園區(qū)企業(yè)管理制度

XXXX園區(qū)企業(yè)管理制度〔暫行〕第一章 總那么第一條為加強(qiáng)XXXX園區(qū)管理，維護(hù)園區(qū)公共秩序，締造園區(qū)良好環(huán)境，把園區(qū)建立成為干凈、文明、生態(tài)、和諧現(xiàn)代化園區(qū)，依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，結(jié)合園區(qū)當(dāng)前現(xiàn)狀，制定本管理制度。其次條XXXX園區(qū)建立指揮部〔以下簡(jiǎn)稱“指揮部”〕，代表沙田鎮(zhèn)政府履行對(duì)園區(qū)企業(yè)管理職責(zé)，“指揮部”為實(shí)施本制度主要部門，在園區(qū)內(nèi)全部企業(yè)均應(yīng)遵循本制度，自覺履行責(zé)任和義務(wù)。其次章入園及建立管理制度第三條園區(qū)建立總體要求是：遵照“高效、高端、節(jié)能、環(huán)?！狈结?，大力開展先進(jìn)制造業(yè)、加工業(yè)、新能源、新材料及新興、高端產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代物流業(yè)，杜絕引進(jìn)高耗能、有污染工程和化工工程。進(jìn)入園區(qū)投資企業(yè)和投資工程必需具備以下條件：〔一〕符合工業(yè)園區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃工程；〔二〕符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策；〔三〕符合平安生產(chǎn)、環(huán)境愛惜規(guī)劃、土地管理和相關(guān)法律規(guī)定；〔四〕工程投資額不低于5億元，高新技術(shù)工程可以放寬到1億元以上。〔五〕工程投資密度為160萬元/畝以上。第四條申請(qǐng)?jiān)趫@區(qū)投資新建工程，由投資者向指揮部申報(bào)以下材料：〔一〕工程入園申請(qǐng)書；〔二〕投資者身份證復(fù)印件；〔三〕企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件；〔四〕企業(yè)國(guó)、地稅登記證復(fù)印件；〔五〕銀行資信證明；〔六〕工程可行性論證報(bào)告；〔七〕工程環(huán)境初步評(píng)審看法；〔八〕工程立案報(bào)告或備案文件。第五條對(duì)符合上述條款且具備以下條件工程可優(yōu)先審批進(jìn)入園區(qū)：〔一〕一次性固定投資在10億元以上工程；〔二〕高新技術(shù)工程；〔三〕及園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈之間關(guān)聯(lián)度高，且符合環(huán)保、循環(huán)經(jīng)濟(jì)工程；第六條新建工程確定位置后，要先經(jīng)國(guó)土部門現(xiàn)場(chǎng)核定地類是否為建立用地，杜絕發(fā)生違法用地現(xiàn)象。第七條企業(yè)正式施工前，應(yīng)剛好取得《建立用地規(guī)劃許可證》、《建立工程規(guī)劃許可證》、立項(xiàng)審批等證件，并向指揮部報(bào)送廠區(qū)規(guī)劃總平面圖和效果圖，批準(zhǔn)前方可建立，杜絕無證施工和未批先建現(xiàn)象發(fā)生。第八條企業(yè)建筑工程，由企業(yè)通過公開招標(biāo)選擇有資質(zhì)、有實(shí)力正規(guī)單位設(shè)計(jì)、施工，并及施工隊(duì)伍簽訂完善施工合同。施工過程中要加強(qiáng)建筑工地施工平安管理，及施工隊(duì)簽訂單獨(dú)平安責(zé)任協(xié)議書，并主動(dòng)承受質(zhì)量、環(huán)衛(wèi)和消防等單位檢查。第九條工程施工過程中，建立方要?jiǎng)偤孟蚬こ剃?duì)撥付相關(guān)工程費(fèi)用，不準(zhǔn)拖欠農(nóng)夫工工資，因拖欠農(nóng)夫工工資而造成上訪或其它不穩(wěn)定問題，一律停頓建立，直到問題處理完畢方可施工。第十條進(jìn)入園區(qū)施工建筑企業(yè)，必需在施工前向指揮部報(bào)送建筑施工資質(zhì)證明文件，投資方要向指揮部報(bào)送各類建筑施工合同，由園區(qū)進(jìn)展備案，堅(jiān)決杜絕無資質(zhì)或有拖欠農(nóng)夫工工資格史建筑企業(yè)進(jìn)入園區(qū)施工。第十一條企業(yè)新上投資工程賜予市直部門或鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道抵項(xiàng)招商引資任務(wù)，必需報(bào)指揮部備案，由指揮部報(bào)送鎮(zhèn)政府同意，并出具相關(guān)證明材料。第十二條企業(yè)取得土地后，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)未開工建立、不開工生產(chǎn)或超期閑置，由指揮部收回土地運(yùn)用權(quán)，征用土地時(shí)相關(guān)費(fèi)用不予退還。在合同期內(nèi)，嚴(yán)禁私自轉(zhuǎn)讓企業(yè)土地運(yùn)用權(quán)，否那么由指揮部無償收回土地運(yùn)用權(quán)。第十三條入園企業(yè)必需在沙田鎮(zhèn)工商所注冊(cè)登記為獨(dú)立企業(yè)法人，注冊(cè)資金不少于500萬元人民幣，并必需在沙田鎮(zhèn)國(guó)、地稅分局進(jìn)展納稅登記，實(shí)行屬地納稅。第十四條企業(yè)必需遵照XXXX園區(qū)總體規(guī)劃要求進(jìn)展設(shè)計(jì)建立，總體規(guī)劃需經(jīng)指揮部審核并簽字蓋章前方可開工建立，并嚴(yán)格遵照工程平面設(shè)計(jì)圖和工程規(guī)劃效果圖建立。企業(yè)不得擅自變更平面和規(guī)劃效果設(shè)計(jì)。確因工程建立須要變更，在建筑面積、建立標(biāo)準(zhǔn)和建立質(zhì)量不低于原來標(biāo)準(zhǔn)前提下，經(jīng)指揮部同意并出具書面許可函證前方可變更。擅自變更，指揮部有權(quán)強(qiáng)行撤除。第十五條企業(yè)廠房建立必需符合XXXX園區(qū)總體規(guī)劃要求，辦公樓原那么上不少于五層，外掛大理石；廠房高度原那么不低于6米，車間及廠房構(gòu)造為框架或磚混構(gòu)造，不得建立鋼構(gòu)造車間，單體廠房面積不少于10000平方米，且均為平頂設(shè)計(jì)。顏色為白色或灰色墻，草綠色邊或頂；容積率不低于0.6。建立周期一般不超過兩年，特大型工程一般不超過三年。第十六條企業(yè)所需行政辦公及生活效勞設(shè)施用地面積不得超過總用地面積5%，綠地不得超過15%。第十七條企業(yè)不得在廠區(qū)內(nèi)打自備井，如有須要須得到相關(guān)部門書面同意。第十八條企業(yè)全部建立工程〔含廠房附屬設(shè)施〕要按國(guó)家規(guī)定辦理規(guī)劃、建筑管理、工程質(zhì)量監(jiān)視等手續(xù)，落實(shí)建立、勘查、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理五方責(zé)任主體。第十九條企業(yè)按時(shí)及指揮部簽訂年度平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書，在施工及生產(chǎn)過程中，加強(qiáng)平安生產(chǎn)管理，杜絕各類生產(chǎn)平安事故發(fā)生。企業(yè)內(nèi)發(fā)生平安生產(chǎn)事故由企業(yè)負(fù)全部責(zé)任。第三章園容和環(huán)境衛(wèi)生管理制度其次十條園區(qū)內(nèi)公路、綠化帶、路燈、指示牌、通訊電力線路、排水明溝、地下污水管道等都屬于公共根底設(shè)施，任何企業(yè)和個(gè)人不得損壞、擅自移動(dòng)或改造，發(fā)覺破壞園區(qū)公共設(shè)施行為，要?jiǎng)偤弥浦共?bào)告指揮部。其次十一條企業(yè)因生產(chǎn)、生活須要占用或挖掘園區(qū)內(nèi)道路、綠化帶、排水溝等公共設(shè)施，必需提前報(bào)經(jīng)指揮部批準(zhǔn)并報(bào)送施工方案，施工中要確保道路通行和平安，施工產(chǎn)生垃圾要?jiǎng)偤们暹\(yùn)，竣工后要?jiǎng)偤脧?fù)原原狀。其次十二條園區(qū)內(nèi)任何企業(yè)和個(gè)人都應(yīng)保持建筑物、構(gòu)筑物及其它設(shè)施完好、干凈，企業(yè)所屬區(qū)域內(nèi)建筑物要統(tǒng)一外觀噴涂，定期清洗粉刷，保持美觀。其次十三條企業(yè)廠區(qū)內(nèi)除建筑硬化區(qū)域外，其它空地一律要求綠化美化，嚴(yán)禁種植糧食及其他農(nóng)作物，廠區(qū)內(nèi)雜草要定期清理。其次十四條企業(yè)廠區(qū)內(nèi)設(shè)置廣告牌、標(biāo)語(yǔ)牌、傳播欄，要內(nèi)容安康、外形美觀、用字標(biāo)準(zhǔn)。廠區(qū)外設(shè)置大型廣告牌必需經(jīng)指揮部及相關(guān)部門同意，遵照有關(guān)規(guī)定辦理審批手續(xù)。其次十五條企業(yè)嚴(yán)禁擅自占用園區(qū)道路、綠化帶堆放物料、搭建臨時(shí)建筑物；生產(chǎn)和施工產(chǎn)生垃圾，不準(zhǔn)隨意亂倒。其次十六條進(jìn)入園區(qū)施工單位現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)要遵守以下規(guī)定：〔一〕施工現(xiàn)場(chǎng)物料、機(jī)具要堆放整齊，渣土要?jiǎng)偤们暹\(yùn)；〔二〕臨道工地應(yīng)打圍作業(yè)；〔三〕施工現(xiàn)場(chǎng)出入口要鋪設(shè)石子或硬化，嚴(yán)禁施工車輛帶泥帶土上路；〔四〕嚴(yán)禁在園區(qū)內(nèi)道路、綠化帶內(nèi)堆放物料、機(jī)具；〔五〕施工中產(chǎn)生建筑垃圾要?jiǎng)偤们暹\(yùn)、處理，工程竣工后要?jiǎng)偤们謇砥秸麍?chǎng)地。第四章環(huán)境愛惜管理制度其次十七條季陽(yáng)市環(huán)境愛惜行政主管部門和指揮部依法對(duì)園區(qū)環(huán)境愛惜工作實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)視管理。其次十八條進(jìn)入園區(qū)企業(yè)新建工程，必需進(jìn)展環(huán)境影響評(píng)價(jià)，編制環(huán)境影響報(bào)告書(表)，并按國(guó)家規(guī)定審批程序報(bào)送有審批權(quán)環(huán)境愛惜行政主管部門審批，未經(jīng)評(píng)價(jià)審批工程一律不準(zhǔn)入園建立。其次十九條園區(qū)內(nèi)建立工程必需嚴(yán)格遵守環(huán)境愛惜設(shè)施及主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度。第三十條工業(yè)園區(qū)內(nèi)一律不得新上燃煤鍋爐。第三十一條園區(qū)企業(yè)實(shí)行雨污分流，建立統(tǒng)一污水處理系統(tǒng)，并設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)化排污口，由開發(fā)區(qū)規(guī)劃建立局監(jiān)管。第三十二條工業(yè)園區(qū)內(nèi)企業(yè)產(chǎn)生固體廢棄物和垃圾必需進(jìn)展集中處置或綜合利用，不得產(chǎn)生二次污染。產(chǎn)生緊急廢物嚴(yán)格遵照《中華人民共和國(guó)固體廢物污染環(huán)境防治法》有關(guān)規(guī)定處置。第五章平安生產(chǎn)制度第三十三條指揮部辦公室貫徹“平安第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，對(duì)園區(qū)平安生產(chǎn)工作進(jìn)展統(tǒng)籌規(guī)劃，統(tǒng)一管理。第三十四條入園企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家、省、市涉及平安生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及政策規(guī)定，聽從指揮部及平安生產(chǎn)監(jiān)視管理機(jī)構(gòu)管理，依法履行平安生產(chǎn)主體責(zé)任。第三十五條入園企業(yè)要建立健全平安生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，明確一名副總經(jīng)理〔廠長(zhǎng)〕分管平安生產(chǎn)工作，并按規(guī)定配齊平安管理人員，保障平安生產(chǎn)日常監(jiān)管和傳播教化、應(yīng)急救援、事故調(diào)查處理、危及公共平安重大緊急源和重大事故隱患整改落實(shí)。第三十六條入園企業(yè)新建、改建、擴(kuò)建工程工程涉及平安生產(chǎn)行政審批事項(xiàng)和平安設(shè)施必需嚴(yán)格執(zhí)行及主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)和運(yùn)用“三同時(shí)”規(guī)定，凡平安評(píng)價(jià)審批手續(xù)不全工程，一律不準(zhǔn)許施工或生產(chǎn)。第三十七條入園企業(yè)要建立事故隱患排查治理制度，做到隱患排查有記錄、有責(zé)任人、有整改時(shí)限、有復(fù)查，并建立影像資料檔案，剛好排查整改各類事故隱患，嚴(yán)防生產(chǎn)平安事故發(fā)生。第三十八條入園企業(yè)要制定生產(chǎn)平安事故應(yīng)急救援預(yù)案，完善應(yīng)急救援機(jī)制，定期組織開展應(yīng)急救援演練。第三十九條入園企業(yè)要接受多種形式傳播平安生產(chǎn)法律法規(guī)和方針政策，對(duì)職工進(jìn)展平安學(xué)問教化培訓(xùn)，提高員工平安意識(shí)和平安技能。第四十條入園企業(yè)承包租賃活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合法律法規(guī)規(guī)定，不得將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工程及有關(guān)業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)交給不具備相應(yīng)平安生產(chǎn)條件單位或個(gè)人，不得將不具備相應(yīng)平安生產(chǎn)條件場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施出租給他人運(yùn)用，也不得租賃運(yùn)用不具備相應(yīng)平安生產(chǎn)條件場(chǎng)所、設(shè)備、設(shè)施。入駐企業(yè)將廠房、場(chǎng)所出租、轉(zhuǎn)租或者轉(zhuǎn)讓，致使企業(yè)平安生產(chǎn)狀況或緊急等級(jí)發(fā)生變更，應(yīng)當(dāng)事先告知指揮部辦公室，并按企業(yè)改建要求到安監(jiān)部門履行平安設(shè)施“三同時(shí)”審查備案手續(xù)。第四十一條園區(qū)內(nèi)工程建立單位應(yīng)當(dāng)及施工單位簽訂平安生產(chǎn)管理協(xié)議。平安生產(chǎn)管理協(xié)議和施工單位及其有關(guān)施工人員、設(shè)施、設(shè)備相關(guān)平安資質(zhì)和證明，以及向建立行政主管部門履行平安報(bào)監(jiān)手續(xù)等狀況，應(yīng)當(dāng)報(bào)指揮部辦公室備案。工程建立單位負(fù)責(zé)施工工程平安生產(chǎn)協(xié)調(diào)、管理。第四十二條入園企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行24小時(shí)值班和領(lǐng)導(dǎo)干部帶班制度，保證一名領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班，全部值班人員必需堅(jiān)守崗位，盡職盡責(zé)，嚴(yán)禁擅離職守，遇有重大突發(fā)事務(wù)或事故，要?jiǎng)偤猛桩?dāng)處置。要充溢一線值班力氣，嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)帶班人員、班組長(zhǎng)和調(diào)度人員在遇到險(xiǎn)情第一時(shí)間下達(dá)撤離叮囑決策權(quán)和指揮權(quán)，嚴(yán)防因處置不當(dāng)、不剛好造成事故。第四十三條入園企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行事故信息報(bào)告制度，全面做好生產(chǎn)平安事故和其它緊急突發(fā)事務(wù)信息報(bào)送和處置工作，確保事故信息和其它重要信息剛好、精確上報(bào)。對(duì)因瞞報(bào)生產(chǎn)事故而造成惡劣影響企業(yè)責(zé)令停產(chǎn)整頓。第四十四條入園企業(yè)要加大平安投入，建立健全平安生產(chǎn)保障體系，足額提取平安費(fèi)用，保障平安培訓(xùn)、勞動(dòng)防護(hù)、應(yīng)急救援等所需經(jīng)費(fèi)和裝備，提升企業(yè)平安生產(chǎn)水平。第四十五條入園企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行檢修和停、開車報(bào)告制度，每次停產(chǎn)檢修和復(fù)產(chǎn)必需書面報(bào)指揮部辦公室。開車前，指揮部辦公室組織有關(guān)人員檢查驗(yàn)收，到達(dá)平安生產(chǎn)條件，經(jīng)批準(zhǔn)前方可生產(chǎn)。第六章附那么第四十六條對(duì)違反以上建立管理、平安監(jiān)視、環(huán)境愛惜、園容環(huán)衛(wèi)管理制度企業(yè)，指揮部將協(xié)同相關(guān)執(zhí)法部門依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)視情節(jié)緊要予以停產(chǎn)、停業(yè)、強(qiáng)制斷電、取締或關(guān)閉等懲處。第四十七條園區(qū)內(nèi)全部企業(yè)要遵遵守法律律經(jīng)營(yíng)，按章納稅；堅(jiān)持平安、文明生產(chǎn)；遵守園區(qū)規(guī)章制度，謹(jǐn)慎參加園區(qū)組織活動(dòng)和會(huì)議，自覺承受相關(guān)部門監(jiān)視管理。第四十八條指揮部建立企業(yè)負(fù)責(zé)人例會(huì)制度。堅(jiān)持每季度召開一次企業(yè)主要負(fù)責(zé)人會(huì)議，每月召開一次工程建立專題調(diào)度會(huì)議。第四十九條園區(qū)內(nèi)企業(yè)和個(gè)人對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)存在事故隱患、無證照非法生產(chǎn)和其它違反本制度規(guī)定內(nèi)容，均有權(quán)向指揮部或安監(jiān)、建立等部門報(bào)告