某市2022年人大代表建議辦理工作總結(jié)

某市2022年人大代表建議辦理工作總結(jié)市九屆人大一次會(huì)議上代表共提出議案**件（其中《關(guān)于圍繞企業(yè)發(fā)展中的痛點(diǎn)堵點(diǎn)難點(diǎn)，切實(shí)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境的議案》交常委會(huì)審議，其他**件代表議案轉(zhuǎn)為建議辦理）、建議***件，閉會(huì)期間代表又提出建議*件，今年的建議總數(shù)為***件。這些建議中黨群部門承辦**件、市政府系統(tǒng)承辦***件（含與黨群部門合辦*件）、市中級(jí)人民法院承辦*件、市檢察院承辦*件。市人大常委會(huì)高度重視2022年的代表建議辦理工作，在“提、交、辦、督、評(píng)”各環(huán)節(jié)發(fā)力，形成代表建議辦理工作“全鏈條”，推動(dòng)解決了一批代表和群眾關(guān)心關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題。***件建議中，解決采納的***件，占**%：計(jì)劃解決的**件，占**%：留作參考的**件，占*%。代表對(duì)辦理結(jié)果表示滿意的***件，滿意率100%。一、加強(qiáng)源頭把控，助力代表提出高質(zhì)量建議提出高質(zhì)量是辦理高質(zhì)量的前提和基礎(chǔ)。為進(jìn)一步提高代表建議提出質(zhì)量，市人大常委會(huì)重點(diǎn)抓好以下工作。一是精心組織學(xué)習(xí)培訓(xùn)，提高代表履職能力。換屆以來，通過形式多樣、內(nèi)容豐富的培訓(xùn)活動(dòng)，幫助代表深入了解代表的權(quán)利與義務(wù)、議案建議的提出辦法及注意事項(xiàng)等，進(jìn)一步提高代表的履職意識(shí)和撰寫議案建議的能力水平。1月底，組織代表圍繞“認(rèn)真貫徹落實(shí)全過程人民民主，加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代人大代表工作”“人大代表議案建議專題輔導(dǎo)”等內(nèi)容開展線上初任培訓(xùn)：2月21日，市九屆人大一次會(huì)議報(bào)到當(dāng)天，圍繞“努力當(dāng)好新時(shí)代新一屆市人大代表”主題，組織代表開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)；9月19日-21日，組織近**名新任代表圍繞“提高代表議案建議提辦質(zhì)量”“代表履職能力建設(shè)”“代表履職項(xiàng)目化考核”等內(nèi)容，開展履職培訓(xùn)。二是及時(shí)編印履職資料，提升建議提出質(zhì)量。編印《**人大代表履職服務(wù)平臺(tái)代表使用手冊(cè)》《**市第八屆人民代表大會(huì)優(yōu)秀議案、優(yōu)秀建議匯編》《**市人大代表工作制度匯編》《**市人大代表提出議案及建議、批評(píng)和意見注意事項(xiàng)》等學(xué)習(xí)資料，并在市九屆人大一次會(huì)議召開前發(fā)放全體代表，方便代表提前掌握議案建議的提出、辦理、督辦、評(píng)優(yōu)等工作流程和具體要求，為提出高質(zhì)量議案建議打基礎(chǔ)。三是嚴(yán)格加強(qiáng)審核把關(guān)，確保及時(shí)準(zhǔn)確交辦。市九屆人大一次會(huì)議期間，大會(huì)議案組對(duì)代表所提議案建議認(rèn)真分類、登記造冊(cè)、確定承辦單位，并通過代表履職服務(wù)平臺(tái)“議案建議處理系統(tǒng)”第一時(shí)間進(jìn)行預(yù)交辦，保障相關(guān)承辦單位有更多時(shí)間研究議案建議內(nèi)容，結(jié)合部門職能提出辦理意見。會(huì)后一個(gè)月，會(huì)同市委辦公室、市政府辦公室開展兩輪預(yù)交辦。3月29日，與市委辦公室、市政府辦公室、市政協(xié)提案委市委編辦一起召開協(xié)調(diào)會(huì)，研究確定疑難件的承辦單位，確保代表建議件件有去處，事事有落實(shí)。二、堅(jiān)持多方督辦，推動(dòng)建議辦理出實(shí)效建議督得深，才能辦得實(shí)。在做好日常催辦、督辦工作的同時(shí)，市人大常委會(huì)充分運(yùn)用對(duì)口督辦、重點(diǎn)督辦、市長(zhǎng)領(lǐng)辦等方式，以點(diǎn)及面帶動(dòng)全市面上建議辦理工作提質(zhì)增效。一是對(duì)口督辦。按照對(duì)口聯(lián)系部門，將代表提出的建議分交各委辦室進(jìn)行對(duì)口督辦。各委辦室將議索建議督辦工作列入全年工作計(jì)劃，注重加強(qiáng)與各承辦單位的溝通，通過視察現(xiàn)場(chǎng)、召開座談會(huì)等方式及時(shí)跟蹤建議辦理進(jìn)展情況。人事代表工委配合各委辦室做好督辦建議工作，及時(shí)掌握辦理動(dòng)態(tài)，確保各承辦單位準(zhǔn)時(shí)有序完成建議辦理工作。二是重點(diǎn)督辦。根據(jù)常委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)要求，今年重點(diǎn)督辦建議數(shù)量比往年適當(dāng)減少，進(jìn)一步突出督辦重點(diǎn)，提升督辦質(zhì)效。4月份，主任會(huì)議確定了**件建議作為今年的重點(diǎn)督辦建議，由常委會(huì)主任、副主任牽頭督辦。5-9月份常委會(huì)各位主任分別帶領(lǐng)相關(guān)委辦室通過走訪、調(diào)研、座談、視察等形式進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦，共商解決問題的辦法和途徑。共召開重點(diǎn)督辦建議座談會(huì)**場(chǎng)，視察現(xiàn)場(chǎng)**處，市政府*位市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)及**余位市人大代表參加相關(guān)督辦活動(dòng)，人大、政府、承辦單位各方面均做到了領(lǐng)導(dǎo)到位、責(zé)任到位、工作到位。三是市長(zhǎng)領(lǐng)辦。加強(qiáng)與市政府辦公室的聯(lián)系溝通在往年分管市長(zhǎng)領(lǐng)辦建議的基礎(chǔ)上，增加了王進(jìn)健市長(zhǎng)領(lǐng)辦建議，首次實(shí)現(xiàn)市政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦代表建議全花蓋。為進(jìn)一步突出重點(diǎn)，強(qiáng)化督辦，還將市長(zhǎng)領(lǐng)辦建議與常委會(huì)重點(diǎn)督辦建議高度融合。*位市長(zhǎng)、副市長(zhǎng)高度重視領(lǐng)辦建議的辦理工作，親自審閱承辦單位的答復(fù)意見，并參加答復(fù)、視察等活動(dòng)，高位推動(dòng)“促進(jìn)股權(quán)投資行業(yè)發(fā)展”“推動(dòng)后疫情時(shí)代餐飲業(yè)發(fā)展”“加強(qiáng)農(nóng)村宅基地管理”等建議辦理取得實(shí)效。三、緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，提高代表建議解決率辦理代表建議重在解決問題。市人大常委會(huì)以提高“解決率”為根本落腳點(diǎn)，緊抓關(guān)鍵環(huán)節(jié)，持續(xù)跟蹤問效，推動(dòng)“老大難”問題加速解決。一是抓好二次答復(fù)工作。8月份即發(fā)《關(guān)于做好正在解決類代表建議二次答復(fù)工作的通知》，要求相關(guān)承辦單位對(duì)首次答復(fù)為“正在解決”的**件代表建議進(jìn)行二次答復(fù)，并將辦理進(jìn)展情況再次答復(fù)代表。經(jīng)過二次辦理，解決采納的**件，計(jì)劃解決的*件留作參考的*件。二是抓好滾動(dòng)辦理工作。堅(jiān)持代表建議辦理“換屆不放松”，對(duì)市八屆人大五次會(huì)議期間的**件“計(jì)劃解決”類建議進(jìn)行“回頭看”，并與今年的代表建議同步交辦、同步辦理、同步考核，確保承辦單位將對(duì)代表的承諾落到實(shí)處?！?11沿湖大道部分路段安裝路燈、鳳凰島水上游覽線打造、老年人健康體檢服務(wù)政策完善”等建議均通過滾動(dòng)辦理得到較好解決。三是抓好第三方評(píng)估。一方面，督促承辦單位做好去年第三方評(píng)估建議的后續(xù)辦理工作，4月份主任會(huì)議專題聽取相關(guān)承辦單位關(guān)于第三方評(píng)估建議辦理情況的匯報(bào)，4件重新辦理的建議中，結(jié)果為“解決采納”的*件、“正在解決”的*件《**市智慧社區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃《征求意見稿》》已形成，目前正在征求相關(guān)部門意見）。另一方面，做好今年第三方評(píng)估建議的推薦、評(píng)估等工作，7月份啟動(dòng)評(píng)估建議推薦工作；8月份主任會(huì)議研究確定*個(gè)方面**件第三方評(píng)估建議：9月7日，召開部署會(huì)對(duì)評(píng)估各方職責(zé)、完成時(shí)限、具體工作等進(jìn)行部署，會(huì)后各相關(guān)專工委組織評(píng)估組專家通過視察、調(diào)研、座談等方式，對(duì)評(píng)估建議辦理的必要性、可行性等進(jìn)行分析，形成評(píng)估報(bào)告：10月21日，召開聯(lián)組會(huì)議，逐項(xiàng)討論評(píng)估結(jié)論最終確定為“繼續(xù)辦理”的共*個(gè)方面*件建議，確定為“基本解決”的共2個(gè)方面3件建議。四、完善考核機(jī)制，助力代表建議兩個(gè)“高質(zhì)量”考核是指揮棒、風(fēng)向標(biāo)和助推器。市人大常委會(huì)進(jìn)一步健全完善提辦雙方考核機(jī)制，營(yíng)造“比學(xué)趕超”良好氛圍，提高代表建議工作實(shí)效。一方面，修改**市人大代表履職項(xiàng)目化考核評(píng)價(jià)辦法《試行）》，進(jìn)一步強(qiáng)化高質(zhì)量提出議案建議的考核內(nèi)容，并將“每年按照代表建議總數(shù)的10%左右比例評(píng)選一批優(yōu)秀建議，每年按照代表總數(shù)的6%比例評(píng)選一批優(yōu)秀市人大代表，并在次年的人代會(huì)預(yù)備會(huì)上進(jìn)行表彰”等激勵(lì)措施列入其中，激發(fā)代表提出高質(zhì)量議案建議的熱情。另一方面，會(huì)同市委辦公室、市