民用探測(cè)器產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作建議

民用探測(cè)器產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作建議

基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)取得重大突破，原始創(chuàng)新能力和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力顯著提升，整體水平由跟跑為主向并行、領(lǐng)跑為主轉(zhuǎn)變。研究與試驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)投入強(qiáng)度達(dá)到2．5%，基礎(chǔ)研究占全社會(huì)研發(fā)投入比例大幅提高，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)經(jīng)費(fèi)支出與主營(yíng)業(yè)務(wù)收入之比達(dá)到1．1%；國(guó)際科技論文被引次數(shù)達(dá)到世界第二；每萬(wàn)人口發(fā)明專利擁有量達(dá)到12件，通過(guò)《專利合作條約》（PCT）途徑提交的專利申請(qǐng)量比2015年翻一番。打造高端引領(lǐng)的創(chuàng)新增長(zhǎng)極遵循創(chuàng)新區(qū)域高度聚集規(guī)律，結(jié)合區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展需求，引導(dǎo)高端創(chuàng)新要素圍繞區(qū)域生產(chǎn)力布局加速流動(dòng)和聚集，以國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)和高新區(qū)為基礎(chǔ)、區(qū)域創(chuàng)新中心和跨區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)為龍頭，推動(dòng)優(yōu)勢(shì)區(qū)域打造具有重大引領(lǐng)作用和全球影響力的創(chuàng)新高地，形成區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展梯次布局，帶動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新水平整體提升?；驹瓌t（一）堅(jiān)持把支撐國(guó)家重大需求作為戰(zhàn)略任務(wù)聚焦國(guó)家戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重大需求，明確主攻方向和突破口；加強(qiáng)關(guān)鍵核心共性技術(shù)研發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用；充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)提質(zhì)增效升級(jí)、塑造引領(lǐng)型發(fā)展和維護(hù)國(guó)家安全中的重要作用。（二）堅(jiān)持把加速趕超引領(lǐng)作為發(fā)展重點(diǎn)把握世界科技前沿發(fā)展態(tài)勢(shì)，在關(guān)系長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域，超前規(guī)劃布局，實(shí)施非對(duì)稱戰(zhàn)略，強(qiáng)化原始創(chuàng)新，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究，在獨(dú)創(chuàng)獨(dú)有上下功夫，全面增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，在重要科技領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)跨越發(fā)展，跟上甚至引領(lǐng)世界科技發(fā)展新方向，掌握新一輪全球科技競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略主動(dòng)。（三）堅(jiān)持把科技為民作為根本宗旨緊緊圍繞人民切身利益和緊迫需求，把科技創(chuàng)新與改善民生福祉相結(jié)合，發(fā)揮科技創(chuàng)新在提高人民生活水平、增強(qiáng)全民科學(xué)文化素質(zhì)和健康素質(zhì)、促進(jìn)高質(zhì)量就業(yè)創(chuàng)業(yè)、扶貧脫貧、建設(shè)資源節(jié)約型環(huán)境友好型社會(huì)中的重要作用，讓更多創(chuàng)新成果由人民共享，提升民眾獲得感。（四）堅(jiān)持把深化改革作為強(qiáng)大動(dòng)力堅(jiān)持科技體制改革和經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域改革同步發(fā)力，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置創(chuàng)新資源的決定性作用和更好發(fā)揮作用，強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新的市場(chǎng)導(dǎo)向機(jī)制，破除科技與經(jīng)濟(jì)深度融合的體制機(jī)制障礙，激勵(lì)原創(chuàng)突破和成果轉(zhuǎn)化，切實(shí)提高科技投入效率，形成充滿活力的科技管理和運(yùn)行機(jī)制，為創(chuàng)新發(fā)展提供持續(xù)動(dòng)力。（五）堅(jiān)持把人才驅(qū)動(dòng)作為本質(zhì)要求落實(shí)人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，把人才資源開發(fā)擺在科技創(chuàng)新最優(yōu)先的位置，在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)人才，在創(chuàng)新活動(dòng)中培養(yǎng)人才，在創(chuàng)新事業(yè)中凝聚人才，改革人才培養(yǎng)使用機(jī)制，培育造就規(guī)模宏大、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍。（六）堅(jiān)持把全球視野作為重要導(dǎo)向主動(dòng)融入布局全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，在全球范圍內(nèi)優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，把科技創(chuàng)新與國(guó)家外交戰(zhàn)略相結(jié)合，推動(dòng)建立廣泛的創(chuàng)新共同體，在更高水平上開展科技創(chuàng)新合作，力爭(zhēng)成為若干重要領(lǐng)域的引領(lǐng)者和重要規(guī)則的貢獻(xiàn)者，提高在全球創(chuàng)新治理中的話語(yǔ)權(quán)。發(fā)展現(xiàn)代食品制造技術(shù)遵循現(xiàn)代食品制造業(yè)高科技、智能化、多梯度、全利用、低能耗、高效益、可持續(xù)的國(guó)際發(fā)展趨勢(shì)，圍繞標(biāo)準(zhǔn)化加工、智能化控制、健康型消費(fèi)等重大產(chǎn)業(yè)需求，以現(xiàn)代加工制造為主線，加快高效分離、質(zhì)構(gòu)重組、物性修飾、生物制造、節(jié)能干燥、新型殺菌等工程化技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用；攻克連續(xù)化、自動(dòng)化、數(shù)字化、工程化成套裝備制造技術(shù)，突破食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的裝備制約；重視食品質(zhì)量安全，聚焦食品源頭污染問(wèn)題日益嚴(yán)重、過(guò)程安全控制能力薄弱、監(jiān)管科技支撐能力不足等突出問(wèn)題，重點(diǎn)開展監(jiān)測(cè)檢測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、溯源預(yù)警、過(guò)程控制、監(jiān)管應(yīng)急等食品安全防護(hù)關(guān)鍵技術(shù)研究；圍繞發(fā)展保鮮物流，開展智能冷鏈物流、綠色防腐保鮮、新型包裝控制、糧食現(xiàn)代儲(chǔ)備、節(jié)糧減損等產(chǎn)業(yè)急需技術(shù)研發(fā)；以營(yíng)養(yǎng)健康為目標(biāo)，突破營(yíng)養(yǎng)功能組分穩(wěn)態(tài)化保持與靶向遞送、營(yíng)養(yǎng)靶向設(shè)計(jì)與健康食品精準(zhǔn)制造、主食現(xiàn)代化等高新技術(shù)。力爭(zhēng)到2020年，在營(yíng)養(yǎng)優(yōu)化、物性修飾、智能加工、低碳制造、冷鏈物流、全程控制等技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破，形成較為完備的現(xiàn)代食品制造技術(shù)體系，支撐我國(guó)現(xiàn)代食品制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和持續(xù)發(fā)展。氣體傳感器行業(yè)基本情況傳感器技術(shù)與通信技術(shù)、計(jì)算機(jī)技術(shù)并稱現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)的三大支柱，是當(dāng)代科學(xué)技術(shù)發(fā)展的重要標(biāo)志之一。傳感器逐漸由傳統(tǒng)型向智能型方向發(fā)展，傳感器市場(chǎng)也日益繁榮。氣體傳感器作為傳感器領(lǐng)域重要的分支，是一種可以將氣體的某些信息，包括濃度和種類轉(zhuǎn)換為可以被操作人員、儀器儀表、計(jì)算機(jī)等利用的聲、電、光或者數(shù)字信息的裝置，用于現(xiàn)場(chǎng)采集空氣數(shù)據(jù)。通過(guò)氣體傳感器將氣體信號(hào)轉(zhuǎn)換為電信號(hào)，再通過(guò)串口通信，傳至單片機(jī)中進(jìn)行數(shù)據(jù)處理。氣體傳感器是氣體監(jiān)測(cè)儀器儀表及整個(gè)氣體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的核心，對(duì)氣體監(jiān)測(cè)系統(tǒng)起著決定性的作用，氣體傳感器的發(fā)展歷程影響著氣體監(jiān)測(cè)儀器儀表行業(yè)的發(fā)展歷程。（一）氣體傳感器行業(yè)發(fā)展階段行業(yè)起步階段主要為二十世紀(jì)二三十年代至二十世紀(jì)六七十年代，1927年奧利弗?約翰遜博士發(fā)明了第一只現(xiàn)代催化燃燒（LEL）傳感器，隨后的1928年美國(guó)硅谷的Johnson-WilliamsInstruments研制完成約翰遜-威廉姆斯儀器（或J-W儀器），該儀器成為世界上的第一個(gè)制造現(xiàn)場(chǎng)氣體檢測(cè)儀器；1960年第一代電化學(xué)氧氣傳感器出現(xiàn)，后被制作成便攜氧氣檢測(cè)儀器；1968年費(fèi)加羅技研的創(chuàng)始人田口尚義率先發(fā)明了半導(dǎo)體式氣體傳感器，相應(yīng)氣體檢測(cè)儀也被發(fā)明應(yīng)用。二十世紀(jì)六七十年代至二十一世紀(jì)初，行業(yè)進(jìn)入初步發(fā)展階段。1969年更多種類的有毒氣體化學(xué)傳感器出現(xiàn)并被研制成氣體檢測(cè)儀器；1981年，英國(guó)City工業(yè)化地推出氧氣和多種其他有毒氣體的電化學(xué)傳感器，從而促進(jìn)了現(xiàn)場(chǎng)氣體檢測(cè)儀器的大規(guī)模普及。發(fā)展至二十一世紀(jì)初，行業(yè)內(nèi)氣體監(jiān)測(cè)儀器儀表種類逐漸豐富，檢測(cè)氣體范圍也更加廣泛。二十一世紀(jì)初至今，行業(yè)進(jìn)入快速發(fā)展階段。隨著集成技術(shù)、分子合成技術(shù)、微電子技術(shù)及計(jì)算機(jī)技術(shù)的發(fā)展，MEMS（微機(jī)電系統(tǒng)）氣體傳感器被成功研制，傳感器逐步實(shí)現(xiàn)微型化和集成化；同時(shí)，隨著氣敏材料研究的深入和新型傳感器工藝的研制，氣體傳感器和氣體監(jiān)測(cè)儀器儀表的種類更加豐富，穩(wěn)定性和一致性水平不斷提高。在此期間，國(guó)內(nèi)企業(yè)的趨勢(shì)不斷增強(qiáng)，已實(shí)現(xiàn)中低端氣體檢測(cè)儀器的，高端傳感器及相應(yīng)儀器儀表的研制穩(wěn)步推進(jìn)。（二）氣體傳感器行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模傳感器作為儀器儀表的核心器件，其性能及輸出信號(hào)的處理和終端計(jì)算能力的性能決定了儀器儀表的性能。近年來(lái)，受工業(yè)氣體檢測(cè)、環(huán)保、醫(yī)療等領(lǐng)域的智能化、數(shù)字化市場(chǎng)需求的持續(xù)帶動(dòng)，全球傳感器市場(chǎng)規(guī)模保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。根據(jù)賽迪顧問(wèn)的數(shù)據(jù)，2020年，全球傳感器市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1，606．30億美元，智能傳感器市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到358．1億美元，占總體規(guī)模的22．3%。我國(guó)傳感器行業(yè)起步較晚，但發(fā)展迅速，已實(shí)現(xiàn)從小到大、從弱到強(qiáng)的歷史性轉(zhuǎn)變。根據(jù)前瞻產(chǎn)業(yè)研究院發(fā)布的《2020年中國(guó)傳感器行業(yè)市場(chǎng)現(xiàn)狀及發(fā)展前景分析》報(bào)告顯示，2019年我國(guó)傳感器市場(chǎng)規(guī)模達(dá)2，188．8億元，增速為12．70%。營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)強(qiáng)化創(chuàng)新的法治保障，積極營(yíng)造有利于知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造和保護(hù)的法治環(huán)境；持續(xù)優(yōu)化創(chuàng)新政策供給，構(gòu)建普惠性創(chuàng)新政策體系，增強(qiáng)政策儲(chǔ)備，加大重點(diǎn)政策落實(shí)力度；激發(fā)全社會(huì)的創(chuàng)造活力，營(yíng)造崇尚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的文化環(huán)境。深入實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)按照聚焦目標(biāo)、突出重點(diǎn)、加快推進(jìn)的要求，加快實(shí)施已部署的國(guó)家科技重大專項(xiàng)，推動(dòng)專項(xiàng)成果應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化，提升專項(xiàng)實(shí)施成效，確保實(shí)現(xiàn)專項(xiàng)目標(biāo)。持續(xù)攻克核高基（核心電子器件、高端通用芯片、基礎(chǔ)軟件）、集成電路裝備、寬帶移動(dòng)通信、數(shù)控機(jī)床、油氣開發(fā)、核電、水污染治理、轉(zhuǎn)基因、新藥創(chuàng)制、傳染病防治等關(guān)鍵核心技術(shù)，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和事關(guān)國(guó)家安全的重大科技問(wèn)題；研發(fā)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的重大戰(zhàn)略產(chǎn)品，建設(shè)高水平重大示范工程，發(fā)揮對(duì)民生改善和國(guó)家支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展的輻射帶動(dòng)作用；凝聚和培養(yǎng)一批科技人才和高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團(tuán)隊(duì)，建成一批引領(lǐng)性強(qiáng)的創(chuàng)新平臺(tái)和具有國(guó)際影響力的產(chǎn)業(yè)化基地，造就一批具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)，在部分領(lǐng)域形成世界領(lǐng)先的高科技產(chǎn)業(yè)。發(fā)展智能綠色服務(wù)制造技術(shù)圍繞建設(shè)制造強(qiáng)國(guó)，大力推進(jìn)制造業(yè)向智能化、綠色化、服務(wù)化方向發(fā)展。發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造技術(shù)，重點(diǎn)研究基于互聯(lián)網(wǎng)+的創(chuàng)新設(shè)計(jì)、基于物聯(lián)網(wǎng)的智能工廠、制造資源集成管控、全生命周期制造服務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)；發(fā)展綠色制造技術(shù)與產(chǎn)品，重點(diǎn)研究再設(shè)計(jì)、再制造與再資源化等關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)制造業(yè)生產(chǎn)模式和產(chǎn)業(yè)形態(tài)創(chuàng)新。發(fā)展機(jī)器人、智能感知、智能控制、微納制造、復(fù)雜制造系統(tǒng)等關(guān)鍵技術(shù)，開發(fā)重大智能成套裝備、光電子制造裝備、智能機(jī)器人、增材制造、激光制造等關(guān)鍵裝備與工藝，推進(jìn)制造業(yè)智能化發(fā)展。開展設(shè)計(jì)技術(shù)、可靠性技術(shù)、制造工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)件、工業(yè)傳感器、智能儀器儀表、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)、工業(yè)試驗(yàn)平臺(tái)等制造基礎(chǔ)共性技術(shù)研發(fā)，提升制造基礎(chǔ)能力。推動(dòng)制造業(yè)信息化服務(wù)增效，加強(qiáng)制造裝備及產(chǎn)品數(shù)控一代創(chuàng)新應(yīng)用示范，提高制造業(yè)信息化和自動(dòng)化水平，支撐傳統(tǒng)制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。優(yōu)化國(guó)家科研基地和平臺(tái)布局以提升科技創(chuàng)新能力為目標(biāo)，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)和全局，統(tǒng)籌科研基地、科技資源共享服務(wù)平臺(tái)和科研條件保障能力建設(shè)，堅(jiān)持優(yōu)化布局、重點(diǎn)建設(shè)、分層管理、規(guī)范運(yùn)行的原則，圍繞國(guó)家戰(zhàn)略和創(chuàng)新鏈布局需求對(duì)現(xiàn)有國(guó)家科研基地平臺(tái)進(jìn)行合理歸并，優(yōu)化整