建設(shè)工程造價控制

建設(shè)工程造價控制第一頁，共56頁。

第二頁，共56頁。1、建設(shè)項目總投資的概念。2、建設(shè)項目總投資的具體構(gòu)成內(nèi)容。 第三頁，共56頁。建設(shè)項目總投資固定資產(chǎn)投資——工程造價流動資產(chǎn)投資——流動資金建設(shè)投資建設(shè)期利息工程費用工程建設(shè)其他費用預(yù)備費設(shè)備建設(shè)器具購置費建安工程費直接費間接費利潤稅金固定資產(chǎn)其他費用無形資產(chǎn)費用其他資產(chǎn)費用基本預(yù)備費漲價預(yù)備費第四頁，共56頁。3、固定資產(chǎn)投資（1）基本建設(shè)投資（2）更新改造投資（3）房地產(chǎn)開發(fā)投資（4）其他固定資產(chǎn)投資第五頁，共56頁。二、工程造價的概念及構(gòu)成1、建設(shè)項目工程造價的概念（1）投資者（建設(shè)單位）角度（2）市場交易角度2、建設(shè)工程造價的構(gòu)成（見上表）（1）設(shè)備及工器具購置費（2）建筑安裝工程費（3）工程建設(shè)其他費（4）預(yù)備費第六頁，共56頁。3、靜態(tài)投資和動態(tài)投資固定資產(chǎn)投資（工程造價）分為靜態(tài)投資和動態(tài)投資。4、我國建設(shè)項目現(xiàn)行建設(shè)程序及工程造價計價特征。（1）現(xiàn)行建設(shè)程序項目建議書和可行性研究階段→設(shè)計階段→項目實施準備階段→施工階段→竣工驗收階段→項目后評估階段（2）計價特征A、計價的單件性B、計價的多次性投資估算→概算造價→修正概算造價→預(yù)算造價→合同價→結(jié)算價→決算價第七頁，共56頁。（3）計價的組合性A、建設(shè)項目的組合性B、計價的組合性分部分項工程單價→單位工程造價→單項工程造價→建設(shè)項目總造價（4）計價方法的多樣性（5）計價依據(jù)的復(fù)雜性5、建設(shè)項目總投資與工程造價的區(qū)別第八頁，共56頁。三、建設(shè)項目工程造價控制原理簡介1、工程造價控制的概念2、工程造價動態(tài)控制原理簡介第九頁，共56頁。工程項目計劃投資額（目標值）投資實際值與計劃值比較投資實際支出數(shù)據(jù)工程進展決策，采取預(yù)防措施事先分析各種產(chǎn)生偏差的原因分析產(chǎn)生偏差的原因，采取糾偏措施偏差人力、財力、物力投入有實際值第十頁，共56頁。1、建設(shè)前期的主要任務(wù)2、設(shè)計階段的主要任務(wù)3、施工招標階段的主要任務(wù)4、施工階段的主要任務(wù)第十一頁，共56頁。1、建設(shè)項目設(shè)計階段造價控制簡述2、建設(shè)項目施工招標階段造價控制重點3、建設(shè)項目施工階段的造價控制重點（1）概念（2）項目監(jiān)理機構(gòu)造價控制的主要工作內(nèi)容A、確定造價控制目標，編制資金使用計劃B、審核施工組織設(shè)計C、工程計量與價款支付的管理第十二頁，共56頁。（3）施工階段造價控制工作的主要依據(jù)A、我國現(xiàn)行監(jiān)理機構(gòu)（GB50319-2000）及相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定B、監(jiān)理單位與建設(shè)單位簽訂的監(jiān)理合同C、建設(shè)單位與施工單位及設(shè)備供貨間簽訂的施工合同及設(shè)備材料供貨合同D、設(shè)計文件及圖紙E、其他相關(guān)文件（4）施工階段的造價控制措施A、組織措施B、經(jīng)濟措施C、技術(shù)措施D、合同措施第十三頁，共56頁。第十四頁，共56頁。1、建筑安裝工程費用的概述（1）概念（2）內(nèi)容2、建筑安裝工程費用的構(gòu)成。見本書P180-181第十五頁，共56頁。1、分部分項工程費（1）人工費。人工費=∑（工日消耗量×日工資單價）（2）材料費A、材料消耗量B、材料基價C、檢驗試驗費（3）施工機械使用費A、施工機械臺班消耗量B、機械臺班單價第十六頁，共56頁。（4）企業(yè)管理費（5）利潤2、措施項目費（1）通用措施項目（2）專業(yè)措施項目3、其它項目費（1）暫列金額（2）暫估價（3）計日工（4）總承包服務(wù)費（5）其他：索賠；現(xiàn)場簽證。第十七頁，共56頁。4、規(guī)費（1）內(nèi)容（2）規(guī)費的計算5、稅金（1）營業(yè)稅（2）城市維護建設(shè)稅（3）教育費附加（4）稅金的綜合計算第十八頁，共56頁。1、依據(jù)（1）概念（2）主要內(nèi)容2、工程定額計價基本方法（1）工程定額分類（2）工程定額計價的基本程序（3）定額計價的特點第十九頁，共56頁。3、工程量清單計價基本方法（1）工程量清單的作用A、為投標人提供一個平等的競爭條件B、滿足市場經(jīng)濟條件下競爭的需要C、有利于提高工程計價效率，能真正實現(xiàn)快速報價D、有利于工程款的撥付和工程造價的最終結(jié)算。E、有利于建設(shè)單位對投資的控制第二十頁，共56頁。（2）工程量清單計價的基本程序A、工程量清單的編制A1由具有相應(yīng)能力的投標人或受其委托的具有資質(zhì)的造價咨詢單位編制。A2工程量清單由分部分項工程量清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單、稅金項目清單組成。A3措施項目清單、其他項目清單的編制應(yīng)根據(jù)“08規(guī)范”列示的內(nèi)容結(jié)合工程項目實際進行列項。第二十一頁，共56頁。B、編制建設(shè)項目招標控制價的工程量清單計價的基本過程。C、編制建設(shè)項目投標報價工程量清單計價的基本過程。（3）清單費用的組成及計算程序（4）工程量清單計價的適用范圍國有資金投資的工程項目；國家融資資金投資的工程項目；國有資金投資為主的工程項目。第二十二頁，共56頁。4、工程定額計價方法與工程量清單計價方法的聯(lián)系和區(qū)別（1）聯(lián)系A(chǔ)、建安工程造價=∑（分項工程的工程量×相應(yīng)單價）B、規(guī)費和稅金不得讓利。（2）區(qū)別。（見表194）第二十三頁，共56頁。1、工程造價計算程序表∑（分項工程的工程量×綜合單價）+措施項目清單費+其他項目清單費+材料與機械價差+規(guī)費+稅金2、工程量清單的組成內(nèi)容及計價表格式第二十四頁，共56頁。第二十五頁，共56頁。工程計量是建設(shè)項目施工階段造價控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)1、工程計量的概念（1）概念（2）主要含義2、工程計量的作用控制、約束第二十六頁，共56頁。二、工程計量的程序1、施工合同（示范文本）約定的程序2、建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范規(guī)定的程序三、工程計量的依據(jù)1、質(zhì)量合格證書2、工程量清單前言和技術(shù)規(guī)范3、設(shè)計圖紙第二十七頁，共56頁。1、計量范圍2、計量方法（1）計量單位（2）工程量計算規(guī)則（3）計量周期（計量時間約定）（4）工程計量的形式與程序A、單價子目的計量B、總價子目的計量第二十八頁，共56頁。1、工程預(yù)付款（1）概念（2）工程預(yù)付款保函（3）工程預(yù)付款的支付時間（4）工程預(yù)付款的數(shù)額（5）工程預(yù)付款的扣回與還清第二十九頁，共56頁。2、工程進度款的申請與支付（1）工程進度款付款周期（2）工程款支付申請（3）進度付款證書和支付時間（4）工程進度付款的修正（5）質(zhì)量保證金（6）工程價款的調(diào)整第三十頁，共56頁。（6）工程價款的調(diào)整A、工程合同價款中綜合單價的調(diào)整：約定內(nèi)、約定外B、未對工程價款的調(diào)整作出約定的處理辦法C、物價波動引起的價格調(diào)整D、國家或地方政策性調(diào)整3、工程款管理臺帳第三十一頁，共56頁。第三十二頁，共56頁。1、工程變更的概念2、工程變更費用的控制（1）工程變更價款的計價程序（2）工程變更價款的計價方法（3）暫列金額管理（4）計日工管理（5）暫估價（6）施工單位的合理化建議導(dǎo)致費用變更的管理（7）采用定額計價的工程項目可參照以上方法進行變更費用的處理第三十三頁，共56頁。1、項目監(jiān)理機構(gòu)對工程變更費用的管理（1）設(shè)計單位提出變更，應(yīng)編制設(shè)計變更文件；建設(shè)單位或施工單位提出變更，應(yīng)提交總監(jiān)，由總監(jiān)組織審核。同意后，由建設(shè)單位轉(zhuǎn)交原設(shè)計單位編制設(shè)計變更文件。（2）項目監(jiān)理機構(gòu)應(yīng)了解實際情況和收集與工程變更有關(guān)的資料。（3）根據(jù)實際情況，設(shè)計變更文件和其他有關(guān)資料，按照施工合同有關(guān)條款，在指定專業(yè)監(jiān)理工程師完成下列工作后，對工程變更的費用和工期做出評估。第三十四頁，共56頁。（4）總監(jiān)理工程師就工程變更費用及工期評估情況與施工單位和建設(shè)單位進行協(xié)調(diào)。（5）總監(jiān)理工程師簽發(fā)工程變更單。（6）項目監(jiān)理機構(gòu)根據(jù)項目變更單監(jiān)督施工單位實施。（7）監(jiān)理規(guī)范附錄C2表的格式與使用。2、工程變列費用管理臺帳第三十五頁，共56頁。1、索賠的計算（1）可索賠的費用A、人工費B、設(shè)備費C、材料費D、保函手續(xù)費E、延遲付款利息F、保險費G、管理費H、利潤第三十六頁，共56頁。（2）索賠費用的計算A、實際費用法，也稱為額外成本法。B、修正總費用法。（3）工期索賠的計算2、項目監(jiān)理機構(gòu)費用索賠的處理（1）項目監(jiān)理機構(gòu)處理費用索賠的依據(jù)（2）項目監(jiān)理機構(gòu)處理費用索賠的條件（3）項目監(jiān)理機構(gòu)按有關(guān)程序處理施工單位提出的費用索賠。第三十七頁，共56頁。（4）當(dāng)施工單位的費用索賠要求與工程延期要求相關(guān)聯(lián)時，總監(jiān)理工程師在作出費用索賠的批準決定時，應(yīng)與工程延期的批準聯(lián)系起來，綜合作出費用索賠和工程延期的決定。（5）由于施工單位的原因造成建設(shè)單位的額外損失，建設(shè)單位向施工單位提出費用索賠時，總監(jiān)理工程師在審核索賠報告后，應(yīng)公正地與建設(shè)單位和施工單位進行協(xié)商，并及時作出答復(fù)。（6）費用索賠申請表的格式與使用。第三十八頁，共56頁。第三十九頁，共56頁。1、工程價款結(jié)算的概述（1）工程價款結(jié)算的概念（2）竣工結(jié)算的方式2、工程價款結(jié)算的主要內(nèi)容（1）竣工結(jié)算（2）分階段結(jié)算（3）專業(yè)分包結(jié)算（4）合同中止結(jié)算第四十頁，共56頁。3、竣工結(jié)算與竣工決算的區(qū)別（1）竣工決算的概念（2）竣工決算與竣工結(jié)算的區(qū)別第四十一頁，共56頁。1、竣工結(jié)算編制：由施工單位或其委托的具有資質(zhì)的工程造價咨詢單位編制。2、竣工結(jié)算審核：由建設(shè)單位或受其委托的具有資質(zhì)的工程造價咨詢單位編制。3、工程竣工結(jié)算支付流程。4、工程竣工結(jié)算爭議處理。第四十二頁，共56頁。1、項目監(jiān)理機構(gòu)的竣工結(jié)算審核概念。2、竣工結(jié)算審核的主要工作內(nèi)容。A、審核工程竣工結(jié)算資料的完整性。B、審核工程竣工結(jié)算項目內(nèi)容及范圍第四十三頁，共56頁。3、項目監(jiān)理機構(gòu)在竣工結(jié)算中的職責(zé)與簽認程序。A、項目監(jiān)理機構(gòu)對文件資料的確認及傳遞職責(zé)。B、最終的工程款支付證書簽認程序。4、造價咨詢單位與項目監(jiān)理機構(gòu)對工程竣工結(jié)算審核的區(qū)別（見表4-19）四、《建設(shè)工程施工合同（示范文本）》對竣工結(jié)算的規(guī)定第四十四頁，共56頁。例1：某施工合同約定，施工現(xiàn)場主導(dǎo)施工機械一臺，由施工單位租賃，臺班單價為300元/臺班，租賃費為100元/臺班，人工工資為40元/工日，窩工補貼為10元/工日，以人工費為基數(shù)的綜合費率為35%，在施工過程中，發(fā)生了如下事件：①出現(xiàn)異常惡劣天氣導(dǎo)致工程停工2天，人員窩工30個工日；②因惡劣天氣導(dǎo)致場外道路中斷，搶修道路用工20個工日；③因惡劣天氣導(dǎo)致大面積停電，現(xiàn)場因此停工2天，人員窩工10個工日。為此，施工單位可向建設(shè)單位索賠費用為多少？第四十五頁，共56頁。解：各事件處理結(jié)果如下：①異常惡劣天氣屬于不可抗力，所致的工程停工建設(shè)單位一般不予費用補償。②惡劣天氣導(dǎo)致場外道路中斷屬于建設(shè)單位的風(fēng)險，施工單位搶修道路所發(fā)生的費用應(yīng)由建設(shè)單位予以補償。施工單位因搶修道路用工20個工日，合同約定人工工資為40元/工日，以人工費為基數(shù)的綜合費率為35%，所以該項索賠費用=20×40×（1+35%）=1080元第四十六頁，共56頁。③施工單位因停電導(dǎo)致停工2天，人員窩工10個工日，由施工單位租賃的施工機械一臺因此停滯2天。合同約定的窩工補貼為10元/工日，施工機械租賃費為100元/臺班，所以該項引起的索賠費用=2×100+10×10=300元總索賠費用=1080+300=1380元第四十七頁，共56頁。例2：某施工單位承包某工程項目，甲乙雙方簽訂的關(guān)于工程價款的合同內(nèi)容有：1、建筑安裝工程造價660萬元，其中建筑材料費占施工產(chǎn)值的60%（即660×60%=396萬元）；2、合同工期為5個月；3、工程預(yù)付款為建筑安裝工程造價的10%。工程實施后，工程預(yù)付款從竣工結(jié)算款中一次性扣回；4、工程進度款逐月計算；建設(shè)單位按每次完成產(chǎn)值的80%支付進度款，支付至合同總價款的90%時（包括預(yù)付款）不再付款。余款待竣工結(jié)算生效后30天內(nèi)，扣除保修金后一次性支付給施工單位；第四十八頁，共56頁。5、工程質(zhì)量保證金為建筑安裝工程造價5%，竣工結(jié)算月一次扣留；6、建筑材料和設(shè)備價差調(diào)整按當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門有關(guān)規(guī)定執(zhí)行（當(dāng)?shù)毓こ淘靸r管理部門有關(guān)規(guī)定，上半年材料價差上調(diào)10%，在6月份一次調(diào)增）。工程各月實際完成產(chǎn)值如下表所示：月份 2 3 4 5 6 合計 產(chǎn)值 55 110 165 220 110 660 第四十九頁，共56頁。問題：1、通常工程竣工結(jié)算的前提條件是什么？2、工程價款結(jié)算的方式有哪幾種？3、該工程的工程預(yù)付款為多少？4、該工程2月至6月每月?lián)芨豆こ炭顬槎嗌?？累計工程款為多少?、辦理工程竣工結(jié)算后，該工程結(jié)算造價為多少？甲方應(yīng)付工程結(jié)算款為多少？6、該工程在保修期間發(fā)生屋面漏水，甲方多次催促乙方修理，乙方一再拖延，最后甲方另請施工單位修理，修理費1.5萬元，該項費用如何處理？7、簡述工程進度款的審批流程？第五十頁，共56頁。分析要點：本例主要考核工程價款結(jié)算方式，按月結(jié)算工程進度款的計算方法、工程預(yù)付款的抵扣計算、工程質(zhì)量保證金的計算與使用、工程竣工結(jié)算價款的計算以及工程進度款的審批流程是否已經(jīng)掌握。第五十一頁，共56頁。解：1、工程竣工結(jié)算的前提條件是施工單位按照合同規(guī)定的內(nèi)容全部完成所承包的工程，并符合合同要求，經(jīng)相關(guān)部門聯(lián)合驗