危險固體廢棄物管理制度

緊急固體廢棄物管理制度一總那么第一條為了防治緊急廢物污染環(huán)境，保障員工安康，促進經濟和社會的可持續(xù)開展，依據(jù)《中華人民共和共固體廢物污染環(huán)境防治法》，結合公司實際狀況，制定本制度。其次條本制度適用公司區(qū)域內緊急廢物的生產、保藏、存儲、轉移、利用、處置等活動。第三條公司對緊急廢物污染環(huán)境實行預防為主，全過程管理和污染單位擔當責任的原那么。二具體管理要求第四條踴躍推廣清潔生產，幸免或者削減緊急廢物的產生，鼓舞對緊急廢物的合理利用，實行對緊急廢物的無害化處理。第五條各單位應當加強對緊急廢物污染環(huán)境工作的重視，在各自的職責范圍內負責緊急廢物污染環(huán)境防治的監(jiān)視管理工作。第六條生產緊急廢物的單位，必需每月5日前向廠主管部門申報登記緊急廢物的產生的種類、數(shù)量、流向、貯存、利用、處置等有關資料。第七條緊急廢物的收集、貯存、利用、處置活動必需遵守國家相關規(guī)定。第八條制止向環(huán)境傾倒、堆置緊急廢物。第九條緊急廢物的收集、貯存、轉移應當運用符合行業(yè)標準的容器和包裝物。第十條緊急廢物的容器和包裝物以及收集、貯存、轉移、處置緊急廢物的設施、場所，必需設置緊急廢物識別標記。第十一條緊急廢物的貯存時間不得超過一年，法律、法規(guī)另行規(guī)定的除外。第十二條生產緊急廢物的單位，托付外單位處置緊急廢物時，需供應處置單位相關資質〔緊急廢物經營許可證〕，并到廠主管部門備案。三附那么第十三條本制度說明權歸公司。危害辨識與風險評價管理制度目的辨識公司范圍內的危害因素，對其進展風險評價，判定出不行承受的風險，制定有效的風險限制程序，實現(xiàn)全過程平安限制。適用范圍本制度適用于公司范圍內活動中的危害辨識、評價和限制活動。術語和定義危害因素緊急因素是指能對人造成傷亡或對物造成突發(fā)性損害的因素。有害因素是指能影響人的身體安康，導致疾病，或對物造成慢性損害的因素。通常狀況下，二者并不加以區(qū)分而統(tǒng)稱為危害因素，是說明事故發(fā)生的緣由，即人、物、環(huán)境、管理幾方面的缺陷，危害是造成事故的“根源或狀態(tài)”。緊急源 指可能造成人員死亡、損害、職業(yè)病、財產損失或其他損失的根源或狀態(tài)。危害辨識指識別危害在什么狀況下發(fā)生，為什么能發(fā)生，怎樣發(fā)生的過程。危害辨識的兩個關鍵任務是辨識可能發(fā)生的特定的不期望的后果；辨識導致這些后果的材料、系統(tǒng)、過程和設備的特性。風險評價利用系統(tǒng)工程方法對擬建或已有工程、系統(tǒng)可能存在的緊急性及其可能發(fā)生的后果進展綜合評價和預料，并依據(jù)可能導致的事故風險的大小，提出相應的風險限制措施，以到達工程、系統(tǒng)平安的過程。事故指造成人員死亡、損害、職業(yè)病、財產損失或其他損失的意外事務。職責總經理負責公司危害辨識、風險評價和風險限制籌劃的組織領導工作，并供應重大緊急限制所需的資源。平安環(huán)保部負責危害辨識、風險評價及重大風險因素限制準備的制定。對不行承受風險限制準備的落實狀況進展監(jiān)視管理。負責環(huán)境污染危害辨識與風險評價。負責環(huán)境污染不行承受風險的治理和限制準備。生產技術部負責組織生產工藝、工程工程的危害辨識與風險評價。負責生產工藝、工程工程方面的不行承受風險治理工程的立項管理。遵照“三同時”的要求，保證防止工傷事故和職業(yè)病的職業(yè)平安安康設施與主體工程同時設計﹑同時施工﹑同時投入生產和運用。負責組織電氣、機械設備設施的危害辨識與風險評價。負責電氣、機械設備設施不行承受風險治理工程的立項管理。財務部負責不行承受風險治理所需費用的支付，確保專款專用。車間負責本單位作業(yè)范圍內的緊急辨識與風險評價。負責作業(yè)范圍內的不行承受風險治理工程的立項管理。實施本單位評價出的風險因素的限制準備。工作程序危害辨識與風險評價組織機構公司危害辨識與風險評價領導小組組長：主管平安副總經理副組長：平安環(huán)保部部長成員：各部室負責人各車間廠長危害辨識與風險評價專業(yè)小組危害辨識與風險評價專業(yè)小組分平安專業(yè)小組；生產技術專業(yè)小組、機動能源專業(yè)小組：平安專業(yè)危害辨識與風險評價小組組長由平安環(huán)保部部長兼任，副組長由平安環(huán)保部主管人員兼任；生產工藝、工程工程專業(yè)危害辨識與風險評價小組組長由生產技術部部長兼任，副組長由生產技術部副部長兼任；電氣、機械設備設施專業(yè)危害辨識與風險評價小組組長由生產技術部部長兼任，副組長由生產技術部主管電氣、機械設備人員兼任；專業(yè)小組成員：平安技術管理人員、生產技術管理人員、電氣、機械設備技術管理人員、環(huán)境愛惜技術管理人員。車間危害辨識與風險評價專業(yè)小組組長：車間廠長副組長：車間主管平安副廠長成員：平安員、設備技術員、生產技術員及班組長。危害辨識與風險評價人員要求：具有平安管理閱歷或具有相關專業(yè)職稱的人員；具有豐富的現(xiàn)場施工閱歷和分析、表達實力；主要人員應承受過專業(yè)培訓。劃分作業(yè)活動一般狀況下，可按如下方法劃分作業(yè)活動：按生產〔工作〕流程的階段劃分；按地理區(qū)域劃分；按生產設備劃分；按作業(yè)任務劃分；上述幾種方法的結合。收集相關信息，作業(yè)活動信息包括：任務：實施的地點，持續(xù)時間，人員，實施頻率等；設備：可能用到的機械、設備、工具及其運用說明；物資:用到或遇到的物質及其物理形態(tài)〔煙氣、蒸汽、液體、粉末、固體〕和化學性質等有關資料；現(xiàn)場限制方法：操作規(guī)程、平安規(guī)程、作業(yè)程序和作業(yè)指導書，員工的實力及已承受的相關培訓，現(xiàn)場平安限制設施；手工操作：可能要手工搬運的物料的尺寸、形態(tài)、重量、外表特征，要用手移動物料的距離和高度；數(shù)據(jù)：作業(yè)活動及作業(yè)環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)；事故：與該工作活動有關的事故閱歷；現(xiàn)場工作環(huán)境〔條件〕：空間、高度、溫度、濕度、平安防護設施等狀況。危害因素識別危害分級依據(jù)：法律、法規(guī)〔《職業(yè)性接觸毒物危害程度分級》〔GB5044—85〕和《有毒作業(yè)分級》〔GB12331—90〕等〕；危害和事故傷亡的程度、規(guī)模；事故發(fā)生的頻率；相關方關注程度；財產損失額度；降低風險的難度。危害因素分類按導致事故發(fā)生的干脆緣由劃分危害類型。分為人的擔憂全行為、物的擔憂全狀態(tài)、環(huán)境缺陷以及管理缺陷等四個方面。人的擔憂全行為：操作錯誤、無視平安、無視警告；造成平安裝置失效；運用擔憂全設備；手代替工具工作；物品〔指成品、半成品、材料、工具、切屑和生產用品等〕存放不當；冒險進入緊急場所；攀坐擔憂全位置〔如平臺護欄、汽車擋板、吊車吊鉤〕；在起吊物下作業(yè)、停留；機器運轉時加油、修理、檢查、調整、焊接、清掃等工作；有分散留意力行為；在必需運用個人防護用品、用具的作業(yè)或場合中，無視其運用；擔憂全裝束；對易燃、易爆等緊急物品處理錯誤；誤動作；其他擔憂全行為。物的擔憂全狀態(tài)：設備、設施、工具、附件有缺陷；防護、保險、信號裝置缺乏或有缺陷。環(huán)境的缺陷：作業(yè)場所的缺陷；作業(yè)環(huán)境不良。管理缺陷：制度缺乏；機構設置和人員配置有缺陷；平安培訓教化和考核有缺陷；平安投入缺乏；監(jiān)視與日常檢查；應急救援有缺陷。事故分類參照《公司職工傷亡事故分類》〔GB6441-86〕，主要分為20類，包括物體打擊、車輛損害、機械損害、起重損害、觸電、淹溺、灼燙、火災、高處墜落、坍塌、冒頂片幫、透水、放炮、火藥爆炸、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它損害。危害辨識的對象作業(yè)現(xiàn)場方面作業(yè)現(xiàn)場方面主要包括作業(yè)的全過程、作業(yè)環(huán)境、勞保用品以及職業(yè)衛(wèi)生方面，將以上方面融合于每一崗位或作業(yè)工種中，以“工種”為載體，貫穿作業(yè)的全過程；主要表達于每一作業(yè)工種的人在工余、工前、作業(yè)前、作業(yè)中、作業(yè)后的每一步驟中可能受到的損害。生產工藝流程方面：設計方面：平安預評價、三同時、設計文件和圖紙；生產工藝方面：生產工藝適合生產條件；考慮特殊災難的影響；設備、設施之間相互匹配，并滿足工序要求；各工序之間相互匹配，并滿足生產要求；生產作業(yè)依次和方式適應生產現(xiàn)狀；生產作業(yè)范圍在作業(yè)許可證劃定的范圍內。生產保障系統(tǒng)：運輸線路、供配電、防排水、防滅火、修理等；變更管理方面：工藝改造、設備設施改造等的變更管理制度、變更的系統(tǒng)文件、人員的變更等。設備設施方面：全過程限制：規(guī)劃、選購 、安裝〔建立〕、調試、驗收、運用、維護和報廢；原始技術資料和圖紙；修理維護；檢測檢驗：特種設備、平安標記產品、特殊設施。危害辨識的方法依據(jù)公司的生產特點與管理形式，危害辨識主要接受以下方法：詢問與溝通法；專家分析法；現(xiàn)場視察法；查閱記錄法；工作任務分析法；平安檢查表法；作業(yè)條件緊急性評價法。主要以訪談法為主，通過召開班組會的形式，由工作小組成員對員工進展詢問，與員工進展溝通，從而找出員工在作業(yè)過程中可能會受到的全部損害類型及其緣由。辨識與評價程序危害辨識與風險評價應包括如下過程：準備；危害辨識；緊急源轉化為風險的條件；量化風險結果；劃分風險等級。辨識與評價應考慮以下因素：在中毒窒息風險評價時，應考慮可能的致因因素，包括：有害氣體積聚區(qū)域、通風不良、火災影響。在水災風險評價時，應考慮可能的不同的突水來源，包括：地下水；地表水；降雨及融雪。在火災風險評價時，應否考慮可能的不同的火災類型，包括：固體材料火災、液體或液化固體火災、氣體或液化氣泄漏火災、粉塵燃爆火災。在機械損害風險評價時，應考慮可能的不同的致因因素，包括：穿孔機械；鏟裝機械；運輸機械；排土機械；裂開機械；排水機械；壓風機械；支護機械。在意外爆炸風險評價時，應考慮：燃料油；鍋爐。機動設備與交通風險評價時，應考慮選購 、維護、檢查、自然環(huán)境、運輸物料特性、路途、時間性等因素。在對關鍵設備進展風險評價時，應考慮其牢靠性、平安性、經濟性。對人機工效進展調查時，應包括：重復運動、運用電開工具、作業(yè)姿態(tài)、座位舒適度、環(huán)境條件、易接近程度。在對心理性危害進展識別時是否考慮了以下因素：工作因素、人為因素、個人生活環(huán)境因素。照明測量過程應考慮應急時的照明設備、照明時間、能見度、照明源布置狀況。對識別的暴露于物理、化學、生物和人機工效，可能造成緊要安康風險的危害，應完成定量監(jiān)測的比例。應考慮職業(yè)危害的監(jiān)測是否符合法律法規(guī)與其他要求及比例。應考慮職業(yè)危害監(jiān)測設備定期校正的比例。應考慮風險概述的相同性、可審核性、持續(xù)性。風險評價方法LEC評價法：LEC法是利用與系統(tǒng)風險率有關的3種指標值之積來評價系統(tǒng)人員傷亡風險大小，這3種因素是：L——發(fā)生事故的可能性大?。籈——人體暴露在緊急環(huán)境中的頻繁程度；C——一旦發(fā)生事故會造成的損失后果。風險值D=后果L×暴露E×可能性C初始風險評價凡新工藝流程、新工程工程必需進展初始風險評價。初始風險評價過程應綜合考慮：生產工藝流程風險；緊急物質風險；設備、設施風險；環(huán)境風險；職業(yè)衛(wèi)生風險；管理風險；法律、法規(guī)、標準需求；相關方的觀點。.3初始風險評價結果應包括各種風險可能發(fā)生過程的描述和風險的級別，并按緊急性排序。.4初始風險評價結果文件化，各單位應依據(jù)初始風險評價結果進展風險分級管理。持續(xù)風險評價各車間應持續(xù)地進展風險評價，剛好處理重大風險。持續(xù)風險評價常用方法包括：運用前檢查；準備任務視察；設備檢查；工前緊急預知；交接班檢查；定期平安檢查定期檢修；平安標準化系統(tǒng)評價。風險評價準備依據(jù)生產特點，應制定風險評價準備如下：冶煉作業(yè)風險評價；工程地質風險評價；設備設施風險評價；職業(yè)衛(wèi)生風險評價；交通、運輸風險評價；緊急物料風險評價；火災風險評價；水災風險評價；緊急狀況風險評價。風險評價準備必需配備相應的資源。風險評審平安環(huán)保部依據(jù)所完成的初始風險評價工作的結果，對各個車間匯總的風險評價結果進展核實，并進一步完成其他的評審工作。核實已完成的風險評價工作：核實每個車間列出的工種是否全面，核實主要的設備設施是否全部包括在內，核實工藝流程是否符合實際狀況，核實各職能部室的評價是否精確；核實作業(yè)過程評價表中的各工種的作業(yè)過程是否有條理，是否有缺漏；核實其接受的LEC法評價的是否符合實際狀況，是否精確，核實所確定的風險等級是否精確；核實所確定的不行承受風險是否精確；核實所提出的風險限制措施是否實際、合理。評審以下三個方面：獲得和識別適用的法規(guī)和其他要求，搜集各個部室、車間的法規(guī)、制度、平安操作規(guī)程等資料，評審其是否健全、是否有效、是否執(zhí)行落實到位，即符合性、實施性和有效性；對既往事故進展分析總結，搜集以往的事故事務資料，進展分類匯總、統(tǒng)計、分析和總結；對現(xiàn)有的規(guī)章制度、文件、機構和職責進展評審，評審其是否健全、是否有效、是否執(zhí)行，平安職責是否明確。新建、改建、擴建工程的危害辨識、風險評價工作，遵照實施指南的要求執(zhí)行時，可參考政府單位認可的有資質的機構提出的勞動平安衛(wèi)生預評價報告。風險等級判定，運用LEC評價法評價出以下風險等級。五級：超過320，為特殊高的風險，極其緊急，不能接著作業(yè)，考慮放棄、停頓本項作業(yè)。四級：160至320，為高風險，高度緊急，須要立刻整改訂正。三級：70至160，為中風險，顯著緊急，須要整改訂正。二級：20至70，為可能的風險，一般緊急，須要關注。一級：20以下，為可承受的風險，稍有緊急，可以承受容忍。風險限制措施風險分級管理風險程度在四級及以上的，定為公司關鍵任務、關鍵設備或關鍵工藝，由生產技術部、平安環(huán)保部組織有管單位現(xiàn)場制定平安措施；風險程度到達三級的，定為車間關鍵任務、關鍵設備或關鍵工藝，由車間主管領導組織車間生產、平安等有關部室現(xiàn)場制定平安措施；作業(yè)風險程度到達二級的，定為工段或班組的關鍵任務，由工段或班組組織本單位平安、技術管理人員制定平安措施。風險限制準備對風險限制主要接受以下一項或多項措施的組合：A——制定目標、指標及管理方案；〔例：技術改造、上硬件設施〕B——制定平安規(guī)章制度；C——制定應急預案與響應；D——制定關鍵任務作業(yè)指導書；E——執(zhí)行工作票制度；F——執(zhí)行緊急作業(yè)審批制度；G——編制平安操作規(guī)程；H——制定平安檢查表〔日常、專項〕；I——加強培訓教化；J——保持現(xiàn)有措施。平安環(huán)保部監(jiān)視、協(xié)調各部室、車間對重大風險進展有效限制；對各部室、車間的風險限制的有效性實施監(jiān)視、評價。車間每年依據(jù)當年內、外部條件，對單位管理、生產活動進展一次危害辨識、緊急評價工作，并將辨識和緊急評價結果報平安環(huán)保部。各單位依據(jù)風險評價結果，匯總本單位的風險等級、關鍵任務、關鍵設備、關鍵工藝以及各類風險限制措施。生產車間、平安環(huán)保部應依據(jù)危害辨識與風險評價結果，制定相應的風險限制措施，以到達有效限制。風險限制措施的確定，應遵循以下原那么：消退；替代；工程限制、隔離；管理措施；個體防護。當員工平安安康與財產愛惜發(fā)生沖突時，應優(yōu)先考慮確保員工平安安康的措施。重大風險限制措施按《重大緊急源監(jiān)控和重大隱患整改制度》執(zhí)行。作業(yè)過程方面的重大風險限制按平安標準化系統(tǒng)的作業(yè)管理制度執(zhí)行。設備設施方面的風險限制按《設備設施管理制度》執(zhí)行。工藝方面的風險限制按《工藝管理制度》及有關的生產保障系統(tǒng)管理制度執(zhí)行。職業(yè)危害風險限制措施按《職業(yè)危害限制制度》執(zhí)行。對緊急作業(yè)或進入緊急區(qū)域作業(yè)的按《許可作業(yè)管理制度》執(zhí)行。謹慎執(zhí)行《緊急作業(yè)審批制度》和《工作票制度》。供應商與承包商方面的風險限制按《供應商管理制度》和《承包商管理制度》執(zhí)行。管理過程中的風險限制按平安標準化系統(tǒng)的有關制度執(zhí)行。危害辨識與緊急評價工作的更新平安環(huán)保部每年三月應組織有關單位對公司的緊急源、風險評價結果、風險限制措施進展重新確認，如有變更予以更新。平安環(huán)保部應定期進展危害辨識與風險評價的回憶。并依據(jù)危害辨識、風險評價結果及更新狀況，并接受相應的限制措施。新施工工程由施工單位負責人組織對新施工工程進展危害辨識，填寫《危害辨識與風險評價表》。上報平安環(huán)保部，由平安環(huán)保部進展風險評價，對新產生的重大風險制定限制措施予以實施。當發(fā)生以下狀況之一時，應重新進展危害辯識與緊急評價工作：當法律、法規(guī)更新時；當生產活動內容或工藝發(fā)生重大變更時；當危害辨識與緊急評價學問或方法有所進步認為必要時；當平安檢查中發(fā)覺重大事故隱患時；當有新設備、新工藝、新材料時；其他狀況須要時。員工教化和培訓勞開工資培訓部應遵照《平安教化與培訓管理制度》，組織對緊急源監(jiān)控管理人員、作業(yè)人員進展平安教化和技術培訓，并建立教化培訓檔案。教化和培訓內容如下：危害的辨識；危害平安管理制度和平安操作規(guī)程；危害可能發(fā)生事故時的危害后果；事故案例和預案事故的措施；自我防護方法的方法；發(fā)生事故的報告方法。相關文