山西皇城相府景區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃及創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)整改提升方案

山西皇城相府景區(qū)旅游發(fā)展總體規(guī)劃及創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)整改提升方案一、項目背景皇城相府文化生態(tài)旅游區(qū)位于晉、豫兩省交界地帶，其核心景點皇城相府是清代康熙皇帝的老師，曾輔佐康熙帝達半個世紀之久的一代名相陳廷敬的原鄉(xiāng)宅邸，是一處罕見的明清兩代城堡式官宦住宅建筑群，被譽為“中國北方第一文化巨族豪宅”?；食窍喔?、郭峪村作為早期晉商文化的代表，資源較豐富，文物古跡保存較好，發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｗ?997開發(fā)以來，皇城相府旅游區(qū)發(fā)展快速，現(xiàn)為AAAA級旅游景點。為充分整合旅游資源，把皇城相府景區(qū)建設(shè)成為“全省一流、全國優(yōu)秀、世界知名”的綜合型旅游區(qū)，為山西省打造出一個國家AAAAA級旅游景點，2007年8月，山西省皇城相府旅游集團托付我公司承接了《山西陽城皇城相府文化生態(tài)旅游區(qū)總體規(guī)劃》和《山西陽城皇城相府文化生態(tài)旅游區(qū)創(chuàng)建國家5A級旅游景區(qū)整改提升實施方案》的編制。此次規(guī)劃范圍包括皇城相府景區(qū)（含內(nèi)城、外城、紫云阡碑林和文峰塔）、工業(yè)園區(qū)、新農(nóng)村和生態(tài)農(nóng)業(yè)園及九女仙湖、海會寺、樊山、于山、郭峪古村等板塊，總面積約16.05平方公里。二、面臨的問題與規(guī)劃目標（一）面臨的問題該景區(qū)面臨的主要問題凸出體現(xiàn)在以下兩個方面：一是景區(qū)面積過少，達不到3平方公里的硬性要求；二是周邊的資源急須要整合，形成一個完整的旅游區(qū)。（二）規(guī)劃目標結(jié)合旅游市場發(fā)展，充分整合資源，把皇城相府景區(qū)打造成為“全省一流、全國優(yōu)秀、世界知名”的集生態(tài)觀光、歷史文化體驗、休閑度假的復合型旅游區(qū)，力爭成為晉城市第一個國家AAAAA級旅游景區(qū)，成為山西旅游的特色旅游亮點，山西文化旅游的品牌。三、規(guī)劃思路（一）景區(qū)整改提升方案規(guī)劃編制組深化實地調(diào)研，依據(jù)《旅游景區(qū)質(zhì)量等級評定管理方法》、《旅游景區(qū)質(zhì)量等級的劃分與評定》（GB/T17775—2003）的規(guī)定，依據(jù)AAAAA標準，比照44個大項、118個小項，從旅游交通、旅游平安、衛(wèi)生、購物、綜合管理、資源與環(huán)境愛護等八個方面找差距，規(guī)劃了操作性強的實施方案。實施方案包括：工作流程、組織機構(gòu)的組建及職責、現(xiàn)狀自評、分項整改提升措施、15項重點整改項目（包括游人中心改擴建、主停車場整改、入口區(qū)中心廣場景觀設(shè)計、紫云阡碑陵片區(qū)整改設(shè)計、文峰塔片區(qū)規(guī)劃設(shè)計等）。（二）總體規(guī)劃方案1．總體定位。在城鄉(xiāng)一體化的統(tǒng)籌之下，以皇城相府的文化觀光旅游為核心，以鄉(xiāng)村休閑旅游的打造為目標將皇城相府打造為歷史文化觀光與鄉(xiāng)村休閑度假旅游為主體的綜合型旅游目的地。突出“皇城相府，帝師傳奇”的旅游形象。2.空間布局與功能分區(qū)。依據(jù)資源特點及分布狀況，本次規(guī)劃將區(qū)內(nèi)旅游開發(fā)的總體布局確定為“一心四區(qū)”的空間結(jié)構(gòu)，即以皇城相府為核心，工業(yè)園區(qū)、九女仙湖休閑區(qū)、以新農(nóng)村建設(shè)為核心的鄉(xiāng)村旅游區(qū)、以樊山、于山為主的生態(tài)休閑區(qū)。大皇城相府景區(qū)核心區(qū)主要劃分為七大板塊：入口區(qū)、核心巡游區(qū)、休閑游憩區(qū)、新農(nóng)村建設(shè)示范區(qū)、景觀綠化帶、農(nóng)業(yè)園區(qū)、工業(yè)園區(qū)。3．產(chǎn)品規(guī)劃與項目建設(shè)。依據(jù)資源特點及空間布局，規(guī)劃了宰相故里觀光體驗游、鄉(xiāng)村休閑觀光游、生態(tài)園林工業(yè)游、九女仙湖休閑度假等旅游產(chǎn)品，并提出了12大項目建設(shè)方案。四、規(guī)劃成效本項目皇城相府面積僅有0.36平方公里，而國家對“5A”級景區(qū)“面積要達到3平方公里以上”的硬性要求相差甚遠?；谶@一現(xiàn)狀，我們提出整合周邊的工業(yè)園區(qū)，九女仙湖、小康新村等旅游資源，景區(qū)面積擴至15平方公里，定位為集生態(tài)觀光、歷史文化