聚氨酯行業(yè)安全環(huán)保壁壘分析

聚氨酯行業(yè)安全環(huán)保壁壘分析

完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用相結合的產業(yè)技術創(chuàng)新體系，加強產學研用縱向合作，強化工藝技術、專用裝備和信息化技術的橫向協同，大力推進集成創(chuàng)新，構建一批有影響力的產業(yè)聯盟。在化工新材料、精細化學品、現代煤化工等重點領域建成國家和行業(yè)創(chuàng)新平臺。圍繞滿足國家重大工程及國計民生重大需求，支持開展互聯網雙創(chuàng)平臺建設，著力突破一批共性關鍵技術和成套裝備。加快化工新材料等新產品的應用技術開發(fā)，注重與終端消費需求結合，加快培育新產品市場。加強知識產權保護，加大人才培養(yǎng)和引進，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好社會氛圍。從國際看，世界經濟復蘇步伐艱難緩慢，國際金融危機沖擊和深層次影響在相當長時期依然存在，貿易保護主義升溫。美國大規(guī)模開發(fā)頁巖氣、頁巖油，伊朗重返國際原油市場，化石能源替代技術快速發(fā)展給國際油價回升帶來較大不確定性。中東、北美等低成本油氣資源產地的石化產能陸續(xù)投產，全球石化產品市場重心進一步向東亞和南亞地區(qū)轉移，部分石化產品市場競爭更加激烈。同時，一帶一路建設的深入實施，為國內企業(yè)參與國際合作提供了新的機遇。聚氨酯行業(yè)安全環(huán)保壁壘我國安全環(huán)保要求不斷趨嚴，國家對新進入化工企業(yè)設定有一系列的立項審查、環(huán)保安全評價、規(guī)劃施工許可等諸多復雜嚴格程序。安全環(huán)保因素已然成為新進入聚氨酯化工行業(yè)企業(yè)的重要政策門檻。發(fā)展環(huán)境十三五時期是我國石化和化學工業(yè)轉型升級、邁入制造強國的關鍵時期，行業(yè)發(fā)展面臨的環(huán)境嚴峻復雜，有利條件和制約因素相互交織，增長潛力和下行壓力同時并存。從國際看，世界經濟復蘇步伐艱難緩慢，國際金融危機沖擊和深層次影響在相當長時期依然存在，貿易保護主義升溫。美國大規(guī)模開發(fā)頁巖氣、頁巖油，伊朗重返國際原油市場，化石能源替代技術快速發(fā)展給國際油價回升帶來較大不確定性。中東、北美等低成本油氣資源產地的石化產能陸續(xù)投產，全球石化產品市場重心進一步向東亞和南亞地區(qū)轉移，部分石化產品市場競爭更加激烈。同時，一帶一路建設的深入實施，為國內企業(yè)參與國際合作提供了新的機遇。從國內看，十三五是全面建成小康社會的決勝期，隨著新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農業(yè)現代化加快推進，特別是《中國制造2025》、京津冀一體化、長江經濟帶等國家戰(zhàn)略的全面實施，我國經濟將繼續(xù)保持中高速增長，為石化和化學工業(yè)提供了廣闊的發(fā)展空間。戰(zhàn)略性新興產業(yè)和國防科技工業(yè)的發(fā)展，制造業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)的涌現，人口老齡化加劇以及消費需求個性化、高端化轉變，亟需綠色、安全、高性價比的高端石化化工產品。同時，我國經濟發(fā)展正處于增速換檔、結構調整、動能轉換的關鍵時期，石化和化學工業(yè)進入新的增長動力孕育和傳統增長動力減弱并存的轉型階段，行業(yè)發(fā)展的安全環(huán)保壓力和要素成本約束日益突出，供給側結構性改革、提質增效、綠色可持續(xù)發(fā)展任務艱巨。擴大國際合作深入推進實施，支持國內企業(yè)參與海外資源的勘探與開發(fā)，重點推進油氣資源開發(fā)、北美頁巖氣制甲醇和乙烯及下游衍生物、鉀肥和輪胎生產基地建設，在有條件的地區(qū)實現就地加工轉化，形成上下游一體化的戰(zhàn)略合作產業(yè)鏈。鼓勵骨干企業(yè)通過投資、并購、重組等方式獲得化工新材料和高端專用化學品生產技術，強化技術消化，促進國內產業(yè)升級。發(fā)揮我國在煤化工、輪胎、化肥、鹽化工、農藥、染料等領域的業(yè)務技術和生產經驗優(yōu)勢，加快國內優(yōu)勢產能與一帶一路沿線國家的合作，實現產品就地銷售，開拓新興市場。加大石化化工技術裝備國際推廣力度，推進石化化工企業(yè)、裝備制造企業(yè)、工程設計企業(yè)開展業(yè)務合作，打造利益共同體，通過石化化工項目建設、重大工程技術裝備總承包等方式，帶動國產技術裝備走出去。加快工程服務輸出，支持有實力的企業(yè)在當地配套建設化工園區(qū)、物流基地，形成全方位對外合作的新格局。促進傳統行業(yè)轉型升級嚴格控制尿素、磷銨、電石、燒堿、聚氯乙烯、純堿、黃磷等過剩行業(yè)新增產能，對符合政策要求的先進工藝改造提升項目應實行等量或減量置換。探索建立落后產能法制化、市場化退出機制，引導企業(yè)開展并購重組，發(fā)揮市場優(yōu)勝劣汰的競爭機制和倒逼機制，充分利用安全、環(huán)保、節(jié)能、價格等措施，推動落后和低效產能退出，為先進產能創(chuàng)造更大的市場空間。利用清潔生產等先進技術改造提升現有生產裝置，降低消耗，減少排放，提高綜合競爭能力和可持續(xù)發(fā)展能力。加強應用研發(fā)，開拓傳統產品應用消費領域，擴大消費量。強化品牌意識，提高產品質量，健全品牌管理體系，打造一批知名度、美譽度較高的國際知名品牌。整合優(yōu)化生產服務系統，重點發(fā)展科技服務、研發(fā)設計、工程承包、信息服務、節(jié)能環(huán)保服務、融資租賃等現代生產性服務業(yè)，為行業(yè)提供社會化、專業(yè)化服務。需求預測十三五期間，在穩(wěn)步推進新型城鎮(zhèn)化和消費升級等因素的拉動下，石化化工產品市場需求仍將保持較快增長。2015年我國城鎮(zhèn)化率約為56%，預計到2020年將超過60%，超過5000萬人將從農村走向城市，新型城鎮(zhèn)化和消費升級將極大地拉動基礎設施和配套建設投資，促進能源、建材、家電、食品、服裝、車輛及日用品的需求增加，進而拉動石化化工產品需求持續(xù)增長。同時，2020年我國將全面建成小康社會，居民人均收入將比2010年翻一番，社會整體消費能力將增長120%以上，居民消費習慣也將從溫飽型向發(fā)展型轉變，對綠色、安全、高性價比的高端石化化工產品的需求增速將超過傳統產業(yè)。規(guī)范化工園區(qū)建設加強化工園區(qū)的規(guī)劃建設，科學布局化工園區(qū)。建立化工園區(qū)規(guī)范建設評價標準體系，開展現有化工園區(qū)的清理整頓，對不符合規(guī)范要求的化工園區(qū)實施改造提升或依法退出。開展化工園區(qū)和涉及危險化學品重大風險功能區(qū)區(qū)域定量風險評估，科學確定區(qū)域風險等級和風險容量。支持化工園區(qū)開展智慧化工園區(qū)試點。發(fā)展原則（一）堅持創(chuàng)新驅動堅持把科技創(chuàng)新作為引領發(fā)展的第一動力，提高科技創(chuàng)新對產業(yè)發(fā)展的支撐和引領作用，強化企業(yè)技術創(chuàng)新主體地位，推動產業(yè)鏈協同創(chuàng)新，著力突破一批智能制造和大型成套裝備等核心關鍵共性技術，為建設石化和化學工業(yè)強國提供技術支撐。（二）堅持安全發(fā)展深入實施責任關懷，強化安全生產責任制，推進危險化學品全程追溯和城市人口密集區(qū)生產企業(yè)轉型或搬遷改造，提升危險化學品本質安全水平。完善化工園區(qū)基礎設施配套，加強安全生產基礎能力和防災減災能力建設。（三）堅持綠色發(fā)展發(fā)展循環(huán)經濟，推行清潔生產，加大節(jié)能減排力度，推廣新型、高效、低碳的節(jié)能節(jié)水工藝，積極探索有毒有害原料（產品）替代，加強重點污染物的治理，提高資源能源利用效率。（四）堅持融合發(fā)展推動新一代信息技術與石化和化學工業(yè)深度融合，推進以數字化、網絡化、智能化為標志的智能制造。加快石化化工制造業(yè)與生產性服務業(yè)融合，促進生產型制造向服務型制造轉變，培育新型生產方式和商業(yè)模式，拓寬產業(yè)發(fā)展空間。促進，推動石化化工行業(yè)與科技、經濟融合發(fā)展。（五）堅持開放合作加強國際交流與合作，統籌國內國際兩種資源、兩個市場，促進引資與引智并舉，支持有條件的企業(yè)開展境外能源和礦產資源開發(fā)利用與合作，積極參與國際并購和重組，培育國際經營能力，加快境外生產基地及合作園區(qū)建設，形成優(yōu)進優(yōu)出、內外聯動的開放型產業(yè)新格局。發(fā)展成就十二五時期，面對國內經濟增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加的復雜形勢和世界經濟復蘇艱難曲折的外部環(huán)境，我國石化和化學工業(yè)積極應對各種風險和挑戰(zhàn)，大力推進轉方式、調結構，全行業(yè)總體保持平穩(wěn)較快發(fā)展，綜合實力顯著增強，為促進經濟社會健康發(fā)展做出了突出貢獻。（一）綜合實力顯著增強十二五期間我國石化和化學工業(yè)繼續(xù)維持較快增長態(tài)勢，產值年均增長9%，工業(yè)增加值年均增長9．4%，2015年行業(yè)實現主營業(yè)務收入11．8萬億元。我國已成為世界第一大化學品生產國，甲醇、化肥、農藥、氯堿、輪胎、無機原料等重要大宗產品產量位居世界首位。主要產品保障能力逐步增強，乙烯、丙烯的當量自給率分別提高到50%和72%，化工新材料自給率達到63%。（二）結構調整穩(wěn)步推進區(qū)域布局進一步改善，建成了22個千萬噸級煉油、10個百萬噸級乙烯基地，形成了長江三角洲、珠江三角洲、環(huán)渤海地區(qū)三大石化產業(yè)集聚區(qū)；建成云貴鄂磷肥、青海和新疆鉀肥等大型化工基地以及蒙西、寧東、陜北等現代煤化工基地?；@區(qū)建設取得新進展，產業(yè)集聚能力持續(xù)提升，已建成32家新型工業(yè)化示范基地。產品結構調整持續(xù)深化，22種高毒農藥產量降至農藥總產量的2%左右，高養(yǎng)分含量磷復肥在磷肥中比例達到90．8%，離子膜法燒堿產能比例提高到98．6%，子午線輪胎產量比重提高到90．9%。隨著新型煤化工和丙烷脫氫等技術獲得突破，非石油基乙烯和丙烯產量占比提高到12%和27%，有效提高了我國石化化工產品的保障能力。（三）科技創(chuàng)新能力顯著提升企業(yè)的創(chuàng)新主體地位進一步增強，建成了數百個石化化工企業(yè)技術中心。高強碳纖維、六氟磷酸鋰、反滲透膜、生物基增塑劑等一批化工新材料實現產業(yè)化，一些擁有特色專有技術的中小型化工企業(yè)逐漸成為化工新材料和高端專用化學品領域創(chuàng)新的主體。氯堿用全氟離子交換膜、濕法煉膠等生產技術實現突破，建成了萬噸級煤制芳烴裝置。對二甲苯和煤制烯烴等一批大型石化、煤化工技術裝備實現國產化，部分已達到國際先進水平。（四）節(jié)能減排取得成效在全國率先建立能效領跑者發(fā)布制度，涌現出一批資源節(jié)約型、環(huán)境友好型化工園區(qū)和生產企業(yè)。2011-2014年，全行業(yè)萬元產值綜合能耗累計下降20%，重點耗能產品單位能耗目標全部完成。行業(yè)主要污染物排放量持續(xù)下降。2014年石化和化學工業(yè)萬元產值化學需氧量（COD）、氨氮和二氧化硫（SO2）的排放強度分別為0．43千克/萬元、0．07千克/萬元和1．79千克/萬元，較2010年分別下降47．6%、40%和23．5%。煤化工、農藥、染料等行業(yè)污染防治水平得到了進一步提升，磷礦石等化學礦產資源綜合利用率不斷提高，重金屬排放得到了有效控制。（五）逐步深化超過90%的規(guī)模以上生產企業(yè)應用了過程控制系統（PCS），生產過程基本實現了自動化控制。生產優(yōu)化系統（APC）、生產制造執(zhí)行（MES）、企業(yè)資源計劃管理系統（ERP）也已在企業(yè)中大范圍應用，生產效率進一步提高。石化、輪胎、化肥、煤化工、氯堿、氟化工等行業(yè)率先開展智能制造試點示范。（六）國際合作成果顯著十二五時期，石化和化工行業(yè)對外開放水平不斷提高。巴斯夫、沙特基礎工業(yè)公司、杜邦等國際化工跨國公司積極拓展在華業(yè)務，建設研發(fā)中心和生產基地，發(fā)展高新技術產業(yè)，產品檔次明顯提升。國內石化化工企業(yè)開展了一系列有影響力的跨國并購，中國化工收購馬克西姆-阿甘公司、倍耐力公司等取得較好成效，提高了國內行業(yè)全產業(yè)鏈競爭優(yōu)勢。輪胎行業(yè)在天然橡膠資源豐富的東南亞地區(qū)重點布局，投資建設多家工廠。氮肥行業(yè)已向孟加拉、巴西、越南、新西蘭等國家輸出合成氨、尿素生產技術。鉀肥行業(yè)在海外10多個國家投資了20余個項目，彌補了國內鉀肥供應不足。實施創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略完善以企業(yè)為主體、市場為導向、產學研用相結合的產業(yè)技術創(chuàng)新體系，加強產學研用縱向合作，強化工藝技術、專用裝備和信息化技術的橫向協同，大力推進集成創(chuàng)新，構建一批有影響力的產業(yè)聯盟。在化工新材料、精細化學品、現代煤化工等重點領域建成國家和行業(yè)創(chuàng)新平臺。圍繞滿足國家重大工程及國計民生重大需求，支持開展互聯網雙創(chuàng)平臺建設，著力突破一批共性關鍵技術和成套裝備。加快化工新材料等新產品的應用技術開發(fā)，注重與終端消費需求結合，加快培育新產品市場。加強知識產權保護，加大人才培養(yǎng)和引進，營造大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好社會氛圍。主要問題十二五期間，我國石化和化學工業(yè)經濟總量和發(fā)展質量都有較大的進步，但與發(fā)達國家相比，發(fā)展水平仍有差距。（一）結構性矛盾較為突出傳統產品普遍存在產能過剩問題，電石、燒堿、聚氯乙烯、磷肥、氮肥等重點行業(yè)產能過剩尤為明顯。以乙烯、對二甲苯、乙二醇等為代表的大宗基礎原料和高技術含量的化工新材料、高端專用化學品國內自給率偏低，工程塑料、高端聚烯烴塑料、特種橡膠、電子化學品等高端產品仍需大量進口。（二）行業(yè)創(chuàng)新能力不足科技投入整體偏低，前瞻性原始創(chuàng)新能力不強，缺乏前瞻性技術創(chuàng)新儲備，達到國際領先水平的核心技術較少。核心工藝包開發(fā)、關鍵工程問題解決能力不強，新一代信息技術的應用尚處于起步階段