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文檔簡介

低壓斷路器附件產(chǎn)業(yè)調(diào)研分析

按照重點保障、局部堅韌、快速恢復(fù)的原則,以直轄市、省會城市、計劃單列市為重點,提升電力應(yīng)急供應(yīng)和事故恢復(fù)能力。統(tǒng)籌本地電網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和互聯(lián)輸電通道建設(shè),合理提高核心區(qū)域和重要用戶的相關(guān)線路、變電站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),加強事故狀態(tài)下的電網(wǎng)互濟支撐。推進本地應(yīng)急保障電源建設(shè),鼓勵具備條件的重要用戶發(fā)展分布式電源和微電網(wǎng),完善用戶應(yīng)急自備電源配置,統(tǒng)籌安排城市黑啟動電源和公用應(yīng)急移動電源建設(shè)。十四五期間,在重點城市布局一批堅強局部電網(wǎng)。推動化石能源綠色低碳開采,強化煤炭綠色開采和洗選加工,加大油氣田甲烷采收利用力度,加快二氧化碳驅(qū)油技術(shù)推廣應(yīng)用。到2025年,煤礦瓦斯利用量達到60億立方米,原煤入選率達到80%。推廣能源開采先進技術(shù)裝備,加快對燃油、燃氣、燃煤設(shè)備的電氣化改造,提高海上油氣平臺供能中的電力占比?;驹瓌t(一)保障安全,綠色低碳統(tǒng)籌發(fā)展和安全,堅持先立后破、通盤謀劃,以保障安全為前提構(gòu)建現(xiàn)代能源體系,不斷增強風(fēng)險應(yīng)對能力,確保國家能源安全。踐行綠水青山就是金山銀山理念,堅持走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的發(fā)展道路,加快調(diào)整能源結(jié)構(gòu),協(xié)同推進能源供給保障與低碳轉(zhuǎn)型。(二)創(chuàng)新驅(qū)動,智能高效堅持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動力,著力增強能源科技創(chuàng)新能力,加快能源產(chǎn)業(yè)數(shù)字化和智能化升級,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,推進產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化。(三)深化改革,擴大開放充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮作用,破除制約能源高質(zhì)量發(fā)展的體制機制障礙,堅持實施更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次的對外開放,開拓能源國際合作新局面。(四)民生優(yōu)先,共享發(fā)展堅持以人民為中心的發(fā)展思想,持續(xù)提升能源普遍服務(wù)水平,強化民生領(lǐng)域能源需求保障,推動能源發(fā)展成果更多更好惠及廣大人民群眾,為實現(xiàn)人民對美好生活的向往提供堅強能源保障。減少能源產(chǎn)業(yè)碳足跡(一)推進化石能源開發(fā)生產(chǎn)環(huán)節(jié)碳減排推動化石能源綠色低碳開采,強化煤炭綠色開采和洗選加工,加大油氣田甲烷采收利用力度,加快二氧化碳驅(qū)油技術(shù)推廣應(yīng)用。到2025年,煤礦瓦斯利用量達到60億立方米,原煤入選率達到80%。推廣能源開采先進技術(shù)裝備,加快對燃油、燃氣、燃煤設(shè)備的電氣化改造,提高海上油氣平臺供能中的電力占比。(二)促進能源加工儲運環(huán)節(jié)提效降碳推進煉化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,嚴控新增煉油產(chǎn)能,有序推動落后和低效產(chǎn)能退出,延伸產(chǎn)業(yè)鏈,增加高附加值產(chǎn)品比重,提升資源綜合利用水平,加快綠色煉廠、智能煉廠建設(shè)。推進煤炭分質(zhì)分級梯級利用。有序淘汰煤電落后產(chǎn)能,十四五期間淘汰(含到期退役機組)3000萬千瓦。新建煤礦項目優(yōu)先采用鐵路、水運等清潔化煤炭運輸方式。加強能源加工儲運設(shè)施節(jié)能及余能回收利用,推廣余熱余壓、LNG冷能等余能綜合利用技術(shù)。(三)推動能源產(chǎn)業(yè)和生態(tài)治理協(xié)同發(fā)展加強礦區(qū)生態(tài)環(huán)境治理修復(fù),開展煤矸石綜合利用。創(chuàng)新礦區(qū)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式,探索利用采煤沉陷區(qū)、露天礦排土場、廢棄露天礦坑、關(guān)停高污染礦區(qū)發(fā)展風(fēng)電、光伏發(fā)電、生態(tài)碳匯等產(chǎn)業(yè)。因地制宜發(fā)展光伏+綜合利用模式,推動光伏治沙、林光互補、農(nóng)光互補、牧光互補、漁光互補,實現(xiàn)太陽能發(fā)電與生態(tài)修復(fù)、農(nóng)林牧漁業(yè)等協(xié)同發(fā)展。積極參與全球能源治理體系改革和建設(shè)(一)推動完善全球能源治理體系運營好一帶一路能源合作伙伴關(guān)系合作平臺,辦好國際能源變革論壇。在中國—阿盟、中國—非盟、中國—中東歐、中國—東盟等相關(guān)能源合作平臺和亞太經(jīng)合組織(APEC)可持續(xù)能源中心指導(dǎo)下,加強聯(lián)合研究,拓展培訓(xùn)交流。加強與國際能源署、國際可再生能源署、石油輸出國組織(OPEC)、國際能源論壇、清潔能源部長會議等國際組織和機制合作,積極參與并引導(dǎo)在聯(lián)合國、二十國集團(G20)、APEC、金磚國家、上合組織等多邊框架下的能源合作。(二)加強能源領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化國際合作堅持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則,推動中美清潔能源合作,深化中歐能源技術(shù)創(chuàng)新合作,形成能源領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化和推動綠色發(fā)展合力,推動落實《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及其《巴黎協(xié)定》。積極開展能源領(lǐng)域氣候變化南南合作,進一步加強與其他發(fā)展中國家能源綠色發(fā)展合作,支持發(fā)展中國家落實聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程,提升能源領(lǐng)域應(yīng)對氣候變化能力,彰顯我積極參與全球氣候治理的大國擔(dān)當(dāng)。增強能源科技創(chuàng)新能力(一)鍛造能源創(chuàng)新優(yōu)勢長板鞏固非化石能源領(lǐng)域技術(shù)裝備優(yōu)勢,持續(xù)提升風(fēng)電、太陽能發(fā)電、生物質(zhì)能、地?zé)崮?、海洋能等開發(fā)利用的技術(shù)水平和經(jīng)濟性,開展三代核電技術(shù)優(yōu)化研究,加強高比例可再生能源系統(tǒng)技術(shù)創(chuàng)新和應(yīng)用。立足綠色低碳技術(shù)發(fā)展基礎(chǔ)和優(yōu)勢,加快推動新型電力系統(tǒng)、新一代先進核能等方面技術(shù)突破。提高化石能源清潔高效利用技術(shù)水平,加強煤炭智能綠色開采、靈活高效燃煤發(fā)電、現(xiàn)代煤化工和生態(tài)環(huán)境保護技術(shù)研究,實施陸上常規(guī)油氣高效勘探開發(fā)和煉化技術(shù)攻關(guān)。(二)強化儲能,氫能等前沿科技攻關(guān)展新型儲能關(guān)鍵技術(shù)集中攻關(guān),加快實現(xiàn)儲能核心技術(shù)自主化,推動儲能成本持續(xù)下降和規(guī)?;瘧?yīng)用,完善儲能技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理體系,提升安全運行水平。適度超前部署一批氫能項目,著力攻克可再生能源制氫和氫能儲運、應(yīng)用及燃料電池等核心技術(shù),力爭氫能全產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵技術(shù)取得突破,推動氫能技術(shù)發(fā)展和示范應(yīng)用。加強前沿技術(shù)研究,加快推廣應(yīng)用減污降碳技術(shù)。(三)實施科技創(chuàng)新示范工程依托我國能源市場空間大、工程實踐機會多等優(yōu)勢,加大資金和政策扶持力度,重點在先進可再生能源發(fā)電和綜合利用、小堆及核能綜合利用、陸上常規(guī)和非常規(guī)及海洋油氣高效勘探開發(fā)、燃氣輪機、煤炭清潔高效開發(fā)利用等關(guān)鍵核心技術(shù)領(lǐng)域建設(shè)一批創(chuàng)新示范工程。瞄準(zhǔn)新型電力系統(tǒng)、安全高效儲能、氫能、新一代核能體系、二氧化碳捕集利用與封存、天然氣水合物等前沿領(lǐng)域,實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技示范項目。(四)先進核能技術(shù)三代核電關(guān)鍵技術(shù)優(yōu)化升級示范應(yīng)用,模塊式小型堆、(超)高溫氣冷堆、低溫供熱堆、快堆、熔鹽堆、海上浮動式核動力平臺等技術(shù)攻關(guān)及示范應(yīng)用。支持新燃料、新材料等新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用。支持受控核聚變的前期研發(fā),積極開展國際合作。新型電力系統(tǒng)技術(shù)。新能源發(fā)電并網(wǎng)及主動支撐、大容量遠海風(fēng)電友好送出、柔性直流、直流配電網(wǎng)、煤電機組靈活性改造、V2G、虛擬電廠、微電網(wǎng)等技術(shù)研發(fā)及示范應(yīng)用。安全高效儲能。電化學(xué)儲能、梯級電站儲能、飛輪儲能、壓縮空氣儲能和蓄熱蓄冷等技術(shù)攻關(guān)及規(guī)?;痉稇?yīng)用,新型儲能安全防范技術(shù)攻關(guān)及示范應(yīng)用。氫能。高效可再生能源氫氣制備、儲運、應(yīng)用和燃料電池等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及多元化示范應(yīng)用。氫能在可再生能源消納、電網(wǎng)調(diào)峰等場景示范應(yīng)用。氫能、電能、熱能等異質(zhì)能源互聯(lián)互通示范。油氣勘探開發(fā)技術(shù)。深層頁巖氣、頁巖油、海洋深水油氣、煤層氣勘探開發(fā)及示范應(yīng)用,提升陸上油氣采收率。燃氣輪機。燃氣輪機設(shè)計、試驗、制造、運維檢修等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)及示范應(yīng)用。煤炭清潔高效開發(fā)利用技術(shù)。煤炭綠色智能開采、先進燃煤發(fā)電、超臨界二氧化碳發(fā)電、老舊煤電機組延壽升級改造、煤制油、煤制氣、先進煤化工等技術(shù)研發(fā)及示范應(yīng)用,在晉陜蒙新等地區(qū)建設(shè)二氧化碳捕集利用與封存示范工程。全球能源體系深刻變革(一)能源結(jié)構(gòu)低碳化轉(zhuǎn)型加速推進本世紀(jì)以來,全球能源結(jié)構(gòu)加快調(diào)整,新能源技術(shù)水平和經(jīng)濟性大幅提升,風(fēng)能和太陽能利用實現(xiàn)躍升發(fā)展,規(guī)模增長了數(shù)十倍。全球應(yīng)對氣候變化開啟新征程,《巴黎協(xié)定》得到國際社會廣泛支持和參與,近五年來可再生能源提供了全球新增發(fā)電量的約60%。中國、歐盟、美國、日本等130多個國家和地區(qū)提出了碳中和目標(biāo),世界主要經(jīng)濟體積極推動經(jīng)濟綠色復(fù)蘇,綠色產(chǎn)業(yè)已成為重要投資領(lǐng)域,清潔低碳能源發(fā)展迎來新機遇。(二)能源系統(tǒng)多元化迭代蓬勃演進能源系統(tǒng)形態(tài)加速變革,分散化、扁平化、去中心化的趨勢特征日益明顯,分布式能源快速發(fā)展,能源生產(chǎn)逐步向集中式與分散式并重轉(zhuǎn)變,系統(tǒng)模式由大基地大網(wǎng)絡(luò)為主逐步向與微電網(wǎng)、智能微網(wǎng)并行轉(zhuǎn)變,推動新能源利用效率提升和經(jīng)濟成本下降。新型儲能和氫能有望規(guī)模化發(fā)展并帶動能源系統(tǒng)形態(tài)根本性變革,構(gòu)建新能源占比逐漸提高的新型電力系統(tǒng)蓄勢待發(fā),能源轉(zhuǎn)型技術(shù)路線和發(fā)展模式趨于多元化。(三)能源產(chǎn)業(yè)智能化升級進程加快互聯(lián)網(wǎng),大數(shù)據(jù),人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)加快與能源產(chǎn)業(yè)深度融合。智慧電廠、智能電網(wǎng)、智能機器人勘探開采等應(yīng)用快速推廣,無人值守、故障診斷等能源生產(chǎn)運行技術(shù)信息化智能化水平持續(xù)提升。工業(yè)園區(qū)、城鎮(zhèn)社區(qū)、公共建筑等領(lǐng)域綜合能源服務(wù)、智慧用能模式大量涌現(xiàn),能源系統(tǒng)向智能靈活調(diào)節(jié)、供需實時互動方向發(fā)展,推動能源生產(chǎn)消費方式深刻變革。(四)能源供需多極化格局深入演變?nèi)蚰茉垂┬璋鎴D深度調(diào)整,進一步呈現(xiàn)消費重心東傾、生產(chǎn)重心西移的態(tài)勢,近十年來亞太地區(qū)能源消費占全球的比重不斷提高,北美地區(qū)原油、天然氣生產(chǎn)增量分別達到全球增量的80%和30%以上。能源低碳轉(zhuǎn)型推動全球能源格局重塑,眾多國家積極發(fā)展新能源,加快化石能源清潔替代,帶來全球能源供需新變化。加強能源治理制度建設(shè)(一)依法推進能源治理健全能源法律法規(guī)體系,建立以能源法為統(tǒng)領(lǐng),以煤炭、電力、石油天然氣、可再生能源等領(lǐng)域單項法律法規(guī)為支撐,以相關(guān)配套規(guī)章為補充的能源法律法規(guī)體系。加強能源新型標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè),制修訂支撐引領(lǐng)能源低碳轉(zhuǎn)型的重點領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范,提升能源標(biāo)準(zhǔn)國際化水平,組織開展能源資源計量及其碳排放核算服務(wù)示范。深化能源行業(yè)執(zhí)法體制改革,進一步整合執(zhí)法隊伍,創(chuàng)新執(zhí)法方式,規(guī)范自由裁量權(quán),提高執(zhí)法效能和水平。(二)強化政策協(xié)同保障立足推動能源綠色低碳發(fā)展、安全保障、科技創(chuàng)新等重點任務(wù)實施,健全政策制定和實施機制,完善和落實財稅、金融等支持政策。落實相關(guān)稅收優(yōu)惠政策,加大對可再生能源和節(jié)能降碳、創(chuàng)新技術(shù)研發(fā)應(yīng)用、低品位難動用油氣儲量、致密油氣田、頁巖油、尾礦勘探開發(fā)利用等支持力度。落實重大技術(shù)裝備進口免稅政策。構(gòu)建綠色金融體系,加大對節(jié)能環(huán)保、新能源、二氧化碳捕集利用與封存等的金融支持力度,完善綠色金融激勵機制。加強能源生態(tài)環(huán)境保護政策引領(lǐng),依法開展能源基地開發(fā)建設(shè)規(guī)劃、重點項目等環(huán)境影響評價,完善用地用海政策,嚴格落實區(qū)域三線一單(生態(tài)保護紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和環(huán)境準(zhǔn)入負面清單)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控要求。建立可再生能源消納責(zé)任權(quán)重引導(dǎo)機制,實行消納責(zé)任考核,研究制定可再生能源消納增量激勵政策,推廣綠色電力證書交易,加強可再生能源電力消納保障。(三)加強能源監(jiān)管優(yōu)化能源市場監(jiān)管,加大行政執(zhí)法力度,維護市場主體合法權(quán)益,促進市場競爭公平、交易規(guī)范和信息公開,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。強化能源行業(yè)監(jiān)管,保障國家能源規(guī)劃、政策、標(biāo)準(zhǔn)和項目有效落地。健全電力安全監(jiān)管執(zhí)法體系,推進理順監(jiān)管體制,構(gòu)建監(jiān)管長效機制,加強項目建設(shè)施工和運行安全監(jiān)管。健全能源行業(yè)自然壟斷環(huán)節(jié)監(jiān)管體制機制,加強公平開放、運行調(diào)度、服務(wù)價格、社會責(zé)任等方面的監(jiān)管。創(chuàng)新監(jiān)管方式,構(gòu)建統(tǒng)一規(guī)范、信息共享、協(xié)同聯(lián)動的監(jiān)管體系,全面實施雙隨機、一公開監(jiān)管模式,推動構(gòu)建以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。提升運行安全水平(一)加強煤炭安全托底保障化煤炭產(chǎn)能布局,建設(shè)山西、蒙西、蒙東、陜北、新疆五大煤炭供應(yīng)保障基地,完善煤炭跨區(qū)域運輸通道和集疏運體系,增強煤炭跨區(qū)域供應(yīng)保障能力。持續(xù)優(yōu)化煤炭生產(chǎn)結(jié)構(gòu),以發(fā)展先進產(chǎn)能為重點,布局一批資源條件好、競爭能力強、安全保障程度高的大型現(xiàn)代化煤礦,強化智能化和安全高效礦井建設(shè),禁止建設(shè)高危礦井,加快推動落后產(chǎn)能、無效產(chǎn)能和不具備安全生產(chǎn)條件的煤礦關(guān)閉退出。建立健全以企業(yè)社會責(zé)任儲備為主體、地方儲備為補充、產(chǎn)品儲備與產(chǎn)能儲備有機結(jié)合的煤炭儲備體系。(二)發(fā)揮煤電支撐性調(diào)節(jié)性作用統(tǒng)籌電力保供和減污降碳,根據(jù)發(fā)展需要合理建設(shè)先進煤電,保持系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行必需的合理裕度,加快推進煤電由主體性電源向提供可靠容量、調(diào)峰調(diào)頻等輔助服務(wù)的基礎(chǔ)保障性和系統(tǒng)調(diào)節(jié)性電源轉(zhuǎn)型,充分發(fā)揮現(xiàn)有煤電機組應(yīng)急調(diào)峰能力,有序推進支撐性、調(diào)節(jié)性電源建設(shè)。(三)提升天然氣儲備和調(diào)節(jié)能力統(tǒng)籌推進地下儲氣庫、液化天然氣(LNG)接收站等儲氣設(shè)施建設(shè)。構(gòu)建供氣企業(yè)、國家管網(wǎng)、城鎮(zhèn)燃氣企業(yè)和地方四方協(xié)同履約新機制,推動各方落實儲氣責(zé)任。同步提高管存調(diào)節(jié)能力、地下儲氣庫采氣調(diào)節(jié)能力和LNG氣化外輸調(diào)節(jié)能力,提升天然氣管網(wǎng)保供季調(diào)峰水平。全面實行天然氣購銷合同管理,堅持合同化保供,加強供需市場調(diào)節(jié),強化居民用氣保障力度,優(yōu)化天然氣使用方向,新增天然氣量優(yōu)先保障居民生活需要和北方地區(qū)冬季清潔取暖。到

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