2023年企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法

2023年企業(yè)國有資產(chǎn)交易監(jiān)督管理辦法為了加強(qiáng)對國有資產(chǎn)交易的監(jiān)督管理，規(guī)范企業(yè)國有資產(chǎn)交易行為，促進(jìn)國有資產(chǎn)保值增值，提高國有資產(chǎn)交易的效率和效益，根據(jù)《中華人民共和國公司法》、《中華人民共和國國有資產(chǎn)法》等法律法規(guī)及相關(guān)規(guī)定，結(jié)合實際情況，制定本辦法。一、總則1.本辦法適用于全國范圍內(nèi)與國有資產(chǎn)交易有關(guān)的公司、法人、自然人等所有主體。2.企業(yè)國有資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵守國家相關(guān)法律法規(guī)以及監(jiān)管機(jī)關(guān)、交易所等相關(guān)規(guī)定，保障交易公開、公平、公正。3.企業(yè)國有資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)具有規(guī)范、透明、高效的特點(diǎn)。國有資產(chǎn)交易的過程和結(jié)果應(yīng)當(dāng)公開，保障合法權(quán)益。二、交易主體及資格條件1.企業(yè)國有資產(chǎn)交易的交易主體包括國有企業(yè)、國有資本投資公司、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)等。2.企業(yè)國有資產(chǎn)交易的交易主體應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資質(zhì)和條件，包括且不限于：（1）注冊資本金符合國家有關(guān)規(guī)定，具備法定經(jīng)營資格；（2）資產(chǎn)規(guī)模符合國家有關(guān)規(guī)定，能夠承擔(dān)相應(yīng)風(fēng)險；（3）經(jīng)營范圍符合國家有關(guān)規(guī)定，能夠承擔(dān)相應(yīng)業(yè)務(wù)；（4）具備相應(yīng)的管理人員、專業(yè)人才和交易經(jīng)驗；（5）具備獨(dú)立決策、風(fēng)險評估和風(fēng)險控制能力；（6）其他相關(guān)條件符合國家有關(guān)規(guī)定和監(jiān)管機(jī)關(guān)的要求。三、交易流程及要求1.企業(yè)國有資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)按照平等協(xié)商、自愿交易、公開透明的原則，遵循誠實信用、誠實守信的行為準(zhǔn)則。2.企業(yè)國有資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵守以下流程：（1）信息公開：國有資產(chǎn)交易前應(yīng)當(dāng)向社會公開交易標(biāo)的的主要情況，如交易價格、交易方式、交易時間、評估報告等，以便各方了解。（2）征集意向：國有資產(chǎn)交易前，應(yīng)當(dāng)征集具有交易意愿的主體，以便了解交易市場的需求情況。（3）確定交易方案：根據(jù)征集結(jié)果及交易標(biāo)的的實際情況，確定交易方案、交易標(biāo)的范圍和交易標(biāo)的的價值。（4）招標(biāo)或拍賣：根據(jù)交易方案，采取招標(biāo)或拍賣的方式進(jìn)行交易，遵循公開、公正、公平的原則進(jìn)行。（5）簽訂合同：交易完成后，雙方應(yīng)當(dāng)簽訂相關(guān)合同，明確交易標(biāo)的的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任。3.企業(yè)國有資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循下列要求：（1）價格公開：交易價格應(yīng)當(dāng)公開透明，避免不利價格競爭，保障合法權(quán)益。（2）評估準(zhǔn)確：交易標(biāo)的應(yīng)當(dāng)進(jìn)行評估，評估準(zhǔn)確、公正，避免評估不實。（3）交易公平：交易應(yīng)當(dāng)符合市場原則和公平、公正、公開原則，遵循獨(dú)立自主、平等協(xié)商、自愿交易的原則，避免利益輸送和腐敗現(xiàn)象。（4）交易安全：企業(yè)國有資產(chǎn)交易應(yīng)當(dāng)遵循相關(guān)安全規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，保障資產(chǎn)安全和信息安全。（5）保密制度：企業(yè)國有資產(chǎn)交易在流程和結(jié)果公開的前提下，應(yīng)當(dāng)建立相應(yīng)保密制度，防止商業(yè)機(jī)密泄露。四、監(jiān)督管理1.國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)及其授權(quán)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對企業(yè)國有資產(chǎn)交易過程進(jìn)行監(jiān)督管理，依法依規(guī)履行職責(zé)。2.企業(yè)國有資產(chǎn)交易的交易主體應(yīng)當(dāng)建立健全內(nèi)部管理制度和控制體系，落實相應(yīng)的風(fēng)險評估和控制措施。3.監(jiān)管機(jī)構(gòu)和交易所應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)信息公開和誠信約束，保護(hù)交易參與人的合法權(quán)益。4.對違法違規(guī)行為，應(yīng)當(dāng)追究相關(guān)人員的責(zé)任，保護(hù)國有資產(chǎn)安全和交易公正。五、附則1.企