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消防產(chǎn)品培訓(xùn)課件-2016年第一頁(yè),共142頁(yè)。主要內(nèi)容:
一、消防產(chǎn)品法律法規(guī)學(xué)習(xí)(法律)二、消防產(chǎn)品管理制度(制度)三、消防產(chǎn)品判別(技術(shù))四、消防產(chǎn)品信息化管理(管理)五、消防產(chǎn)品監(jiān)督執(zhí)法(文書(shū))
第二頁(yè),共142頁(yè)。消防產(chǎn)品的案例:1.防火卷簾:
(1)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016—2006): 7.5.3防火分區(qū)間采用防火卷簾分隔時(shí),應(yīng)符合下列規(guī)定: 1防火卷簾的耐火極限不應(yīng)低于3.00h。當(dāng)防火卷簾的耐火極限符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《門(mén)和卷簾耐火試驗(yàn)方法》GB7633有關(guān)背火面溫升的判定條件時(shí),可不設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)保護(hù);符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《門(mén)和卷簾耐火試驗(yàn)方法》GB7633有關(guān)背火面輻射熱的判定條件時(shí),應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)保護(hù)。自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50084的有關(guān)規(guī)定,但其火災(zāi)延續(xù)時(shí)間不應(yīng)小于3.0h;第三頁(yè),共142頁(yè)。(2)《高層民用建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50045-95)(2005年版)5.4.4在設(shè)置防火墻確有困難的場(chǎng)所,可采用防火卷簾作防火分區(qū)分隔。當(dāng)采用包括背火面溫升作耐火極限判定條件的防火卷簾時(shí),其耐火極限不低于3.00h;當(dāng)采用不包括背火面溫升作耐火極限判定條件的防火卷簾時(shí),其卷簾兩側(cè)應(yīng)設(shè)獨(dú)立的閉式自動(dòng)噴水系統(tǒng)保護(hù),系統(tǒng)噴水延續(xù)時(shí)間不應(yīng)小于3.00h。
第四頁(yè),共142頁(yè)。(3)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016—2014):第6.5.3條第3項(xiàng)當(dāng)防火卷簾的耐火極限符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《門(mén)和卷簾耐火試驗(yàn)方法》GB/T7633有關(guān)耐火完整性和耐火隔熱性的判定條件時(shí),可不設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)保護(hù)。當(dāng)防火卷簾的耐火極限僅符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《門(mén)和卷簾耐火試驗(yàn)方法》GB/T7633有關(guān)耐火完整性的判定條件時(shí),應(yīng)設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)保護(hù)。自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)的設(shè)計(jì)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)設(shè)計(jì)規(guī)范》GB50084的有關(guān)規(guī)定,但其火災(zāi)延續(xù)時(shí)間不應(yīng)小于3.0h;第五頁(yè),共142頁(yè)。普通簾板復(fù)合簾板第六頁(yè),共142頁(yè)。2.防火涂料:
(1)《建筑鋼結(jié)構(gòu)防火技術(shù)規(guī)范》(CECS200:2006)第9.1.3條規(guī)定,鋼結(jié)構(gòu)防火涂料的品種的選用,應(yīng)符合下列規(guī)定: 第1項(xiàng)高層建筑鋼結(jié)構(gòu)和單、多層鋼結(jié)構(gòu)的室內(nèi)隱蔽構(gòu)件,當(dāng)規(guī)定的耐火極限為1.5h以上時(shí),應(yīng)選用非膨脹型鋼結(jié)構(gòu)防火涂料。 第3項(xiàng)當(dāng)鋼結(jié)構(gòu)耐火極限要求不小于1.5h,以及對(duì)室外的鋼結(jié)構(gòu)工程,不宜選用膨脹型防火涂料。第七頁(yè),共142頁(yè)。
(2)《建筑鋼結(jié)構(gòu)防火技術(shù)規(guī)范》(CECS200:2006)第3.0.5條、《民用建筑鋼結(jié)構(gòu)防火構(gòu)造》(06SG501)第5.4條規(guī)定,當(dāng)單層、多層一般公共建筑和居住建筑中設(shè)置自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)全保護(hù)時(shí),各類(lèi)構(gòu)件按照規(guī)定值降低0.5小時(shí)。(3)《建筑鋼結(jié)構(gòu)防火技術(shù)規(guī)范》(CECS200:2006)第3.0.7條、《民用建筑鋼結(jié)構(gòu)防火構(gòu)造》(06SG501)第5.6條規(guī)定,除甲、乙、丙類(lèi)庫(kù)房外的廠、庫(kù)房,建筑中設(shè)有自動(dòng)噴水滅火系統(tǒng)全保護(hù)時(shí),其柱、梁的耐火極限按照規(guī)定值降低0.5小時(shí)。
(4)《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016—2014)3.0.10條一、二耐火等級(jí)單層廠房(庫(kù)房)的柱,其耐火極限不應(yīng)低于2.5小時(shí)和2.00小時(shí)。
注意:《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》(GB50016—2014)廠房和民用建筑柱的耐火極限一、二、三級(jí)分別為3.0,2.5,2.0小時(shí)。
第八頁(yè),共142頁(yè)。重點(diǎn)注意:(1)防火門(mén)(2)防火卷簾(3)防火涂料(4)消防水泵(5)排煙風(fēng)機(jī)(6)消防泵控制設(shè)備第九頁(yè),共142頁(yè)。法律篇
(如何懲處)第十頁(yè),共142頁(yè)。一、消防產(chǎn)品法律法規(guī)學(xué)習(xí)(一)《中華人民共和國(guó)消防法》(二)
《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》(三)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》(四)《中華人民共和國(guó)刑法》(五)
《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》第十一頁(yè),共142頁(yè)。(一)《中華人民共和國(guó)消防法》
1998年4月29日第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二次會(huì)議通過(guò)2008年10月28日第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議修訂
中華人民共和國(guó)主席令(十一屆第六號(hào))《中華人民共和國(guó)消防法》中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第五次會(huì)議于2008年10月28日通過(guò),自2009年5月1日起施行。(涉及消防產(chǎn)品七條一附則三十一次)
第十二頁(yè),共142頁(yè)。責(zé)任條款:二十四條產(chǎn)品生產(chǎn)義務(wù)(強(qiáng)制認(rèn)證)責(zé)任條款:五十六條監(jiān)督領(lǐng)域執(zhí)法腐敗預(yù)防處罰條款:七十一條執(zhí)法腐敗處罰裁量責(zé)任條款:二十五條部門(mén)監(jiān)督責(zé)任處罰條款:六十五條使用領(lǐng)域處罰裁量責(zé)任條款:三十四條產(chǎn)品認(rèn)證技術(shù)鑒定處罰條款:六十九條產(chǎn)品鑒定機(jī)構(gòu)處罰附則:消防產(chǎn)品的定義涉及消防產(chǎn)品七條一附則第十三頁(yè),共142頁(yè)。
第二十四條
消防產(chǎn)品必須符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn);沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,必須符合行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品。依法實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品,由具有法定資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的強(qiáng)制性要求認(rèn)證合格后,方可生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用。實(shí)行強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的消防產(chǎn)品目錄,由國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門(mén)制定并公布。
第十四頁(yè),共142頁(yè)。
新研制的尚未制定國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)會(huì)同國(guó)務(wù)院公安部門(mén)規(guī)定的辦法,經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的,方可生產(chǎn)、銷(xiāo)售、使用。
依照本條規(guī)定經(jīng)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證合格或者技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品,國(guó)務(wù)院公安部門(mén)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以公布。第十五頁(yè),共142頁(yè)。
第二十五條
產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)加強(qiáng)對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查。
第十六頁(yè),共142頁(yè)。
《中華人民共和國(guó)消防法》規(guī)定:第五十九條違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正或者停止施工,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款:(一)建設(shè)單位要求建筑設(shè)計(jì)單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)、施工的;(二)建筑設(shè)計(jì)單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性要求進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的;(三)建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計(jì)文件和消防技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)施工,降低消防施工質(zhì)量的;(四)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假,降低消防施工質(zhì)量的。第十七頁(yè),共142頁(yè)。
第六十五條違反本法規(guī)定,生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,由產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)或者工商行政管理部門(mén)依照《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》的規(guī)定從重處罰。人員密集場(chǎng)所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,并對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處五百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)于本條第二款規(guī)定的情形,除依法對(duì)使用者予以處罰外,應(yīng)當(dāng)將發(fā)現(xiàn)不合格的消防產(chǎn)品和國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的情況通報(bào)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)。產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者依法及時(shí)查處。第十八頁(yè),共142頁(yè)。(二)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》1總則2產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督3生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者的產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任和義務(wù)4損害賠償5罰則6附則(共6章,74條)第十九頁(yè),共142頁(yè)。第四十九條生產(chǎn)、銷(xiāo)售不符合保障人體健康和人身、財(cái)產(chǎn)安全的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品的,責(zé)令停止生產(chǎn)、銷(xiāo)售,沒(méi)收違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售的產(chǎn)品,并處違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售產(chǎn)品(包括已售出和未售出的產(chǎn)品,下同)貨值金額等值以上三倍以下的罰款;有違法所得的,并處沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷(xiāo)營(yíng)業(yè)執(zhí)照;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。(產(chǎn)品送檢)第二十頁(yè),共142頁(yè)。(三)《中華人民共和國(guó)認(rèn)證認(rèn)可條例》
中華人民共和國(guó)
國(guó)務(wù)院令(第390號(hào))
(2003年8月20日國(guó)務(wù)院第18次常務(wù)會(huì)議通過(guò),2003年9月3日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第390號(hào)公布施行根據(jù)2016年2月6日《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改部分行政法規(guī)的決定》第一次修正)
第六十七條列入目錄的產(chǎn)品未經(jīng)認(rèn)證,擅自出廠、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用的,責(zé)令改正,處5萬(wàn)元以上20萬(wàn)元以下的罰款,有違法所得的,沒(méi)收違法所得。第二十一頁(yè),共142頁(yè)。(四)《中華人民共和國(guó)刑法》
第一百四十條【生產(chǎn)、銷(xiāo)售偽劣產(chǎn)品罪】生產(chǎn)者、銷(xiāo)售者在產(chǎn)品中摻雜、摻假,以假充真,以次充好或者以不合格產(chǎn)品冒充合格產(chǎn)品,銷(xiāo)售金額五萬(wàn)元以上不滿二十萬(wàn)元的,處二年以下有期徒刑或者拘役,并處或者單處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金;第二十二頁(yè),共142頁(yè)。
銷(xiāo)售金額二十萬(wàn)元以上不滿五十萬(wàn)元的,處二年以上七年以下有期徒刑,并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷(xiāo)售金額五十萬(wàn)元以上不滿二百萬(wàn)元的,處七年以上有期徒刑,并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金;銷(xiāo)售金額二百萬(wàn)元以上的,處十五年有期徒刑或者無(wú)期徒刑,并處銷(xiāo)售金額百分之五十以上二倍以下罰金或者沒(méi)收財(cái)產(chǎn)。第二十三頁(yè),共142頁(yè)。(五)《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》2013年1月1日施行第二十四頁(yè),共142頁(yè)。1.消防產(chǎn)品范圍
第四十條
消防產(chǎn)品目錄由公安部消防局制定并公布。(2015年修訂16大類(lèi)69項(xiàng)305種)(2012年修訂16大類(lèi)71項(xiàng)304種)第二十五頁(yè),共142頁(yè)。序號(hào)類(lèi)別品種典型產(chǎn)品1火災(zāi)報(bào)警設(shè)備火災(zāi)報(bào)警觸發(fā)器件點(diǎn)型感煙火災(zāi)探測(cè)器、點(diǎn)型感溫火災(zāi)探測(cè)器、獨(dú)立式感煙火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、獨(dú)立式感溫火災(zāi)探測(cè)報(bào)警器、特種火災(zāi)探測(cè)器、點(diǎn)型紫外火焰探測(cè)器、線型光束感煙火災(zāi)探測(cè)器、線型感溫火災(zāi)探測(cè)器、可燃?xì)怏w探測(cè)器、電氣火災(zāi)監(jiān)控探測(cè)器、家用火災(zāi)探測(cè)器、手動(dòng)火災(zāi)報(bào)警按鈕、消火栓按鈕火災(zāi)報(bào)警控制裝置火災(zāi)報(bào)警控制器、可燃?xì)怏w報(bào)警控制器、家用火災(zāi)報(bào)警控制器、電氣火災(zāi)監(jiān)控設(shè)備、家用火災(zāi)控制中心監(jiān)控設(shè)備、城市消防遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備、消防設(shè)備電源監(jiān)控設(shè)備、防火門(mén)監(jiān)控器火災(zāi)警報(bào)裝置火災(zāi)聲和/或光警報(bào)器、火災(zāi)顯示盤(pán)消防聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備消防聯(lián)動(dòng)控制器、消防電氣控制裝置、消防電動(dòng)裝置、消防設(shè)備應(yīng)急電源、消防應(yīng)急廣播設(shè)備、消防電話、傳輸設(shè)備、模塊、消防控制室圖形顯示裝置2消防車(chē)滅火消防車(chē)水罐消防車(chē)、供水消防車(chē)、泡沫消防車(chē)、干粉消防車(chē)、干粉泡沫聯(lián)用消防車(chē)、干粉水聯(lián)用消防車(chē)、氣體消防車(chē)、壓縮空氣泡沫消防車(chē)、泵浦消防車(chē)、遠(yuǎn)程供水泵浦消防車(chē)、高倍泡沫消防車(chē)、水霧消防車(chē)、高壓射流消防車(chē)、機(jī)場(chǎng)消防車(chē)、渦噴消防車(chē)、干粉槍炮舉高消防車(chē)登高平臺(tái)消防車(chē)、云梯消防車(chē)、舉高噴射消防車(chē)、破拆消防車(chē)專(zhuān)勤消防車(chē)通信指揮消防車(chē)、搶險(xiǎn)救援消防車(chē)、化學(xué)救援消防車(chē)、輸轉(zhuǎn)消防車(chē)、照明消防車(chē)、排煙消防車(chē)、洗消消防車(chē)、偵檢消防車(chē)、特種底盤(pán)消防車(chē)保障消防車(chē)器材消防車(chē)、供氣消防車(chē)、供液消防車(chē)、自裝卸式消防車(chē)3消防裝備消防員防護(hù)裝備消防頭盔、消防員滅火防護(hù)頭套、消防手套、消防員滅火防護(hù)靴、搶險(xiǎn)救援靴、消防指揮服、消防員滅火防護(hù)服、消防員避火服、消防員隔熱防護(hù)服、消防員化學(xué)防護(hù)服、消防員降溫背心、消防用防墜落裝備、消防員呼救器、正壓式消防空氣呼吸器、正壓式消防氧氣呼吸器、消防員接觸式送受話器、消防員方位燈、消防員配戴式防爆照明燈、消防腰斧消防摩托車(chē)二輪消防摩托車(chē)、三輪消防摩托車(chē)消防機(jī)器人滅火機(jī)器人、排煙機(jī)器人、偵察機(jī)器人、洗消機(jī)器人、照明機(jī)器人、救援機(jī)器人搶險(xiǎn)救援裝備手動(dòng)破拆工具、液壓破拆工具、破拆機(jī)具、消防救生氣墊、消防梯、消防移動(dòng)式照明裝置、消防救生照明線、消防用紅外熱像儀、消防用生命探測(cè)器、移動(dòng)式消防排煙機(jī)、消防斧、消防用開(kāi)門(mén)器、救生拋投器、消防救援支架第二十六頁(yè),共142頁(yè)。4消防水帶消防水帶有襯里消防水帶、消防濕水帶、消防水幕水帶輕便消防水龍輕便消防水龍消防軟管卷盤(pán)消防軟管卷盤(pán)消防吸水膠管消防吸水膠管5滅火器手提式滅火器手提式水基型滅火器、手提式干粉滅火器、手提式二氧化碳滅火器、手提式潔凈氣體滅火器推車(chē)式滅火器推車(chē)式水基型滅火器、推車(chē)式干粉滅火器、推車(chē)式二氧化碳滅火器、推車(chē)式潔凈氣體滅火器簡(jiǎn)易式滅火器簡(jiǎn)易式水基型滅火器、簡(jiǎn)易式干粉滅火器、簡(jiǎn)易式氫氟烴類(lèi)氣體滅火器6滅火劑氣體滅火劑二氧化碳滅火劑、鹵代烴滅火劑、惰性氣體滅火劑泡沫滅火劑泡沫滅火劑、A類(lèi)泡沫滅火劑干粉滅火劑BC干粉滅火劑、ABC干粉滅火劑、BC超細(xì)干粉滅火劑、ABC超細(xì)干粉滅火劑、D類(lèi)干粉滅火劑水系滅火劑水系滅火劑、F類(lèi)火災(zāi)水系滅火劑7消防供水設(shè)備消防泵車(chē)用消防泵、消防泵組固定消防給水設(shè)備消防氣壓給水設(shè)備、消防自動(dòng)恒壓給水設(shè)備、消防增壓穩(wěn)壓給水設(shè)備、消防氣體頂壓給水設(shè)備、消防雙動(dòng)力給水設(shè)備消火栓室內(nèi)消火栓、室外消火栓、消防水鶴、消火栓箱、消火栓扳手、消火栓連接器消防水泵接合器地上式消防水泵接合器、地下式消防水泵接合器、墻壁式消防水泵接合器、多用式消防水泵接合器分集水器分水器、集水器消防接口內(nèi)扣式消防接口、卡式消防接口、螺紋式消防接口消防槍直流水槍、噴霧水槍、直流噴霧水槍、脈沖氣壓噴霧水槍、消防泡沫槍消防炮消防水炮、消防泡沫炮、消防泡沫-水兩用炮、遠(yuǎn)控消防炮8噴水滅火設(shè)備噴頭灑水噴頭、水霧噴頭、早期抑制快速響應(yīng)(ESFR)噴頭、擴(kuò)大覆蓋面積灑水噴頭、家用噴頭、水幕噴頭、雨淋?chē)婎^、自動(dòng)滅火系統(tǒng)用玻璃球、消防用易熔合金元件報(bào)警閥濕式報(bào)警閥、干式報(bào)警閥、雨淋報(bào)警閥、預(yù)作用裝置、延遲器、水力警鈴第二十七頁(yè),共142頁(yè)。通用閥門(mén)消防閘閥、消防球閥、消防蝶閥、消防電磁閥、消防信號(hào)蝶閥、消防信號(hào)閘閥、消防截止閥、減壓閥管道及附件消防灑水軟管、加速器、壓力開(kāi)關(guān)、水流指示器、末端試水裝置、溝槽式管接件其他噴水滅火裝置自動(dòng)跟蹤定位射流滅火裝置、細(xì)水霧滅火裝置9泡沫滅火設(shè)備泡沫產(chǎn)生裝置低倍數(shù)空氣泡沫產(chǎn)生器、中倍數(shù)泡沫產(chǎn)生器、高倍數(shù)泡沫產(chǎn)生器、高背壓泡沫產(chǎn)生器、泡沫鉤管、泡沫噴頭泡沫噴射裝置泡沫炮、泡沫槍泡沫混合裝置壓力式比例混合裝置、平衡式比例混合裝置、管線式比例混合器、環(huán)泵式比例混合器泡沫液泵泡沫液泵泡沫消火栓箱泡沫消火栓箱、泡沫消火栓輕便式泡沫滅火裝置半固定式(輕便式)泡沫滅火裝置閉式泡沫-水噴淋裝置閉式泡沫-水噴淋裝置其他泡沫滅火裝置廚房設(shè)備滅火裝置、泡沫噴霧滅火裝置、七氟丙烷泡沫滅火裝置10氣體滅火設(shè)備固定式氣體滅火裝置高壓二氧化碳滅火設(shè)備、低壓二氧化碳滅火設(shè)備、鹵代烷烴滅火設(shè)備、惰性氣體滅火設(shè)備、固定滅火系統(tǒng)驅(qū)動(dòng)控制裝置柜式氣體滅火裝置柜式鹵代烷烴滅火裝置、柜式惰性氣體滅火裝置、柜式二氧化碳滅火裝置懸掛式氣體滅火裝置懸掛式鹵代烷烴滅火裝置其他氣體滅火裝置油浸變壓器排油注氮滅火裝置、熱氣溶膠滅火裝置、氣體類(lèi)探火管式滅火裝置、注氮控氧防火裝置11干粉滅火設(shè)備固定干粉滅火設(shè)備固定干粉滅火設(shè)備柜式干粉滅火裝置柜式干粉滅火裝置第二十八頁(yè),共142頁(yè)。懸掛式干粉滅火裝置懸掛式干粉滅火裝置其他干粉滅火裝置干粉類(lèi)探火管式滅火裝置12建筑防煙排煙設(shè)備防火排煙閥門(mén)防火閥、排煙防火閥、排煙閥、排油煙氣防火止回閥消防排煙風(fēng)機(jī)軸流式消防排煙風(fēng)機(jī)、離心式消防排煙風(fēng)機(jī)擋煙垂壁活動(dòng)式擋煙垂壁、固定式擋煙垂壁13逃生避難裝置消防應(yīng)急照明和疏散指示裝置消防應(yīng)急標(biāo)志燈具、消防應(yīng)急照明燈具、消防應(yīng)急照明標(biāo)志復(fù)合燈具、應(yīng)急照明控制器、應(yīng)急照明集中電源消防安全標(biāo)志牌常規(guī)消防安全標(biāo)志牌、蓄光消防安全標(biāo)志牌、逆反射消防安全標(biāo)志牌、熒光消防安全標(biāo)志牌、其他消防安全標(biāo)志牌火災(zāi)逃生避難器材逃生緩降器、逃生梯、逃生滑道、應(yīng)急逃生器、逃生繩、逃生艙、消防過(guò)濾式自救呼吸器、化學(xué)氧消防自救呼吸器、推閂式逃生門(mén)鎖14建筑耐火構(gòu)件防火門(mén)鋼質(zhì)防火門(mén)、木質(zhì)防火門(mén)、鋼木質(zhì)防火門(mén)、其他材質(zhì)防火門(mén)、防火門(mén)閉門(mén)器防火窗鋼質(zhì)防火窗、木質(zhì)防火窗、鋼木復(fù)合防火窗、其他材質(zhì)防火窗防火玻璃防火玻璃、防火玻璃非承重隔墻防火卷簾鋼質(zhì)防火卷簾、無(wú)機(jī)復(fù)合防火卷簾、防火卷簾用卷門(mén)機(jī)15火災(zāi)防護(hù)產(chǎn)品防火涂料飾面型防火涂料、鋼結(jié)構(gòu)防火涂料、電纜防火涂料、混凝土結(jié)構(gòu)防火涂料防火封堵材料防火封堵材料、防火膨脹密封件、阻火圈、阻燃處理劑、滅火毯、不燃無(wú)機(jī)復(fù)合板、防火刨花板、隧道防火保護(hù)板耐火電纜槽盒耐火電纜槽盒、電纜用阻燃包帶阻火抑爆裝置石油氣體管道阻火器、石油儲(chǔ)罐阻火器、機(jī)動(dòng)車(chē)排氣火花熄滅器16消防通信設(shè)備火警受理設(shè)備火警調(diào)度機(jī)、火警數(shù)字錄音錄時(shí)裝置、火警受理信息設(shè)備、火警受理聯(lián)動(dòng)控制裝置消防車(chē)輛動(dòng)態(tài)管理裝置消防車(chē)輛動(dòng)態(tài)終端機(jī)、消防車(chē)輛動(dòng)態(tài)管理中心收發(fā)裝置、消防車(chē)上裝系統(tǒng)控制器消防指揮調(diào)度設(shè)備火場(chǎng)通信控制臺(tái)、消防用無(wú)線電話機(jī)、消防話音通信組網(wǎng)管理平臺(tái)、消防員單兵通信設(shè)備、消防衛(wèi)星通信系統(tǒng)便攜式衛(wèi)星站第二十九頁(yè),共142頁(yè)。2.法定的兩項(xiàng)強(qiáng)制消防產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度
(1)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度(強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)產(chǎn)品)(2)消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定制度(消防新產(chǎn)品特有的準(zhǔn)入制度)第三十頁(yè),共142頁(yè)。(1)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度范圍:納入強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄的消防產(chǎn)品目錄:國(guó)家質(zhì)檢總局、國(guó)家認(rèn)監(jiān)委會(huì)同公安部制定并公布實(shí)施主體:指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)以及與認(rèn)證有關(guān)的檢查機(jī)構(gòu)、實(shí)驗(yàn)室實(shí)施依據(jù):消防產(chǎn)品認(rèn)證基本規(guī)范、認(rèn)證規(guī)則從制度設(shè)計(jì)和產(chǎn)品質(zhì)量狀況看,強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度嚴(yán)于和優(yōu)于原型式認(rèn)可和強(qiáng)制檢驗(yàn)制度第三十一頁(yè),共142頁(yè)。第三十二頁(yè),共142頁(yè)。第三十三頁(yè),共142頁(yè)。第三十四頁(yè),共142頁(yè)。第三十五頁(yè),共142頁(yè)。第三十六頁(yè),共142頁(yè)。第三十七頁(yè),共142頁(yè)。第三十八頁(yè),共142頁(yè)。第三十九頁(yè),共142頁(yè)。第四十頁(yè),共142頁(yè)。第四十一頁(yè),共142頁(yè)。第四十二頁(yè),共142頁(yè)。第四十三頁(yè),共142頁(yè)。第四十四頁(yè),共142頁(yè)。第四十五頁(yè),共142頁(yè)。第四十六頁(yè),共142頁(yè)。第四十七頁(yè),共142頁(yè)。第四十八頁(yè),共142頁(yè)。第四十九頁(yè),共142頁(yè)。第五十頁(yè),共142頁(yè)。第五十一頁(yè),共142頁(yè)。第五十二頁(yè),共142頁(yè)。第五十三頁(yè),共142頁(yè)。第五十四頁(yè),共142頁(yè)。第五十五頁(yè),共142頁(yè)。第五十六頁(yè),共142頁(yè)。第五十七頁(yè),共142頁(yè)。第五十八頁(yè),共142頁(yè)。第五十九頁(yè),共142頁(yè)。(2)消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定制度范圍:新研制的尚未制定國(guó)標(biāo)、行標(biāo)的消防產(chǎn)品消防安全要求:行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《消防產(chǎn)品消防安全要求》(GA1025-2012)工作程序和規(guī)范:《消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定工作規(guī)范》(公消[2012]348號(hào))實(shí)施主體:消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)監(jiān)督:消防部門(mén)和認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理部門(mén)按照各自職責(zé)對(duì)消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)督。第六十頁(yè),共142頁(yè)。3.主體責(zé)任(1)生產(chǎn)者責(zé)任和義務(wù)(2)銷(xiāo)售者責(zé)任和義務(wù)(3)使用者責(zé)任和義務(wù)第六十一頁(yè),共142頁(yè)。(1)生產(chǎn)者責(zé)任和義務(wù)對(duì)其生產(chǎn)的消防產(chǎn)品質(zhì)量負(fù)責(zé),建立有效的質(zhì)量管理體系,保持消防產(chǎn)品生產(chǎn)條件,保證產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)志、標(biāo)識(shí)符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求。建立消防產(chǎn)品銷(xiāo)售流向登記制度,如實(shí)記錄產(chǎn)品名稱(chēng)、批次、規(guī)格、數(shù)量、銷(xiāo)售去向等內(nèi)容。不得生產(chǎn)應(yīng)當(dāng)獲得而未獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的、不合格的或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品。第六十二頁(yè),共142頁(yè)。(2)銷(xiāo)售者責(zé)任和義務(wù)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度,驗(yàn)明產(chǎn)品合格證明和其他標(biāo)識(shí)。采取措施,保持銷(xiāo)售產(chǎn)品的質(zhì)量。不得銷(xiāo)售應(yīng)當(dāng)獲得而未獲得市場(chǎng)準(zhǔn)入資格的、不合格的或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品。第六十三頁(yè),共142頁(yè)。(3)使用者責(zé)任和義務(wù)查驗(yàn)產(chǎn)品合格證明、產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和有關(guān)證書(shū),選用符合市場(chǎng)準(zhǔn)入的、合格的消防產(chǎn)品設(shè)計(jì)單位在設(shè)計(jì)中選用的消防產(chǎn)品的質(zhì)量要求應(yīng)當(dāng)符合國(guó)標(biāo)、行標(biāo)。當(dāng)選用新產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)選用經(jīng)技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品。建筑施工企業(yè)執(zhí)行消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查或者檢驗(yàn)制度、安裝質(zhì)量管理制度,保證消防產(chǎn)品的質(zhì)量和安裝質(zhì)量第六十四頁(yè),共142頁(yè)。工程監(jiān)理單位對(duì)建設(shè)工程使用的消防產(chǎn)品的質(zhì)量及其安裝質(zhì)量實(shí)施監(jiān)督。機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)等單位定期組織對(duì)消防設(shè)施、器材的檢驗(yàn)、維修,確保完好有效。特點(diǎn):針對(duì)性強(qiáng)、便于操作落實(shí)和監(jiān)督:如生產(chǎn)者執(zhí)行銷(xiāo)售流向登記制度、銷(xiāo)售者執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度、使用者執(zhí)行查驗(yàn)、現(xiàn)場(chǎng)檢查檢驗(yàn)制度等第六十五頁(yè),共142頁(yè)。4.監(jiān)督檢查方式質(zhì)監(jiān)、工商部門(mén)依據(jù)產(chǎn)品質(zhì)量法及相關(guān)規(guī)定實(shí)施以監(jiān)督抽查為主要方式的監(jiān)督檢查消防部門(mén)實(shí)行日常監(jiān)督檢查和監(jiān)督抽查相結(jié)合方式日常監(jiān)督檢查包括消防產(chǎn)品舉報(bào)投訴核查、建設(shè)工程消防監(jiān)督管理和消防監(jiān)督檢查時(shí)對(duì)消防產(chǎn)品的監(jiān)督檢查使用領(lǐng)域消防產(chǎn)品監(jiān)督抽查是一項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)性活動(dòng)第六十六頁(yè),共142頁(yè)。
第二十八條
質(zhì)量監(jiān)督部門(mén)、工商行政管理部門(mén)接到對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的舉報(bào)投訴,應(yīng)當(dāng)按職責(zé)及時(shí)依法處理。對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交或者書(shū)面通報(bào)有關(guān)部門(mén)。
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)接到對(duì)消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題的舉報(bào)投訴,應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理、登記,并按照公安部《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》的相關(guān)規(guī)定和本規(guī)定中消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢查程序處理。5.消防產(chǎn)品舉報(bào)投訴處理第六十七頁(yè),共142頁(yè)。公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)對(duì)舉報(bào)投訴的消防產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題進(jìn)行核查后,對(duì)消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。核查、處理情況應(yīng)當(dāng)在三日內(nèi)告知舉報(bào)投訴人;無(wú)法告知的,應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。第六十八頁(yè),共142頁(yè)。對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的質(zhì)監(jiān)、工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交或者書(shū)面通報(bào)有關(guān)部門(mén)消防部門(mén)按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第四十七條,告知當(dāng)事人向有關(guān)部門(mén)報(bào)案或者投案。第六十九頁(yè),共142頁(yè)。對(duì)不屬于本部門(mén)職責(zé)范圍的質(zhì)監(jiān)、工商部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)移交或者書(shū)面通報(bào)有關(guān)部門(mén)消防部門(mén)按照《公安機(jī)關(guān)辦理行政案件程序規(guī)定》第四十七條,告知當(dāng)事人向有關(guān)部門(mén)報(bào)案或者投案。第七十頁(yè),共142頁(yè)。對(duì)屬于公安部門(mén)職責(zé)范圍的不屬于本單位管轄的,24小時(shí)內(nèi)移送并告知報(bào)案人屬于本單位管轄的,按照消防產(chǎn)品質(zhì)量判定程序及時(shí)調(diào)查處理。第七十一頁(yè),共142頁(yè)?!断辣O(jiān)督檢查規(guī)定》第十八條
公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照下列時(shí)限,對(duì)舉報(bào)投訴的消防安全違法行為進(jìn)行實(shí)地核查:(一)對(duì)舉報(bào)投訴占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者其他妨礙安全疏散行為,以及擅自停用消防設(shè)施的,應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴后二十四小時(shí)內(nèi)進(jìn)行核查;(防火門(mén)和大規(guī)模應(yīng)急燈、疏散指示標(biāo)志質(zhì)量問(wèn)題)(二)對(duì)舉報(bào)投訴本款第一項(xiàng)以外的消防安全違法行為,應(yīng)當(dāng)在接到舉報(bào)投訴之日起三個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行核查。核查后,對(duì)消防安全違法行為應(yīng)當(dāng)依法處理。處理情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)告知舉報(bào)投訴人;無(wú)法告知的,應(yīng)當(dāng)在受理登記中注明。第七十二頁(yè),共142頁(yè)。6.對(duì)使用者的處罰(1)人員密集場(chǎng)所使用不合格的消防產(chǎn)品或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,按《消防法》第六十五條處罰實(shí)踐中存在的問(wèn)題:用此條處罰非人員密集場(chǎng)所;僅處罰單位,不處罰個(gè)人;僅處罰個(gè)人,不處罰單位;以罰代改第七十三頁(yè),共142頁(yè)。
(2)人員密集場(chǎng)所使用不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入的消防產(chǎn)品的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,依照《消防法》第65條第二款處罰(新增)
(3)非人員密集場(chǎng)所使用不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入的、不合格的或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的,責(zé)令限期改正;逾期不改正的,對(duì)非經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所處500-1000元,對(duì)經(jīng)營(yíng)性場(chǎng)所處5000-10000元,并對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員處500元以下罰款(新增)第七十四頁(yè),共142頁(yè)。(4)有下列情形之一的,責(zé)令改正,依照《消防法》第五十九條處罰:(一)建設(shè)單位要求施工企業(yè)使用不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入的、不合格的或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的;(二)設(shè)計(jì)單位選用不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入的或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品進(jìn)行消防設(shè)計(jì)的;(三)施工企業(yè)安裝不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入的、不合格的或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的;(四)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者施工企業(yè)串通,弄虛作假,安裝、使用不符合市場(chǎng)準(zhǔn)入的、不合格的或者國(guó)家明令淘汰的消防產(chǎn)品的。第七十五頁(yè),共142頁(yè)。制度篇
(消防產(chǎn)品管理制度沿革)第七十六頁(yè),共142頁(yè)。二、消防產(chǎn)品管理制度強(qiáng)制檢驗(yàn)制度((1998年)《中華人民共和國(guó)消防法》)型式認(rèn)可制度(《關(guān)于對(duì)部分消防產(chǎn)品實(shí)施型式認(rèn)可管理制度的通知》)公告制度(《道路機(jī)動(dòng)車(chē)輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》)強(qiáng)制認(rèn)證制度(2009年《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》)消防產(chǎn)品技術(shù)鑒定制度(2013年《消防產(chǎn)品監(jiān)督管理規(guī)定》)第七十七頁(yè),共142頁(yè)。(一)1992年消防產(chǎn)品的認(rèn)證制度起步階段(市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)確立)
公安部確立了要逐步用認(rèn)證認(rèn)可制度來(lái)取代審批核發(fā)生產(chǎn)許可證制度的總體思路,之后撤銷(xiāo)了公安部消防器材生產(chǎn)管理辦公室,設(shè)立了公安部消防產(chǎn)品行業(yè)管理辦公室,負(fù)責(zé)全國(guó)消防產(chǎn)品宏觀調(diào)控和質(zhì)量監(jiān)督管理工作、全國(guó)消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證委員會(huì)的組織管理工作以及國(guó)家級(jí)消防產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢測(cè)中心的業(yè)務(wù)指導(dǎo)工作。至此對(duì)消防產(chǎn)品的生產(chǎn)管理轉(zhuǎn)為了對(duì)整個(gè)消防產(chǎn)業(yè)的行業(yè)管理,逐漸將下達(dá)行政命令轉(zhuǎn)為制定和調(diào)整行業(yè)結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)政策。第七十八頁(yè),共142頁(yè)。
(二)1996年開(kāi)始正式發(fā)證。
消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理從公安部消防局到各省、市、縣公安消防機(jī)構(gòu)逐級(jí)劃分職責(zé)權(quán)限,公安部消防產(chǎn)品行業(yè)管理辦公室是最高行政級(jí)別的管理機(jī)構(gòu),省(自治區(qū)、直轄市)、市(地、州、盟)、縣(縣級(jí)市、區(qū)、旗)分別負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)消防產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)督管理工作。消防產(chǎn)品的監(jiān)督管理在這個(gè)時(shí)期內(nèi)雖然已經(jīng)開(kāi)始實(shí)行產(chǎn)品的認(rèn)證制度,但仍然是以審批為主,消防產(chǎn)品登記備案制度的存在嚴(yán)格限制著消防產(chǎn)品在市場(chǎng)的流通,限制著企業(yè)的生存和發(fā)展。在89種消防產(chǎn)品中有將近一半要通過(guò)簽發(fā)生產(chǎn)許可證的審批制度才能進(jìn)入市場(chǎng),而且這些產(chǎn)品通常都是使用率較高的、有廣大市場(chǎng)的、決定企業(yè)利潤(rùn)的產(chǎn)品。第七十九頁(yè),共142頁(yè)。(三)1998年全面開(kāi)展消防產(chǎn)品的認(rèn)證制度(消防法實(shí)施)
公安部消防局移交了生產(chǎn)許可證的發(fā)放權(quán),開(kāi)始全面開(kāi)展消防產(chǎn)品的認(rèn)證制度。《消防法》(1998年9月1日實(shí)施)第十九條規(guī)定消防產(chǎn)品的質(zhì)量必須符合國(guó)家行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。禁止生產(chǎn)、銷(xiāo)售或者使用未經(jīng)依照產(chǎn)品質(zhì)量法的規(guī)定確定的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的消防產(chǎn)品。第八十頁(yè),共142頁(yè)。
在消防產(chǎn)品的生產(chǎn)許可證的發(fā)證權(quán)逐步被收歸國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局后,公安部消防局開(kāi)始認(rèn)真著手實(shí)行認(rèn)證認(rèn)可的相關(guān)工作,并確定了關(guān)于認(rèn)證工作的三條基本思路:第一,對(duì)于所有的新產(chǎn)品,只要通過(guò)強(qiáng)制檢驗(yàn)的產(chǎn)品均可進(jìn)入市場(chǎng);第二,根據(jù)《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)質(zhì)量認(rèn)證管理?xiàng)l例》,經(jīng)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局批準(zhǔn),由中國(guó)消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證委員會(huì)對(duì)火災(zāi)報(bào)警控制器、點(diǎn)型感煙火災(zāi)探測(cè)器、點(diǎn)型感溫火災(zāi)探測(cè)器這三種產(chǎn)品實(shí)行產(chǎn)品安全認(rèn)證;第三,將原來(lái)所有實(shí)行生產(chǎn)許可證的消防產(chǎn)品全部轉(zhuǎn)為實(shí)行型式認(rèn)可制度。第八十一頁(yè),共142頁(yè)。
(四)2001年-2009年消防產(chǎn)品型式認(rèn)可制度(2001年加入WTO)
凡獲得中國(guó)消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證委員會(huì)頒發(fā)的“消防產(chǎn)品型式認(rèn)可證書(shū)”并使用消防認(rèn)可標(biāo)志的消防產(chǎn)品,均可在市場(chǎng)流通。由此,打破了行政審批制度下政府對(duì)消防產(chǎn)品市場(chǎng)的管制和束縛,為消防企業(yè)的發(fā)展開(kāi)拓了廣闊的空間。中國(guó)消防產(chǎn)品質(zhì)量認(rèn)證委員會(huì)從2001年8月1日起開(kāi)始受理首批目錄范圍內(nèi)的型式認(rèn)可申請(qǐng)。從2002年月1日起,原實(shí)行生產(chǎn)許可證制度管理的6類(lèi)產(chǎn)品中未獲得型式認(rèn)可證書(shū)和認(rèn)可標(biāo)志的,不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用。從2003年1月1日起,原實(shí)行強(qiáng)制檢驗(yàn)制度管理的3類(lèi)產(chǎn)品中未獲得型式認(rèn)可證書(shū)和認(rèn)可標(biāo)志的,不得生產(chǎn)、銷(xiāo)售和使用?!蛾P(guān)于對(duì)部分消防產(chǎn)品實(shí)施型式認(rèn)可管理制度的通知》(2001年實(shí)施,2009年廢止)第八十二頁(yè),共142頁(yè)。
(五)2009年消防強(qiáng)制認(rèn)證制度(2009年《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理規(guī)定》出臺(tái)實(shí)施
)
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委2014年第45號(hào)公告《國(guó)家認(rèn)監(jiān)委關(guān)于發(fā)布強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄描述與界定表的公告》(2014年12月16日)發(fā)布,16類(lèi)102種消防產(chǎn)品實(shí)行了強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證管理。第八十三頁(yè),共142頁(yè)。
中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、公安部、中國(guó)國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)《關(guān)于部分消防產(chǎn)品實(shí)施強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證的公告》(
2014年第12號(hào))
自2015年9月1日起,凡列入本強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證目錄內(nèi)的消防產(chǎn)品,未獲得強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證證書(shū)和未標(biāo)注強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的,不得出廠、銷(xiāo)售、進(jìn)口或者在其他經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用。第八十四頁(yè),共142頁(yè)。技術(shù)篇
(消防產(chǎn)品判別)第八十五頁(yè),共142頁(yè)。三、《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定規(guī)則》學(xué)習(xí)和實(shí)踐1.《消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查判定規(guī)則》(GA588-2012)13大類(lèi)85種消防產(chǎn)品進(jìn)行判定。第八十六頁(yè),共142頁(yè)。
消防產(chǎn)品現(xiàn)場(chǎng)檢查包括市場(chǎng)準(zhǔn)入檢查和產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)檢查兩類(lèi)。當(dāng)市場(chǎng)準(zhǔn)入檢查不合格時(shí),可不繼續(xù)進(jìn)行產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)檢查而進(jìn)行判定。第八十七頁(yè),共142頁(yè)。2.抽查方法
時(shí)間:近兩年地點(diǎn):被檢查樣品應(yīng)在現(xiàn)場(chǎng)隨機(jī)抽取,樣品應(yīng)處于正常、完好狀態(tài),并經(jīng)被檢查方確認(rèn)。
第八十八頁(yè),共142頁(yè)。抽查人:檢查人員應(yīng)經(jīng)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)具備相應(yīng)的能力,熟悉消防產(chǎn)品監(jiān)督管理的規(guī)定、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和本標(biāo)準(zhǔn)的要求,能夠熟練使用現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)器具,獨(dú)立做出現(xiàn)場(chǎng)檢查判定。(具備執(zhí)法資格)
抽查工具:產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)檢查所使用的計(jì)量器具,應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的測(cè)量范圍和精度要求,并經(jīng)校準(zhǔn)和、(或)檢定合格。消防產(chǎn)品質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)基本器具參見(jiàn)附錄A。第八十九頁(yè),共142頁(yè)。3.現(xiàn)場(chǎng)判定應(yīng)用(超大規(guī)格防火門(mén))
定義
超大規(guī)格防火門(mén)洞口尺寸規(guī)格超過(guò)2123的雙扇防火門(mén)及洞口尺寸超過(guò)1023的單扇防火門(mén)產(chǎn)品?!蛾P(guān)于開(kāi)展超大規(guī)格防火門(mén)產(chǎn)品證書(shū)有效性重新確認(rèn)換證工作的通知》(公消評(píng)[2013]70號(hào))第九十頁(yè),共142頁(yè)。
存在問(wèn)題
該類(lèi)產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、結(jié)構(gòu)、關(guān)鍵原材料及生產(chǎn)工藝等方面的要求遠(yuǎn)高于常用規(guī)格的防火門(mén)產(chǎn)品,且在生產(chǎn)過(guò)程中極易出現(xiàn)耐火性能重復(fù)性差、質(zhì)量不穩(wěn)定等問(wèn)題。但是,由于產(chǎn)品檢驗(yàn)工作、工廠質(zhì)量保證能力核查工作不規(guī)范等原因,導(dǎo)致部分存在質(zhì)量缺陷的產(chǎn)品獲得證書(shū)。第九十一頁(yè),共142頁(yè)。門(mén)扇和門(mén)框結(jié)構(gòu)及填充材料破拆門(mén)扇和門(mén)框后,用目測(cè)的方法檢查門(mén)扇內(nèi)部結(jié)構(gòu)及門(mén)扇內(nèi)部所填充的材料類(lèi)型、門(mén)框結(jié)構(gòu)及門(mén)框內(nèi)填充材料類(lèi)型,核對(duì)是否與型式檢驗(yàn)報(bào)告中的內(nèi)容相一致,用游標(biāo)卡尺測(cè)量材料的相應(yīng)參數(shù)。第九十二頁(yè),共142頁(yè)。
防火閉門(mén)器、耐火五金附件
(1)檢查防火門(mén)上所用防火閉門(mén)器、耐火五金附件的檢驗(yàn)報(bào)告是否是法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的合格檢驗(yàn)報(bào)告。(2)檢查規(guī)格型號(hào)是否與型式檢驗(yàn)報(bào)告中受檢防火門(mén)樣品所配套使用的相一致;或?qū)φ蘸细駲z驗(yàn)報(bào)告,核對(duì)其性能是否低于型式檢驗(yàn)報(bào)告中受檢樣品所配套使用的產(chǎn)品。第九十三頁(yè),共142頁(yè)。
防火玻璃(1)檢查防火門(mén)上所用防火玻璃的耐火性能檢驗(yàn)報(bào)告,是否是法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的合格檢驗(yàn)報(bào)告。(2)檢查防火玻璃的透光尺寸,是否小于等于型式檢驗(yàn)報(bào)告中受檢防火門(mén)樣品相同部位的防火玻璃透光尺寸。第九十四頁(yè),共142頁(yè)。(3)測(cè)量防火玻璃的厚度,是否與型式檢驗(yàn)報(bào)告中受檢防火門(mén)樣品所安裝防火玻璃的厚度相同,其極限偏差是否符合GB15763.1中的相應(yīng)規(guī)定。(4)檢查防火玻璃的耐火性能指標(biāo)是否大于等于該防火門(mén)耐火性能的要求。
第九十五頁(yè),共142頁(yè)。密封條(1)檢查防火門(mén)上所用防火密封條的檢驗(yàn)報(bào)告是否是法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的合格檢驗(yàn)報(bào)告。(2)檢查防火密封條是否平直、無(wú)拱起。(3)檢查防火門(mén)所采用防火密封條的耐火性能指標(biāo)是否大于等于該防火門(mén)耐火性能的要求。(4)檢查防火密封條的型號(hào)規(guī)格,是否與型式檢驗(yàn)報(bào)告中受檢防火門(mén)樣品所配套使用的相一致。第九十六頁(yè),共142頁(yè)。管理篇
(如何管理)第九十七頁(yè),共142頁(yè)。四、消防產(chǎn)品信息化管理(一)制度規(guī)定
1.《關(guān)于印發(fā)<消防產(chǎn)品信息公布管理辦法>的通知》(公消〔2015〕303號(hào))公安部消防局通過(guò)“中國(guó)消防產(chǎn)品信息網(wǎng)”(網(wǎng)址:)向社會(huì)統(tǒng)一公開(kāi)發(fā)布消防產(chǎn)品信息。第九十八頁(yè),共142頁(yè)。2.《消防產(chǎn)品身份信息管理》GA846-2009(1)標(biāo)志本體(A簽)
標(biāo)志本體(A簽)樣式
由公安部消防產(chǎn)品合格評(píng)定中心統(tǒng)一管理發(fā)放印有明碼,與驗(yàn)證體明碼對(duì)應(yīng)
。第九十九頁(yè),共142頁(yè)。圖案區(qū)明碼區(qū)第一百頁(yè),共142頁(yè)。I型消防產(chǎn)品身份信息標(biāo)志本體圖案尺寸為18mm×33mm,應(yīng)用于滅火器、應(yīng)急燈具等產(chǎn)品,II型消防產(chǎn)品身份信息標(biāo)志本體圖案尺寸為35mm×45mm,應(yīng)用防火門(mén)等產(chǎn)品。第一百零一頁(yè),共142頁(yè)。
實(shí)施消防產(chǎn)品身份信息管理的產(chǎn)品分類(lèi)及標(biāo)志類(lèi)型
第一百零二頁(yè),共142頁(yè)。第一百零三頁(yè),共142頁(yè)。第一百零四頁(yè),共142頁(yè)。第一百零五頁(yè),共142頁(yè)。第一百零六頁(yè),共142頁(yè)。第一百零七頁(yè),共142頁(yè)。粘貼在產(chǎn)品表面明顯處
第一百零八頁(yè),共142頁(yè)。(2)標(biāo)志驗(yàn)證體(B簽)標(biāo)志驗(yàn)證體樣式由生產(chǎn)企業(yè)自行打印并上傳信息印有暗碼圖像和明碼,與標(biāo)志本體明碼對(duì)應(yīng)第一百零九頁(yè),共142頁(yè)。暗碼區(qū)明碼區(qū)第一百一十頁(yè),共142頁(yè)。第一種方式:標(biāo)志B簽單獨(dú)粘貼于產(chǎn)品合格證上適用范圍:產(chǎn)品單獨(dú)包裝第一百一十一頁(yè),共142頁(yè)。第二種方式:
標(biāo)志B簽粘貼于消防產(chǎn)品身份信息證明上
適用范圍:?jiǎn)渭a(chǎn)品無(wú)單獨(dú)合格證,發(fā)往同一用戶(hù)單位包含產(chǎn)品名稱(chēng)、規(guī)格型號(hào)、出廠日期、產(chǎn)品數(shù)量、編碼范圍等第一百一十二頁(yè),共142頁(yè)。第一百一十三頁(yè),共142頁(yè)。3.查詢(xún)方法
(1)標(biāo)志本體(A簽)查詢(xún)方法
適用群體:工程業(yè)主、施工單位、監(jiān)理單位、經(jīng)銷(xiāo)商等公眾群體及監(jiān)督檢查用戶(hù)
查詢(xún)方式:通過(guò)輸入明碼查詢(xún)產(chǎn)品的基本信息
通過(guò)專(zhuān)用儀器和軟件可以辨別標(biāo)志本體(A簽)真?zhèn)?/p>
查詢(xún)網(wǎng)址:中國(guó)消防產(chǎn)品信息網(wǎng)
公安部消防產(chǎn)品合格評(píng)定中心網(wǎng)站第一百一十四頁(yè),共142頁(yè)。第一百一十五頁(yè),共142頁(yè)。(2)標(biāo)志驗(yàn)證體(B簽)查詢(xún)方法適用群體:監(jiān)督檢查用戶(hù)等查詢(xún)方式:B簽查驗(yàn)方式與老版身份信息標(biāo)志查驗(yàn)方式相同(需要安裝消防產(chǎn)品身份信息管理系統(tǒng)3.0版客戶(hù)端軟件)
現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)實(shí)際所見(jiàn)產(chǎn)品信息
利用專(zhuān)用儀器讀取標(biāo)志B簽并聯(lián)網(wǎng)查詢(xún)
系統(tǒng)自動(dòng)判斷現(xiàn)場(chǎng)填寫(xiě)信息與實(shí)際標(biāo)志存儲(chǔ)信息是否一致
專(zhuān)用儀器:數(shù)碼筆、電子密鑰等第一百一十六頁(yè),共142頁(yè)。(二)消防產(chǎn)品信息化系統(tǒng)1.消防產(chǎn)品身份管理系統(tǒng)監(jiān)督檢查版第一百一十七頁(yè),共142頁(yè)。第一百一十八頁(yè),共142頁(yè)。第一百一十九頁(yè),共142頁(yè)。第一百二十頁(yè),共142頁(yè)。2.消防產(chǎn)品身份信息管理系統(tǒng)-標(biāo)志查驗(yàn)工具第一百二十一頁(yè),共142頁(yè)。第一百二十二頁(yè),共142頁(yè)。第一百二十三頁(yè),共142頁(yè)。3.消防產(chǎn)品身份明碼查詢(xún)
第一百二十四頁(yè),共142頁(yè)。第
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