事業(yè)單位非流動(dòng)資產(chǎn)的管理與核算

項(xiàng)目三事業(yè)單位資產(chǎn)的核算事業(yè)行政單位業(yè)務(wù)活動(dòng)的基本分類資產(chǎn)的含義、內(nèi)容及科目流動(dòng)資產(chǎn)的管理與核算非流動(dòng)資產(chǎn)的管理與核算第一頁，共七十三頁。事業(yè)單位業(yè)務(wù)活動(dòng)按收支性質(zhì)不同的分類其他收入和結(jié)轉(zhuǎn)自籌基建專項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)：專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的領(lǐng)、撥、用及對(duì)沖結(jié)轉(zhuǎn)基本的事業(yè)活動(dòng)：科目結(jié)轉(zhuǎn)以“事業(yè)結(jié)余”為中心非財(cái)政性資金的調(diào)劑財(cái)政預(yù)算經(jīng)費(fèi)的領(lǐng)撥事業(yè)性收費(fèi)的收、繳、用非獨(dú)立核算的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)：結(jié)轉(zhuǎn)以“經(jīng)營(yíng)結(jié)余”為中心業(yè)務(wù)活動(dòng)種類第二頁，共七十三頁。事業(yè)單位資產(chǎn)的內(nèi)容及科目總賬科目資產(chǎn)的核算內(nèi)容貨幣資金非流動(dòng)資產(chǎn)應(yīng)收及預(yù)付款項(xiàng)存貨現(xiàn)金銀行存款應(yīng)收票據(jù)應(yīng)收帳款材料產(chǎn)成品預(yù)付帳款對(duì)外投資其他應(yīng)收款固定資產(chǎn)無形資產(chǎn)流動(dòng)資產(chǎn)財(cái)政國(guó)庫支付制度改革后新增科目零余額賬戶用款額度財(cái)政應(yīng)返還額度資產(chǎn)核算的常用科目資產(chǎn)核算的不常用的科目第三頁，共七十三頁。流動(dòng)資產(chǎn)的管理與核算現(xiàn)金的管理與核算銀行存款的管理與核算其他應(yīng)收款的管理與核算材料的管理與核算零余額賬戶用款額度財(cái)政應(yīng)返還額度第四頁，共七十三頁?，F(xiàn)金的管理與核算出納的崗位職責(zé)出納應(yīng)懂得的基本常識(shí)現(xiàn)金的內(nèi)部牽制制度現(xiàn)金日記賬的登記現(xiàn)金余缺的處理第五頁，共七十三頁?，F(xiàn)金長(zhǎng)余的賬務(wù)處理——長(zhǎng)余款暫時(shí)無法查明原因掛賬借：現(xiàn)金貸：其他應(yīng)付款——出納——長(zhǎng)余款查明原因后退回借：其他應(yīng)付款——出納貸：現(xiàn)金——長(zhǎng)余款到年終無法查明原因借：其他應(yīng)付款——出納貸：應(yīng)繳預(yù)算款——其他第六頁，共七十三頁?，F(xiàn)金短缺的賬務(wù)處理——短缺款暫時(shí)無法查明原因掛賬借：其他應(yīng)收款——出納貸：現(xiàn)金——長(zhǎng)余款查明原因后退回借：現(xiàn)金貸：其他應(yīng)收款——出納——長(zhǎng)余款到年終無法查明原因借：事業(yè)支出——基本支出——其他貸：其他應(yīng)收款——出納第七頁，共七十三頁。銀行存款的管理與核算銀行戶頭的開立銀行戶頭的管理預(yù)留銀行印鑒的管理銀行存款的賬務(wù)組織銀行對(duì)賬及銀行存款余額調(diào)節(jié)表第八頁，共七十三頁。其他應(yīng)收款的管理與核算含義：資產(chǎn)性質(zhì)的往來常見核算內(nèi)容列舉管理要點(diǎn)第九頁，共七十三頁。其他應(yīng)收款科目的使用范圍——其他應(yīng)收款是事業(yè)單位會(huì)計(jì)中比較重要的一個(gè)科目，雖然現(xiàn)行制度中有四個(gè)資產(chǎn)性質(zhì)的往來科目，但由于一般不發(fā)生經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，所以其他應(yīng)收款就專門核算事業(yè)單位不發(fā)生經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前提下所有資產(chǎn)性質(zhì)的往來。第十頁，共七十三頁。其他應(yīng)收款的常見核算內(nèi)容——因公借款：如預(yù)借差旅費(fèi)、預(yù)借采購款等——給報(bào)銷單位核撥備用金：如財(cái)務(wù)處給辦公室核撥招待用備用金等第十一頁，共七十三頁。因公借款及報(bào)銷業(yè)務(wù)的核算——某同志出差借款1000元。借：其他應(yīng)收款——某同志1000

貸：現(xiàn)金1000——若某同志出差回來報(bào)銷差費(fèi)1100元。借：事業(yè)支出——基本支出——差費(fèi)1100

貸：其他應(yīng)收款——某同志1000

現(xiàn)金100——若某同志出差回來報(bào)銷差費(fèi)900元。借：事業(yè)支出——基本支出——差費(fèi)900

現(xiàn)金100

貸：其他應(yīng)收款——某同志1000第十二頁，共七十三頁。給報(bào)銷單位核撥備用金的核算——年初給辦公室核撥備用金1000元。借：其他應(yīng)收款——某同志1000

貸：現(xiàn)金1000——平時(shí)某月份報(bào)銷業(yè)務(wù)招待費(fèi)1100元。借：事業(yè)支出——基本支出——招待費(fèi)1100

貸：現(xiàn)金1100——年終報(bào)銷業(yè)務(wù)招待費(fèi)900元，同時(shí)收回備用金借：事業(yè)支出——基本支出——招待費(fèi)900

貸：現(xiàn)金100

其他應(yīng)收款——某同志1000第十三頁，共七十三頁。其他應(yīng)收款的管理——嚴(yán)格控制：能不借就不借、能少借就少借、能遲借就遲借——責(zé)任明確：該履行的手續(xù)必須履行，該簽字的人必須簽字——及時(shí)清理：該報(bào)賬時(shí)一定要及時(shí)報(bào)賬、做到原借未清的不能再借第十四頁，共七十三頁。材料的管理與核算材料核算的范圍材料的種類材料的計(jì)價(jià)材料的核算材料的管理第十五頁，共七十三頁。材料核算的范圍——兩種情況下不設(shè)或不用“材料”科目，直接列支

1、單位小，材料耗用量少

2、隨時(shí)購買隨時(shí)領(lǐng)用的材料——只有消耗量大的，需要庫存的才通過“材料”科目核算第十六頁，共七十三頁。材料的種類原料燃料修理用備件低值易耗品第十七頁，共七十三頁。材料的計(jì)價(jià)購進(jìn)和領(lǐng)用自用和非自用第十八頁，共七十三頁。事業(yè)單位材料核算時(shí)計(jì)價(jià)的規(guī)定比較常用購進(jìn)入庫的計(jì)價(jià)購入自用材料購入非自用材料若為小規(guī)模納稅人若為一般納稅人含稅價(jià)+相關(guān)費(fèi)用不含稅價(jià)+相關(guān)費(fèi)用不涉及增值稅業(yè)務(wù)領(lǐng)用出庫的計(jì)價(jià)個(gè)別計(jì)價(jià)法加權(quán)平均法先進(jìn)先出法注意是假定由誰什么時(shí)間使用第十九頁，共七十三頁。材料的核算購進(jìn)發(fā)出盤盈盤虧第二十頁，共七十三頁。材料的核算——自用部分——購進(jìn)材料時(shí)，用含稅價(jià)及相關(guān)費(fèi)用借：材料——某材料貸：現(xiàn)金、銀行存款等——期末，庫管報(bào)來發(fā)出材料匯總表時(shí)借：事業(yè)支出——有關(guān)明細(xì)科目貸：材料——某材料——盤虧材料的處理借：事業(yè)支出——有關(guān)明細(xì)科目貸：材料——某材料——盤盈材料的處理借：材料——某材料貸：事業(yè)支出——有關(guān)明細(xì)科目第二十一頁，共七十三頁。材料—非自用部分（一般納稅人）——購進(jìn)材料時(shí)，用不含稅價(jià)及相關(guān)費(fèi)用借：材料——某材料應(yīng)繳稅金——應(yīng)繳增值稅（進(jìn)）貸：現(xiàn)金、銀行存款等——期末，庫管報(bào)來發(fā)出材料匯總表時(shí)借：經(jīng)營(yíng)支出——有關(guān)明細(xì)科目貸：材料——某材料說明：小規(guī)模納稅人與自用購進(jìn)相同第二十二頁，共七十三頁。材料的管理預(yù)算定額儲(chǔ)備定額消耗定額低值易耗品的管理第二十三頁，共七十三頁。財(cái)政國(guó)庫管理制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響1、財(cái)庫（2001）54號(hào)2、補(bǔ)充規(guī)定2004年10月21日3、財(cái)庫〔2004〕190號(hào)專題第二十四頁，共七十三頁。財(cái)政國(guó)庫管理制度的兩種支付形式財(cái)政直接支付財(cái)政授權(quán)支付指由財(cái)政部門開具支付令，通過國(guó)庫單一賬戶體系，直接將財(cái)政資金支付到供應(yīng)商或收款人（用款單位）賬戶適用于工資支出、購買支出、轉(zhuǎn)移支出指預(yù)算單位根據(jù)財(cái)政部門授權(quán)，自行開具支付令，通過國(guó)庫單一賬戶體系將資金支付到供應(yīng)商或收款人賬戶適用于未實(shí)行財(cái)政直接支付的購買支出和零星支出第二十五頁，共七十三頁。國(guó)庫制度改革對(duì)行政事業(yè)單位會(huì)計(jì)核算的影響財(cái)政直接支付的影響財(cái)政授權(quán)支付的影響年終用款額度的注銷和下年返還的處理收入類科目和支出類科目直接對(duì)應(yīng)起來新設(shè)置“零余額賬戶用款額度”科目，不再通過“銀行存款”科目新設(shè)置“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目專門核算在財(cái)政授權(quán)支付形式下新設(shè)置“零余額賬戶用款額度”，原資產(chǎn)類“銀行存款”科目，核算內(nèi)容改變?yōu)轭A(yù)算單位的自籌資金收入、以前年度結(jié)余和各項(xiàng)往來款項(xiàng)等。第二十六頁，共七十三頁。財(cái)政國(guó)庫制度改革后具體核算方法一、財(cái)政直接支付形式下的核算二、財(cái)政授權(quán)支付形式下的核算三、年終用款額度注銷及返還第二十七頁，共七十三頁。一、財(cái)政直接支付的核算對(duì)財(cái)政直接支付的支出，預(yù)算單位根據(jù)下列憑證入帳：1、財(cái)政國(guó)庫支付執(zhí)行機(jī)構(gòu)委托代理銀行轉(zhuǎn)來的《財(cái)政直接支付入賬通知書》2、原始憑證（“工資”支出憑代發(fā)工資銀行蓋章轉(zhuǎn)回的工資發(fā)放明細(xì)表）會(huì)計(jì)分錄分別如下第二十八頁，共七十三頁。事業(yè)單位借：事業(yè)支出、材料等貸：財(cái)政補(bǔ)助收入——財(cái)政直接支付如果財(cái)政直接支出部分的支出構(gòu)成新增固定資產(chǎn)的，應(yīng)同時(shí)登記固定資產(chǎn)賬，會(huì)計(jì)分錄為：借：固定資產(chǎn)貸：固定基金第二十九頁，共七十三頁。行政單位借：經(jīng)費(fèi)支出、庫存材料等貸：撥入經(jīng)費(fèi)——財(cái)政直接支付如果財(cái)政直接支出部分的支出構(gòu)成新增固定資產(chǎn)的，應(yīng)同時(shí)登記固定資產(chǎn)賬，會(huì)計(jì)分錄為：借：固定資產(chǎn)貸：固定基金第三十頁，共七十三頁。二、財(cái)政授權(quán)支付的核算對(duì)財(cái)政授權(quán)支付，預(yù)算單位應(yīng)根據(jù)代理銀行蓋章的《授權(quán)支付到賬通知書》與分月用款計(jì)劃核對(duì)后記賬預(yù)算單位應(yīng)在資產(chǎn)類增設(shè)“零余額賬戶用款額度”會(huì)計(jì)總賬科目進(jìn)行核算事業(yè)單位編號(hào)103行政單位編號(hào)107會(huì)計(jì)分錄分別為第三十一頁，共七十三頁。會(huì)計(jì)分錄事業(yè)單位：借：零余額賬戶用款額度貸：財(cái)政補(bǔ)助收入——財(cái)政授權(quán)支付行政單位：借：零余額賬戶用款額度貸：撥入經(jīng)費(fèi)——財(cái)政授權(quán)支付第三十二頁，共七十三頁。從零余額賬戶支用款項(xiàng)時(shí)的核算事業(yè)單位：借：現(xiàn)金貸：零余額賬戶用款額度借：事業(yè)支出、材料等貸：現(xiàn)金行政單位：借：現(xiàn)金貸：零余額賬戶用款額度借：經(jīng)費(fèi)支出、庫存材料等貸：現(xiàn)金第三十三頁，共七十三頁。三、年終用款額度注銷及返還設(shè)立“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目財(cái)政直接支付年終結(jié)余資金賬務(wù)處理財(cái)政授權(quán)支付年終結(jié)余資金賬務(wù)處理年終結(jié)余資金及其分配的賬務(wù)處理按照財(cái)政財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)定執(zhí)行正式批復(fù)后的結(jié)余資金數(shù)小于已恢復(fù)的額度數(shù)，作調(diào)減結(jié)余資金和已提取基金的賬務(wù)處理第三十四頁，共七十三頁。設(shè)立“財(cái)政應(yīng)返還額度”科目增設(shè)“財(cái)政應(yīng)返還額度”（資產(chǎn)類）科目事業(yè)單位編號(hào)125行政單位編號(hào)115財(cái)政直接支付年終結(jié)余資金賬務(wù)處理借方——單位本年度預(yù)算指標(biāo)數(shù)與實(shí)際支出數(shù)的差額貸方——下年度實(shí)際支出的沖減數(shù)財(cái)政授權(quán)支付年終結(jié)余資金賬務(wù)處理借方——單位零余額賬戶注銷額度數(shù)及預(yù)算指標(biāo)數(shù)大于零余額賬戶用款額度下達(dá)數(shù)的差額貸方——下年度恢復(fù)額度數(shù)及下年度單位零余額賬戶用款額度下達(dá)數(shù)第三十五頁，共七十三頁。財(cái)政直接支付年終結(jié)余資金賬務(wù)處理年終依據(jù)本年度財(cái)政直接支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)與當(dāng)年財(cái)政直接支付實(shí)際支出數(shù)的差額作：借：財(cái)政應(yīng)返還額度——財(cái)政直接支付貸：撥入經(jīng)費(fèi)——財(cái)政直接支付（行政單位）財(cái)政補(bǔ)助收入——財(cái)政直接支付（事業(yè)單位）下年恢復(fù)財(cái)政直接支付額度后，發(fā)生實(shí)際支出時(shí)作：借：支出類科目貸：財(cái)政應(yīng)返還額度——財(cái)政直接支付第三十六頁，共七十三頁。財(cái)政授權(quán)支付年終結(jié)余資金賬務(wù)處理（一）年底額度注銷賬務(wù)處理（二）恢復(fù)額度賬務(wù)處理（三）下年度收到的上年未下達(dá)額度第三十七頁，共七十三頁。（一）年底額度注銷賬務(wù)處理1、行政事業(yè)單位年終依據(jù)代理銀行提供的對(duì)賬單作相關(guān)注銷額度的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理：借：財(cái)政應(yīng)返還額度——財(cái)政授權(quán)支付貸：零余額賬戶用款額度2、如單位本年度財(cái)政授權(quán)支付預(yù)算指標(biāo)數(shù)大于零余額賬戶用款額度下達(dá)數(shù)，根據(jù)兩者間的差額作相關(guān)會(huì)計(jì)分錄：借：財(cái)政應(yīng)返還額度--財(cái)政授權(quán)支付貸：撥入經(jīng)費(fèi)--財(cái)政授權(quán)支付（行政單位）財(cái)政補(bǔ)助收入--財(cái)政授權(quán)支付（事業(yè)單位）第三十八頁，共七十三頁。（二）恢復(fù)額度賬務(wù)處理行政事業(yè)單位依據(jù)下年度年初代理銀行提供的額度恢復(fù)到賬通知書作相關(guān)恢復(fù)額度的會(huì)計(jì)賬務(wù)處理：借：零余額賬戶用款額度貸：財(cái)政應(yīng)返還額度--財(cái)政授權(quán)支付第三十九頁，共七十三頁。（三）下年度收到的上年未下達(dá)額度如下年度單位收到財(cái)政部門批復(fù)的上年未下達(dá)零余額賬戶用款額度作：借：零余額賬戶用款額度貸：財(cái)政應(yīng)返還額度--財(cái)政授權(quán)支付第四十頁，共七十三頁。非流動(dòng)資產(chǎn)的管理與核算對(duì)外投資的管理與核算固定資產(chǎn)的管理與核算無形資產(chǎn)的管理與核算第四十一頁，共七十三頁。對(duì)外投資的管理與核算含義、內(nèi)容、形式及計(jì)價(jià)科目設(shè)置基本核算內(nèi)容管理要點(diǎn)第四十二頁，共七十三頁。事業(yè)單位對(duì)外投資核算時(shí)科目的對(duì)應(yīng)關(guān)系對(duì)外投資（資產(chǎn)）事業(yè)基金（凈資產(chǎn)）債券投資其他投資投資基金一般基金總賬科目明細(xì)科目第四十三頁，共七十三頁。事業(yè)單位對(duì)外投資核算的基本業(yè)務(wù)事業(yè)基金―投資基金對(duì)外投資銀行存款同時(shí)按賬面原值減少固定資產(chǎn)和固定基金材料或無形資產(chǎn)銀行存款同時(shí)按賬面價(jià)值調(diào)整事業(yè)基金明細(xì)賬同時(shí)按實(shí)際支付金額調(diào)整事業(yè)基金明細(xì)賬其他收入同時(shí)按成本調(diào)整事業(yè)基金明細(xì)賬第四十四頁，共七十三頁。購買有價(jià)證券借：對(duì)外投資——債券投資貸：銀行存款同時(shí)，借：事業(yè)基金——一般基金貸：事業(yè)基金——投資基金第四十五頁，共七十三頁。有價(jià)證券到期兌換借：銀行存款（實(shí)際收到的金額）貸：對(duì)外投資——債券投資（成本）借或貸：其他收入——投資收益（差額）同時(shí)，借：事業(yè)基金——投資基金（成本）貸：事業(yè)基金——一般基金（成本）第四十六頁，共七十三頁。用材料（或無形資產(chǎn)）對(duì)外投資借：對(duì)外投資——債券投資（評(píng)估價(jià)）貸：材料（或無形資產(chǎn)）（帳面或攤余價(jià)）借或貸：事業(yè)基金——投資基金（差額）同時(shí)，借：事業(yè)基金——一般基金（帳面或攤余價(jià)）貸：事業(yè)基金——投資基金（帳面或攤余價(jià)）第四十七頁，共七十三頁。用固定資產(chǎn)對(duì)外投資——按賬面原值借：固定基金貸：固定資產(chǎn)——同時(shí)，按評(píng)估價(jià)借：對(duì)外投資——其他投資貸：事業(yè)基金——投資基金第四十八頁，共七十三頁。對(duì)外投資管理的要求不能影響正常的事業(yè)活動(dòng)的開展必須進(jìn)行充分的可行性論證公平合理地確定投資的價(jià)值保證資產(chǎn)的國(guó)家所有性質(zhì)不能改變第四十九頁，共七十三頁。固定資產(chǎn)的管理與核算定義、核算范圍與起點(diǎn)“三賬一卡”模式會(huì)計(jì)科目及其對(duì)應(yīng)關(guān)系基本核算內(nèi)容單元訓(xùn)練第五十頁，共七十三頁。固定資產(chǎn)的定義、核算范圍與起點(diǎn)一般設(shè)備一般情況特殊情況核算范圍專用設(shè)備大批同類存在的財(cái)物使用年限在一年以上單位價(jià)值在500元以上單位價(jià)值在800元以上單位價(jià)值在500或800元以下核算起點(diǎn)第五十一頁，共七十三頁。固定資產(chǎn)管理及賬務(wù)組織的基本模式（三賬一卡制度）財(cái)務(wù)部門財(cái)物管理部門財(cái)物使用部門總分類帳一級(jí)明細(xì)賬二級(jí)明細(xì)帳卡片副本金額控制數(shù)量控制實(shí)物控制正本第五十二頁，共七十三頁。固定資產(chǎn)核算的會(huì)計(jì)科目及其對(duì)應(yīng)關(guān)系固定資產(chǎn)固定基金固定基金同時(shí)按不同的資金渠道列支說明：融資租入時(shí)，應(yīng)付租金記入“其他應(yīng)付款”；實(shí)行政府采購時(shí)，在列支時(shí)以財(cái)政承擔(dān)部分記“財(cái)政補(bǔ)助收入”等。同時(shí)分別處理清理費(fèi)用和殘值收入同時(shí)列對(duì)外投資和投資基金購入固定資產(chǎn)接受捐贈(zèng)、盤盈處理、無償調(diào)入等清理報(bào)廢等對(duì)外投資第五十三頁，共七十三頁?；竞怂銉?nèi)容第五十四頁，共七十三頁。沒花錢購置固定資產(chǎn)的核算借：固定資產(chǎn)貸：固定基金說明：沒花錢購置的情況有

1、基建完工交付使用

2、接收捐贈(zèng)

3、無償調(diào)入

4、盤盈第五十五頁，共七十三頁。用不同性質(zhì)的資金購買固定資產(chǎn)借：事業(yè)支出——基本支出——設(shè)備購置?？钪С觥嘘P(guān)明細(xì)科目專用基金——修購基金貸：銀行存款等（自己采購）財(cái)政補(bǔ)助收入等（政府采購）其他應(yīng)收款（預(yù)先借款或預(yù)付款）同時(shí)借：固定資產(chǎn)貸：固定基金上述分錄可分解如下第五十六頁，共七十三頁。用財(cái)政性資金購買包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)經(jīng)費(fèi)和財(cái)政專戶返還收入等借：事業(yè)支出——基本支出——設(shè)備購置貸：銀行存款等（自己采購）財(cái)政補(bǔ)助收入等（政府采購）其他應(yīng)收款（預(yù)先借款或預(yù)付款）同時(shí)：借：固定資產(chǎn)貸：固定基金第五十七頁，共七十三頁。用專項(xiàng)資金購買借：?？钪С觥嘘P(guān)明細(xì)科目貸：銀行存款（自己采購）撥入專款（政府采購）其他應(yīng)收款（預(yù)先借款或預(yù)付款）同時(shí)：借：固定資產(chǎn)貸：固定基金第五十八頁，共七十三頁。用自己計(jì)提的專用基金購買借：專用基金——修購基金貸：銀行存款（自己采購）其他應(yīng)收款（預(yù)先借款或預(yù)付款）同時(shí)：借：固定資產(chǎn)貸：固定基金第五十九頁，共七十三頁。融資租入—分期付款購入（制度規(guī)定）——租入時(shí)，按雙方確定的總租金借：固定資產(chǎn)貸：其他應(yīng)付款——租金——分期支付租金時(shí)借：相關(guān)支出——有關(guān)明細(xì)帳貸：固定基金同時(shí)：借：其他應(yīng)付款——租金貸：銀行存款等說明：按照現(xiàn)行制度規(guī)定，融資租入時(shí)先按總租金記固定資產(chǎn)和其他應(yīng)付款，分期支付租金時(shí)，在列支是同時(shí)增加固定基金，即只有當(dāng)租金付完后固定資產(chǎn)和固定基金才相等。第六十頁，共七十三頁。融資租入—分期付款購入（現(xiàn)行做法）——租入時(shí)，按雙方確定的總租金借：固定資產(chǎn)貸：固定基金同時(shí)：借：相關(guān)支出——有關(guān)明細(xì)帳貸：其他應(yīng)付款——租金銀行存款——分期支付租金時(shí)借：其他應(yīng)付款——租金貸：銀行存款等說明：按照近年來財(cái)政部門對(duì)事業(yè)行政單位決算報(bào)表當(dāng)年的固定資產(chǎn)和固定基金必須相等的要求，融資租入時(shí)必須在按總租金全額列支的同時(shí)增加固定資產(chǎn)和固定基金，將應(yīng)付未付的租金計(jì)入“其他應(yīng)付款”，但年終在決算報(bào)表中應(yīng)將不屬于當(dāng)年的支出剔除，并予以說明。第六十一頁，共七十三頁。固定資產(chǎn)的清理報(bào)廢——按賬面原值沖銷借：固定基金貸：固定資產(chǎn)——按不同的資金渠道支付清理費(fèi)用借：有關(guān)支出貸：銀行存款——?dú)堉底儍r(jià)收入計(jì)入修購基金借：銀行存款等貸：專用基金——修購基金第六十二頁，共七十三頁。用固定資產(chǎn)對(duì)外投資——按賬面原值借：固定基金貸：固定資產(chǎn)——同時(shí)，按評(píng)估價(jià)借：對(duì)外投資——其他投資貸：事業(yè)基金——投資基金第六十三頁，共七十三頁。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理專題第六十四頁，共七十三頁。2006年5月30日，財(cái)政部部長(zhǎng)金人慶簽署財(cái)政部令，公布了《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）?！掇k法》自2006年7月1日起施行。《辦法》的公布實(shí)施，標(biāo)志著我國(guó)行政事業(yè)資產(chǎn)管理工作進(jìn)入了一個(gè)嶄新的階段，對(duì)促進(jìn)我國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理向規(guī)范化、科學(xué)化、法制化方向發(fā)展，對(duì)維護(hù)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)安全完整、合理配置和有效利用，對(duì)保障和促進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展，建立適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和公共財(cái)政要求的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理體制具有十分重要的意義。新公布的《辦法》明確了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理體制和各部門、各單位的管理職責(zé)，全面規(guī)范了資產(chǎn)配置、資產(chǎn)使用、資產(chǎn)處置等各個(gè)環(huán)節(jié)的管理，構(gòu)建了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)從形成、使用到處置全過程的有效監(jiān)管體系。具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

財(cái)政部公布行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法第六十五頁，共七十三頁。明確了管理原則（一）關(guān)于資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合的原則（二）關(guān)于所有權(quán)與使用權(quán)相分離的原則（三）關(guān)于資產(chǎn)管理與財(cái)務(wù)管理相結(jié)合的原則（四）關(guān)于實(shí)物管理與價(jià)值管理相結(jié)合的原則第六十六頁，共七十三頁。理順了管理體制各級(jí)財(cái)政部門、主管部門和行政事業(yè)單位各司其職、各負(fù)其責(zé)。各級(jí)財(cái)政部門是政府負(fù)責(zé)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的職能部門，對(duì)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行綜合管理。主管部門負(fù)責(zé)對(duì)本部門所屬事業(yè)單位的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。行政事業(yè)單位對(duì)本單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施具體管理。第六十七頁，共七十三頁。規(guī)范了配置程序?yàn)榱耸官Y產(chǎn)配置公平，提高財(cái)政資金使用效益，《辦法》在配置環(huán)節(jié)規(guī)定了嚴(yán)格的控制原則和審批程序，體現(xiàn)了與預(yù)算管理的緊密結(jié)合?！掇k法》對(duì)有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，要求按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配備。對(duì)沒有規(guī)定配備標(biāo)準(zhǔn)的資產(chǎn)，要求從實(shí)際需要出發(fā)，從嚴(yán)控制，合理配備。能通過調(diào)劑解決的，原則上不允許重新購置?！掇k法》規(guī)定行政事業(yè)單位擬購置資產(chǎn)，必須由本單位資產(chǎn)管理部門會(huì)同財(cái)務(wù)部