市政工程甲方代表的管理策略分析

市政工程甲方代表的管理策略分析

Summary：在市政項(xiàng)目建設(shè)中，由甲方負(fù)責(zé)建設(shè)，其管理工作涉及的領(lǐng)域很廣，包括安全建設(shè)、進(jìn)度控制、質(zhì)量控制、成本控制等，同時(shí)還要協(xié)調(diào)施工、監(jiān)理、設(shè)計(jì)、使用、政府各職能部門的溝通與交流，因此，必須具備良好的綜合素質(zhì)，良好的專業(yè)基礎(chǔ)，廣泛的知識(shí)，豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，才能確保城市建設(shè)的順利進(jìn)行?；诖耍疚氖紫群?jiǎn)要分析了市政工程管理的現(xiàn)狀，隨后提出了甲方代表進(jìn)行管理的措施，以此來(lái)供相關(guān)人士交流參考。Keys：市政工程；甲方代表；管理策略引言：近年來(lái)，隨著我國(guó)城市路網(wǎng)的不斷擴(kuò)張，城區(qū)道路的建設(shè)及改建工作也在加緊進(jìn)行。在城市公路建設(shè)中，建設(shè)單位、設(shè)計(jì)單位、施工單位、監(jiān)理單位是參與建設(shè)的四個(gè)主要部門，它們分別承擔(dān)著不同的職能。而在施工中，施工單位是組織、協(xié)調(diào)、管理的主體，具有統(tǒng)籌全局的作用。市政工程是一項(xiàng)涉及面很廣的工作，涉及的范圍很廣，工作難度也很大，在施工中經(jīng)常會(huì)遇到一些棘手的問(wèn)題，以及錯(cuò)綜復(fù)雜的關(guān)系，身為甲方常駐代表，應(yīng)盡到自己的責(zé)任，解決好這些問(wèn)題。一、市政工程項(xiàng)目建設(shè)與管理概述目前，隨著城市化的快速發(fā)展，城市建設(shè)的規(guī)模和數(shù)量也在不斷增加，這對(duì)城市的發(fā)展起到了很大的促進(jìn)作用。但是，由于市政建設(shè)項(xiàng)目均位于城市公共空間，在建設(shè)過(guò)程中，將會(huì)對(duì)市民的出行和交通產(chǎn)生一定的影響，城市建設(shè)的工期都比較嚴(yán)格，因此，在保證工程質(zhì)量的同時(shí)，加快項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)度也是一個(gè)非常重要的因素[1]。在大型市政工程中，由甲方負(fù)責(zé)管理，從前期的規(guī)劃、施工、竣工、結(jié)算等各個(gè)環(huán)節(jié)，都是由甲方負(fù)責(zé)，因?yàn)樵S多建筑單位和建筑企業(yè)的管理水平和專業(yè)技術(shù)都不高，因此，就要求甲方在整個(gè)項(xiàng)目的管理中發(fā)揮作用，對(duì)整個(gè)市政工程的質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格的審核，保證整個(gè)市政工程的正常進(jìn)行。二、市政工程管理的現(xiàn)狀對(duì)一個(gè)城市來(lái)說(shuō)，市政建設(shè)是一個(gè)重要的方面，它在某種程度上促進(jìn)了一個(gè)城市的發(fā)展與進(jìn)步，在城市建設(shè)項(xiàng)目中，安全是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。目前，我國(guó)城市建設(shè)項(xiàng)目的安全管理還存在著一些問(wèn)題，具體表現(xiàn)為：（一）安全管理與質(zhì)量控制意識(shí)不強(qiáng)在城市建設(shè)中，其實(shí)施過(guò)程是相當(dāng)復(fù)雜的，牽涉到許多方面，在城市建設(shè)中，市政工程對(duì)地方政府的影響主要表現(xiàn)，能有效地反映地方政府的政績(jī)，也能有效地提高一個(gè)城市的整體形象。在此背景下，一些建筑公司有意縮短工程工期，晝夜不停地進(jìn)行施工，或者在一定程度上簡(jiǎn)化了施工過(guò)程及施工內(nèi)容，建設(shè)單位對(duì)城市建設(shè)安全問(wèn)題的關(guān)注不夠，沒(méi)有形成正確的安全觀念，是導(dǎo)致這些問(wèn)題產(chǎn)生的重要因素。（二）建筑工程的安全管理與質(zhì)量控制不到位在市政工程施工中，為保證工程的施工質(zhì)量和施工安全，我們應(yīng)從以下幾方面著手。第一，建立建筑質(zhì)量驗(yàn)收的嚴(yán)格規(guī)范。第二，施工單位要按照工程設(shè)計(jì)圖進(jìn)行施工。這就意味著，建筑企業(yè)要在競(jìng)爭(zhēng)中取得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，就必須加強(qiáng)對(duì)工程項(xiàng)目的安全管理與質(zhì)量控制。但是在實(shí)際建設(shè)中，有的建筑企業(yè)并沒(méi)有一套科學(xué)、合理的安全管理制度，特別是對(duì)建筑材料的質(zhì)量檢查不嚴(yán)格，例如下圖中的鋼管質(zhì)量不合格。三、甲方代表在工程管理中的職責(zé)（一）市政工程施工管理過(guò)程中應(yīng)做好的準(zhǔn)備工作加強(qiáng)對(duì)市政建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)的管理，必須對(duì)其進(jìn)行前期的前期工作。在市政工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò)程中，既要進(jìn)行招標(biāo)，又要簽訂施工合同，最后要完成施工后的驗(yàn)收。為了保證項(xiàng)目的順利進(jìn)行，甲方代表要對(duì)項(xiàng)目的規(guī)模進(jìn)行全面的規(guī)劃，同時(shí)還要讓甲方的代表也要參與到整個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)中來(lái)，這樣才能使項(xiàng)目更好地進(jìn)行下去，所以，甲方代表要制定出一個(gè)城市項(xiàng)目的施工管理方案，并對(duì)項(xiàng)目的細(xì)節(jié)進(jìn)行審查。在城市建設(shè)中，要對(duì)市政工程進(jìn)行科學(xué)的規(guī)劃、招標(biāo)、監(jiān)理、施工等，從而達(dá)到改善工程建設(shè)質(zhì)量的目的[2]。（二）注重計(jì)劃和目標(biāo)控制在工程建設(shè)中工程規(guī)劃是很重要的，在工程規(guī)劃的管理中，除了要對(duì)項(xiàng)目的管理者和組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的監(jiān)督之外，還要對(duì)項(xiàng)目的規(guī)劃進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理，以適應(yīng)項(xiàng)目的實(shí)際狀況。在施工過(guò)程中，無(wú)論是前期準(zhǔn)備階段、中期階段還是后期完成階段，甲方都需要制定出一個(gè)具體的施工目標(biāo)，從而保證施工的順利進(jìn)行。（三）做好溝通與協(xié)調(diào)在建設(shè)工程中，各方的信息交流十分重要，所以，甲方的代表要發(fā)揮好橋梁的作用，增強(qiáng)雙方的聯(lián)系與信息交流。包括施工單位、監(jiān)理單位、質(zhì)檢單位、設(shè)計(jì)單位、勘察單位、材料供應(yīng)單位之間的聯(lián)系。建設(shè)工程一般都是大型的，在工地上很容易發(fā)生混亂，因此，甲方代表要本著公平、公正的原則，進(jìn)行協(xié)調(diào)，具體而言，就是要建立和完善協(xié)商機(jī)制，共同探討最有效、最科學(xué)的解決辦法。同時(shí)，溝通方式也要多元化，對(duì)重要問(wèn)題要以書(shū)面方式告知，方便施工、監(jiān)理等。（四）熟悉項(xiàng)目，強(qiáng)調(diào)安全控制為了解決問(wèn)題與矛盾，確保工程的順利進(jìn)行，甲方代表需要對(duì)工程的環(huán)境有一定的認(rèn)識(shí)和了解，要對(duì)項(xiàng)目的地理位置、項(xiàng)目的主要利益相關(guān)方以及項(xiàng)目的需求、預(yù)期等進(jìn)行了解。當(dāng)前，建筑業(yè)的安全事故時(shí)有發(fā)生，并呈逐年增加的趨勢(shì)，因此，應(yīng)引起足夠的關(guān)注，要建立安全管理機(jī)構(gòu)，制定安全管理體系，嚴(yán)格執(zhí)行安全管理體系。甲方的代表必須督促保安主管把各項(xiàng)安全管理規(guī)定落實(shí)到位，同時(shí)，要按照工程的性質(zhì)和范圍，對(duì)可能出現(xiàn)重大事故的部位、環(huán)節(jié)采取的控制措施實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督。此外，在工程施工中要做好安全規(guī)劃，對(duì)施工中的風(fēng)險(xiǎn)因素進(jìn)行仔細(xì)的分析，并制定對(duì)應(yīng)的方案。（五）具有專業(yè)水平及責(zé)任感作為甲方代表，必須具備一定的技術(shù)能力，并且不斷地學(xué)習(xí)新的知識(shí)和新的技術(shù)。作為一個(gè)專業(yè)的建筑工人，他的工作就會(huì)變得更加的得心應(yīng)手，更加的得心應(yīng)手，避免出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題。其次，要有強(qiáng)烈的責(zé)任感和使命感，全身心地投入到工作中去，要不斷地保持一種沖勁和闖勁。要專心致志地抓好項(xiàng)目工作的落實(shí)，對(duì)工作一絲不茍，全力以赴，市政建設(shè)項(xiàng)目是關(guān)系到民生的百年大事，不能讓甲方代表有任何的松懈。四、甲方代表進(jìn)行管理的措施（一）安全管理安全是人們追求的永恒主題，施工安全是建設(shè)工地管理工作的重中之重。通常來(lái)說(shuō)，施工安全管理是由乙方負(fù)責(zé)，但為保證工程的安全，必須要盡到自己的責(zé)任。甲方代表要進(jìn)行安全生產(chǎn)的教育與培訓(xùn)，建立健全的安全管理制度，在工地上設(shè)置安全標(biāo)識(shí)，加強(qiáng)員工的安全意識(shí)，同時(shí)，要加大巡查力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)工地安全問(wèn)題，并進(jìn)行整改，消除安全隱患。（二）質(zhì)量管理在項(xiàng)目施工中，質(zhì)量是項(xiàng)目管理的一個(gè)主要目的，也是業(yè)主代表的一項(xiàng)重要管理責(zé)任。作為施工單位的工地負(fù)責(zé)人，甲方必須親自參與到各施工環(huán)節(jié)中來(lái)。了解施工圖紙，現(xiàn)場(chǎng)設(shè)計(jì)、施工、檢驗(yàn)等相關(guān)技術(shù)。其次，對(duì)施工單位進(jìn)行監(jiān)督，并按照相關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)、施工操作規(guī)范、施工質(zhì)量控制等要求進(jìn)行施工。同時(shí)，監(jiān)理過(guò)程中，甲方代表不能代替監(jiān)理方，施工、監(jiān)理也不能強(qiáng)加指揮，而要真正落實(shí)各責(zé)任主體在項(xiàng)目施工中所要承擔(dān)的有關(guān)質(zhì)量責(zé)任，運(yùn)用監(jiān)理的方式，明確質(zhì)量責(zé)任制，協(xié)調(diào)施工、質(zhì)檢站、監(jiān)理三方共同實(shí)現(xiàn)質(zhì)量管理[3]。（三）技術(shù)管理為了保證項(xiàng)目的質(zhì)量和安全，甲方的代表要加強(qiáng)技術(shù)管理和監(jiān)督，以保證項(xiàng)目的技術(shù)措施得到切實(shí)的實(shí)施。首先，由甲方代表負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的技術(shù)合作，并嚴(yán)格遵守技術(shù)規(guī)程。其次，做好技術(shù)和施工方案的調(diào)整，與設(shè)計(jì)、技術(shù)、監(jiān)理等進(jìn)行協(xié)商和溝通。（四）進(jìn)度管理施工進(jìn)度對(duì)建設(shè)單位的經(jīng)濟(jì)效益有很大影響，在施工過(guò)程中，甲方應(yīng)密切關(guān)注施工單位的工作內(nèi)容，并嚴(yán)格遵守項(xiàng)目合同及施工組織設(shè)計(jì)。如工期達(dá)不到要求，應(yīng)立即上報(bào)上級(jí)，詢問(wèn)能否延期，如果不能延期，則要督促施工方加快進(jìn)度，確保工程質(zhì)量，確保工期。（五）成本管理由于建設(shè)工程是一項(xiàng)耗費(fèi)大量人力、物力、財(cái)力的大工程，所以，業(yè)主方應(yīng)加強(qiáng)造價(jià)管理，因此，必須對(duì)資金審批進(jìn)行嚴(yán)格的審核，以避免建設(shè)單位盲目地提高工程成本，從而損害工程公司的經(jīng)濟(jì)效益。具體而言，就是要對(duì)施工人員的人數(shù)進(jìn)行合理的控制，以確保項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度，最大限度地降低人力成本，在采購(gòu)建材、機(jī)械設(shè)備時(shí)，應(yīng)與有保證的生產(chǎn)廠商合作，并妥善保存，以免因保管不當(dāng)而引起的損失，增加費(fèi)用。五、結(jié)束語(yǔ)一個(gè)項(xiàng)目的完成，是無(wú)數(shù)人的心血和勞動(dòng)的成果，而項(xiàng)目的成功，就是要靠各方的共同努力，甲方在項(xiàng)目中的管理功能和協(xié)調(diào)功能是貫穿整個(gè)項(xiàng)目的，甲方的管理