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關(guān)于內(nèi)蒙古風(fēng)電發(fā)展形勢和對策的戰(zhàn)略思考內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司總經(jīng)理

張福生一、內(nèi)蒙古電網(wǎng)概況

內(nèi)蒙古電網(wǎng)由內(nèi)蒙古自治區(qū)直屬的內(nèi)蒙古電力（集團(tuán)）有限責(zé)任公司（以下簡稱內(nèi)蒙古電力公司）經(jīng)營管理，供電區(qū)域?yàn)閮?nèi)蒙古自治區(qū)中西部六市二盟，面積72.56萬平方公里，人口1230萬。

㈠電網(wǎng)規(guī)模

內(nèi)蒙古電網(wǎng)現(xiàn)已形成覆蓋供電區(qū)域內(nèi)八個盟市的500千伏主網(wǎng)架，并通過兩個通道共四回500千伏線路向華北電網(wǎng)送電。截至2023年11月底，內(nèi)蒙古電網(wǎng)已投運(yùn)500千伏變電站14座，變電容量1575萬千伏安，線路長度3055公里。

截至2023年12月10日，全網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電裝機(jī)3332萬千瓦，其中：火電2878萬千瓦，風(fēng)電398萬千瓦，水電及生物質(zhì)發(fā)電裝機(jī)56萬千瓦。

電網(wǎng)最高發(fā)電負(fù)荷1781萬千瓦，最高供電負(fù)荷1572萬千瓦，低谷期供電負(fù)荷1180萬千瓦，風(fēng)電最大發(fā)電負(fù)荷241萬千瓦。全網(wǎng)統(tǒng)調(diào)發(fā)電量1132億千瓦時，同比增長4.6%；其中風(fēng)電發(fā)電量52.7億千瓦時，同比增長183％，電網(wǎng)新增發(fā)電裝機(jī)446萬千瓦，其中風(fēng)電249萬千瓦。盡管內(nèi)蒙古風(fēng)電裝機(jī)容量已超過最高供電負(fù)荷的25%以上，但內(nèi)蒙古電網(wǎng)通過優(yōu)化調(diào)度，白天風(fēng)電都能夠滿負(fù)荷運(yùn)行，但到后夜低谷期，為保證城市居民供熱，風(fēng)電不得已采取全部“棄風(fēng)”的措施。

㈡外送電情況

內(nèi)蒙古電網(wǎng)通過兩個通道共四回500千伏線路向華北電網(wǎng)送電。通道潮流控制曲線為：每日7個小時高峰時段，送電潮流390萬千瓦；8個小時平段時段，送電潮流293萬千瓦；9個小時低谷時段，送電潮流195萬千瓦。1至11月內(nèi)蒙古電網(wǎng)東送電量227億千瓦時，同比增長26.8％。二、內(nèi)蒙古電網(wǎng)風(fēng)電發(fā)展?fàn)顩r

內(nèi)蒙古風(fēng)能資源豐富。全區(qū)風(fēng)能技術(shù)可開發(fā)容量超過1.5億千瓦，占全國陸地風(fēng)能資源儲量的50%以上，居全國首位。內(nèi)蒙古自治區(qū)鄰近華北、東北和西北電網(wǎng)的負(fù)荷中心，是國家落實(shí)可再生能源發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)、開發(fā)建設(shè)百萬及千萬千瓦級風(fēng)電基地的重要地區(qū)，被國家確定為“風(fēng)電三峽”基地。

可再生能源法頒布后，在國家鼓勵風(fēng)電發(fā)展政策的指導(dǎo)下，內(nèi)蒙古風(fēng)電建設(shè)步伐明顯加快。2023年底，全區(qū)風(fēng)電裝機(jī)總?cè)萘窟_(dá)到321萬千瓦（含東部四盟市）。全區(qū)風(fēng)電發(fā)電量37.4億千瓦時，同比增長160.8%，風(fēng)電設(shè)備平均利用小時達(dá)2678小時，達(dá)到了全國乃至世界領(lǐng)先水平。截至2023年12月10日，內(nèi)蒙古電網(wǎng)（不含東部四盟市）內(nèi)已接入風(fēng)電裝機(jī)容量398萬千瓦，占電網(wǎng)最高發(fā)電負(fù)荷的22％、占最高供電負(fù)荷的25％，占最低供電負(fù)荷的33.7%，風(fēng)電發(fā)電量52.7億千瓦時，同比增長183％，預(yù)計到2023年底，內(nèi)蒙古電網(wǎng)投運(yùn)的風(fēng)電容量可達(dá)650萬千瓦。內(nèi)蒙古電網(wǎng)風(fēng)電發(fā)電量比例已超過國家《可再生能源中長期發(fā)展規(guī)劃》中要求的2023、2023年目標(biāo)。

以上數(shù)據(jù)說明：內(nèi)蒙古電網(wǎng)風(fēng)電接入容量的各項(xiàng)比例已經(jīng)達(dá)到全世界的領(lǐng)先水平，內(nèi)蒙古電網(wǎng)為國家電網(wǎng)和南方電網(wǎng)在全國范圍內(nèi)消納風(fēng)電提供了重要參考數(shù)據(jù)，為國家發(fā)展新能源提供了大量決策依據(jù)?？梢?，在自治區(qū)黨委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，內(nèi)蒙古電網(wǎng)對深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、貫徹可再生能源法已經(jīng)見到實(shí)效，對我國節(jié)能減排方面跨入世界前列起到積極的推動作用。

為了實(shí)現(xiàn)風(fēng)電場和電網(wǎng)的安全運(yùn)營，近年來內(nèi)蒙古電力公司主要開展了以下三方面工作：㈠全力開展風(fēng)電匯集和送出的前期工作。

為滿足風(fēng)電并網(wǎng)和送出要求，內(nèi)蒙古電力公司投入了大量資金，陸續(xù)建成投產(chǎn)灰騰梁、庫布齊等多項(xiàng)220千伏及以上輸變電工程。今后幾年，內(nèi)蒙古電力公司還將進(jìn)一步加大電網(wǎng)建設(shè)投入，竭力為新建風(fēng)電場并網(wǎng)提供方便。規(guī)劃在“十一五”末和“十二五”期間建設(shè)臨河北等9座500千伏風(fēng)電匯集站、多條輸送風(fēng)電的500千伏線路及多個匯集風(fēng)電的220千伏輸變電工程，總投資超過百億元。

在全力建設(shè)匯集輸送風(fēng)電內(nèi)部網(wǎng)架的同時，積極向國家爭取自治區(qū)風(fēng)電綠色能源外送通道的建設(shè)。

1、爭取2023年開工建設(shè)吉慶至華北（華東）±660千伏直流通道。

2、爭取2023年開工建設(shè)寧格爾至河北南部和桑根達(dá)萊至承德超高壓通道。

3、爭取2023年開工建設(shè)錫林郭勒至上海、鄂爾多斯至山東特高壓通道和內(nèi)蒙古至南網(wǎng)±800千伏直流通道。

根據(jù)內(nèi)蒙古電網(wǎng)目前接納風(fēng)電比例超過20%的現(xiàn)實(shí)情況，按照全國最高供電負(fù)荷的15%保守的測算，2023年全國電網(wǎng)可接納風(fēng)電容量為1.5億千瓦（可節(jié)省原煤約28億噸，相當(dāng)于7.8萬列火車運(yùn)煤專列的運(yùn)力）。只要解決了風(fēng)電匯集和外送問題，在全國范圍內(nèi)消納風(fēng)電，內(nèi)蒙古發(fā)展風(fēng)電的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、投資優(yōu)勢就會得到充分發(fā)揮，完全可以實(shí)現(xiàn)“十二五”末風(fēng)電裝機(jī)達(dá)到3000萬千瓦或更大規(guī)模的目標(biāo)，為優(yōu)化國家能源結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)國家節(jié)能減排目標(biāo)以及對國際社會的承諾作出更大的貢獻(xiàn)。

㈡加強(qiáng)風(fēng)電并網(wǎng)技術(shù)研究工作。

委托中國電科院開展了百萬風(fēng)電基地接入對電網(wǎng)影響分析及措施研究；委托中國水規(guī)總院開展了呼和浩特抽水蓄能電站與風(fēng)電配合運(yùn)行研究論證工作；與中國電科院合作，研究風(fēng)電場并網(wǎng)后對系統(tǒng)短路電流的影響；與科研單位合作，研究建立一套含有大規(guī)模風(fēng)電的電網(wǎng)安全穩(wěn)定分析方法；全面開展風(fēng)電有功負(fù)荷預(yù)測和可控技術(shù)的研究與應(yīng)用。

㈢規(guī)范風(fēng)電場管理。

根據(jù)國家有關(guān)風(fēng)電場接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定，結(jié)合內(nèi)蒙古電網(wǎng)的實(shí)際情況，制定了《內(nèi)蒙古電網(wǎng)風(fēng)電場接入電網(wǎng)技術(shù)規(guī)定（暫行）》和《內(nèi)蒙古電網(wǎng)并網(wǎng)風(fēng)電場報送資料要求（試行）》。在國內(nèi)首先開展了針對并網(wǎng)風(fēng)電場的安全性評價工作，現(xiàn)已完成22座風(fēng)電場的安全性評價工作。三、內(nèi)蒙古電網(wǎng)風(fēng)電發(fā)展存在的主要問題

㈠供熱期電力平衡困難。

經(jīng)自治區(qū)經(jīng)委核查，2023年底內(nèi)蒙古電網(wǎng)供熱機(jī)組達(dá)到1200萬千瓦。后夜期間電網(wǎng)最低負(fù)荷（包括東送）約1180萬千瓦（風(fēng)電裝機(jī)容量占33.7%），200多萬千瓦自備電廠不參與調(diào)峰，還有東送兩個通道主力機(jī)組240萬千瓦必須安排大開機(jī)以保證東送潮流穩(wěn)定。為了滿足供熱需求，留給風(fēng)電的負(fù)荷裕度已經(jīng)很小，電網(wǎng)無法滿足風(fēng)電全額上網(wǎng)的要求。我公司調(diào)度部門測算，2023年冬季電網(wǎng)后夜沒有接納風(fēng)電的能力。因此，今冬明春內(nèi)蒙古電網(wǎng)風(fēng)電限發(fā)情況將十分嚴(yán)重。到2023年底，內(nèi)蒙古電網(wǎng)已投運(yùn)和要求并網(wǎng)運(yùn)行的風(fēng)電容量可達(dá)400萬千瓦，容量將達(dá)內(nèi)蒙古電網(wǎng)開機(jī)容量的22.9％、占電網(wǎng)最高供電負(fù)荷的25%，將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過內(nèi)蒙古電網(wǎng)的承受能力（中國電科院論證內(nèi)蒙古電網(wǎng)風(fēng)電承受能力為8%至10%）。

㈡目前電網(wǎng)接納能力無法滿足風(fēng)電大規(guī)模開發(fā)要求。

內(nèi)蒙古電網(wǎng)供熱機(jī)組占火電機(jī)組比例接近40%。受電源結(jié)構(gòu)制約，內(nèi)蒙古電網(wǎng)調(diào)峰、調(diào)壓能力不足、手段單一。特別是冬季供熱期，供熱機(jī)組必須滿發(fā)運(yùn)行，不能參與調(diào)峰，大規(guī)模風(fēng)電并網(wǎng)后，電網(wǎng)無法保證安全運(yùn)行。2023年冬季內(nèi)蒙古電網(wǎng)已多次出現(xiàn)為保電網(wǎng)安全、保城市供熱而控制風(fēng)電出力的情況。預(yù)計到2023年內(nèi)蒙古電網(wǎng)并網(wǎng)運(yùn)行的風(fēng)電裝機(jī)容量將達(dá)650萬千瓦，若地區(qū)負(fù)荷沒有明顯的增長，將大大超過電網(wǎng)可接納風(fēng)電容量，如不解決電力送出通道、增加調(diào)峰措施，內(nèi)蒙古電網(wǎng)無論夏季還是冬季將會出現(xiàn)大范圍控制風(fēng)電出力的情況。

㈢電網(wǎng)投資能力無法滿足大規(guī)模開發(fā)風(fēng)電送出要求。

內(nèi)蒙古自治區(qū)規(guī)劃多個百萬千瓦級風(fēng)電基地，風(fēng)電接入電網(wǎng)距離少則幾十公里，多則一、二百公里以上，風(fēng)電接入單位投資達(dá)到火電接入的30倍以上，電網(wǎng)投資能力不能滿足風(fēng)電發(fā)展的需要。為風(fēng)電接入，電網(wǎng)不但需加大500千伏主網(wǎng)架的投資，而且需進(jìn)一步加強(qiáng)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)和電網(wǎng)改造，從而加大電網(wǎng)投資壓力。由于內(nèi)蒙古電力公司購售電差價低、資本金匱乏、負(fù)債率過高，電網(wǎng)建設(shè)投資能力不足，由此出現(xiàn)風(fēng)電接入電網(wǎng)方面的卡脖子問題。四、破解內(nèi)蒙古風(fēng)電發(fā)展“瓶頸”的相關(guān)建議

㈠按照國家級“風(fēng)電三峽”基地規(guī)劃送出通道。

內(nèi)蒙古的風(fēng)資源是國家的寶貴資源，內(nèi)蒙古的“風(fēng)電三峽”是全國人民的“風(fēng)電三峽”。風(fēng)電開發(fā)不僅僅只是風(fēng)電富集省區(qū)的責(zé)任，必須實(shí)現(xiàn)跨省、跨地區(qū)、在國家電網(wǎng)包括南方電網(wǎng)層面的電力市場接受風(fēng)電的統(tǒng)籌規(guī)劃。風(fēng)資源豐富的地區(qū)科學(xué)合理開發(fā)建設(shè)風(fēng)電基地，全國各省區(qū)在電力市場中必須留出接納風(fēng)電的空間，這兩方面是保證我國風(fēng)電事業(yè)科學(xué)發(fā)展、早日實(shí)現(xiàn)國家節(jié)能減排以及內(nèi)蒙古“風(fēng)電三峽”建設(shè)目標(biāo)的根本前提。

十多年前，國家在規(guī)劃建設(shè)三峽水電站的同時，提前向各省區(qū)分配電力指標(biāo)、提前規(guī)劃設(shè)計送出通道，保證了三峽水電站投產(chǎn)的同時電力的可靠送出。如果我們實(shí)實(shí)在在地去貫徹科學(xué)發(fā)展觀，落實(shí)可再生能源法，實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排及環(huán)保調(diào)控目標(biāo)，就必須在同步解決風(fēng)電送出通道的前提下發(fā)展風(fēng)電。如果不建立全國電力市場消納風(fēng)電的機(jī)制，不解決邊遠(yuǎn)地區(qū)風(fēng)電送出通道問題，無疑是把風(fēng)電這個剛出生的孩子遺棄，或者說是在剛剛“出土”的風(fēng)電幼苗上壓一塊大石頭。建議國家有關(guān)部門充分考慮資源、環(huán)境、需求、成本等因素，深入研究風(fēng)電送出通道以及國家電網(wǎng)大范圍消納風(fēng)電的總體規(guī)劃。內(nèi)蒙古電力公司將在自治區(qū)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹國家和自治區(qū)可再生能源發(fā)展規(guī)劃，在確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定的前提下，努力保證風(fēng)電接入電網(wǎng)安全可靠運(yùn)行，及時足額收購風(fēng)電機(jī)組上網(wǎng)電量。

㈡用足現(xiàn)有兩個通道的能力，向華北電網(wǎng)輸送風(fēng)電。

根據(jù)內(nèi)蒙古風(fēng)能資源歷年風(fēng)電實(shí)際運(yùn)行規(guī)律，風(fēng)電具有電網(wǎng)反調(diào)峰特性，即后夜電網(wǎng)負(fù)荷低谷期間正是風(fēng)電大發(fā)時間，由于內(nèi)蒙古電網(wǎng)面臨的實(shí)際困難，不得不要求大部分風(fēng)機(jī)在后夜低谷期棄風(fēng)停運(yùn)。建議逐步加大內(nèi)蒙古電網(wǎng)現(xiàn)有兩個通道后夜低谷外送電力，最大限度不讓風(fēng)電棄風(fēng)。具體建議措施為：

1、近期，將內(nèi)蒙古電網(wǎng)外送電21時至次日7時低谷段送電容量從195萬千瓦提高至390萬千瓦，基本可以滿足2023年底前并網(wǎng)的400萬千瓦風(fēng)電正常運(yùn)行。每日可增加風(fēng)電送出電量2700萬千瓦時，每月可增加風(fēng)電送出電量8億千瓦時。

2、2023年上半年，最大限度發(fā)揮內(nèi)蒙古電網(wǎng)現(xiàn)有外送通道的送電能力，全天將外送電容量均提高到430萬千瓦（通道送出極限容量），基本可以滿足2023年上半年蒙西新投產(chǎn)的100萬千瓦風(fēng)電正常運(yùn)行。每日可再增加風(fēng)電送出電量2400萬千瓦時，每月可再增加風(fēng)電送出電量7億千瓦時左右。

3、2023年下半年，在內(nèi)蒙古電網(wǎng)第二通道加裝串補(bǔ)工程投產(chǎn)后，將外送電容量均提高到490萬千瓦（通道送出極限容量），基本可以滿足2023年下半年蒙西新投產(chǎn)的150萬千瓦風(fēng)電正常運(yùn)行。

實(shí)施上述三項(xiàng)措施后，內(nèi)蒙古電網(wǎng)2023年650萬千瓦風(fēng)電發(fā)電量將超過160億千瓦時（可節(jié)省原煤約1200萬噸，相當(dāng)于3400列火車運(yùn)煤專列的運(yùn)力），建議向華北電網(wǎng)輸送120億千瓦時，自用40億千瓦時。

㈢充分利用托克托、岱海、上都電廠現(xiàn)有外送通道，增加內(nèi)蒙古電網(wǎng)風(fēng)電送出容量。

按照風(fēng)電火電1：2的比例，給托克托、岱海、上都三個點(diǎn)對網(wǎng)送電通道配置風(fēng)電，形成風(fēng)火打捆送出的模式。武川、四子王地區(qū)240萬千瓦風(fēng)電與托克托電廠480萬千瓦火電裝機(jī)打捆，通過托克托電廠至渾源至安定（霸州）的四回的500千伏線路送出。察右中旗、卓資地區(qū)120萬千瓦風(fēng)電裝機(jī)與岱海電廠240萬千瓦火電裝機(jī)打捆，通過岱海電廠至萬全雙回500千伏線路送出。錫林郭勒地區(qū)120萬千瓦風(fēng)電裝機(jī)與上都電廠240萬千瓦火電裝機(jī)打捆，通過上都電廠至承德雙回500千伏線路送出。具體方案如下：

1、在烏蘭察布四子王旗建設(shè)一座500千伏風(fēng)電匯集站，匯集四子王旗、武川縣地區(qū)風(fēng)電容量240萬千瓦（具體風(fēng)電項(xiàng)目見附表）。建設(shè)風(fēng)電匯集站至托克托電廠單回500千伏線路，長度約120公里。工程投資約6億元。

2、在烏蘭察布察右中旗建設(shè)一座500千伏風(fēng)電匯集站，匯集察右中旗、卓資地區(qū)風(fēng)電容量120萬千瓦（具體風(fēng)電項(xiàng)目見附表）。建設(shè)風(fēng)電匯集站至岱海電廠單回500千伏線路，長度約70公里。工程投資約4億元。

3、在錫林郭勒灰騰梁地區(qū)建設(shè)一座500千伏風(fēng)電匯集站，匯集周邊已投運(yùn)、在建和核準(zhǔn)的風(fēng)電容量120萬千瓦（具體風(fēng)電項(xiàng)目見附表）。建設(shè)風(fēng)電匯集站至上都電廠單回500千伏線路，長度約100公里。工程投資約4.5億元。

上述措施實(shí)施后可增加內(nèi)蒙古電網(wǎng)風(fēng)電送出容量480萬千瓦，每年送出風(fēng)電電量130億千瓦時左右。

㈣2023年新建烏蘭察布吉慶至華北（華東）±660千伏直流送電通道，滿足吉慶風(fēng)電基地400萬千瓦風(fēng)電送出要求。

烏蘭察布吉慶風(fēng)電基地規(guī)劃建設(shè)方案已獲得國家能源局批復(fù)，基地建設(shè)規(guī)模為400萬千瓦，送電方向?yàn)槿A北地區(qū)。規(guī)劃送電方案如下：

在吉慶建設(shè)一座±660千伏直流換流站，建設(shè)一回±660千伏直流線路至華北或華東地區(qū)，送電容量400萬千瓦。在吉慶地區(qū)建設(shè)一座500千伏風(fēng)電匯集站，通過雙回500千伏線路（長度2×20公里）向直流換流站匯集風(fēng)電。同時建設(shè)汗海至吉慶換流站雙回500千伏線路（長度2×50公里）和旗下營至吉慶換流站單回500千伏線路（長度200公里），通過內(nèi)蒙古電網(wǎng)向吉慶換流站匯集穩(wěn)定的電力，確保直流通道穩(wěn)定送電，每年可增加風(fēng)電電量120億千瓦時。

㈤2023年新建內(nèi)蒙古電網(wǎng)第三、第四送出通道，滿足400萬千瓦風(fēng)電送出要求。

新建寧格爾至河北南部（第三通道）和桑根達(dá)萊至承德（第四通道）兩個500千伏交流送電通道，使內(nèi)蒙古電網(wǎng)網(wǎng)對網(wǎng)交流通道送電能力達(dá)到1000至1100萬千瓦。具體方案如下：

1、建設(shè)寧格爾至山西串補(bǔ)站至霸州（安次）雙回500千伏線路，長度約2×500公里。

2、建設(shè)桑根達(dá)萊至承德西雙回500千伏線路，長度約2×200公里。

兩個通道建成加串補(bǔ)后可新增風(fēng)電送出500萬千瓦，與火電、抽蓄電站打捆相互調(diào)峰以穩(wěn)定的潮流向華北地區(qū)輸送電力。

㈥2023年新建鄂爾多斯至國網(wǎng)華東地區(qū)或南方電網(wǎng)±800千伏特高壓直流送電通道，滿足蒙西地區(qū)1200萬千瓦風(fēng)電送出要求。

在鄂爾多斯地區(qū)建設(shè)一座±800千伏特高壓直流換流站，建設(shè)（建議）該換流站至華南（華東）地區(qū)同塔雙回±800千伏直流線路，可通過內(nèi)蒙古堅(jiān)強(qiáng)的500千伏主網(wǎng)架匯集巴彥淖爾、包頭、鄂爾多斯等地區(qū)風(fēng)電、火電、抽蓄電站電力，內(nèi)蒙古電網(wǎng)采取水、火、風(fēng)相互調(diào)峰后，以穩(wěn)定的潮流向華南（距離2300公里）或華東（距離1500公里）負(fù)荷中心送電，在更大范圍內(nèi)消納自治區(qū)綠色風(fēng)電能源。

“十二五”期間，內(nèi)蒙古電網(wǎng)通過上述七個500千伏交流通道、一個±660千伏直流通道和一個±800千伏特高壓直流通道，可外送風(fēng)電3000萬千瓦。屆時，內(nèi)蒙古風(fēng)電能源通過內(nèi)蒙古電網(wǎng)堅(jiān)強(qiáng)的500千伏主網(wǎng)架匯集，與火電和抽水蓄能電站打捆，按照受端電網(wǎng)要求以穩(wěn)定的潮流向中東部地區(qū)輸送電力，促進(jìn)風(fēng)資源匱乏的中東部省區(qū)實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)。從長遠(yuǎn)發(fā)展方面來看，不論未來煤炭、石油等資源如何漲價，但大自然賜予的“西北風(fēng)”永遠(yuǎn)不會漲價。不論未來的能源如何緊缺，但內(nèi)蒙古的風(fēng)資源永遠(yuǎn)不會枯竭的。中東部地區(qū)接受內(nèi)蒙古風(fēng)電的經(jīng)濟(jì)性和穩(wěn)定性是非常有保障的。

㈦加快抽水蓄能電站建設(shè)，提高電網(wǎng)調(diào)峰能力，最大限度的滿足風(fēng)電場的全額上網(wǎng)。

建設(shè)抽水蓄能電站是增加電網(wǎng)調(diào)峰能力、提高電網(wǎng)接納風(fēng)電能力的有效措施。抽水蓄能電站能夠?qū)㈦娋W(wǎng)負(fù)荷低谷時的電能轉(zhuǎn)換成勢能存蓄起來，在電網(wǎng)需要時穩(wěn)定地為電網(wǎng)調(diào)峰，避免風(fēng)機(jī)棄風(fēng)，可以解決提高風(fēng)電利用率與保證電網(wǎng)安全運(yùn)行之間的矛盾，使風(fēng)能資源的開發(fā)利用最大化。經(jīng)測算，如果將呼和浩特抽水蓄能電站120萬千瓦裝機(jī)做為風(fēng)電場的調(diào)峰電站，實(shí)現(xiàn)水、風(fēng)互補(bǔ)，電網(wǎng)可多接納200萬千瓦風(fēng)電出力，同時可減少火電對風(fēng)電的深度調(diào)峰及備用，增加火電企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

由于抽蓄電站建成后每年發(fā)生的運(yùn)行費(fèi)用沒有來源，建議國家出臺相關(guān)政策，予以解決。

1、根據(jù)抽水蓄能電站在內(nèi)蒙古“風(fēng)電三峽”建設(shè)中的作用，建議建立全社會共同承擔(dān)抽蓄電站運(yùn)營成本的機(jī)制，解決電站運(yùn)營成本。

2、對抽水蓄能電站提供貼息貸款，在蒙西地區(qū)建設(shè)更大規(guī)模的抽水蓄能電站，滿足風(fēng)電大量接入電網(wǎng)調(diào)峰的需要。

㈧積極爭取可再生能源電價扶持政策，合理解決風(fēng)電匯集及送出的電網(wǎng)配套建設(shè)資金，滿足風(fēng)電上網(wǎng)和送出。

在內(nèi)蒙古發(fā)展風(fēng)電有著得天獨(dú)厚的資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢和投資優(yōu)勢。如果內(nèi)蒙古風(fēng)電有通暢的外送通道，并在全國電力市場中消納，內(nèi)蒙風(fēng)電利用小時高，風(fēng)力發(fā)電完全成本低于0.46元/度（南方火電上網(wǎng)電價0.52元/度），再加上CDM及碳惠貿(mào)易，風(fēng)電每度電可得到0.1元左右的補(bǔ)償，所以風(fēng)電投資企業(yè)和社會節(jié)能減排的雙重效益都是相當(dāng)可觀的。但是，由于內(nèi)蒙古風(fēng)電資源富集地區(qū)大多為邊遠(yuǎn)地區(qū)，當(dāng)?shù)赜秒娯?fù)荷低，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)薄弱，風(fēng)電場的電力無法在當(dāng)?shù)厝肯{，需要向沿海、內(nèi)地負(fù)荷中心輸送，輸送風(fēng)電電力不僅僅需要建設(shè)風(fēng)電場至電網(wǎng)第一落點(diǎn)的輸變電工程，還需建設(shè)配套多個風(fēng)電接入的電網(wǎng)匯集工程和至電網(wǎng)負(fù)荷中心