與建筑群綜合布線工程設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB/T208—93）③、《工業(yè)企業(yè)通信設(shè)計(jì)規(guī)范》（GBJ42—81）④、建設(shè)單位及相關(guān)專業(yè)供應(yīng)的有關(guān)資料和設(shè)計(jì)要求。（2）、設(shè)計(jì)范圍電話、寬帶等。①、電話通訊系統(tǒng)依據(jù)實(shí)際需要，每間用房設(shè)置1～2個(gè)接線口。②、寬帶寬帶引至每個(gè)房間，每間用房設(shè)置1～2個(gè)接線口。4、暖通工程本工程暫不考慮供暖、通風(fēng)設(shè)施（四）、節(jié)能設(shè)計(jì)1、設(shè)計(jì)依據(jù)（1）、《民用建筑熱工設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50176--93）（2）、《公共建筑節(jié)能設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50189--2005）2、建筑物節(jié)能體系和主要節(jié)能技術(shù)措施（1）、本項(xiàng)目圍護(hù)結(jié)構(gòu)傳熱系數(shù)限值屋面≤1.0、外墻≤1.2；（2）、圍護(hù)結(jié)構(gòu)外墻外保溫用3厘米厚水泥復(fù)合保溫砂漿；（3）、外墻陽臺(tái)、陰角、勒腳、窗洞口四側(cè)、雨蓬、女兒墻、管道穿墻洞口、屋面等與空氣接觸處均作2厘米厚水泥復(fù)合保溫砂漿保溫層；（4）、在滿足采光、通風(fēng)等要求下盡量削減窗洞口面積，外窗接受塑鋼窗框(單框)；（5）、外窗氣密性不應(yīng)低于《建筑外窗氣密性能分級(jí)及其檢測方法》（GB7107）規(guī)定的4級(jí)，透亮玻璃的氣密性不應(yīng)低于《建筑幕墻物理性能分級(jí)》（GB/T15225）規(guī)定的3級(jí)，外窗的可開啟面積不應(yīng)小于窗面積的30%，透亮玻璃幕墻應(yīng)具有可開啟部分或設(shè)有通風(fēng)換氣裝置；（6）、本項(xiàng)目遮陽系數(shù)SC≤0.5；（7）、外窗制作及安裝須符合傳熱系數(shù)、遮陽系數(shù)、氣密性指標(biāo)要求；（8）、建筑物外門應(yīng)實(shí)行保溫隔熱節(jié)能措施。（五）、消防設(shè)計(jì)（一）、本項(xiàng)目建筑執(zhí)行《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)程》（GBJ16—87）。建筑防火符合國家現(xiàn)行有關(guān)建筑防火標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。建筑物的耐火等級(jí)：不低于二級(jí)。（二）、院區(qū)道路一般寬度大于3.5米，有障礙處的凈寬度大于4米，可作為消防車道使用。（三）、消防系統(tǒng)：室外消防接受市政消防設(shè)施。（四）、在電氣系統(tǒng)設(shè)計(jì)中，要符合國家有關(guān)電器設(shè)備的設(shè)計(jì)、安裝規(guī)定，電器線路全部接受加金屬套管愛護(hù)的銅芯線，人離開時(shí)，必需切斷電源。確保用電設(shè)備及電氣接地系統(tǒng)的牢靠性，要設(shè)置完備的防雷裝置。（五）、擬建建筑物做好通風(fēng)排煙設(shè)計(jì)，防止和削減火災(zāi)造成的危害。（六）、消防設(shè)施與器材要設(shè)專人負(fù)責(zé)，對其監(jiān)管、維護(hù)、使用等負(fù)全責(zé)。消防設(shè)施與器材要常年保持完好狀態(tài)，一旦消滅丟失、損壞、失效、報(bào)廢、消耗或配量不足等狀況都要準(zhǔn)時(shí)補(bǔ)充和處理。（六）室外環(huán)境工程1、道路、停車場工程本項(xiàng)目道路就近由市政道路引入，開口與市政道路交叉口、河流等保持肯定的平安距離，道路、停車場為水泥混凝土路（地）面，總面積1181平方米，停車泊位20位。2、綠化依據(jù)統(tǒng)一規(guī)劃和布局協(xié)調(diào)原則，接受“點(diǎn)、面”的綠化方式，分為獨(dú)立樹、花池、小綠地等綠化，重點(diǎn)處理場地主入口綠化。樹種主要選擇無毒、臭、有香氣、常青、樹冠大的鄉(xiāng)土樹種，以花葉喬木為主，并配以觀賞性強(qiáng)的花灌、宿根花卉、草坪、花壇等。并見縫插針地設(shè)置小型的休息消遣設(shè)施。從總體上講，場地的綠化以植物造景為主進(jìn)行布局，利用豐富多彩的綠化植物材料，使環(huán)境具有豐富的變化，同時(shí)通過綠化，使建筑物與周邊環(huán)境聯(lián)結(jié)成為一個(gè)完整的整體。本項(xiàng)目綠地面積1000平方米。第五章環(huán)境愛護(hù)一、建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境現(xiàn)狀項(xiàng)目所在地四周主要為居住區(qū)，無工礦企業(yè)，環(huán)境適宜，沒有污染源，狀況良好。二、主要污染物和污染源本項(xiàng)目沒有工業(yè)性污染物，主要污染物為廢渣、污水、噪音。具體狀況分述如下：（一）、廢渣主要為生活垃圾。（二）、污水污水主要來源于生活污水的外排水。（三）、噪音噪音主要來源于電氣設(shè)備，聲強(qiáng)在40—80分貝左右。三、治理方案（一）、治理依據(jù)1、《中華人民共和國水污染防治法》2、《中華人民共和國噪聲污染防治法》3、《中華人民共和國固體廢棄物污染環(huán)境防治法》4、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境愛護(hù)管理?xiàng)l例》（國務(wù)院令第253號(hào)）（二）、三廢治理方案1、廢渣治理依據(jù)廢物資源化的要求，進(jìn)行垃圾分類。2、污水治理本項(xiàng)目糞便廢水需經(jīng)化糞池處理后與其它生活污水一起排入市政管網(wǎng)。3、噪聲治理在建筑物四周種植防護(hù)林帶，以確保良好的生活、辦公環(huán)境。以上措施可以使噪聲降低到環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的指標(biāo)以下，確保區(qū)域有適宜的環(huán)境。四、環(huán)境監(jiān)測環(huán)境監(jiān)測的主要任務(wù)是監(jiān)測地下水的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)境的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，以確保生活環(huán)境和四周沒有被污染。建議由專職環(huán)保人員負(fù)責(zé)環(huán)保工作，并建立嚴(yán)格的規(guī)章制度，使環(huán)保工作有效運(yùn)行。五、環(huán)境影響評價(jià)本項(xiàng)目實(shí)施以后，不會(huì)對區(qū)域環(huán)境產(chǎn)生新的污染。項(xiàng)目產(chǎn)生的廢水、廢渣、噪聲均可以得到有效的把握和治理。全部排放物可以做到按國家規(guī)定的排放標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)排放。第六章投資估算與資金籌措一、投資估算（一）估算范圍建筑安裝工程、設(shè)備安裝工程、裝修和其他費(fèi)用。（二）編制依據(jù)1、土建參考照**省建設(shè)廳制定的《2004年**省建筑工程預(yù)算定額及**地區(qū)基價(jià)》；2、主要工程材料價(jià)格參考最近《**省建筑工程造價(jià)信息》及市場價(jià)計(jì)算；3、價(jià)差預(yù)備費(fèi)按計(jì)投資（1999）1340號(hào)《國家計(jì)委關(guān)于加強(qiáng)對基本建設(shè)大中型項(xiàng)目概算中“價(jià)差預(yù)備費(fèi)”管理有關(guān)問題的通知》執(zhí)行；4、其它費(fèi)用參照有關(guān)國家和地方建設(shè)工程可行性爭辯投資估算編制方法的相關(guān)文件精神。（三）編制方法1、土建工程依據(jù)類似工程估算，并參考**區(qū)建設(shè)工程造價(jià)指數(shù)信息進(jìn)行調(diào)整，以單方指標(biāo)計(jì)入；2、安裝工程依據(jù)設(shè)備購置費(fèi)及設(shè)備安裝類似工程估算，以指標(biāo)形式計(jì)入；3、征地接受行政劃撥方式供地；4、拆遷安置由地方政府通過多途徑集中安置；5、設(shè)備購置費(fèi)按廠家報(bào)價(jià)或近期市場價(jià)格估算；6、貸款利息由政府貼息；（四）總投資經(jīng)估算，本工程總投資為24萬元。1、建筑安裝工程費(fèi)用估算費(fèi)用項(xiàng)目建筑面積（平方米）估算費(fèi)用（萬元）備注一、主體建筑工程1．土建工程30022.52．給排水工程0.53.電氣工程1.0合計(jì)24.0二、資金籌措方案本項(xiàng)目估算總投資每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)24萬元，其中申請中心投資補(bǔ)助資金16萬元，省財(cái)政補(bǔ)助資金4萬元，區(qū)財(cái)政補(bǔ)助資金4萬元。項(xiàng)目投資于建設(shè)期內(nèi)全部投入。第七章財(cái)務(wù)和社會(huì)效益評價(jià)一、財(cái)務(wù)效益分析該項(xiàng)目的建設(shè)其本身是一項(xiàng)組織結(jié)構(gòu)的建設(shè)，是一項(xiàng)關(guān)系到穩(wěn)定、和諧的工程，其建設(shè)本身不以贏利為目的，承建單位為財(cái)政全額撥款事業(yè)單位，其本身沒有收入來源，項(xiàng)目投資主要由中心國債資金擔(dān)當(dāng)，因此本次項(xiàng)目不作財(cái)務(wù)評價(jià)，主要是社會(huì)效益評價(jià)。二、社會(huì)效益和社會(huì)影響分析鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站擔(dān)當(dāng)政府鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化管理和供應(yīng)公共文化服務(wù)的職能，是政府舉辦的公益性文化機(jī)構(gòu)。中共中心、國務(wù)院《關(guān)于深化文化體制改革的若干意見》和中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村文化工作的意見》中都明確指出，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站屬于公益性事業(yè)單位。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是群眾文化活動(dòng)和精神文明建設(shè)的重要陣地，要堅(jiān)持把握公益性質(zhì)，充分體現(xiàn)公共文化服務(wù)的職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的建設(shè)投資和運(yùn)行經(jīng)費(fèi)主要來源于政府投入，應(yīng)進(jìn)一步加大財(cái)政性資金投入，切實(shí)保證公益文化機(jī)構(gòu)的正常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)。同時(shí)，公益性文化機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大改革力度，轉(zhuǎn)變機(jī)制，改善服務(wù)，增加活力。二是最大限度地滿足群眾的需求，讓群眾得到了實(shí)實(shí)在在的好處，促進(jìn)兩項(xiàng)事業(yè)共同進(jìn)展。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是集圖書閱讀、廣播影視、宣揚(yáng)教育、科技推廣、科普培訓(xùn)、體育和青少年校外活動(dòng)等于一體，服務(wù)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)村群眾的綜合性公共文化機(jī)構(gòu)。隨著改革開放的持續(xù)深化，寬敞農(nóng)夫群眾的精神文化需求日益廣泛，鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要緊緊圍繞黨的中心工作，緊密結(jié)合農(nóng)村群眾的生產(chǎn)、生活和思想實(shí)際，宣揚(yáng)黨的路線、方針、政策，推廣先進(jìn)適用技術(shù)，提倡科學(xué)文明的生活方式。一個(gè)綜合性、多功能的文化站，將充分發(fā)揮在農(nóng)村文化生活中的輻射作用，促進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，同時(shí)也將為農(nóng)夫致富拓寬信息渠道，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的進(jìn)展，發(fā)揮重要作用。第八章項(xiàng)目組織與管理一、組織機(jī)構(gòu)與職能（一）、組織機(jī)構(gòu)1、主要職能**區(qū)文化局2、機(jī)構(gòu)級(jí)別行政事業(yè)科級(jí)機(jī)構(gòu)。3、科室設(shè)置依據(jù)實(shí)際需要設(shè)置區(qū)文化站指導(dǎo)中心。（二）、人員配備1、規(guī)模、人員編制與現(xiàn)有人員編制全都。2、經(jīng)費(fèi)渠道所需經(jīng)費(fèi)實(shí)行政府統(tǒng)籌，工作人員的工資福利待遇，比照當(dāng)?shù)丶w企事業(yè)單位干部和職工的待遇確定，并通過進(jìn)展集體經(jīng)濟(jì)逐步改善人員的福利條件。3、人員配備方案與運(yùn)行機(jī)制主任由主管部門選派。其他工作人員實(shí)行合同制，實(shí)行公開聘請。其基本條件是：寵愛工作，有肯定文化水平，身體健康，責(zé)任心強(qiáng)，吃苦耐勞。從事財(cái)會(huì)、醫(yī)療等專業(yè)工作的人員應(yīng)當(dāng)具備肯定的專業(yè)技能。二、項(xiàng)目管理措施（一）、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保證項(xiàng)目順當(dāng)實(shí)施，區(qū)政府成立由分管副區(qū)長任組長，區(qū)發(fā)改、民政部門負(fù)責(zé)人任副組長，財(cái)政、審計(jì)、建設(shè)、國土等部門和文化局建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，特地負(fù)責(zé)該工程項(xiàng)目的規(guī)劃、建設(shè)和協(xié)調(diào)等工作。各成員單位在項(xiàng)目實(shí)施過程中，要加強(qiáng)協(xié)作，親密協(xié)作，把該工程作為為群眾辦實(shí)事、辦好事的一件大事來抓，確保項(xiàng)目的順當(dāng)實(shí)施。（二）、進(jìn)一步明確工作職責(zé)。各成員單位要明確任務(wù)，各負(fù)其責(zé)，親密協(xié)作，建立協(xié)調(diào)、高效的工作機(jī)制和責(zé)任制度，全力抓好社區(qū)服務(wù)設(shè)施工程建設(shè)工作。區(qū)發(fā)改局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的申報(bào)、審批、投資方案的下達(dá)等前期工作和項(xiàng)目管理工作；區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)資金的管理和配套資金的籌措，確保建設(shè)資金準(zhǔn)時(shí)撥付和專戶管理，確保資金?？顚Ｓ茫忾]運(yùn)行；區(qū)審計(jì)局負(fù)責(zé)對專項(xiàng)資金的使用監(jiān)督檢查和跟蹤審計(jì)，杜絕擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生；區(qū)文化局負(fù)責(zé)項(xiàng)目的選點(diǎn)和實(shí)施，確保項(xiàng)目按期建成，發(fā)揮效益；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好工程實(shí)施的協(xié)作工作，將文化站納入轄區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)進(jìn)展規(guī)劃，細(xì)心組織，科學(xué)規(guī)劃，加強(qiáng)管理，確保計(jì)生工作開展。（三）、切實(shí)加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。嚴(yán)格依據(jù)國債項(xiàng)目和中心預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目管理的有關(guān)規(guī)定，切實(shí)落實(shí)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制，規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)程序，確保工程質(zhì)量。工程建設(shè)結(jié)束后，要對工程質(zhì)量、平安進(jìn)行檢查驗(yàn)收，并對項(xiàng)目建設(shè)、工程結(jié)算和檢查驗(yàn)收狀況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)。三、勞動(dòng)愛護(hù)與平安施工（一）、勞動(dòng)愛護(hù)1、加強(qiáng)勞動(dòng)愛護(hù)工作。把平安生產(chǎn)作為頭等大事列入重要議事日程，加強(qiáng)政治思想工作，教育職工遵章守紀(jì)，敬重科學(xué)，嚴(yán)格按客觀規(guī)律辦事，堅(jiān)決制止違章指揮、違章作業(yè)。堅(jiān)持管生產(chǎn)必需管平安，做到“五同時(shí)”，正確處理平安與生產(chǎn)的關(guān)系。大力推廣先進(jìn)閱歷，廣泛開展無事故施工，并留意發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)組織的作用。共同搞好勞動(dòng)愛護(hù)，確保職工的平安和健康。發(fā)生傷亡事故，要堅(jiān)持“三不放過”的原則。認(rèn)真調(diào)查處理，決不能姑息遷就。2、認(rèn)真貫徹執(zhí)行平安生產(chǎn)的各項(xiàng)管理制度。要突出抓好平安生產(chǎn)責(zé)任制，明確領(lǐng)導(dǎo)、部門和人員的職責(zé)。抓好平安生產(chǎn)檢查制，對生產(chǎn)中的平安工作，除進(jìn)行經(jīng)常性的檢查外，還要定期進(jìn)行幾次群眾性的檢查，發(fā)覺問題快速解決。檢查要講究實(shí)效，不走過場。3、嚴(yán)格執(zhí)行平安技術(shù)措施，側(cè)重抓好以下十項(xiàng)措施：（1）、按規(guī)定使用平安“三寶”；（2）、機(jī)械設(shè)備防護(hù)裝置肯定要齊全有效；（3）、塔吊等起重設(shè)備必需有限位保險(xiǎn)裝置，不準(zhǔn)“帶病”運(yùn)轉(zhuǎn)，不準(zhǔn)超負(fù)荷作業(yè)，不準(zhǔn)在運(yùn)轉(zhuǎn)中修理保養(yǎng)；（4）、架設(shè)電線線路必需符合當(dāng)?shù)仉姌I(yè)局的規(guī)定，電氣設(shè)備必需全部接零接地；（5）、電動(dòng)機(jī)械和電動(dòng)手持工具要設(shè)置漏電掉閘裝置；（6）、腳手架材料及腳手架的搭設(shè)必需符合規(guī)程要求；（7）、各種纜風(fēng)繩及其設(shè)置必需符合規(guī)程要求；（8）、在建工程的樓梯口、電梯口、預(yù)留洞口、通道口，必需有防護(hù)設(shè)施；（9）、嚴(yán)禁赤腳或穿高跟鞋、拖鞋進(jìn)入施工現(xiàn)場，高空作業(yè)不準(zhǔn)穿硬底和帶釘易滑的鞋靴；（10）、施工現(xiàn)場的懸崖、陡坎等危急地區(qū)應(yīng)有警戒標(biāo)志，夜間要設(shè)紅燈示警。違反上述規(guī)定和有關(guān)平安制度，并可能造成傷亡事故的，工人可以拒絕生產(chǎn)；假如強(qiáng)迫工人冒險(xiǎn)作業(yè)而