八氟丙烷產業(yè)發(fā)展實施計劃

八氟丙烷產業(yè)發(fā)展實施計劃

提高航空材料和基礎元器件自主制造水平，掌握鋁鋰合金、復合材料等加工制造核心技術。大力發(fā)展高可靠性、長壽命、環(huán)境適應性強、標準化、低成本的航空設備和系統(tǒng)，實現(xiàn)適航取證。加快航空科研試驗重大基礎設施建設，加大結構強度、飛行控制、電磁兼容、環(huán)境試驗等計量測試和驗證條件投入，加強試飛條件建設。突破一批適航關鍵技術，加強適航審定條件和能力建設，加快完善運輸類飛機等各類航空產品的適航審定政策，建成具有完善組織機構、充足人力資源、健全規(guī)章體系、先進硬件設施和較強國際合作能力的適航審定體系。加快建設一批專業(yè)化數字化示范工廠，顯著提高航空產品制造質量穩(wěn)定性和生產效率。積極推進構建國際風險合作伙伴關系，建成功能完備的航空產業(yè)配套體系。適應沉浸式體驗、智能互動等趨勢，加強內容和技術裝備協(xié)同創(chuàng)新，在內容生產技術領域緊跟世界潮流，在消費服務裝備領域建立國際領先優(yōu)勢，鼓勵深度應用相關領域最新創(chuàng)新成果。超前布局戰(zhàn)略性產業(yè)，培育未來發(fā)展新優(yōu)勢以全球視野前瞻布局前沿技術研發(fā)，不斷催生新產業(yè)，重點在空天海洋、信息網絡、生命科學、核技術等核心領域取得突破，高度關注顛覆性技術和商業(yè)模式創(chuàng)新，在若干戰(zhàn)略必爭領域形成獨特優(yōu)勢，掌握未來產業(yè)發(fā)展主動權，為經濟社會持續(xù)發(fā)展提供戰(zhàn)略儲備、拓展戰(zhàn)略空間。（一）空天海洋領域顯著提升空間進入能力。突破大推力發(fā)動機、大直徑箭體設計、制造與先進控制等關鍵技術，發(fā)展重型運載火箭，保障未來重大航天任務實施。發(fā)展快速、廉價、可重復使用的小載荷天地往返運輸系統(tǒng)。超前部署具有高空間定位精度的空間飛行器自主導航和飛行技術。加快發(fā)展新型航天器。加強超高分辨率、超高精度時空基準、超高速安全通信、高性能星上處理、大功率電源、新型材料等關鍵技術研發(fā)，研制新型應用衛(wèi)星。建立先進的載人空間科學實驗平臺和生命支持系統(tǒng)。發(fā)展空間飛行器輕量化小型化技術，推進應用型微、納、皮衛(wèi)星規(guī)范有序發(fā)展。部署和發(fā)射新型試驗衛(wèi)星。加快發(fā)展臨近空間飛行器、可重復使用航天器等面向未來任務的新型航天器。加快航空領域關鍵技術突破和重大產品研發(fā)。超前部署氫燃料、全電、組合動力等新型發(fā)動機關鍵技術研究，提升未來航空產業(yè)自主發(fā)展能力。加快發(fā)展多用途無人機、新構型飛機等戰(zhàn)略性航空裝備。前瞻布局超音速商務機、新概念新構型總體氣動技術、先進高可靠性機電技術、新一代航空電子系統(tǒng)、航空新材料及新型復合材料加工技術。發(fā)展新一代深海遠海極地技術裝備及系統(tǒng)。建立深海區(qū)域研究基地，發(fā)展海洋遙感與導航、水聲探測、深海傳感器、無人和載人深潛、深?？臻g站、深海觀測系統(tǒng)、空—?！滓惑w化通信定位、新型海洋觀測衛(wèi)星等關鍵技術和裝備。大力研發(fā)深遠海油氣礦產資源、可再生能源、生物資源等資源開發(fā)利用裝備和系統(tǒng)，研究發(fā)展海上大型浮式結構物，支持海洋資源利用關鍵技術研發(fā)和產業(yè)化應用，培育海洋經濟新增長點。大力研發(fā)極地資源開發(fā)利用裝備和系統(tǒng)，發(fā)展極地機器人、核動力破冰船等裝備。（二）信息網絡領域構建未來網絡新體系。著眼于提升當前網絡體系架構可擴展性、安全性、可管控性、移動性和內容分發(fā)能力，系統(tǒng)布局新型網絡架構、技術體系和安全保障體系研究，開展實驗網絡建設，研究構建泛在融合、綠色帶寬、智能安全的新型網絡。加強關鍵技術和產品研發(fā)。面向萬物互聯(lián)需求，發(fā)展物聯(lián)網搜索引擎、E級高性能計算、面向物端的邊緣計算等技術和產品。開展深度學習、認知計算、虛擬現(xiàn)實、自然人機交互等領域前沿技術研發(fā)，提升信息服務智能化、個性化水平。布局太赫茲通信、可見光通信等技術研發(fā)，持續(xù)推動量子密鑰技術應用。推動電子器件變革性升級換代。加強低功耗高性能新原理硅基器件、硅基光電子、混合光電子、微波光電子等領域前沿技術和器件研發(fā)，形成一批專用關鍵制造設備，提升光網絡通信元器件支撐能力。統(tǒng)籌布局量子芯片、量子編程、量子軟件以及相關材料和裝置制備關鍵技術研發(fā)，推動量子計算機的物理實現(xiàn)和量子仿真的應用。加強類腦芯片、超導芯片、石墨烯存儲、非易失存儲、憶阻器等新原理組件研發(fā)，推進后摩爾定律時代微電子技術開發(fā)與應用，實現(xiàn)產業(yè)跨越式發(fā)展。（三）生物技術領域構建基于干細胞與再生技術的醫(yī)學新模式。加快布局體細胞重編程科學技術研發(fā)，開發(fā)功能細胞獲取新技術。完善細胞、組織與器官的體內外生產技術平臺與基地。規(guī)范干細胞與再生領域法律法規(guī)和標準體系，完善知識產權評估與轉化機制，持續(xù)深化干細胞與再生技術臨床應用。發(fā)展腫瘤免疫治療技術。推進基因編輯技術研發(fā)與應用。建立具有自主知識產權的基因編輯技術體系，開發(fā)針對重大遺傳性疾病、感染性疾病、惡性腫瘤等的基因治療新技術。建立相關動物資源平臺、臨床研究及轉化應用基地，促進基于基因編輯研究的臨床轉化和產業(yè)化發(fā)展。加強合成生物技術研發(fā)與應用。突破基因組化學合成、生物體系設計再造、人工生物調控等關鍵技術，研究推進人工生物及人工生物器件臨床應用和產業(yè)化。推動生物育種、生態(tài)保護、能源生產等領域顛覆性技術創(chuàng)新，構建基礎原料供給、物質轉化合成、民生服務新模式，培育合成生物產業(yè)鏈。（四）核技術領域加快開發(fā)新一代核能裝備系統(tǒng)。加快推動鉛冷快堆、釷基熔鹽堆等新核能系統(tǒng)試驗驗證和實驗堆建設。支持小型和微型核動力堆研發(fā)設計和關鍵設備研制，開展實驗堆建設和重點領域示范應用。積極參與國際熱核聚變實驗堆計劃，不斷完善全超導托卡馬克核聚變實驗裝置等國家重大科技基礎設施，開展實驗堆概念設計、關鍵技術和重要部件研發(fā)。發(fā)展非動力核技術。支持發(fā)展離子、中子等新型射線源，研究開發(fā)高分辨率輻射探測器和多維動態(tài)成像裝置，發(fā)展精準治療設備、醫(yī)用放射性同位素、中子探傷、輻射改性等新技術和新產品，持續(xù)推動核技術在工業(yè)、農業(yè)、醫(yī)療健康、環(huán)境保護、資源勘探、公共安全等領域應用。電子特種氣體市場競爭格局全球電子氣體主要生產企業(yè)林德等前十大企業(yè)，共占據全球電子氣體90%以份額。其中，林德、液化空氣、大陽日酸和空氣化工4大國際巨頭市場份額超過70%。該等國際大型電子氣體企業(yè)一般同時從事大宗電子氣體業(yè)務和電子特種氣體業(yè)務，從事大宗電子氣體業(yè)務的企業(yè)需要在客戶建廠同時，匹配建設氣站和供氣設施，借助其較強的技術服務能力和品牌影響力為客戶提供整體解決方案，具有很強的市場競爭力，為后進入者設置了技術壁壘和專利壁壘。具體到電子特種氣體領域，全球主要生產企業(yè)為SKMaterials、關東電化、昭和電工、派瑞特氣等，該等企業(yè)在總體規(guī)模上均與4大國際巨頭存在差距，但在細分領域具有較強的競爭力；國內電子特種氣體企業(yè)主要有派瑞特氣、南大光電、昊華科技等。中國集成電路產業(yè)自給率的逐步提升，以及顯示面板行業(yè)的規(guī)模效應，電子特氣較大的市場成長空間吸引了更多的企業(yè)投身該領域。主要原則（一）堅持供給創(chuàng)新創(chuàng)新是戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的核心。要深入實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，突出企業(yè)主體地位，全面提升技術、人才、資金的供給水平，營造創(chuàng)新要素互動融合的生態(tài)環(huán)境。聚焦突破核心關鍵技術，進一步提高自主創(chuàng)新能力，全面提升產品和服務的附加價值和國際競爭力。推進簡政放權、放管結合、優(yōu)化服務改革，破除舊管理方式對新興產業(yè)發(fā)展的束縛，降低企業(yè)成本，激發(fā)企業(yè)活力，加快新興企業(yè)成長壯大。（二）堅持需求引領市場需求是拉動戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展壯大的關鍵因素。要強化需求側政策引導，加快推進新產品、新服務的應用示范，將潛在需求轉化為現(xiàn)實供給，以消費升級帶動產業(yè)升級。營造公平競爭的市場環(huán)境，激發(fā)市場活力。（三）堅持產業(yè)集聚集約集聚是戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的基本模式。要以科技創(chuàng)新為源頭，加快打造戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展策源地，提升產業(yè)集群持續(xù)發(fā)展能力和國際競爭力。以產業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈協(xié)同發(fā)展為途徑，培育新業(yè)態(tài)、新模式，發(fā)展特色產業(yè)集群，帶動區(qū)域經濟轉型，形成創(chuàng)新經濟集聚發(fā)展新格局。（四）堅持人才興業(yè)人才是發(fā)展壯大戰(zhàn)略性新興產業(yè)的首要資源。要針對束縛人才創(chuàng)新活力的關鍵問題，加快推進人才發(fā)展政策和體制創(chuàng)新，保障人才以知識、技能、管理等創(chuàng)新要素參與利益分配，以市場價值回報人才價值，全面激發(fā)人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力和活力。加大力度培養(yǎng)和吸引各類人才，弘揚工匠精神和企業(yè)家精神。（五）堅持開放融合開放融合是加快戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的客觀要求。要以更開放的理念、更包容的方式，搭建國際化創(chuàng)新合作平臺，高效利用全球創(chuàng)新資源，大力推動我國優(yōu)勢技術和標準的國際化應用，加快推進產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、價值鏈全球配置，全面提升戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展能力。做大做強衛(wèi)星及應用產業(yè)建設自主開放、安全可靠、長期穩(wěn)定運行的國家民用空間基礎設施，加速衛(wèi)星應用與基礎設施融合發(fā)展。到2020年，基本建成主體功能完備的國家民用空間基礎設施，滿足我國各領域主要業(yè)務需求，基本實現(xiàn)空間信息應用自主保障，形成較為完善的衛(wèi)星及應用產業(yè)鏈。（一）加快衛(wèi)星及應用基礎設施建設構建星座和專題衛(wèi)星組成的遙感衛(wèi)星系統(tǒng)，形成高中低分辨率合理配置、空天地一體多層觀測的全球數據獲取能力；加強地面系統(tǒng)建設，匯集高精度、全要素、體系化的地球觀測信息，構建大數據地球。打造國產高分辨率商業(yè)遙感衛(wèi)星運營服務平臺。發(fā)展固定通信廣播、移動通信廣播和數據中繼三個衛(wèi)星系列，形成覆蓋全球主要地區(qū)的衛(wèi)星通信廣播系統(tǒng)。實施第二代衛(wèi)星導航系統(tǒng)國家科技重大專項，加快建設衛(wèi)星導航空間系統(tǒng)和地面系統(tǒng)，建成北斗全球衛(wèi)星導航系統(tǒng)，形成高精度全球服務能力。（二）提升衛(wèi)星性能和技術水平掌握長壽命、高穩(wěn)定性、高定位精度、大承載量和強敏捷能力的衛(wèi)星應用平臺技術，突破高分辨率、高精度、高可靠性及綜合探測等有效載荷技術。優(yōu)先發(fā)展遙感衛(wèi)星數據處理技術和業(yè)務應用技術。提升寬帶通信衛(wèi)星、移動多媒體廣播衛(wèi)星等技術性能。加強衛(wèi)星平臺型譜化建設，有序推進中小微衛(wèi)星發(fā)展。（三）推進衛(wèi)星全面應用統(tǒng)籌軍民空間基礎設施，完善衛(wèi)星數據共用共享機制，加強衛(wèi)星大眾化、區(qū)域化、國際化應用，加快衛(wèi)星遙感、通信與導航融合化應用，利用物聯(lián)網、移動互聯(lián)網等新技術，創(chuàng)新衛(wèi)星+應用模式。面向防災減災、應急、海洋等領域需求，開展典型區(qū)域綜合應用示范。圍繞國家區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，推動互聯(lián)網+天基信息應用深入發(fā)展，打造空間信息消費全新產業(yè)鏈和商業(yè)模式。推進商業(yè)衛(wèi)星發(fā)展和衛(wèi)星商業(yè)化應用。積極布局海外市場，建立一帶一路空間信息走廊。構建網絡強國基礎設施（一）大力推進高速光纖網絡建設開展智能網絡新技術規(guī)模應用試點，推動國家骨干網向高速傳送、靈活調度、智能適配方向升級。全面實現(xiàn)向全光網絡跨越，加快推進城鎮(zhèn)地區(qū)光網覆蓋，提供每秒1000兆比特（1000Mbps）以上接入服務，大中城市家庭用戶實現(xiàn)帶寬100Mbps以上靈活選擇；多方協(xié)同推動提升農村光纖寬帶覆蓋率，98%以上的行政村實現(xiàn)光纖通達，有條件的地區(qū)提供100Mbps以上接入服務，半數以上農村家庭用戶實現(xiàn)帶寬50Mbps以上靈活選擇。推動三網融合基礎設施發(fā)展。推進互聯(lián)網協(xié)議第六版（IPv6）演進升級和應用，推動骨干企業(yè)新增網絡地址不再使用私有地址。（二）加快構建新一代無線寬帶網加快第四代移動通信（4G）網絡建設，實現(xiàn)城鎮(zhèn)及人口密集行政村深度覆蓋和廣域連續(xù)覆蓋。在熱點公共區(qū)域推廣免費高速無線局域網。大力推進第五代移動通信（5G）聯(lián)合研發(fā)、試驗和預商用試點。優(yōu)化國家頻譜資源配置，提高頻譜利用效率，保障頻率資源供給。合理規(guī)劃利用衛(wèi)星頻率和軌道資源，加快空間互聯(lián)網部署，研制新型通信衛(wèi)星和應用終端，探索建設天地一體化信息網絡，研究平流層通信等高空覆蓋新方式。（三）加快構建下一代廣播電視網推動有線無線衛(wèi)星廣播電視網智能協(xié)同覆蓋，建設天地一體、互聯(lián)互通、寬帶交互、智能協(xié)同、可管可控的廣播電視融合傳輸覆蓋網。加速全國有線電視網絡基礎設施建設和雙向化、智能化升級改造，推進全國有線電視網絡整合和互聯(lián)互通。推動下一代地面數字廣播電視傳輸技術研發(fā)及產業(yè)化，加強地面無線廣播電視與互聯(lián)網的融合創(chuàng)新，創(chuàng)建移動、交互。加快生物產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展步伐，培育生物經濟新動力把握生命科學縱深發(fā)展、生物新技術廣泛應用和融合創(chuàng)新的新趨勢，以基因技術快速發(fā)展為契機，推動醫(yī)療向精準醫(yī)療和個性化醫(yī)療發(fā)展，加快農業(yè)育種向高效精準育種升級轉化，拓展海洋生物資源新領域、促進生物工藝和產品在更廣泛領域替代應用，以新的發(fā)展模式助力生物能源大規(guī)模應用，培育高品質專業(yè)化生物服務新業(yè)態(tài)，將生物經濟加速打造成為繼信息經濟后的重要新經濟形態(tài)，為健康中國、美麗中國建設提供新支撐。到2020年，生物產業(yè)規(guī)模達到8—10萬億元，形成一批具有較強國際競爭力的新型生物技術企業(yè)和生物經濟集群。（一）構建生物醫(yī)藥新體系加快開發(fā)具有重大臨床需求的創(chuàng)新藥物和生物制品，加快推廣綠色化、智能化制藥生產技術，強化科學高效監(jiān)管和政策支持，推動產業(yè)國際化發(fā)展，加快建設生物醫(yī)藥強國。（二）推動生物醫(yī)藥行業(yè)跨越升級加快基因測序、細胞規(guī)模化培養(yǎng)、靶向和長效釋藥、綠色智能生產等技術研發(fā)應用，支撐產業(yè)高端發(fā)展。開發(fā)新型抗體和疫苗、基因治療、細胞治療等生物制品和制劑，推動化學藥物創(chuàng)新和高端制劑開發(fā)，加速特色創(chuàng)新中藥研發(fā)，實現(xiàn)重大疾病防治藥物原始創(chuàng)新。支持生物類似藥規(guī)?；l(fā)展，開展專利到期藥物大品種研發(fā)和生產，加快制藥裝備升級換代，提升制藥自動化、數字化和智能化水平，進一步推動中藥產品標準化發(fā)展，促進產業(yè)標準體系與國際接軌，加速國際化步伐。發(fā)展海洋創(chuàng)新藥物，開發(fā)具有民族特色的現(xiàn)代海洋中藥產品，推動試劑原料和中間體產業(yè)化，形成一批海洋生物醫(yī)藥產業(yè)集群。推進互聯(lián)網+行動（一）深化互聯(lián)網在生產領域的融合應用深化制造業(yè)與互聯(lián)網融合發(fā)展，推動中國制造+互聯(lián)網取得實質性突破，發(fā)展面向制造業(yè)的信息技術服務，構筑核心工業(yè)軟硬件、工業(yè)云、智能服務平臺等制造新基礎，大力推廣智能制造、網絡化協(xié)同、個性化定制、服務化延伸等新業(yè)態(tài)、新模式。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網，構建工業(yè)互聯(lián)網體系架構，開展工業(yè)互聯(lián)網創(chuàng)新應用示范。推進移動互聯(lián)網、云計算、物聯(lián)網等技術與農業(yè)、能源、金融、商務、物流快遞等深度融合，支持面向網絡協(xié)同的行業(yè)應用軟件研發(fā)與系統(tǒng)集成，推動制造業(yè)向生產服務型轉變、生產性服務業(yè)向價值鏈高端延伸。（二）促進互聯(lián)網+新業(yè)態(tài)創(chuàng)新鼓勵運用信息網絡技術推動生產、管理和營銷模式變革，重塑產業(yè)鏈、供應鏈、價值鏈，加快形成新的生產和流通交換模式。以體制機制創(chuàng)新推動分享經濟發(fā)展，建立適應分享經濟發(fā)展的監(jiān)管方式，促進交通、旅游、養(yǎng)老、人力資源、日用品消費等領域共享平臺企業(yè)規(guī)范發(fā)展，營造分享經濟文化氛圍。促進戰(zhàn)略性新興產業(yè)集聚發(fā)展，構建協(xié)調發(fā)展新格局立足區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略，圍繞推進一帶一路建設、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經濟帶發(fā)展，根據各地產業(yè)基礎和特色優(yōu)勢，堅持因地制宜、因業(yè)布局、因時施策，加快形成點面結合、優(yōu)勢互補、錯位發(fā)展、協(xié)調共享的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展格局。（一）打造戰(zhàn)略性新興產業(yè)策源地支持創(chuàng)新資源富集的中心城市形成以擴散知識技術為主要特征的戰(zhàn)略性新興產業(yè)策源地。發(fā)揮策源地城市科研人才密集、學科齊全、國際交流頻繁等優(yōu)勢，支持建設一批國際一流的大學和科研機構，強化重點領域基礎研究，大力促進新興學科、交叉學科發(fā)展，支持建設新興交叉學科研究中心，推進信息、生命、醫(yī)療、能源等領域原創(chuàng)性、顛覆性、支撐性技術開發(fā)，推動產學研用聯(lián)動融合，形成引領戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的輻射源。以推進全面創(chuàng)新改革試驗為契機，加快改革攻堅，完善科研項目經費管理和科技成果轉移轉化機制，最大限度減少不利于創(chuàng)新人才發(fā)展的制度障礙，探索建立適應創(chuàng)新要素跨境流動的體制機制。發(fā)揮策源地城市改革創(chuàng)新示范帶動作用，在全國范圍內推廣一批有力度、有特色、有影響的重大改革舉措。大力推動科技中介新業(yè)態(tài)發(fā)展，支持海外人才、科研人員、高校師生在策源地城市創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，支持海外知名大學、科研機構、企業(yè)在策源地城市建設產業(yè)創(chuàng)新平臺和孵化器，打造戰(zhàn)略性新興產業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新高地。鼓勵策源地城市開展知識產權強市建設，加大知識產權保護力度，強化知識產權運用和管理，加快發(fā)展知識產權服務業(yè)，更好利用全球創(chuàng)新成果，加速科技成果向全國轉移擴散。（二）壯大一批世界級戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展集聚區(qū)依托城市群建設，以全面創(chuàng)新改革試驗區(qū)為重點，發(fā)展知識密集型戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，打造10個左右具有全球影響力、引領我國戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的標志性產業(yè)集聚區(qū)，推動形成戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展的體制機制創(chuàng)新區(qū)、產業(yè)鏈創(chuàng)新鏈融合區(qū)、國際合作承載區(qū)。在東部地區(qū)打造國際一流的戰(zhàn)略性新興產業(yè)城市群，圍繞京津冀協(xié)同發(fā)展，加強京津冀經濟與科技人才聯(lián)動，形成輻射帶動環(huán)渤海地區(qū)和北方腹地發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展共同體；發(fā)揮長三角城市群對長江經濟帶的引領作用，以上海、南京、杭州、合肥、蘇錫常等都市圈為支點，構筑點面結合、鏈群交融的產業(yè)發(fā)展格局；以廣州、深圳為核心，全面提升珠三角城市群戰(zhàn)略性新興產業(yè)的國際競爭力，延伸布局產業(yè)鏈和服務鏈，帶動區(qū)域經濟轉型發(fā)展；推動山東半島城市群重點發(fā)展生物醫(yī)藥、高端裝備制造、新一代信息技術、新材料等產業(yè)和海洋經濟；圍繞福州、廈門等重點城市，推動海峽西岸地區(qū)生物、海洋、集成電路等產業(yè)發(fā)展。依托中西部地區(qū)產業(yè)基礎，大力推進成渝地區(qū)、武漢都市圈、長株潭城市群、中原城市群、關中平原城市群等重點區(qū)域戰(zhàn)略性新興產業(yè)發(fā)展，積極創(chuàng)造條件承接東部地區(qū)產業(yè)轉移；支持昆明、貴陽等城市發(fā)展具有比較優(yōu)勢的產業(yè)，促進長江經濟帶上中下游地區(qū)產業(yè)協(xié)同發(fā)展。對接絲綢之路經濟帶建設，促進天山北坡、蘭州—西寧等西北地區(qū)城市群發(fā)展特色產業(yè)。推動東北地區(qū)大力發(fā)展機器人及智能裝備、光電子、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械、信息服務等產業(yè)，以沈陽、大連、哈爾濱、長春為支點，支持東北地區(qū)城市群打造國內領先的戰(zhàn)略性新興產業(yè)集群，帶動區(qū)域經濟轉型升級。（三）培育戰(zhàn)略性新興產業(yè)特色集群充分發(fā)揮現(xiàn)有產業(yè)集聚區(qū)作用，通過體制機制創(chuàng)新激發(fā)市場活力，采用市場化方式促進產業(yè)集聚，完善扶持政策，加大扶持力度，培育百余個特色鮮明、大中小企業(yè)協(xié)同發(fā)展的優(yōu)勢產業(yè)集群和特色產業(yè)鏈。完善引導產業(yè)集聚方式，由招商引資向引資、引智、引技并舉轉變，打造以人才和科技投入為主的新經濟；由引進來向引進來、走出去并重轉變，充分整合利用全球創(chuàng)新資源和市場資源；由注重產業(yè)鏈發(fā)展向產業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈協(xié)同轉變，聚焦重點產業(yè)領域，依托科研機構和企業(yè)研發(fā)基礎，提升產業(yè)創(chuàng)新能力；由產城分離向產城融合轉變，推動研究機構、創(chuàng)新人才與企業(yè)相對集中，促進不同創(chuàng)新主體良性互動。避免對市場行為的過度干預，防止園區(qū)重復建設。鼓勵戰(zhàn)略性新興產業(yè)向國家級新區(qū)等重點功能平臺集聚。深入推進資源循環(huán)利用樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，大力推動共伴生礦和尾礦綜合利用、城市礦產開發(fā)、農林廢棄物回收利用和新品種廢棄物回收利用，發(fā)展再制造產業(yè)，完善資源循環(huán)利用基礎設施，提高政策保障水平，推動資源循環(huán)利用產業(yè)發(fā)展壯大。到2020年，力爭當年替代原生資源13億噸，資源循環(huán)利用產業(yè)產值規(guī)模達到3萬億元。（一）大力推動大宗固體廢棄物和尾礦綜合利用推動冶金渣、化工渣、赤泥、磷石膏等產業(yè)廢棄物綜合利用，推廣一批先進適用技術與裝備，加強對工業(yè)固體廢棄物中戰(zhàn)略性稀貴金屬的回收利用。研發(fā)尾礦深度加工和綜合利用技術，促進尾礦中伴生有價元素回收和高技術含量尾礦產品開發(fā)，提高尾礦綜合利用經濟性。研發(fā)復雜多金屬尾礦選冶聯(lián)合關鍵技術與裝備、清潔無害化綜合利用關鍵技術，研發(fā)單套設備處理能力達到每年100—500萬噸的尾礦高效濃縮及充填料制備、輸送、充填成套工藝技術。開發(fā)低品位鈦渣優(yōu)化提質技術，提高釩鈦磁鐵礦資源綜合利用率。（二）促進城市礦產開發(fā)和低值廢棄物利用提高廢棄電器電子產品、報廢汽車拆解利用技術裝備水平，促進廢有色金屬、廢塑料加工利用集聚化規(guī)?；l(fā)展。加快建設城市餐廚廢棄物、建筑垃圾和廢舊紡織品等資源化、無害化處理系統(tǒng)，協(xié)同發(fā)揮各類固體廢棄物處理設施作用，打造城市低值廢棄物協(xié)同處理基地。落實土地、財稅等相關優(yōu)惠政策。完善再生資源回收利用基礎設施，支持現(xiàn)有再生資源回收集散地升級改造。（三）加強農林廢棄物回收利用基本實現(xiàn)畜禽糞便、殘膜、農作物秸稈、林業(yè)三剩物等農林廢棄物資源化利用。推廣秸稈腐熟還田技術，支持秸稈代木、纖維原料、清潔制漿、生物質能、商品有機肥等新技術產業(yè)化發(fā)展。鼓勵利用畜禽糞便、秸稈等多種農林廢棄物，因地制宜實施農村戶用沼氣和集中供沼氣工程。推廣應用標準地膜，引導回收廢舊地膜和使用可降解地膜。鼓勵利用林業(yè)廢棄物建設熱、電、油、藥等生物質聯(lián)產項目。積極開發(fā)農林廢棄物超低排放焚燒技術。（四）積極開展新品種廢棄物循環(huán)利用開展新品種廢棄物回收利用體系示范，推動廢棄太陽能電池、廢舊動力蓄電池、廢碳纖維材料、廢節(jié)能燈等新型廢棄物回收利用，推廣稀貴金屬高效富集與清潔回收利用、電動汽車動力蓄電池梯級利用等。支持碳捕集、利用和封存技術研發(fā)與應用，發(fā)展碳循環(huán)產業(yè)。（五）大力推動海水資源綜合利用加快海水淡化及利用技術研發(fā)和產業(yè)化，提高核心材料和關鍵裝備的可靠性、先進性和配套能力。推動建設集聚發(fā)展的海水淡化裝備制造基地。開展海水資源化利用示范工程建設，推進大型海水淡化工程總包與服務。開展海水淡化試點示范，鼓勵生產海水淡化桶裝水，推進海水淡化水依法進入市政供水管網。推進海水冷卻技術在沿海高用水行業(yè)規(guī)?；瘧?。加快從海水中提取鉀、溴、鎂等產品，實現(xiàn)高值化利用。（六）發(fā)展再制造產業(yè)加強機械產品再制造無損檢測、綠色高效清洗、自動化表面與體積修復等技術攻關和裝備研發(fā)，加快產業(yè)化應用。組織實施再制造技術工藝應用示范，推進再制造納米電刷鍍技術裝備、電弧噴涂等成熟表面工程裝備示范應用。開展發(fā)動機、盾構機等高值零部件再制造。建立再制造舊件溯源及產品追蹤信息系統(tǒng)，促進再制造產業(yè)規(guī)范發(fā)展。（七）健全資源循環(huán)利用產業(yè)體系推動物聯(lián)網電子監(jiān)管技術在危險廢棄物、電子廢棄物利用處置等領域應用，支持再生資源企業(yè)建立線上線下融合的回收網絡。統(tǒng)籌國內外再生資源利用，加強生活垃圾分類回收與再生資源回收的銜接。建設資源循環(huán)利用第三方服務體系，鼓勵通過合同管理方式，提供廢棄物管理、回收、再生加工、循環(huán)利用的整體解決方案。全面落實生產者責任延伸制度，鼓勵使用再生產品和原料。建立健全覆蓋固體廢棄物、危險廢棄物、再生產品、污染物控制等方面的標準體系。電子特種氣體行業(yè)發(fā)展態(tài)勢及面臨的機遇和挑戰(zhàn)（一）電子特種氣體行業(yè)發(fā)展態(tài)勢及面臨的機遇1、國家政策大力鼓勵電子特種氣體產業(yè)的發(fā)展行業(yè)屬于國家重點支持的行業(yè)，近年來我國先后推出了《戰(zhàn)略性新興產業(yè)重點產品和服務指導目錄》（2016版）《新材料產業(yè)發(fā)展指南》《戰(zhàn)略性新興產業(yè)分類（2018）》《關于印發(fā)新時期促進集成電路產業(yè)和軟件產業(yè)高質量發(fā)展若干政策的通知（國發(fā)〔2020〕8號）》等一系列產業(yè)政策，對集成電路及其配套產業(yè)鏈的發(fā)展予以重點推動支持，電子特種氣體也列入了鼓勵發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)。2021年3月，第十三屆全國人民代表大會第四次會議審議通過的《中華人民共和國國民經濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標綱要》中明確，培育先進制造業(yè)集群，推動集成電路等產業(yè)創(chuàng)新發(fā)展；瞄準人工智能、量子信息、集成電路等前沿領域，實施一批具有前瞻性、戰(zhàn)略性的國家重大科技項目。2、集成電路、顯示面板等產業(yè)擴張帶動電子特種氣體需求強勁隨著我國經濟由高速增長階段轉向高質量發(fā)展階段，高端制造業(yè)成為國家重點鼓勵發(fā)展的方向，整體市場規(guī)模快速增長。5G、人工智能、云計算等新一代信息技術的發(fā)展大幅增加了芯片、顯示面板等硬件的需求。近年來，國內晶圓廠處于密集擴產的周期，進而帶動了相關的上游原材料需求強勁增長。3、與國際化發(fā)展趨勢，為國內電子特種氣體企業(yè)帶來發(fā)展契機自2018年以來，國際經濟環(huán)境復雜多變，貿易摩擦不斷升級，集成電路產業(yè)作為戰(zhàn)略發(fā)展的支柱產業(yè)，從設備、原材料等，深受影響，嚴重制約我國集成電路制造業(yè)的發(fā)展，自主可控的發(fā)展之路勢在必行，上下游客戶廣泛共識。經過多年追趕，國內電子特種氣體企業(yè)在部分產品的生產上實現(xiàn)突破，成功進入集成電路制造產業(yè)鏈，具備了參與全球競爭的實力。根據ICMtia數據，2021年，我國集成電路制造用材料中，國產化程度達到約26%。同時，在國際市場占有率更不明顯。進一步推動提升電子特