智能化專機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃

智能化專機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作計劃

在示范園區(qū)等重點區(qū)域和重點行業(yè)開展節(jié)能技術(shù)系統(tǒng)集成試點，整合高耗能企業(yè)的余熱、余壓、余氣資源，鼓勵利用余熱采暖、利用余能和低溫余熱發(fā)電。鼓勵重點用能單位及耗能設(shè)備配備智能能源計量和遠(yuǎn)程診斷設(shè)備，借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)系統(tǒng)自動監(jiān)控和智能分析能力，促進(jìn)提高綜合能效。深入推進(jìn)流程工業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化工藝技術(shù)，推動工業(yè)企業(yè)能源管控中心建設(shè)，鼓勵企業(yè)在低溫加熱段使用太陽能集熱器，實現(xiàn)生產(chǎn)工藝和能源供應(yīng)的綜合優(yōu)化。推進(jìn)化石能源近零消耗建筑技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，大力推廣應(yīng)用節(jié)能門窗、綠色節(jié)能建材等產(chǎn)品。鼓勵風(fēng)電、太陽能發(fā)電與企業(yè)能源供管系統(tǒng)綜合集成，推動可再生能源就地消納。加快推進(jìn)電動汽車系統(tǒng)集成技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用，重點開展整車安全性、可靠性研究和結(jié)構(gòu)輕量化設(shè)計。提升關(guān)鍵零部件技術(shù)水平、配套能力與整車性能。加快電動汽車安全標(biāo)準(zhǔn)制定和應(yīng)用。加速電動汽車智能化技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新，發(fā)展智能自動駕駛汽車。開展電動汽車電力系統(tǒng)儲能應(yīng)用技術(shù)研發(fā)，實施分布式新能源與電動汽車聯(lián)合應(yīng)用示范，推動電動汽車與智能電網(wǎng)、新能源、儲能、智能駕駛等融合發(fā)展。建設(shè)電動汽車聯(lián)合創(chuàng)新平臺和跨行業(yè)、跨領(lǐng)域的技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，促進(jìn)電動汽車重大關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新。完善電動汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入政策，研究實施新能源汽車積分管理制度。到2020年，電動汽車力爭具備商業(yè)化推廣的市場競爭力。重點推進(jìn)高壽命、低電耗生物質(zhì)燃料成型設(shè)備、生物質(zhì)供熱鍋爐、分布式生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備研發(fā)，促進(jìn)生物質(zhì)成型燃料替代燃煤集中供熱、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)。按照因地制宜、就近生產(chǎn)消納原則，示范建設(shè)集中式規(guī)?；锶?xì)鈶?yīng)用工程，突破大型生物質(zhì)集中供氣原料處理、高效沼氣厭氧發(fā)酵等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。探索建立多元、協(xié)同、共贏的市場化發(fā)展模式，鼓勵多產(chǎn)品綜合利用，為生產(chǎn)生活提供清潔優(yōu)質(zhì)能源。鋰電設(shè)備行業(yè)發(fā)展趨勢（一）激光加工技術(shù)在鋰電設(shè)備中的應(yīng)用量呈增長趨勢激光加工技術(shù)是對傳統(tǒng)加工技術(shù)的革新，相較于傳統(tǒng)加工技術(shù)，激光加工技術(shù)具有高效精密、穩(wěn)定可靠、自動化和安全程度高、潔凈環(huán)保等特點。隨著鋰電池，尤其是動力電池廠商產(chǎn)能不斷擴(kuò)大，對鋰電設(shè)備的精度、安全性以及一致性提出了更高要求。激光加工技術(shù)作為一種先進(jìn)的加工技術(shù)，高度契合鋰電池的生產(chǎn)需求，在鋰電設(shè)備中的應(yīng)用量呈增長趨勢。目前激光加工技術(shù)的應(yīng)用已涵蓋鋰電池生產(chǎn)的極片制作、電芯裝配及模組/PACK等多個環(huán)節(jié)，涉及激光切割、激光焊接、清激光洗、激光打標(biāo)（刻碼）等多種工藝。（二）高效，高精度，高穩(wěn)定性鋰電設(shè)備市場需求增加新能源汽車的快速普及導(dǎo)致動力電池市場需求急速增加，現(xiàn)有動力電池產(chǎn)能已無法滿足市場需求，為提高產(chǎn)品交付能力，包括寧德時代、比亞迪、國軒高科、LG在內(nèi)的行業(yè)內(nèi)主要動力電池企業(yè)紛紛提出擴(kuò)產(chǎn)計劃。鋰電池產(chǎn)能擴(kuò)張一方面通過新建廠房、增加產(chǎn)線數(shù)量，另一方面也通過提高產(chǎn)線的生產(chǎn)效率來實現(xiàn)。下游客戶對鋰電池交付速度的要求導(dǎo)致高效率鋰電設(shè)備市場需求增加。鋰電設(shè)備的精度和穩(wěn)定性直接影響電池的生產(chǎn)效率和品質(zhì)。一方面，鋰電池制作工藝復(fù)雜，涉及設(shè)備類別較多，盡管目前大部分設(shè)備單一環(huán)節(jié)良品率較高，但整線良品率任然差強(qiáng)人意。進(jìn)一步提高鋰電設(shè)備的精度和穩(wěn)定性，有利于提高整線良品率，進(jìn)而提高生產(chǎn)效率。另一方面，精度低、穩(wěn)定性差的鋰電設(shè)備將直接影響電池的性能、品質(zhì)，甚至安全性，高精度、高穩(wěn)定性設(shè)備成為行業(yè)內(nèi)主要企業(yè)的首選。綜上所述，為提高生產(chǎn)效率、保證產(chǎn)品質(zhì)量，高效率、高精度、高穩(wěn)定性鋰電設(shè)備的市場需求呈增加趨勢。（三）鋰電設(shè)備智能化趨勢明顯新能源汽車的快速普及帶動動力電池市場需求迅速增加，現(xiàn)有動力電池產(chǎn)能已無法滿足市場需求，為提高產(chǎn)品交付能力，包括寧德時代、比亞迪、國軒高科、億緯鋰能、LG在內(nèi)的行業(yè)內(nèi)主要動力電池企業(yè)紛紛提出擴(kuò)產(chǎn)計劃，鋰電池產(chǎn)能開始從GWh向TWh邁進(jìn)，對鋰電池生產(chǎn)效率和安全性提出了更高的要求。在產(chǎn)能快速擴(kuò)張和安全性要求不斷提高的背景下，傳統(tǒng)的設(shè)備和制造工藝已經(jīng)無法滿足鋰電池行業(yè)的發(fā)展需求，實現(xiàn)設(shè)備智能化，是提高生產(chǎn)效率和良品率的必要前提。因此，鋰電制造設(shè)備呈現(xiàn)出明顯的智能化趨勢。（四）鋰電設(shè)備全球化進(jìn)程加速中國是目前全球最大的鋰電設(shè)備制造國，2021年中國鋰電設(shè)備市場規(guī)模達(dá)到588億元，占全球鋰電設(shè)備市場的比例為78．4%。隨著全球電動化進(jìn)程的加速，大眾MEB平臺、寶馬電池供應(yīng)鏈等相繼崛起，歐美各國不斷加大投入促進(jìn)新能源汽車與鋰電池產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，預(yù)計2021年至2025年全球鋰電設(shè)備市場復(fù)合增長率為42．59%，顯著高于國內(nèi)的19．52%。從全球市場來看，海外市場長期使用圓柱電池，圓柱電池市場滲透率顯著高于國內(nèi)。一致性高、安全性好、成本優(yōu)勢明顯的圓柱全極耳電池已經(jīng)成為特斯拉、寶馬、松下、LG、億緯鋰能、蜂巢能源等全球巨頭的一致選擇，電池全極耳化發(fā)展趨勢逐步顯現(xiàn)，并面臨迫切量產(chǎn)需求。隨著鋰電設(shè)備全球化發(fā)展與圓柱全極耳電池全球量產(chǎn)加速，圓柱全極耳電池設(shè)備有望成為鋰電設(shè)備的新增長極。鋰電設(shè)備行業(yè)面臨的機(jī)遇與挑戰(zhàn)（一）鋰電設(shè)備行業(yè)面臨的機(jī)遇1、政策支持促進(jìn)鋰電設(shè)備行業(yè)發(fā)展激光產(chǎn)業(yè)和智能制造裝備產(chǎn)業(yè)均為國家鼓勵發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，相關(guān)部門出臺了一系列的產(chǎn)業(yè)支持政策。如《中國制造2025》提出加快發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品，《十三五先進(jìn)制造技術(shù)領(lǐng)域科技創(chuàng)新專項規(guī)劃》提出面向航空航天、高端裝備、電子制造、新能源、新材料、醫(yī)療儀器等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的迫切需求，實現(xiàn)高端產(chǎn)業(yè)激光制造裝備的自主開發(fā)，形成激光制造的完整產(chǎn)業(yè)體系，促進(jìn)我國激光制造技術(shù)與產(chǎn)業(yè)升級，大力提升我國高端激光制造技術(shù)與裝備的國際競爭力；《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》提出深入實施智能制造和綠色制造工程，發(fā)展服務(wù)型制造新模式，推動制造業(yè)高端化智能化綠色化等。國家政策支持為激光和智能制造裝備產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造了良好的發(fā)展環(huán)境，有利于行業(yè)內(nèi)企業(yè)做大做強(qiáng)，行業(yè)迎來發(fā)展機(jī)遇。2、新能源車大勢所趨，鋰電設(shè)備需求旺盛新能源汽車是汽車行業(yè)未來的發(fā)展趨勢，也是實現(xiàn)碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的重要環(huán)節(jié)，在政策的大力支持下，近年來新能源汽車產(chǎn)銷量持續(xù)高速上漲，動力鋰電池及鋰電設(shè)備的市場需求也隨之增加。根據(jù)高工產(chǎn)研鋰電研究所（GGII）數(shù)據(jù)，2021年全球鋰電設(shè)備市場規(guī)模達(dá)到750億元，預(yù)計到2025年，全球鋰電設(shè)備市場規(guī)模有望達(dá)3，100億元，2021-2025年，年復(fù)合增長率為42．59%，增長較快。隨著鋰電設(shè)備市場需求的增加，行業(yè)將迎來發(fā)展機(jī)遇。3、大圓柱鋰電池需求增加為全極耳設(shè)備創(chuàng)造發(fā)展機(jī)遇從全球市場來看，海外市場長期使用圓柱電池，圓柱電池市場滲透率顯著高于國內(nèi)。一致性高、安全性好、成本優(yōu)勢明顯的圓柱全極耳電池已經(jīng)成為特斯拉、寶馬、松下、LG、億緯鋰能、蜂Z能源等全球巨頭的一致選擇，電池全極耳化發(fā)展趨勢逐步顯現(xiàn)，并面臨迫切量產(chǎn)需求。隨著鋰電設(shè)備全球化發(fā)展與圓柱全極耳電池全球量產(chǎn)加速，圓柱全極耳電池設(shè)備有望成為鋰電設(shè)備的新增長極。4、激光加工設(shè)備滲透率持續(xù)提升作為一種先進(jìn)的加工技術(shù)，激光加工相比傳統(tǒng)機(jī)械加工，具有加工精度高、加工速度快和表面形變小等特性，且能夠和自動化控制技術(shù)深度融合，實現(xiàn)生產(chǎn)加工過程的自動化、智能化。此外，激光加工過程中無刀具磨損、噪音較小、環(huán)境友好，符合制造技術(shù)綠色化發(fā)展趨勢。在智能制造逐步普及和環(huán)保政策日益收緊的大環(huán)境下，激光加工設(shè)備正逐步對傳統(tǒng)機(jī)械加工設(shè)備實現(xiàn)替代，激光加工設(shè)備滲透率持續(xù)提升，應(yīng)用場景不斷豐富。（二）鋰電設(shè)備行業(yè)面臨的挑戰(zhàn)1、智能激光加工設(shè)備的大范圍普及尚需時日盡管相比傳統(tǒng)機(jī)械加工，激光加工具有加工精度高、加工速度快、表面形變小，且能夠和自動化控制技術(shù)深度融合等優(yōu)良特性，但其初始投入也相對較高。同時，智能激光加工設(shè)備的使用還涉及人機(jī)交互、數(shù)據(jù)分析等方面，對操作人員的專業(yè)水平要求也較高。因此，目前智能激光加工設(shè)備主要應(yīng)用于產(chǎn)品加工精度要求高、人才儲備充足的新興高科技產(chǎn)業(yè)，如鋰電池、半導(dǎo)體等。對于產(chǎn)品加工精度要求不高、資金實力有限、人才儲備不足的大部分中小企業(yè)而言，智能激光加工設(shè)備的吸引力有限，智能激光加工設(shè)備在整個制造業(yè)的大范圍普及尚需時日。2、智能制造裝備上游核心部件仍依賴進(jìn)口智能制造裝備是先進(jìn)制造技術(shù)、信息技術(shù)和智能技術(shù)的集成和深度融合的產(chǎn)物，其核心部件包括工業(yè)機(jī)器人、伺服電機(jī)及驅(qū)動、芯片、激光器、高精度傳感器等。近年來，在政策的支持下，我國智能制造裝備及其核心零部件產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，部分核心部件已經(jīng)實現(xiàn)自主生產(chǎn)、進(jìn)口替代，但仍有一部分的核心部件依賴進(jìn)口，進(jìn)口核心部件增加了我國智能制造裝備的生產(chǎn)成本，降低了市場競爭力，在一定程度上制約我國智能制造裝備產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。實施國家大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略落實大數(shù)據(jù)發(fā)展行動綱要，全面推進(jìn)重點領(lǐng)域大數(shù)據(jù)高效采集、有效整合、公開共享和應(yīng)用拓展，完善監(jiān)督管理制度，強(qiáng)化安全保障，推動相關(guān)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。（一）加快數(shù)據(jù)資源開放共享統(tǒng)籌布局建設(shè)國家大數(shù)據(jù)公共平臺，制定出臺數(shù)據(jù)資源開放共享管理辦法，推動建立數(shù)據(jù)資源清單和開放目錄，鼓勵社會公眾對開放數(shù)據(jù)進(jìn)行增值性、公益性、創(chuàng)新性開發(fā)。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，強(qiáng)化使用監(jiān)管，建立健全數(shù)據(jù)資源交易機(jī)制和定價機(jī)制，保護(hù)數(shù)據(jù)資源權(quán)益。（二）發(fā)展大數(shù)據(jù)新應(yīng)用新業(yè)態(tài)加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)應(yīng)用，建立國家宏觀調(diào)控和社會治理數(shù)據(jù)體系，提高治理能力。發(fā)展大數(shù)據(jù)在工業(yè)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、促進(jìn)就業(yè)等領(lǐng)域的應(yīng)用，促進(jìn)數(shù)據(jù)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新，推動數(shù)據(jù)探礦、數(shù)據(jù)化學(xué)、數(shù)據(jù)材料、數(shù)據(jù)制藥等新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展。加強(qiáng)海量數(shù)據(jù)存儲、數(shù)據(jù)清洗、數(shù)據(jù)分析挖掘、數(shù)據(jù)可視化等關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，形成一批具有國際競爭力的大數(shù)據(jù)處理、分析和可視化軟硬件產(chǎn)品，培育大數(shù)據(jù)相關(guān)產(chǎn)業(yè)，完善產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。推進(jìn)大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)建設(shè)。（三）強(qiáng)化大數(shù)據(jù)與網(wǎng)絡(luò)信息安全保障建立大數(shù)據(jù)安全管理制度，制定大數(shù)據(jù)安全管理辦法和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，建立數(shù)據(jù)跨境流動安全保障機(jī)制。加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全、隱私保護(hù)等關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，形成安全可靠的大數(shù)據(jù)技術(shù)體系。建立完善網(wǎng)絡(luò)安全審查制度。采用安全可信產(chǎn)品和服務(wù)，提升基礎(chǔ)設(shè)施關(guān)鍵設(shè)備安全可靠水平。建立關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)制度，研究重要信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)安全整體解決方案。加速生物農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展以產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好為目標(biāo)，創(chuàng)制生物農(nóng)業(yè)新品種，開發(fā)動植物營養(yǎng)和綠色植保新產(chǎn)品，構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新體系，形成一批具有國際競爭力的生物育種企業(yè)，為加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變提供新途徑、新支撐。（一）構(gòu)建生物種業(yè)自主創(chuàng)新體系開展基因編輯、分子設(shè)計、細(xì)胞誘變等關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新與育種應(yīng)用，研制推廣一批優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、營養(yǎng)、安全、資源高效利用、適應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的農(nóng)業(yè)動植物新品種，積極推進(jìn)生物技術(shù)培育新品種產(chǎn)業(yè)化，形成一批以企業(yè)為主體的生物育種創(chuàng)新平臺，打造具有核心競爭力的育繁推一體化現(xiàn)代生物種業(yè)企業(yè)，加快農(nóng)業(yè)動植物新品種產(chǎn)業(yè)化和市場推廣。發(fā)展動植物檢疫新技術(shù)，加強(qiáng)國外優(yōu)質(zhì)動植物品種資源引進(jìn)檢疫平臺建設(shè)。（二）開發(fā)一批新型農(nóng)業(yè)生物制劑與重大產(chǎn)品大力發(fā)展動植物病蟲害防控新技術(shù)、新產(chǎn)品，建立基于病蟲基因組信息的綠色農(nóng)藥、獸藥創(chuàng)制技術(shù)體系，創(chuàng)制一批新型動物疫苗、生物獸藥、植物新農(nóng)藥等重大產(chǎn)品，實現(xiàn)規(guī)模生產(chǎn)與應(yīng)用，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綠色轉(zhuǎn)型。創(chuàng)制可替代抗生素的新型綠色生物飼料和高效生物肥料產(chǎn)品。深度挖掘海洋生物資源，開發(fā)綠色、安全、高效的新型海洋生物功能制品，開辟綜合利用新途徑。推動食品合成生物工程技術(shù)、食品生物高效轉(zhuǎn)化技術(shù)、腸道微生物宏基因組學(xué)等關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與精準(zhǔn)營養(yǎng)食品創(chuàng)制。深入推進(jìn)資源循環(huán)利用樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，大力推動共伴生礦和尾礦綜合利用、城市礦產(chǎn)開發(fā)、農(nóng)林廢棄物回收利用和新品種廢棄物回收利用，發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)，完善資源循環(huán)利用基礎(chǔ)設(shè)施，提高政策保障水平，推動資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。到2020年，力爭當(dāng)年替代原生資源13億噸，資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模達(dá)到3萬億元。（一）大力推動大宗固體廢棄物和尾礦綜合利用推動冶金渣、化工渣、赤泥、磷石膏等產(chǎn)業(yè)廢棄物綜合利用，推廣一批先進(jìn)適用技術(shù)與裝備，加強(qiáng)對工業(yè)固體廢棄物中戰(zhàn)略性稀貴金屬的回收利用。研發(fā)尾礦深度加工和綜合利用技術(shù)，促進(jìn)尾礦中伴生有價元素回收和高技術(shù)含量尾礦產(chǎn)品開發(fā)，提高尾礦綜合利用經(jīng)濟(jì)性。研發(fā)復(fù)雜多金屬尾礦選冶聯(lián)合關(guān)鍵技術(shù)與裝備、清潔無害化綜合利用關(guān)鍵技術(shù)，研發(fā)單套設(shè)備處理能力達(dá)到每年100—500萬噸的尾礦高效濃縮及充填料制備、輸送、充填成套工藝技術(shù)。開發(fā)低品位鈦渣優(yōu)化提質(zhì)技術(shù)，提高釩鈦磁鐵礦資源綜合利用率。（二）促進(jìn)城市礦產(chǎn)開發(fā)和低值廢棄物利用提高廢棄電器電子產(chǎn)品、報廢汽車拆解利用技術(shù)裝備水平，促進(jìn)廢有色金屬、廢塑料加工利用集聚化規(guī)?；l(fā)展。加快建設(shè)城市餐廚廢棄物、建筑垃圾和廢舊紡織品等資源化、無害化處理系統(tǒng)，協(xié)同發(fā)揮各類固體廢棄物處理設(shè)施作用，打造城市低值廢棄物協(xié)同處理基地。落實土地、財稅等相關(guān)優(yōu)惠政策。完善再生資源回收利用基礎(chǔ)設(shè)施，支持現(xiàn)有再生資源回收集散地升級改造。（三）加強(qiáng)農(nóng)林廢棄物回收利用基本實現(xiàn)畜禽糞便、殘膜、農(nóng)作物秸稈、林業(yè)三剩物等農(nóng)林廢棄物資源化利用。推廣秸稈腐熟還田技術(shù)，支持秸稈代木、纖維原料、清潔制漿、生物質(zhì)能、商品有機(jī)肥等新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。鼓勵利用畜禽糞便、秸稈等多種農(nóng)林廢棄物，因地制宜實施農(nóng)村戶用沼氣和集中供沼氣工程。推廣應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)地膜，引導(dǎo)回收廢舊地膜和使用可降解地膜。鼓勵利用林業(yè)廢棄物建設(shè)熱、電、油、藥等生物質(zhì)聯(lián)產(chǎn)項目。積極開發(fā)農(nóng)林廢棄物超低排放焚燒技術(shù)。（四）積極開展新品種廢棄物循環(huán)利用開展新品種廢棄物回收利用體系示范，推動廢棄太陽能電池、廢舊動力蓄電池、廢碳纖維材料、廢節(jié)能燈等新型廢棄物回收利用，推廣稀貴金屬高效富集與清潔回收利用、電動汽車動力蓄電池梯級利用等。支持碳捕集、利用和封存技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，發(fā)展碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)。（五）大力推動海水資源綜合利用加快海水淡化及利用技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，提高核心材料和關(guān)鍵裝備的可靠性、先進(jìn)性和配套能力。推動建設(shè)集聚發(fā)展的海水淡化裝備制造基地。開展海水資源化利用示范工程建設(shè)，推進(jìn)大型海水淡化工程總包與服務(wù)。開展海水淡化試點示范，鼓勵生產(chǎn)海水淡化桶裝水，推進(jìn)海水淡化水依法進(jìn)入市政供水管網(wǎng)。推進(jìn)海水冷卻技術(shù)在沿海高用水行業(yè)規(guī)模化應(yīng)用。加快從海水中提取鉀、溴、鎂等產(chǎn)品，實現(xiàn)高值化利用。（六）發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)機(jī)械產(chǎn)品再制造無損檢測、綠色高效清洗、自動化表面與體積修復(fù)等技術(shù)攻關(guān)和裝備研發(fā)，加快產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用。組織實施再制造技術(shù)工藝應(yīng)用示范，推進(jìn)再制造納米電刷鍍技術(shù)裝備、電弧噴涂等成熟表面工程裝備示范應(yīng)用。開展發(fā)動機(jī)、盾構(gòu)機(jī)等高值零部件再制造。建立再制造舊件溯源及產(chǎn)品追蹤信息系統(tǒng)，促進(jìn)再制造產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展。（七）健全資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)體系推動物聯(lián)網(wǎng)電子監(jiān)管技術(shù)在危險廢棄物、電子廢棄物利用處置等領(lǐng)域應(yīng)用，支持再生資源企業(yè)建立線上線下融合的回收網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌國內(nèi)外再生資源利用，加強(qiáng)生活垃圾分類回收與再生資源回收的銜接。建設(shè)資源循環(huán)利用第三方服務(wù)體系，鼓勵通過合同管理方式，提供廢棄物管理、回收、再生加工、循環(huán)利用的整體解決方案。全面落實生產(chǎn)者責(zé)任延伸制度，鼓勵使用再生產(chǎn)品和原料。建立健全覆蓋固體廢棄物、危險廢棄物、再生產(chǎn)品、污染物控制等方面的標(biāo)準(zhǔn)體系。創(chuàng)新生物能源發(fā)展模式著力發(fā)展新一代生物質(zhì)液體和氣體燃料，開發(fā)高性能生物質(zhì)能源轉(zhuǎn)化系統(tǒng)解決方案，拓展生物能源應(yīng)用空間，力爭在發(fā)電、供氣、供熱、燃油等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)全面規(guī)模化應(yīng)用，生物能源利用技術(shù)和核心裝備技術(shù)達(dá)到世界先進(jìn)水平，形成較成熟的商業(yè)化市場。（一）促進(jìn)生物質(zhì)能源清潔應(yīng)用重點推進(jìn)高壽命、低電耗生物質(zhì)燃料成型設(shè)備、生物質(zhì)供熱鍋爐、分布式生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等關(guān)鍵技術(shù)和設(shè)備研發(fā)，促進(jìn)生物質(zhì)成型燃料替代燃煤集中供熱、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)。按照因地制宜、就近生產(chǎn)消納原則，示范建設(shè)集中式規(guī)?；锶?xì)鈶?yīng)用工程，突破大型生物質(zhì)集中供氣原料處理、高效沼氣厭氧發(fā)酵等關(guān)鍵技術(shù)瓶頸。探索建立多元、協(xié)同、共贏的市場化發(fā)展模式，鼓勵多產(chǎn)品綜合利用，為生產(chǎn)生活提供清潔優(yōu)質(zhì)能源。（二）推進(jìn)先進(jìn)生物液體燃料產(chǎn)業(yè)化重點突破高效低成本的生物質(zhì)液體燃料原料處理和制備技術(shù)瓶頸，建設(shè)萬噸級生物質(zhì)制備液體燃料及多產(chǎn)品聯(lián)產(chǎn)綜合利用示范工程。完善原料供應(yīng)體系，有序發(fā)展生物柴油。推進(jìn)油藻生物柴油、生物航空燃料等前沿技術(shù)研發(fā)與產(chǎn)業(yè)化。大力發(fā)展高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)適應(yīng)建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會要求，樹立節(jié)能為本理念，全面推進(jìn)能源節(jié)約，提升高效節(jié)能裝備技術(shù)及產(chǎn)品應(yīng)用水平，推進(jìn)節(jié)能技術(shù)系統(tǒng)集成和示范應(yīng)用，支持節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)，促進(jìn)高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。到2020年，高效節(jié)能產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模力爭達(dá)到3萬億元。（一）大力提升高效節(jié)能裝備技術(shù)及應(yīng)用水平鼓勵研發(fā)高效節(jié)能設(shè)備（產(chǎn)品）及關(guān)鍵零部件，加大示范推廣力度，加速推動降低綜合成本。制修訂強(qiáng)制性能效和能耗限額標(biāo)準(zhǔn)，加快節(jié)能科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。發(fā)布節(jié)能產(chǎn)品和技術(shù)推廣目錄，完善節(jié)能產(chǎn)品采購政策，推動提高節(jié)能產(chǎn)品市場占有率。完善能效標(biāo)識制度和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度，在工業(yè)、建筑、交通和消費品等領(lǐng)域?qū)嵤┠苄ьI(lǐng)跑者制度，推動用能企業(yè)和產(chǎn)品制造商跨越式提高能效。（二）大力推進(jìn)節(jié)能技術(shù)系統(tǒng)集成及示范應(yīng)用在示范園區(qū)等重點區(qū)域和重點行業(yè)開展節(jié)能技術(shù)系統(tǒng)集成試點，整合高耗能企業(yè)的余熱、余壓、余氣資源，鼓勵利用余熱采暖、利用余能和低溫余熱發(fā)電。鼓勵重點用能單位及耗能設(shè)備配備智能能源計量和遠(yuǎn)程診斷設(shè)備，借助信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)加強(qiáng)系統(tǒng)自動監(jiān)控和智能分析能力，促進(jìn)提高綜合能效。深入推進(jìn)流程工業(yè)系統(tǒng)優(yōu)化工藝技術(shù)，推動工業(yè)企業(yè)能源管控中心建設(shè)，鼓勵企業(yè)在低溫加熱段使用太陽能集熱器，實現(xiàn)生產(chǎn)工藝和能源供應(yīng)的綜合優(yōu)化。推進(jìn)化石能源近零消耗建筑技術(shù)產(chǎn)業(yè)化，大力推廣應(yīng)用節(jié)能門窗、綠色節(jié)能建材等產(chǎn)品。鼓勵風(fēng)電、太陽能發(fā)電與企業(yè)能源供管系統(tǒng)綜合集成，推動可再生能源就地消納。（三）做大做強(qiáng)節(jié)能服務(wù)產(chǎn)業(yè)支持合同能源管理、特許經(jīng)營等業(yè)態(tài)快速發(fā)展，推動節(jié)能服務(wù)商業(yè)模式創(chuàng)新，推廣節(jié)能服務(wù)整體解決方案。支持節(jié)能服務(wù)公司通過兼并、聯(lián)合、重組等方式實現(xiàn)規(guī)?；?、品牌化、網(wǎng)絡(luò)化經(jīng)營。搭建綠色融資平臺，推動發(fā)行綠色債券，支持節(jié)能服務(wù)公司融資。制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，提高節(jié)能服務(wù)規(guī)范化水平。制定節(jié)能服務(wù)機(jī)構(gòu)管理辦法，建立健全節(jié)能第三方評估機(jī)制。搭建節(jié)能服務(wù)公司、重點用能單位、第三方評估機(jī)構(gòu)履約登記和服務(wù)平臺，營造誠實守信的市場環(huán)境。主要原則（一）堅持供給創(chuàng)新創(chuàng)新是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心。要深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，突出企業(yè)主體地位，全面提升技術(shù)、人才、資金的供給水平，營造創(chuàng)新要素互動融合的生態(tài)環(huán)境。聚焦突破核心關(guān)鍵技術(shù)，進(jìn)一步提高自主創(chuàng)新能力，全面提升產(chǎn)品和服務(wù)的附加價值和國際競爭力。推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革，破除舊管理方式對新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的束縛，降低企業(yè)成本，激發(fā)企業(yè)活力，加快新興企業(yè)成長壯大。（二）堅持需求引領(lǐng)市場需求是拉動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大的關(guān)鍵因素。要強(qiáng)化需求側(cè)政策引導(dǎo)，加快推進(jìn)新產(chǎn)品、新服務(wù)的應(yīng)用示范，將潛在需求轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實供給，以消費升級帶動產(chǎn)業(yè)升級。營造公平競爭的市場環(huán)境，激發(fā)市場活力。（三）堅持產(chǎn)業(yè)集聚集約集聚是戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基本模式。要以科技創(chuàng)新為源頭，加快打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展策源地，提升產(chǎn)業(yè)集群持續(xù)發(fā)展能