實(shí)用文體寫作-行政公

第二章行政公文

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第一節(jié)行政公文概述一、行政公文的概念廣義的行政公文，是指依法確立的國(guó)家黨政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位在公務(wù)活動(dòng)中所形成的具有一定慣用體式的文字材料。狹義的公文，專指國(guó)家行政機(jī)關(guān)制發(fā)的公務(wù)文書，是國(guó)家行政機(jī)關(guān)在行政管理過(guò)程中形成的具有法定效力和規(guī)范體式的文書，是依法行政和進(jìn)行公務(wù)活動(dòng)的重要工具。.

二、行政公文的特點(diǎn)（一）作者的特定性（二）法定的權(quán)威性（三）很強(qiáng)的時(shí)效性（四）體式的規(guī)范性（五）嚴(yán)格的程式性公文的發(fā)文辦理包括草擬、審核、簽發(fā)、復(fù)核、繕印、用印、等級(jí)、分發(fā)等程序；公文的收文辦理包括簽收、登記、審核、擬辦、批辦、承辦、催辦等程序，公文辦理完畢后，要及時(shí)整理（立卷）、歸檔。.

三、行政公文的作用（一）指揮指導(dǎo)（二）宣傳教育（三）交流溝通（四）憑證依據(jù).

四、行政公文的分類（一）按行文方向劃分，可分為上行文、下行文和平行文3類。（二）按保密程度劃分，可分為有保密要求的公文和普通公文。三個(gè)等級(jí)：秘密、機(jī)密、絕密。（三）按緊急程度劃分，可分為緊急公文（又分為急件和特急件）、普通公文兩類。這是從公文送達(dá)和辦理時(shí)限來(lái)分的。.

（四）按性質(zhì)、作用劃分，可分為指令性公文、知照性公文、報(bào)請(qǐng)商洽性公文3類。1、指令性公文。即直接體現(xiàn)上級(jí)機(jī)關(guān)的決策意圖，對(duì)下級(jí)有關(guān)事項(xiàng)的處理、有關(guān)工作的進(jìn)行具有指令或指導(dǎo)作用的公文，包括命令（令）、決定、批復(fù)和意見(jiàn)。2、知照性公文。向有關(guān)方面告知情況、關(guān)照事項(xiàng)的公文，包括公告、通告、通報(bào)、通知、會(huì)議紀(jì)要。3、報(bào)請(qǐng)商洽性公文。下級(jí)機(jī)關(guān)向上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào)工作、請(qǐng)示事項(xiàng)，同級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)之間相互商洽工作、詢問(wèn)和答復(fù)問(wèn)題的公文，包括議案、報(bào)告、請(qǐng)示、函。.

五、行政公文的格式《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》（國(guó)發(fā)〔2000〕23號(hào)）規(guī)定，公文由眉首、主體、版記三個(gè)部分組成。置于公文首頁(yè)紅色反線以上的各要素統(tǒng)稱眉首；置于紅色反線（不含）以下至主題詞（不含）之間的各要素統(tǒng)稱主體；置于主題詞以下的各要素統(tǒng)稱版記。.

（一）眉首部分又稱文頭部分，由份數(shù)序號(hào)、秘密等級(jí)和保密期限、緊急程度、發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)、發(fā)文字號(hào)、簽發(fā)人和反線等組成。（二）主體部分包括公文標(biāo)題、主送機(jī)關(guān)、正文、附件、成文時(shí)間、印章和附注等。（三）版記部分又稱文尾部分，包括主題詞、抄送機(jī)關(guān)、印發(fā)機(jī)關(guān)和印發(fā)時(shí)間。......

發(fā)文機(jī)關(guān)標(biāo)識(shí)是公文制發(fā)機(jī)關(guān)的行文標(biāo)記，由發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱加“文件”組成。一些特定的公文可只標(biāo)識(shí)發(fā)文機(jī)關(guān)全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱。

一般用紅色小標(biāo)宋體字印刷，居中排列，以美觀醒目為原則。聯(lián)合行文時(shí)，應(yīng)使主辦機(jī)關(guān)名稱在前，“文件”二字置于發(fā)文機(jī)關(guān)名稱右側(cè)，上下居中排列；如聯(lián)合行文機(jī)關(guān)過(guò)多，必須保證首頁(yè)顯示正文。.

農(nóng)業(yè)部工業(yè)和信息化部環(huán)境保護(hù)部文件國(guó)家工商行政管理總局國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局

第1586號(hào)__________________________________________________________________________________________________________________________________________公告

為保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、人畜安全和環(huán)境安全，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，決定對(duì)高毒農(nóng)藥采取進(jìn)一步禁限用管理措施?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)公告如下：.

發(fā)文字號(hào)又稱文號(hào)，由發(fā)文機(jī)關(guān)代字、年份和序號(hào)組成。機(jī)關(guān)代字由機(jī)關(guān)簡(jiǎn)稱加“發(fā)”，或者機(jī)關(guān)簡(jiǎn)稱加部門簡(jiǎn)稱再加“函”、“字”、“發(fā)”等構(gòu)成。年份是指發(fā)文的年度，用阿拉伯?dāng)?shù)碼標(biāo)全稱，用六角括號(hào)“〔〕”括入。序號(hào)是指某年依次制發(fā)的文件的號(hào)碼，用阿拉伯?dāng)?shù)碼，不編虛位（即“1”不編為“001”），不加“第”字。聯(lián)合行文時(shí)，只需標(biāo)明主辦機(jī)關(guān)發(fā)文字號(hào)。.

沈陽(yáng)市人民政府關(guān)于表彰2010年抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)集體和個(gè)人的通報(bào)沈政發(fā)〔2010〕37號(hào)關(guān)于河北昌驊專用汽車有限公司違規(guī)行為及處理決定的通報(bào)工信部產(chǎn)業(yè)函〔2011〕358號(hào)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的通知國(guó)辦發(fā)〔2011〕47號(hào).

公文的標(biāo)題是公文內(nèi)容的提要，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、簡(jiǎn)要地概括公文內(nèi)容并標(biāo)明文種。一般由發(fā)文機(jī)關(guān)名稱、事由、文種三部分組成，有時(shí)可以省略發(fā)文機(jī)關(guān)或事由。其中事由部分常用“關(guān)于”引起，組成一個(gè)介詞結(jié)構(gòu)。公文標(biāo)題中除法規(guī)、規(guī)章名稱加書名號(hào)以外，一般均不出現(xiàn)書名號(hào)。標(biāo)題位于紅色反線下空2行，用2號(hào)小標(biāo)宋體字，可分一行或多行居中排列，回行時(shí)，要做到詞義完整，排列對(duì)稱，間距恰當(dāng)。.

××市人民政府關(guān)于進(jìn)一步開展禁毒斗爭(zhēng)的通告××縣××鄉(xiāng)人民政府關(guān)于啟動(dòng)林業(yè)“生態(tài)”工程的請(qǐng)示××市××局關(guān)于表彰2006年度先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào).

××鎮(zhèn)人民政府關(guān)于“7.1”洪災(zāi)損失情況的報(bào)告關(guān)于在全縣城開展?fàn)巹?chuàng)“雙文明單位”活動(dòng)的通知關(guān)于劉××、趙××同志職務(wù)任免的通知國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于發(fā)布《國(guó)家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》的通知××市人民政府批轉(zhuǎn)市教委關(guān)于建立愛(ài)國(guó)主義教育基地的報(bào)告的通知.

沈陽(yáng)市人民政府關(guān)于表彰2010年抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)集體和個(gè)人的通報(bào)沈政發(fā)〔2010〕37號(hào)關(guān)于河北昌驊專用汽車有限公司違規(guī)行為及處理決定的通報(bào)工信部產(chǎn)業(yè)函〔2011〕358號(hào)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的通知國(guó)辦發(fā)〔2011〕47號(hào).

改錯(cuò)：關(guān)于請(qǐng)求解決××小區(qū)生活污水排放問(wèn)題的報(bào)告××公司關(guān)于要求減免部分調(diào)節(jié)稅的請(qǐng)示國(guó)務(wù)院關(guān)于同意《建立科技陪審團(tuán)建議書》的復(fù)函.

主送機(jī)關(guān)是指公文的主要行文對(duì)象，即發(fā)文機(jī)關(guān)要求執(zhí)行或研究答復(fù)所發(fā)文件內(nèi)容的受文對(duì)象。除普發(fā)性和公布性公文外，一般都要標(biāo)明主送機(jī)關(guān)。主送機(jī)關(guān)要寫全稱或規(guī)范化簡(jiǎn)稱、統(tǒng)稱。位置在標(biāo)題下空1行處，左側(cè)頂格用3號(hào)仿宋體標(biāo)識(shí)，最后一個(gè)主送機(jī)關(guān)名稱后標(biāo)全角冒號(hào)。.

北京市人民政府關(guān)于京平高速公路收取車輛通行費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的批復(fù)京政函〔2008〕73號(hào)市交通委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局：.

武漢市環(huán)保局關(guān)于省環(huán)保廳轉(zhuǎn)來(lái)4件群眾來(lái)信來(lái)訪處理單處理情況的報(bào)告

武環(huán)管〔2009〕106號(hào)

湖北省環(huán)保廳：.

四川省人民政府發(fā)出關(guān)于切實(shí)做好安全生產(chǎn)的緊急通知

川府〔2006〕×號(hào)

各市、自治州人民政府，各直屬部門：

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農(nóng)業(yè)部2001年發(fā)出

關(guān)于在全國(guó)開展基本農(nóng)田保護(hù)工作的請(qǐng)示

農(nóng)字〔2001〕×號(hào)國(guó)務(wù)院：鐵道部2002年發(fā)出

關(guān)于××次旅客快車發(fā)生重大顛覆事故的報(bào)告

鐵字〔2002〕×號(hào)國(guó)務(wù)院：.

主題詞是標(biāo)示公文內(nèi)容特征和歸屬類別的關(guān)鍵性詞語(yǔ)。由3至5個(gè)規(guī)范化詞或詞組構(gòu)成，最多不超過(guò)5個(gè)。其來(lái)源可參考《國(guó)務(wù)院公文主題詞表》詞表共由15類1049個(gè)主題，分為主表和附表兩大部分，主表有13類751個(gè)主題詞，附表有2類298個(gè)主題詞。詞表分為三個(gè)層次。第一層是對(duì)主題詞區(qū)域的分類，如“綜合經(jīng)濟(jì)”、“財(cái)政、金融”類等。第二層是類別詞，即對(duì)主題詞的具體分類，如“工交、能源、郵電”類中的“工業(yè)”、“交通”、“能源”、和“郵電”等。第三層是類屬詞，如“體制”、“職能”、“編制”等。第二層和第三層統(tǒng)稱為主題詞，用于文件的標(biāo)引。

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國(guó)務(wù)院公文主題詞表

（1997年12月1日）

01.綜合經(jīng)濟(jì)（77個(gè)）

01a計(jì)劃

規(guī)劃統(tǒng)計(jì)指標(biāo)分配統(tǒng)配調(diào)撥

02b經(jīng)濟(jì)管理

經(jīng)濟(jì)管理調(diào)整調(diào)控控制結(jié)構(gòu)制度所有制股份制責(zé)任制流通產(chǎn)業(yè)行業(yè)改革改造競(jìng)爭(zhēng)兼并開放開發(fā)協(xié)作資源土地資產(chǎn)資料產(chǎn)權(quán)

物價(jià)價(jià)格投資招標(biāo)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)轉(zhuǎn)產(chǎn)項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量承包租賃合同包干國(guó)有國(guó)營(yíng)私營(yíng)集體個(gè)體企業(yè)公司集團(tuán)合作社普查工商商標(biāo)注冊(cè)廣告監(jiān)督增產(chǎn)效益節(jié)約浪費(fèi)破產(chǎn)虧損特區(qū)開發(fā)區(qū)保稅區(qū)展銷展覽商品化橫向聯(lián)系第三產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)資料

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02.工交、能源、郵電（69個(gè)）

02a工業(yè)

冶金鋼鐵地礦機(jī)械汽車電子電器儀器儀表化工航天航空核工船舶兵器軍工輕工有色金屬鹽業(yè)食品印刷包裝手工業(yè)紡織服裝絲綢設(shè)備原料材料加工

02b交通

鐵路公路橋梁民航機(jī)場(chǎng)航線航道空中管理制飛機(jī)港口碼頭口岸車站車輛運(yùn)輸旅客

02c能源

石油煤炭電力燃料天然氣煤氣沼氣

02d郵電

通信電信郵政網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)民品廠礦空運(yùn)三線通訊水運(yùn)運(yùn)費(fèi)

（略）.

標(biāo)引順序是先標(biāo)類別詞，再標(biāo)類屬詞。在標(biāo)類屬詞時(shí)，先標(biāo)反映文件內(nèi)容的詞，最后標(biāo)反映文件形式的詞。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)水土保持工作的通知》“農(nóng)業(yè)”、“水土保持”、“通知”。

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一份文件如有兩個(gè)以上的主題內(nèi)容，先集中對(duì)一個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引；再對(duì)第二個(gè)主題內(nèi)容進(jìn)行標(biāo)引。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于在若干城市試行國(guó)有企業(yè)兼并破產(chǎn)和職工再就業(yè)有關(guān)問(wèn)題的通知》“經(jīng)濟(jì)管理”，“企業(yè)”、“破產(chǎn)”；“勞動(dòng)”，“就業(yè)”；“通知”。

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根據(jù)需要，可將不同類的主題詞進(jìn)行組配標(biāo)引。如《國(guó)務(wù)院關(guān)于“九五”期間深化科學(xué)技術(shù)體制改革的決定》，“科技、體制、改革、決定”。

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抄送機(jī)關(guān)是指除主送機(jī)關(guān)外需要了解公文內(nèi)容的備案機(jī)關(guān)或要求協(xié)助承辦有關(guān)事宜的機(jī)關(guān)。.

第二節(jié)指令性公文一、命令（令）（一）命令（令）的概念、特點(diǎn)及種類1、命令（令）的概念命令（令）是一種適用于依照有關(guān)法律公布行政法規(guī)和規(guī)章，宣布施行重大強(qiáng)制性行政措施，嘉獎(jiǎng)有關(guān)單位及人員的公文。根據(jù)《中華人民共和國(guó)憲法》規(guī)定，全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)、國(guó)家主席、國(guó)務(wù)院總理、各部部長(zhǎng)、各委員會(huì)主任和縣以上地方人民政府及其法定機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人有權(quán)發(fā)布命令（令），其他機(jī)關(guān)不得隨意發(fā)布。.

2、命令（令）的特點(diǎn)（1）權(quán)威性。（2）強(qiáng)制性。（3）嚴(yán)肅性。3、命令（令）的種類根據(jù)命令（令）的用途，可以分為4類：一是發(fā)布令，主要用來(lái)發(fā)布重要行政法規(guī)。二是行政令，就重大緊急事項(xiàng)采取強(qiáng)制性措施。三是嘉獎(jiǎng)令，主要用于表彰有重大功勞的單位和人員。四是任免令，用來(lái)宣布重要的人事任免事項(xiàng)。.

（二）命令（令）的格式1、標(biāo)題命令（令）的標(biāo)題，可以是發(fā)布機(jī)關(guān)、事由、文種三個(gè)要素組成，如：國(guó)務(wù)院中央軍委關(guān)于授予錢學(xué)森同志“國(guó)家杰出貢獻(xiàn)科學(xué)家”榮譽(yù)稱號(hào)的命令也可以是發(fā)令人的職務(wù)和文種組成，如：中華人民共和國(guó)主席令還可以是發(fā)布機(jī)關(guān)名稱和文種組成，如：中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令.

2、令號(hào)、主送機(jī)關(guān)令號(hào)一般為該任期內(nèi)流水號(hào)，即從發(fā)令機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)人該期任職開始編發(fā)令號(hào)，到該期任職期滿即告結(jié)束。下一任期另行編號(hào)。部份以政府機(jī)關(guān)或職能部門名義發(fā)布的命令（令）用一般公文的發(fā)文字號(hào)或該年度編號(hào)。命令（令）一般不標(biāo)主送機(jī)關(guān)。.

3、正文發(fā)布令：首先寫發(fā)布法規(guī)規(guī)章的名稱；其次寫公布的依據(jù)，即由哪個(gè)機(jī)關(guān)、什么會(huì)議、什么時(shí)間批準(zhǔn)通過(guò)的；再寫實(shí)施時(shí)間。行政令：首先寫緣由，即發(fā)布命令的原因、依據(jù)；其次寫要求，即具體的行政措施；最后寫執(zhí)行要求，即有關(guān)單位和人員在執(zhí)行時(shí)應(yīng)遵循的條文，有時(shí)還需交代命令的生效時(shí)間。嘉獎(jiǎng)令：正文由嘉獎(jiǎng)緣由、內(nèi)容和要求組成。嘉獎(jiǎng)緣由需寫明嘉獎(jiǎng)對(duì)象的主要事跡；嘉獎(jiǎng)內(nèi)容要寫清楚由哪個(gè)機(jī)關(guān)或者會(huì)議做出的決定，授予何人、何種榮譽(yù)或獎(jiǎng)勵(lì)；嘉獎(jiǎng)要求一般是對(duì)受文對(duì)象發(fā)出普遍性的號(hào)召和要求。任免令：交代任免的根據(jù)、任免事項(xiàng)、任免人的姓名及職務(wù)。4、簽署發(fā)令人的職務(wù)、姓名和發(fā)令日期或蓋上發(fā)布命令的機(jī)關(guān)印章。.

中華人民共和國(guó)主席令第48號(hào)

《全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法〉的決定》已由中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于２０１１年６月３０日通過(guò)，現(xiàn)予公布，自２０１１年９月１日起施行。中華人民共和國(guó)主席胡錦濤二〇一一年六月三十日.

上海市人民政府令第33號(hào)

《上海市人民政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全管理的通告》已經(jīng)2010年4月3日市政府第73次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行。市長(zhǎng)韓正二〇一〇年四月十五日.

中華人民共和國(guó)主席令第40號(hào)根據(jù)中華人民共和國(guó)第十一屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議于2010年12月25日的決定：免去李毅中的工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)職務(wù)；任命苗圩為工業(yè)和信息化部部長(zhǎng)。中華人民共和國(guó)主席胡錦濤二〇一〇年十二月二十五日.

二、決定（一）決定的概念、特點(diǎn)及種類1、決定的概念決定適用于對(duì)重要事項(xiàng)或者重大行動(dòng)做出安排，獎(jiǎng)懲有關(guān)單位及人員，變更或者撤銷下級(jí)機(jī)關(guān)不適當(dāng)?shù)臎Q定事項(xiàng)。2、決定的特點(diǎn)（1）指令性。（2）明確性。3、決定的種類根據(jù)決定的使用范圍，可以把決定分為：（1）處置性決定。主要用以處理、布置并告知具體事項(xiàng)，如表彰先進(jìn)、處理問(wèn)題、安排人事、機(jī)構(gòu)設(shè)置。（2）公布性決定。一般是由會(huì)議直接公布某個(gè)議案的具體內(nèi)容或直接公布某一機(jī)構(gòu)對(duì)某一問(wèn)題的處理決定。（3）部署性決定。主要用以對(duì)重大行動(dòng)做出安排。.

（二）決定的格式1、標(biāo)題一般由發(fā)文機(jī)關(guān)、事由、文種三要素組成，并在標(biāo)題下標(biāo)明成文時(shí)間，會(huì)議通過(guò)的決定應(yīng)標(biāo)明會(huì)議通過(guò)及發(fā)布時(shí)間。2、主送機(jī)關(guān)決定如果有題注，一般不寫主送機(jī)關(guān)；如果沒(méi)有題注，需寫主送機(jī)關(guān)，主送機(jī)關(guān)往往是所屬的全部下級(jí)機(jī)關(guān)。3、正文一般由決定的緣由、決定的事項(xiàng)、結(jié)語(yǔ)三部分構(gòu)成。決定的緣由，是做出決定的根據(jù)、原因、目的、意義等。決定的事項(xiàng)，是決定的主體，要寫清楚決定的具體內(nèi)容，如對(duì)重要事項(xiàng)的安排意見(jiàn)、對(duì)某項(xiàng)事件的處理態(tài)度等。結(jié)語(yǔ)，一般是簡(jiǎn)要地提出希望、要求或號(hào)召。4、印章和成文時(shí)間在正文之后蓋上發(fā)文機(jī)關(guān)印章和寫上成文時(shí)間。.

中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第600號(hào)

現(xiàn)公布《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例〉的決定》，自2011年9月1日起施行。

總理溫家寶二○一一年七月十九日.

國(guó)務(wù)院關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》的決定國(guó)務(wù)院決定對(duì)《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》作如下修改：一、第十八條修改為：“稅法第六條第一款第三項(xiàng)所說(shuō)的每一納稅年度的收入總額，是指納稅義務(wù)人按照承包經(jīng)營(yíng)、承租經(jīng)營(yíng)合同規(guī)定分得的經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)和工資、薪金性質(zhì)的所得；所說(shuō)的減除必要費(fèi)用，是指按月減除3500元。”二、第二十七條修改為：“稅法第六條第三款所說(shuō)的附加減除費(fèi)用，是指每月在減除3500元費(fèi)用的基礎(chǔ)上，再減除本條例第二十九條規(guī)定數(shù)額的費(fèi)用?！比?、第二十九條修改為：“稅法第六條第三款所說(shuō)的附加減除費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)為1300元。”本決定自2011年9月1日起施行。《中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例》根據(jù)本決定作相應(yīng)的修改，重新公布。中華人民共和國(guó)個(gè)人所得稅法實(shí)施條例（略）.

上海市人民政府關(guān)于表彰2004年度上海市科學(xué)技術(shù)進(jìn)步獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)單位和人員的決定

(二○○五年四月十三日)滬府發(fā)〔2005〕12號(hào)各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局：

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，大力實(shí)施“科教興市”主戰(zhàn)略，表彰為發(fā)展我國(guó)科學(xué)技術(shù)事業(yè)、促進(jìn)本市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出突出貢獻(xiàn)的單位和人員，按照《上海市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)規(guī)定》的要求，經(jīng)評(píng)審專家初評(píng)、復(fù)評(píng)和市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)委員會(huì)審核，市政府決定，授予“創(chuàng)新一號(hào)低軌通信小衛(wèi)星系統(tǒng)”等41個(gè)項(xiàng)目為2004年度上海市科技進(jìn)步獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)；授予“日本血吸蟲功能基因組.

及其應(yīng)用研究”等107個(gè)項(xiàng)目為2004年度上海市科技進(jìn)步獎(jiǎng)二等獎(jiǎng)；授予“現(xiàn)代核分析技術(shù)在生態(tài)系統(tǒng)中若干前沿問(wèn)題的研究”等168個(gè)項(xiàng)目為2004年度上海市科技進(jìn)步獎(jiǎng)三等獎(jiǎng)(具體獲獎(jiǎng)項(xiàng)目和單位、人員在《上海市人民政府公報(bào)》和“上?？萍季W(wǎng)站”(www．stcsm．gov．cn)上公布)。

希望上述獲獎(jiǎng)單位和人員發(fā)揚(yáng)成績(jī)，再接再厲，爭(zhēng)取更大的進(jìn)步。

希望全市各有關(guān)單位和全體科技工作者向獲獎(jiǎng)單位和人員學(xué)習(xí)，進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究，增強(qiáng)科技創(chuàng)新能力，為上海實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的目標(biāo)貢獻(xiàn)力量。.

三、批復(fù)（一）批復(fù)的概念、特點(diǎn)和種類1、批復(fù)的概念批復(fù)是一種適用于答復(fù)下級(jí)機(jī)關(guān)請(qǐng)示事項(xiàng)的公文。2、批復(fù)的特點(diǎn)（1）被動(dòng)性和專指性（2）權(quán)威性3、批復(fù)的種類一是審批性批復(fù)。針對(duì)請(qǐng)示事項(xiàng)，經(jīng)審核后所作的指示或給予具體解答。二是指示性批復(fù)。主要是針對(duì)請(qǐng)示中的有關(guān)方針、政策、規(guī)定等不明確的情況作相應(yīng)的指示。.

（二）批復(fù)的格式1、標(biāo)題2、主送機(jī)關(guān)3、正文（一般包括兩部分）一是引語(yǔ)，一般引述來(lái)文的日期、公文名稱、發(fā)文字號(hào)和事由。如果來(lái)文內(nèi)容比較簡(jiǎn)單，只需上級(jí)表態(tài)，那么可在說(shuō)明來(lái)文“已收悉”后直接表態(tài)。二是批復(fù)的具體內(nèi)容，表明是否同意的態(tài)度。如果是比較重要的事情，還要加以強(qiáng)調(diào)或陳述同意或不同意的理由。結(jié)尾常用“此復(fù)”、“特此批復(fù)”、“專此批復(fù)”。有時(shí)也可省略不寫。.

濟(jì)南市人民政府關(guān)于同意明珠園地名命名的批復(fù)

濟(jì)政字﹝2002﹞81號(hào)

歷下區(qū)人民政府:

你區(qū)《關(guān)于明珠園居民區(qū)命名的請(qǐng)示》(歷下政﹝2002﹞16號(hào))收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復(fù)如下:

同意將位于李家鎮(zhèn)西部,東至歷下區(qū)人民武裝部、省警察學(xué)校,西至二環(huán)東路,南至省人民檢察院,北至省輕工學(xué)院、省物業(yè)管理學(xué)校的區(qū)域，命名為明珠園。

濟(jì)南市人民政府

二○○二年十月九日.

四川省人民政府關(guān)于南充市城市總體規(guī)劃的批復(fù)川府函〔2011〕253號(hào)南充市人民政府：你市《關(guān)于提請(qǐng)審議南充市城市總體規(guī)劃（2010—2020）的請(qǐng)示》（南府〔2011〕79號(hào)）收悉?，F(xiàn)批復(fù)如下。一、原則同意修訂后的《南充市城市總體規(guī)劃（2010—2020）》（以下簡(jiǎn)稱《總體規(guī)劃》）。.

二、南充市是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)及川東北區(qū)域中心城市，嘉陵江畔生態(tài)、人文并蓄的山水城市，區(qū)域產(chǎn)業(yè)聚集、科教文衛(wèi)、商貿(mào)物流和金融中心，交通信息樞紐?！犊傮w規(guī)劃》實(shí)施要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、人口、環(huán)境和資源相協(xié)調(diào)的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，統(tǒng)籌做好南充市城市規(guī)劃、建設(shè)和管理的各項(xiàng)工作。要按照合理布局、集約發(fā)展的原則，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，不斷增強(qiáng)城市綜合實(shí)力和可持續(xù)發(fā)展能力。三、重視城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。在《總體規(guī)劃》確定的970平方公里規(guī)劃范圍內(nèi)，實(shí)行城鄉(xiāng)統(tǒng)一規(guī)劃管理。按照因地制宜、產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的要求，根據(jù)市域內(nèi)不同地區(qū)的條件，有重點(diǎn)地發(fā)展縣城和基礎(chǔ)條件好、發(fā)展?jié)摿Υ蟮慕ㄖ奇?zhèn)，優(yōu)化城鎮(zhèn)布局，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。四、合理控制城市規(guī)模。到2020年，主城區(qū)城市人口規(guī)模為150萬(wàn)人，城市建設(shè)用地規(guī)模為150平方公里。根據(jù)南充市資源、環(huán)境實(shí)際條件，重視集約和節(jié)約利用土地，切實(shí)保護(hù)好耕地特別是基本農(nóng)田。.

五、完善城市基礎(chǔ)設(shè)施體系。統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)城市給水、排水和污水、生活垃圾處理等基礎(chǔ)設(shè)施。重視城市防災(zāi)減災(zāi)工作，加強(qiáng)重點(diǎn)防災(zāi)設(shè)施和災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)建設(shè)，建立健全包括防洪、消防、防震等在內(nèi)的城市綜合防災(zāi)體系。六、建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型城市。城市發(fā)展走節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的集約化道路，堅(jiān)持節(jié)流、開源、保護(hù)并重原則，節(jié)約和集約利用資源，切實(shí)做好節(jié)能減排工作。堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)與環(huán)境建設(shè)同步規(guī)劃，嚴(yán)格按照《總體規(guī)劃》提出的各類環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)限期達(dá)標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)自然保護(hù)區(qū)、水源地、風(fēng)景名勝區(qū)等區(qū)域的保護(hù)，重視歷史文化和風(fēng)貌特色保護(hù)，制定并嚴(yán)格實(shí)施保護(hù)措施。七、創(chuàng)造良好的人居環(huán)境。堅(jiān)持以人為本，創(chuàng)建宜居環(huán)境。統(tǒng)籌安排關(guān)系人民群眾切身利益的教育、醫(yī)療、市政等公共服務(wù)設(shè)施的規(guī)劃布局和建設(shè)，加強(qiáng)保障性住房建設(shè)，注重城市園林綠化和環(huán)境綜合治理，切實(shí)提高城市居住和生活質(zhì)量。.

八、嚴(yán)格實(shí)施《總體規(guī)劃》。城市建設(shè)要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，物質(zhì)文明和精神文明共同進(jìn)步?！犊傮w規(guī)劃》是南充市城市發(fā)展、建設(shè)和管理的基本依據(jù)，城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)的一切建設(shè)活動(dòng)都必須符合《總體規(guī)劃》的要求。要結(jié)合國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，明確實(shí)施《總體規(guī)劃》的重點(diǎn)和建設(shè)時(shí)序。城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門依法對(duì)城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)（包括各類開發(fā)區(qū)）的一切建設(shè)用地與建設(shè)活動(dòng)實(shí)行統(tǒng)一、嚴(yán)格規(guī)劃管理，切實(shí)保障規(guī)劃實(shí)施。加強(qiáng)公眾和社會(huì)監(jiān)督，提高全社會(huì)遵守規(guī)劃的意識(shí)。你市要根據(jù)本批復(fù)精神，認(rèn)真組織實(shí)施《總體規(guī)劃》，任何單位和個(gè)人不得隨意改變。住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳要加強(qiáng)對(duì)《總體規(guī)劃》實(shí)施工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。此復(fù)。

四川省人民政府二〇一一年十二月六日.

四、意見(jiàn)（一）意見(jiàn)的概念、特點(diǎn)和種類1、意見(jiàn)的概念意見(jiàn)是適用于對(duì)重要問(wèn)題提出見(jiàn)解和處理辦法的公文。意見(jiàn)可以對(duì)工作做出指導(dǎo)，提出要求，又可以對(duì)工作提出建議，或者對(duì)工作做出評(píng)估，提出批評(píng)，在公務(wù)活動(dòng)中使用廣泛。2、意見(jiàn)的特點(diǎn)（1）指導(dǎo)性。（2）原則性。3、意見(jiàn)的種類指示性意見(jiàn)用于上級(jí)機(jī)關(guān)或主管部門闡述和說(shuō)明開展某項(xiàng)工作的基本思想、原則、要求等，對(duì)工作進(jìn)行原則性指導(dǎo)。計(jì)劃性意見(jiàn)用于上級(jí)機(jī)關(guān)或主管部門制定開展某項(xiàng)工作的部署、要求、安排和具體措施等，帶有工作計(jì)劃的一些特點(diǎn)。.

（二）意見(jiàn)的格式1、標(biāo)題2、主送機(jī)關(guān)3、正文通常包括前言、主體和結(jié)尾三部分。前言一般說(shuō)明提出意見(jiàn)的目的，交代提出意見(jiàn)的依據(jù)，闡述所布置工作的意義和重要性。主體要寫清楚處理原則和具體做法。如果是指導(dǎo)性意見(jiàn)，主體部分要寫清楚意見(jiàn)的具體內(nèi)容，包括明確工作任務(wù)，闡明對(duì)此項(xiàng)工作應(yīng)有的基本認(rèn)識(shí)，提出原則性的要求、政策性的措施、處理的辦法等。如果是計(jì)劃性的意見(jiàn)，主體部分要寫明目標(biāo)、措施、步驟三項(xiàng)內(nèi)容。結(jié)尾一般是提出號(hào)召、希望和督促要求，也可以有些必要的補(bǔ)充。4、發(fā)文機(jī)關(guān)和成文時(shí)間.

關(guān)于規(guī)范中央企業(yè)選聘評(píng)估機(jī)構(gòu)工作的指導(dǎo)意見(jiàn)國(guó)資發(fā)產(chǎn)權(quán)〔2011〕68號(hào)

為進(jìn)一步加強(qiáng)中央企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理工作，規(guī)范企業(yè)選聘評(píng)估機(jī)構(gòu)行為，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)出資人合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估管理暫行辦法》（國(guó)資委令第12號(hào)）等有關(guān)法律和規(guī)定，現(xiàn)就中央企業(yè)選聘評(píng)估機(jī)構(gòu)工作提出以下意見(jiàn)：一、中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)依據(jù)國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的要求，結(jié)合本企業(yè)具體情況，制訂評(píng)估機(jī)構(gòu)選聘管理制度，完善評(píng)估機(jī)構(gòu)選聘工作程序，明確評(píng)估機(jī)構(gòu)選聘條件，建立評(píng)估機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)質(zhì)量評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及考核體系。.

二、中央企業(yè)選聘的評(píng)估機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：（一）遵守國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章以及企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)評(píng)估的政策規(guī)定，嚴(yán)格履行法定職責(zé)，近3年內(nèi)沒(méi)有違法、違規(guī)執(zhí)業(yè)記錄。（二）掌握企業(yè)所在行業(yè)的經(jīng)濟(jì)行為特點(diǎn)和相關(guān)市場(chǎng)信息，具有與企業(yè)評(píng)估需求相適應(yīng)的資質(zhì)條件、專業(yè)人員和專業(yè)特長(zhǎng)。（三）熟悉與企業(yè)及其所在行業(yè)相關(guān)的法規(guī)、政策。三、中央企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照“公開、公平、公正”的原則，根據(jù)自身及其各級(jí)子企業(yè)規(guī)模、區(qū)域分布、資產(chǎn)評(píng)估業(yè)務(wù)特點(diǎn)等，結(jié)合評(píng)估機(jī)構(gòu)的資質(zhì)條件、人員規(guī)模、執(zhí)業(yè)質(zhì)量、執(zhí)業(yè)信譽(yù)、技術(shù)特長(zhǎng)、區(qū)域分布等因素，建立適應(yīng)本企業(yè)各類評(píng)估業(yè)務(wù)需求的評(píng)估機(jī)構(gòu)備選庫(kù)。（略）四、（略）五、（略）六、（略）七、（略）

國(guó)務(wù)院國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)二〇一一年五月二十八日.

第三節(jié)知照性公文一、公告（一）公告的概念、特點(diǎn)和種類1、公告的概念公告是一種適用于向國(guó)內(nèi)外宣布重要事項(xiàng)或者法定事項(xiàng)的公文。公告屬于公開宣布的告曉性公文，多由國(guó)家最高權(quán)力機(jī)關(guān)、最高行政機(jī)關(guān)及其工作部門使用，各省、自治區(qū)、直轄市的行政機(jī)關(guān)及其工作部門也有使用。縣以下基層地方行政機(jī)關(guān)一般不使用公告，人民團(tuán)體、基層單位不宜制發(fā)公告。.

2、公告的特點(diǎn)（1）受眾的廣泛性。（2）內(nèi)容的莊重性和單一性。3、公告的種類事務(wù)性公告是指發(fā)文機(jī)關(guān)向國(guó)內(nèi)外宣布重大事項(xiàng)、重要事件的公告。政策性公告是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)向國(guó)內(nèi)外發(fā)布方針、政策的公告。任免性公告是向國(guó)內(nèi)外宣布重要人員任免事項(xiàng)的公告。這里的人員，多是國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和重要的政府高層人員。.

（二）公告的格式1、標(biāo)題公告的標(biāo)題一般采用“發(fā)文機(jī)關(guān)＋公告”的形式，少數(shù)采用“發(fā)文機(jī)關(guān)＋事由＋公告”的形式，也有采用“事由＋公告”的形式的。多數(shù)公告的編號(hào)以每一年度所發(fā)布的先后次序?yàn)橐罁?jù)，也有的以歷年的先后次序?yàn)橐罁?jù)。2、正文一般由“公告緣由”、“公告事項(xiàng)”和“公告結(jié)語(yǔ)”三部分組成。公告緣由即是公告依據(jù)，要寫清楚根據(jù)什么會(huì)議或者規(guī)定發(fā)布本公告。公告事項(xiàng)是公告的核心部分，需寫明公告的具體內(nèi)容，如果內(nèi)容較多，可采用分條列項(xiàng)的形式。文字要簡(jiǎn)明、具體、準(zhǔn)確。公告結(jié)語(yǔ)常用“特此公告”或“現(xiàn)予公告”等規(guī)范性的語(yǔ)言，也可不寫。3、發(fā)文機(jī)關(guān)和成文時(shí)間.

關(guān)于加強(qiáng)進(jìn)口游艇管理的公告第55號(hào)為促進(jìn)游艇產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，提高我國(guó)游艇整體技術(shù)水平，保護(hù)水域環(huán)境，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全，現(xiàn)就加強(qiáng)進(jìn)口游艇管理的有關(guān)事項(xiàng)公告如下：一、自本公告發(fā)布之日起，禁止從境外進(jìn)口船齡在一年以上的游艇，本公告發(fā)布之日前已取得商務(wù)部門簽發(fā)的機(jī)電產(chǎn)品進(jìn)口許可證的除外。二、自本公告發(fā)布之日起，申請(qǐng)從境外進(jìn)口游艇的，應(yīng)當(dāng)?shù)轿也哭k理備案手續(xù)，并提交下列材料：（一）申請(qǐng)人的相關(guān)身份證明材料；（二）擬進(jìn)口游艇的相關(guān)材料，包括建造地點(diǎn)、建造日期、船舶主要參數(shù)、船舶檢驗(yàn)報(bào)告等。三、各級(jí)海事管理機(jī)構(gòu)和船舶檢驗(yàn)部門要嚴(yán)格執(zhí)行本公告的規(guī)定，對(duì)不符合本公告要求的進(jìn)口游艇不予辦理進(jìn)口船舶登記和檢驗(yàn)手續(xù)。交通運(yùn)輸部（章）二〇一一年九月十五日.

六安市人民政府關(guān)于防空警報(bào)試?guó)Q公告六政〔2011〕51號(hào)

根據(jù)《中華人民共和國(guó)人民防空法》的規(guī)定，為檢驗(yàn)全市防空警報(bào)設(shè)備的性能和效果，使廣大市民了解和熟悉我國(guó)防空警報(bào)信號(hào)的規(guī)定，提高國(guó)防觀念和防空意識(shí)，根據(jù)省政府統(tǒng)一安排，我市將于2011年9月18日上午9時(shí)18分至9時(shí)38分，在六安市區(qū)和壽縣、霍邱、舒城、金寨、霍山五個(gè)縣城區(qū)，統(tǒng)一組織防空警報(bào)試?guó)Q。試?guó)Q防空警報(bào)信號(hào)為：預(yù)先警報(bào)鳴36秒，停24秒，反復(fù)三遍為一個(gè)周期（時(shí)間三分鐘）；空襲警報(bào)鳴6秒，停6秒，反復(fù)十五遍為一個(gè)周期（時(shí)間三分鐘）；解除警報(bào)連續(xù)鳴三分鐘。請(qǐng)全體市民和過(guò)往旅客在警報(bào)試?guó)Q期間保持正常的工作、生活秩序。特此公告二〇一一年九月十日.

二、通告（一）通告的概念、特點(diǎn)和種類1、通告的概念通告是一種適用于公布社會(huì)各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或者周知的事項(xiàng)的公文。與公告相比，通告的發(fā)布更帶有在一定范圍內(nèi)的特征。2、通告的特點(diǎn)（1）內(nèi)容的約束性。（2）告曉性。（3）對(duì)象的泛指和范圍的限定性。3、通告的種類根據(jù)內(nèi)容、性質(zhì)，可分為:知曉性通告、法規(guī)性通告。.

（二）通告的格式1、標(biāo)題2、正文一般包括通告緣由、通告事項(xiàng)或規(guī)定、通告結(jié)語(yǔ)三部分。通告緣由，要寫明發(fā)布本通告的原因、依據(jù)、目的和意義，要求說(shuō)理充分，文字簡(jiǎn)明，末句用“特通告如下”或“現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下”等慣用語(yǔ)引起下文。通告事項(xiàng)或規(guī)定，是正文的核心，要具體寫明本通告的有關(guān)事項(xiàng)或有關(guān)規(guī)定。如果事項(xiàng)或規(guī)定的內(nèi)容較多，可用分條列項(xiàng)的辦法寫出，文字表達(dá)要準(zhǔn)確、嚴(yán)密、通俗，語(yǔ)氣要堅(jiān)定。通告結(jié)語(yǔ)，要簡(jiǎn)明扼要地提出執(zhí)行日期、措施及希望、要求，或發(fā)出號(hào)召，最后采用“特此通告”慣用語(yǔ)作為結(jié)尾。3、發(fā)文機(jī)關(guān)名稱和成文時(shí)間.

（三）通告寫作的常見(jiàn)錯(cuò)誤和寫作要點(diǎn)1、常見(jiàn)錯(cuò)誤：（1）文種使用錯(cuò)誤?！巴ǜ妗迸c“公告”區(qū)分不清，兩種文種的區(qū)別：一是兩者主體級(jí)別不同。二是事項(xiàng)分量不同。三是發(fā)送范圍不同。四發(fā)布方式有差別。（2）通告中內(nèi)容事項(xiàng)的邏輯先后順序不明，或者內(nèi)容事項(xiàng)的細(xì)膩度不足，相互交叉或包含，表現(xiàn)在行文上呈現(xiàn)出層次不清的毛病。.

2、寫作要點(diǎn)（1）內(nèi)容要正確。通告的事項(xiàng)，必須符合國(guó)家的法律、發(fā)令，符合黨的方針政策，要符合廣大人民群眾的根本利益。（2）語(yǔ)言要準(zhǔn)確簡(jiǎn)明。通告的語(yǔ)言要求簡(jiǎn)潔明了，通俗易懂。選用的文字要準(zhǔn)確清晰，不能模糊疏漏，不能有歧義；盡可能不用專門術(shù)語(yǔ)。.

關(guān)于清理北京市社區(qū)街巷長(zhǎng)期停放廢舊汽車的通告

目前，北京市部分廢舊汽車在社區(qū)、街巷胡同長(zhǎng)期停放，不僅占用了公共資源，影響了道路暢通和城市環(huán)境，更是存在很多安全隱患。為了給市民群眾提供更加便利和舒適的生活環(huán)境，依據(jù)《中華人民共和國(guó)道路交通安全法》、《報(bào)廢汽車回收管理辦法》、《物業(yè)管理?xiàng)l例》、《北京市市容環(huán)境衛(wèi)生條例》和北京市居住小區(qū)機(jī)動(dòng)車停車管理相關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

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一、請(qǐng)車輛停放人在本通告發(fā)布之日起7日內(nèi)，自行清理長(zhǎng)期停放于社區(qū)、街巷兩側(cè)的廢舊汽車；逾期不清理的，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)將會(huì)同有關(guān)部門對(duì)相關(guān)車輛實(shí)施集中存放。廢舊汽車集中存放場(chǎng)所和車輛清單（http://www.bjcg./zt/fjqc/t20090602_259164.htm)詳見(jiàn)首都之窗網(wǎng)站公告欄目。二、已被通告的車輛，在通告期間，車輛停放人持有車輛權(quán)屬證明等有效材料接受調(diào)查的，經(jīng)屬地城管執(zhí)法機(jī)關(guān)會(huì)同有關(guān)部門核準(zhǔn)后，不予集中存放。相關(guān)車輛達(dá)到國(guó)家規(guī)定報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的，不得上道路行駛。車輛所有人應(yīng)當(dāng)及時(shí)將車輛交售給機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)，由機(jī)動(dòng)車回收企業(yè)將報(bào)廢的機(jī)動(dòng)車登記證書、號(hào)牌、行駛證交公安機(jī)關(guān)交通管理部門注銷。車輛所有人名下如果存在報(bào)廢車輛，在未完成報(bào)廢手續(xù)前，公安機(jī)關(guān)交通管理部門不予辦理新購(gòu)機(jī)動(dòng)車注冊(cè)登記。.

三、通告期間屆滿，對(duì)已實(shí)施集中存放、無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的廢舊汽車，城管執(zhí)法機(jī)關(guān)在會(huì)同有關(guān)部門對(duì)車輛所有人和車輛基本情況核查后另行處理。其中，對(duì)涉及走私、盜搶、套牌、欠繳養(yǎng)路費(fèi)的車輛，由有關(guān)部門嚴(yán)厲查處。四、各有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)顧全大局、嚴(yán)格自律，積極配合政府部門做好社區(qū)、街巷長(zhǎng)期停放廢舊汽車的清理工作。本通告自發(fā)布之日起施行。北京市城市管理綜合行政執(zhí)法局北京市公安局公安交通管理局北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會(huì)二〇〇九年六月三日.

三、通報(bào)（一）通報(bào)的概念、特點(diǎn)和種類1、通報(bào)的概念通報(bào)是一種適用于表彰先進(jìn)、批評(píng)錯(cuò)誤、傳達(dá)重要精神或者情況的公文。2、通報(bào)的特點(diǎn)（1）使用的廣泛性。（2）通報(bào)事實(shí)的典型性。（3）敘述與說(shuō)理相結(jié)合。（4）行文的及時(shí)性。3、通報(bào)的種類根據(jù)內(nèi)容，分為:表彰性通報(bào)、批評(píng)性通報(bào)、情況通報(bào)。.

（二）通報(bào)的格式1、標(biāo)題一般采用“發(fā)文機(jī)關(guān)＋事由＋通報(bào)”的方式，有時(shí)也采用“事由＋通報(bào)”的方式。少數(shù)情況下使用正副式標(biāo)題，即標(biāo)題由兩部分構(gòu)成：正題揭示主題，副題說(shuō)明通報(bào)的人物、事件等。2、主送機(jī)關(guān)為下級(jí)直屬單位。少數(shù)普發(fā)的周知性通報(bào)，可以省略。3、正文一般包括通報(bào)事由、事由評(píng)析、處理意見(jiàn)三部分。4、發(fā)文機(jī)關(guān)和成文時(shí)間

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不同內(nèi)容的通報(bào)，正文寫法上有所差別。表彰性通報(bào):介紹有關(guān)單位或個(gè)人的事跡；分析評(píng)價(jià)，揭示其精神實(shí)質(zhì)，提煉經(jīng)驗(yàn)，概括典型意義；表彰機(jī)關(guān)的表彰決定；發(fā)出號(hào)召、希望，或提出要求。

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沈陽(yáng)市人民政府關(guān)于表彰2010年抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)集體和個(gè)人的通報(bào)沈政發(fā)〔2010〕37號(hào)各區(qū)、縣（市）人民政府、市政府各部門、各直屬單位：今年7月下旬以來(lái)，我市接連遭遇6次強(qiáng)暴雨襲擊，降雨強(qiáng)度之大、頻次之密集、區(qū)域之集中為歷史罕見(jiàn)。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市廣大干部群眾團(tuán)結(jié)一心、不畏艱險(xiǎn)、連續(xù)奮戰(zhàn)，圓滿實(shí)現(xiàn)了市政府提出的“無(wú)人員傷亡、無(wú)大堤決口、無(wú)水庫(kù)垮壩”的工作目標(biāo)，奪取了抗洪搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)的重大勝利，為推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的環(huán)境保障。.

為表彰先進(jìn)，進(jìn)一步激勵(lì)全市人民在實(shí)際工作中弘揚(yáng)抗洪搶險(xiǎn)精神，推動(dòng)各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階，市政府決定，授予信國(guó)儒等3名同志“市長(zhǎng)特別獎(jiǎng)”，市水利局等15個(gè)集體“沈陽(yáng)市2010年抗洪搶險(xiǎn)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，市委宣傳部等80個(gè)集體“沈陽(yáng)市2010年抗洪搶險(xiǎn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，張文忠等22名同志“沈陽(yáng)市2010年抗洪搶險(xiǎn)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”，張浩巖等183名同志“沈陽(yáng)市2010年抗洪搶險(xiǎn)貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

希望受到表彰的先進(jìn)集體和個(gè)人珍惜榮譽(yù)，戒驕戒躁，再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。各地區(qū)、各部門、各單位及廣大干部群眾要以先進(jìn)集體和個(gè)人為榜樣，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，切實(shí)提高工作效率，咬定發(fā)展目標(biāo)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，保持發(fā)展激情，形成發(fā)展合力，堅(jiān)決完成2010年各項(xiàng)工作任務(wù)，實(shí)現(xiàn)兩個(gè)“5000億”奮斗目標(biāo)，全面開創(chuàng)沈陽(yáng)科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展的新局面。附件：沈陽(yáng)市2010年抗洪搶險(xiǎn)先進(jìn)集體和個(gè)人名單

沈陽(yáng)市人民政府二〇一〇年九月二十六日.

批評(píng)性通報(bào):首先簡(jiǎn)明扼要地寫清楚被通報(bào)對(duì)象的主要問(wèn)題、情節(jié)；其次深入挖掘，分析問(wèn)題、錯(cuò)誤的性質(zhì)、產(chǎn)生的原因，指明危害；再寫處理意見(jiàn)和決定；最后提出告誡性要求，指出應(yīng)從中吸取教訓(xùn)，以防止類似事件的再次發(fā)生。

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關(guān)于河北昌驊專用汽車有限公司違規(guī)行為及處理決定的通報(bào)工信部產(chǎn)業(yè)函〔2011〕358號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市工業(yè)和信息化主管部門：2011年3月，我部收到反映河北昌驊專用汽車有限公司（以下簡(jiǎn)稱昌驊專用車公司）存在買賣合格證違規(guī)行為的舉報(bào)材料。據(jù)該材料反映：在遼寧省盤錦地區(qū)，有十余家沒(méi)有汽車生產(chǎn)資質(zhì)的小加工廠非法生產(chǎn)專用汽車，其所生產(chǎn)的化工液體運(yùn)輸半掛車，全部配發(fā)從昌驊專用車公司購(gòu)買的產(chǎn)品合格證，嚴(yán)重?cái)_亂了東北地區(qū)專用車市場(chǎng)秩序，給人民生命和財(cái)產(chǎn)安全帶來(lái)了隱患。.

經(jīng)核查，昌驊專用車公司從2010年初至2011年4月，共違規(guī)使用394張車輛產(chǎn)品合格證。該企業(yè)的行為嚴(yán)重違反有關(guān)法律法規(guī)和《公告》管理規(guī)定，擾亂了行業(yè)生產(chǎn)秩序，嚴(yán)重?fù)p害了消費(fèi)者的利益。為加強(qiáng)《道路機(jī)動(dòng)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品公告》管理，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步規(guī)范車輛生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為，保護(hù)消費(fèi)者利益，促進(jìn)汽車行業(yè)健康發(fā)展，現(xiàn)決定對(duì)昌驊專用車公司予以通報(bào)批評(píng)，并給予如下處理：一、撤銷昌驊專用車公司違規(guī)使用的394張合格證所涉及的35個(gè)型號(hào)產(chǎn)品的公告。.

二、責(zé)令該公司從即日起，進(jìn)行為期6個(gè)月的整改。整改期間，暫停受理該公司申報(bào)新產(chǎn)品和上傳產(chǎn)品合格證信息。各地工業(yè)和信息化主管部門要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)車輛生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品的監(jiān)管力度，督促車輛生產(chǎn)企業(yè)以此為鑒，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序，依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)，避免發(fā)生類似問(wèn)題。

二〇一一年七月十八日.

改錯(cuò)：關(guān)于××鄉(xiāng)教育干事張××同志挪用教育經(jīng)費(fèi)私建住宅的通報(bào)各縣（市）人民政府，各縣（市）教委：××鄉(xiāng)教育干事張××同志挪用中小學(xué)教育經(jīng)費(fèi)和民辦教師補(bǔ)助費(fèi)，為自己建造住宅，引起中小學(xué)校的強(qiáng)烈不滿，紛紛寫信揭發(fā)。地區(qū)教委組成調(diào)查組，進(jìn)行了調(diào)查，證明群眾揭發(fā)的問(wèn)題屬實(shí)。為了教育犯錯(cuò)者，使之從中吸取教訓(xùn)，特將此事通報(bào)如下：××地區(qū)教育委員會(huì)（公章）××××年×月×日.

標(biāo)題排列不對(duì)，主送機(jī)關(guān)不對(duì)，“各縣（市）人民政府”非下級(jí)機(jī)關(guān)，具體事件？定性？處理？警示議論？.

情況通報(bào):先簡(jiǎn)述情況，說(shuō)明依據(jù)，交代目的，或點(diǎn)出重要情況的時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、性質(zhì)及影響等；再條理分明、先重后輕地列出重要精神或情況。最后提出對(duì)重要情況的處理決定、意見(jiàn)或要求。.

國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于2011年二季度重大事故信息報(bào)告情況的通報(bào)安委辦函〔2011〕34號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)安全生產(chǎn)委員會(huì)：2011年二季度，國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室共接到10起重大生產(chǎn)事故報(bào)告。現(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下：一、總體情況二季度，全國(guó)共發(fā)生10起重大生產(chǎn)安全事故，其中：新疆1起、云南1起、甘肅1起、北京1起、遼寧1起、貴州1起、廣東2起、湖南1起、江蘇1起?？偟膩?lái)看，事發(fā)地省級(jí)安委會(huì)辦公室或安全監(jiān)管監(jiān)察機(jī)構(gòu)在接到重大事故信息后，能夠按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院令第493號(hào)）、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》（國(guó)發(fā)〔2005〕11號(hào)）和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告和處置工作的通知》（安監(jiān)總統(tǒng)計(jì)〔2010〕24號(hào)）等有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室報(bào)告，為中央同志全面掌握事故情況和指導(dǎo)事故救援，提供了信息支持和決策參考，也為國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室組織力量趕赴現(xiàn)場(chǎng)，協(xié)助開展救援工作贏得了時(shí)間。.

二、存在的問(wèn)題二季度，重大事故報(bào)告工作中仍然存一些問(wèn)題，應(yīng)高度重視，并在今后工作中加以改進(jìn)。（一）超出3小時(shí)規(guī)定時(shí)限的遲報(bào)問(wèn)題突出1.4月20日4時(shí)左右，甘肅省張掖市山丹縣蘭新鐵路甘青段小平羌隧道發(fā)生塌方事故，造成12人死亡。4月20日8時(shí)40分，甘肅省安全監(jiān)管局將事故信息報(bào)到國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。2.4月29日21時(shí)左右，遼寧省“遼葫漁35457號(hào)”漁船在山東省龍須島外約3.5海里處的海域傾覆，造成10人死亡。5月3日10時(shí)45分，遼寧省安全監(jiān)管局將事故信息報(bào)到國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。3.6月19日8時(shí)30分，江蘇省無(wú)錫市惠山區(qū)錢橋街道錢橋社區(qū)居委會(huì)老辦公樓在裝修改造過(guò)程中發(fā)生垮塌事故，造成11人死亡。6月19日12時(shí)08分，江蘇省安全監(jiān)管局將事故信息報(bào)到國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室。.

（二）瞞報(bào)謊報(bào)現(xiàn)象依然存在1.4月15日14時(shí)30分，云南省曲靖市宣威縣楊梅山煤礦發(fā)生煤與瓦斯突出事故。該礦隱瞞情況，謊報(bào)造成7人死亡。經(jīng)有關(guān)方面認(rèn)真核實(shí)，該事故造成12人死亡。2.6月20日11時(shí)左右，湖南省衡陽(yáng)市耒陽(yáng)市都興煤礦發(fā)生透水事故。事故發(fā)生后，礦主和有關(guān)管理人員瞞報(bào)并逃逸。接到群眾舉報(bào)后，經(jīng)有關(guān)方面反復(fù)核查，確認(rèn)5人死亡、8人下落不明。.

三、下一步工作要求三季度，全國(guó)范圍內(nèi)進(jìn)入主汛期，煤電油氣運(yùn)緊張，交通運(yùn)輸市場(chǎng)需求旺盛，歷來(lái)是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)期。各地區(qū)要在進(jìn)一步搞好安全防范工作、有效遏制重大事故的同時(shí)，健全完善事故信息報(bào)告制度和工作機(jī)制，暢通信息渠道，切實(shí)改進(jìn)和加強(qiáng)事故信息報(bào)告各環(huán)節(jié)的工作，嚴(yán)格責(zé)任考核，不斷提高事故信息報(bào)告的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性。各地區(qū)要嚴(yán)格按照有關(guān)法律法規(guī)和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位瞞報(bào)謊報(bào)事故行為查處辦法的通知》（安監(jiān)總政法〔2011〕91號(hào)）規(guī)定，嚴(yán)厲打擊瞞報(bào)謊報(bào)事故行為，促進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及其從業(yè)人員依法依規(guī)報(bào)告生產(chǎn)安全事故，不斷提升安全生產(chǎn)應(yīng)急救援的效率和水平，為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)工作規(guī)范有序高效開展作出積極貢獻(xiàn)。

附件：2011年二季度重大生產(chǎn)安全事故信息報(bào)告情況表國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室二○一一年七月三十日.

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于××省××市擅自停課組織中小學(xué)生參加迎送活動(dòng)的通報(bào)國(guó)辦發(fā)〔2008〕41號(hào)

2008年12月5日，××省××市××縣舉行××高速公路在本縣通車儀式，××縣主要領(lǐng)導(dǎo)擅自決定，讓本縣部分中、小學(xué)校停課參加通車儀式，近千名中小學(xué)生在風(fēng)雪天等候長(zhǎng)達(dá)二小時(shí)，致使部分中小學(xué)生生病，學(xué)生家長(zhǎng)和群眾極為憤慨，致信中央要求堅(jiān)決制止此類現(xiàn)象。

中小學(xué)校依照國(guó)家規(guī)定建立有嚴(yán)格的教育教學(xué)秩序，這是教育教學(xué)質(zhì)量的保證，任何單位和個(gè)人都不能隨意破壞?，F(xiàn)在一些地方的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)利用自己的權(quán)力，動(dòng)輒調(diào)用中小學(xué)生為各種會(huì)議、考察、參觀、訪問(wèn)甚至商業(yè)性典禮搞迎送或禮儀活動(dòng)，有地方還因此發(fā)生了嚴(yán)重的安全事故，造成極惡.

劣的社會(huì)影響。××縣發(fā)生的問(wèn)題，已不只是一般的形式主義，而是官僚主義，嚴(yán)重脫離群眾，此類不良風(fēng)氣必須堅(jiān)決予以制止。各地區(qū)、各部門以及各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要高度重視這一問(wèn)題并從中吸取深刻的教訓(xùn)，切實(shí)增強(qiáng)群眾觀念，杜絕此類事件再度發(fā)生。

中小學(xué)生是祖國(guó)的未來(lái)，他們的學(xué)習(xí)和活動(dòng)安排，要有利他們的學(xué)習(xí)和身心健康。今后各地區(qū)、各部門都必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法規(guī)和規(guī)定，不得擅自停課或隨意組織中小學(xué)生參加各種迎送或“禮儀”活動(dòng)，如確有必要組織的，須報(bào)經(jīng)省級(jí)教育行政部門批準(zhǔn)。

國(guó)務(wù)院辦公廳（蓋章）

二○○八年十二月九日.

（三）通報(bào)寫作的常見(jiàn)錯(cuò)誤和寫作要點(diǎn)1、常見(jiàn)錯(cuò)誤（1）在對(duì)有關(guān)事實(shí)的敘述過(guò)程中，情況要素掌握不明，故敘述不能做到簡(jiǎn)明扼要。（2）評(píng)價(jià)不當(dāng)。當(dāng)事實(shí)中涉及的有關(guān)人物不止一個(gè)對(duì)象（群體），不能將評(píng)價(jià)集中于合適的對(duì)象上進(jìn)行。有的評(píng)價(jià)不能結(jié)合事件的進(jìn)展過(guò)程和相關(guān)人物在該過(guò)程中的階段性表現(xiàn)，或者不能結(jié)合相關(guān)人物的工作性質(zhì)和不同情況下的各類行為特點(diǎn)進(jìn)行，語(yǔ)言缺乏思想深度和感染力。（3）在通報(bào)的后半部，不能將該通報(bào)內(nèi)容與對(duì)受文機(jī)關(guān)的要求結(jié)合起來(lái)。.

2、寫作要點(diǎn)（1）事例要典型，情況要準(zhǔn)確。要根據(jù)有關(guān)人物、事件或相關(guān)情況的重要性或典型性程度進(jìn)行概括敘述，交代清楚。（2）分析要深入，評(píng)價(jià)要中肯。要確保發(fā)文機(jī)關(guān)立場(chǎng)的正當(dāng)性、合法性，并據(jù)此進(jìn)行對(duì)人物、事件或相關(guān)情況的判斷和分析，并將該內(nèi)容與對(duì)受文機(jī)關(guān)的要求結(jié)合起來(lái)，（3）行文要及時(shí)。.

區(qū)分事件中的施受關(guān)系：影響者時(shí)間、地點(diǎn)被影響者及與他者的關(guān)系協(xié)助者（條件狀語(yǔ)關(guān)系）必要條件及程序執(zhí)行者（主語(yǔ)）－行為（謂語(yǔ)）－被執(zhí)行者（賓語(yǔ)）階段性過(guò)程

（體現(xiàn)敘事層次）注意：一個(gè)句子只有一個(gè)主語(yǔ)；在上下連貫的句子中，只有上下句主語(yǔ)一致的情況下，其第二句的主語(yǔ)才能省略。.

以重慶市鹽業(yè)管理局破近800噸私鹽一案為例：

榮昌縣鹽業(yè)發(fā)現(xiàn)異常，上報(bào)；重慶市鹽業(yè)局進(jìn)行調(diào)查；調(diào)查結(jié)果上報(bào)市政府，成立包括公安、工商、鹽業(yè)局在內(nèi)的專案組；辦案；成功抓獲違法人員，沒(méi)收、查封等；違法人員的審理、判刑，有功人員的表彰。要從寫作主體機(jī)構(gòu)的角度出發(fā)，實(shí)行以“我”的行動(dòng)為主要表現(xiàn)內(nèi)容的敘述方式，明確“我”的行為的意義和作用。.

評(píng)價(jià)事件的性質(zhì)、涉及人的精神品質(zhì)：事件性質(zhì)的確定，要與主流意識(shí)形態(tài)中社會(huì)的價(jià)值判斷成正相關(guān)；對(duì)人物的評(píng)價(jià)，應(yīng)根據(jù)事件發(fā)展的階段性環(huán)節(jié)中，人物的表現(xiàn)來(lái)確定；或者根據(jù)人物在生活工作中的各方面的表現(xiàn)來(lái)確定。.

如鹽業(yè)局一案中：上下部門對(duì)案情的重視、立案、破案：反映的是政府及職能部門對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的精神，……；鹽業(yè)系統(tǒng)內(nèi)及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，并著手解決：有工作敏感，效率高，……；工作人員不畏艱苦，進(jìn)行調(diào)查取證，反映的……工作精神；與其他部門的合作，反映的是……工作品質(zhì)。

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四、通知（一）通知的概念、特點(diǎn)和種類1、通知的概念通知這一公文，適用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文，傳達(dá)要求下級(jí)機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項(xiàng)，任免人員。

2、通知的特點(diǎn)（1）應(yīng)用的廣泛性和使用的高頻性。（2）內(nèi)容的專題性和行文的簡(jiǎn)便性。（3）具有一定的強(qiáng)制性。.

3、通知的種類根據(jù)通知的適用范圍，通知可分為六類：發(fā)布性通知。是用于發(fā)布一般行政法規(guī)、條例、辦法等規(guī)章的通知。批示性通知。是用于批轉(zhuǎn)下級(jí)機(jī)關(guān)的公文，或者轉(zhuǎn)發(fā)上級(jí)機(jī)關(guān)、同級(jí)機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文的通知。指示性通知。用于對(duì)下級(jí)機(jī)關(guān)就某項(xiàng)工作做出指示，要求辦理或執(zhí)行。知照性通知。用于告曉下級(jí)和有關(guān)單位一般事務(wù)。會(huì)議通知。是用于告知受文單位出席會(huì)議的通知。任免通知。是用于相關(guān)人員任職或免職的通知。.

（二）通知的格式（略）正文的寫法：正文包括通知緣由、通知事項(xiàng)、通知要求三部分。不同種類的通知，其正文的寫法有所不同。發(fā)布性通知標(biāo)題中的“事由”一項(xiàng)，由“關(guān)于頒布”、“關(guān)于發(fā)布”、“關(guān)于印發(fā)”、“關(guān)于實(shí)施”等詞與原文名稱組成。正文一般簡(jiǎn)短，只需寫明發(fā)布的意義和目的，提出執(zhí)行的要求就行了。.

關(guān)于印發(fā)《食品安全信息公布管理辦法》的通知衛(wèi)監(jiān)督發(fā)〔2010〕93號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)衛(wèi)生廳（局），農(nóng)業(yè)（農(nóng)牧、畜牧、獸醫(yī)、農(nóng)墾、漁業(yè)）廳（局），商務(wù)廳（局），工商局，質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、出入境檢驗(yàn)檢疫局，食品藥品監(jiān)管局：

為貫徹實(shí)施《食品安全法》及其實(shí)施條例，規(guī)范食品安全信息公布行為，衛(wèi)生部會(huì)同農(nóng)業(yè)部、商務(wù)部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局制定了《食品安全信息公布管理辦法》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

衛(wèi)生部農(nóng)業(yè)部商務(wù)部工商總局

質(zhì)檢總局國(guó)家食品藥品監(jiān)管局二○一○年十一月三日.

關(guān)于印發(fā)關(guān)于加快發(fā)展民生科技意見(jiàn)的通知國(guó)科發(fā)社〔2011〕279號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市、副省級(jí)城市科技廳（委、局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)科技局，中共中央、國(guó)務(wù)院各有關(guān)部門科技主管單位，各國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，各有關(guān)單位：為積極落實(shí)《國(guó)家中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》和《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃綱要》，進(jìn)一步加強(qiáng)民生科技工作，促進(jìn)科技惠民，在充分調(diào)研和聽取各方面意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，我部制定了《關(guān)于加快發(fā)展民生科技的意見(jiàn)》（詳見(jiàn)附件）。現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合本部門、本地區(qū)實(shí)際，認(rèn)真組織實(shí)施。特此通知。附件：關(guān)于加快發(fā)展民生科技的意見(jiàn)科學(xué)技術(shù)部二〇一一年七月十五日.

國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃的通知國(guó)辦發(fā)〔2011〕47號(hào)各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)：

《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)劃》）已經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

各地區(qū)、各部門要把安全生產(chǎn)目標(biāo)、任務(wù)、措施和重點(diǎn)工程等納入本地區(qū)、本行業(yè)和領(lǐng)域“十二五”發(fā)展規(guī)劃，抓緊制定具體實(shí)施方案和行動(dòng)計(jì)劃，做到責(zé)任到位、措施到位、投資到位、監(jiān)管到位。負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責(zé)的各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，加強(qiáng)《規(guī)劃》實(shí)施工作的組織指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。要高度重視投資質(zhì)量和效益，保證《規(guī)劃》執(zhí)行的嚴(yán)肅性和合理性。要加強(qiáng)《規(guī)劃》實(shí)施的管理、評(píng)估和考核，強(qiáng)化督促檢查，確保安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

附件：安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃

國(guó)務(wù)院辦公廳二○一一年十月一日.

批示性通知的正文一般包括發(fā)文緣由，對(duì)批轉(zhuǎn)、轉(zhuǎn)發(fā)文件的評(píng)價(jià)，執(zhí)行要求等部分。.

如果中轉(zhuǎn)文件來(lái)源于下級(jí)機(jī)關(guān)，用“批轉(zhuǎn)”一詞。如“國(guó)務(wù)院批轉(zhuǎn)發(fā)改委關(guān)于今年深化經(jīng)濟(jì)體改重點(diǎn)工作意見(jiàn)的通知”（國(guó)發(fā)〔2010〕15號(hào)）如果中轉(zhuǎn)文件來(lái)源于上級(jí)機(jī)關(guān)或不相隸屬機(jī)關(guān)，用“轉(zhuǎn)發(fā)”一詞。如“國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)統(tǒng)計(jì)局關(guān)于加強(qiáng)和完善服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作意見(jiàn)的通知”（國(guó)辦發(fā)〔2011〕42號(hào)）。.

在實(shí)際行政工作中，有的文件經(jīng)各級(jí)行政機(jī)構(gòu)層層轉(zhuǎn)發(fā)，標(biāo)題中則只寫最初的源文件即可。如：某某縣衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)衛(wèi)生部、國(guó)家中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)公立醫(yī)院支援社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作意見(jiàn)通知的通知標(biāo)題中就省略了中間經(jīng)過(guò)省衛(wèi)生廳、市衛(wèi)生局的轉(zhuǎn)發(fā)環(huán)節(jié)。.

如果標(biāo)題中包含有公文名稱，則該公文名稱不加書名號(hào)。如果標(biāo)題中涉及的是法律法規(guī)，其名稱則需要加上書名號(hào)。如：“衛(wèi)生部關(guān)于印發(fā)《食品安全信息公布管理辦法》的通知”，“山東省人民政府關(guān)于印發(fā)《山東省物業(yè)管理?xiàng)l例》的通知”。.

指示性通知的正文，緣由部分可以寫出發(fā)本通知的依據(jù)、目的、意義，通知的事項(xiàng)大多采用分條列項(xiàng)的方法，具體地提出要求、措施、辦法。在指示性通知中，往往針對(duì)中心議題的重要性、目的和意義進(jìn)行闡述。在指示的有關(guān)事項(xiàng)內(nèi)容方面，要通盤考慮；作到與實(shí)踐相結(jié)合；邏輯關(guān)系層次要清晰。.

南充市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局轉(zhuǎn)發(fā)國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于2011年二季度重大事故信息報(bào)告情況的通報(bào)的通知南市安監(jiān)函〔2011〕87號(hào)各縣（市、區(qū)）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局：

現(xiàn)將四川省安全監(jiān)管局轉(zhuǎn)發(fā)的《國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于2011年二季度重大事故信息報(bào)告情況的通報(bào)》（安委辦函〔2011〕34號(hào)）轉(zhuǎn)發(fā)給你們。2011年7月30日22時(shí)15分，南部縣碑院鎮(zhèn)境內(nèi)發(fā)生一起四人死亡的較大道路交通事故，7月31日上午9時(shí)左右，南部縣以事故快報(bào)的形式報(bào)市政府安辦。2011年8月3日，省安全監(jiān)管局調(diào)度傳真《關(guān)于2011年4至7月較大以上事故信息報(bào)告情況通報(bào)》（川安調(diào)傳真〔2001〕4號(hào)），對(duì)我市“7·30”較大道路交通事故遲報(bào)情況進(jìn)行了通報(bào)。請(qǐng)各縣（市、區(qū)）安全監(jiān)管局務(wù)必引起高度重視，認(rèn)真做好事故信息報(bào)送工作，并結(jié)合實(shí)際提出如下的工作要求，請(qǐng)嚴(yán)格抓好貫徹落實(shí)。.

一、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息報(bào)道工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)安全監(jiān)管部門要高度重視，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)信息報(bào)道工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，進(jìn)一步明確事故信息收集、報(bào)告的部門、職責(zé)和人員，完善考核監(jiān)督機(jī)制，落實(shí)裝備和經(jīng)費(fèi)保障，確保信息報(bào)告工作正常有序開展。二、及時(shí)報(bào)送事故信息。認(rèn)真貫徹落實(shí)《四川省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范突發(fā)事件信息報(bào)送工作的通知》要求，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)安全信息報(bào)送工作的管理，做到范圍明確、信息準(zhǔn)確、報(bào)送及時(shí)。.

三、嚴(yán)厲查處信息報(bào)送工作的違法違規(guī)行為。嚴(yán)格按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》和《國(guó)家安全監(jiān)管總局關(guān)于印發(fā)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位瞞報(bào)謊報(bào)事故行為查處辦法的通知》（安監(jiān)總政法〔2011〕91號(hào)）要求，將生產(chǎn)安全事故信息報(bào)送情況納入事故調(diào)查處理，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)生產(chǎn)安全信息報(bào)送工作的考核與查處，嚴(yán)厲打擊瞞報(bào)、謊報(bào)事故行為。

附件：國(guó)務(wù)院安委會(huì)辦公室關(guān)于2011年二季度重大事故信息報(bào)告情況的通報(bào)二○一一年八月二十二日.

知照性通知的正文，要交代清楚原因、依據(jù)、目的，需辦理什么事、什么時(shí)間完成和要求等。.

關(guān)于本市開展2011年“聯(lián)合國(guó)糖尿病日”宣傳活動(dòng)的通知滬衛(wèi)辦疾婦〔2011〕20號(hào)各區(qū)縣衛(wèi)生局，市疾病預(yù)防控制中心，市健康教育所：今年11月14日是第五個(gè)“聯(lián)合國(guó)糖尿病日”，主題是“糖尿病教育與預(yù)防”，口號(hào)是“應(yīng)對(duì)糖尿病，立即行動(dòng)”。為提高社會(huì)公眾對(duì)糖尿病的認(rèn)識(shí)，普及科學(xué)防治糖尿病知識(shí)，提高居民糖尿病防治意識(shí)，根據(jù)《衛(wèi)生部辦公廳關(guān)于開展2011年“全民健康生活方式日”、“全國(guó)高血壓日”和“聯(lián)合國(guó)糖尿病日”宣傳活動(dòng)的通知》（衛(wèi)辦疾控函〔2011〕750號(hào)）的要求，本市組織開展2011年“聯(lián)合國(guó)糖尿病日”宣傳活動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：.

一、主題：糖尿病教育與預(yù)防二、口號(hào)：應(yīng)對(duì)糖尿病，立即行動(dòng)三、活動(dòng)內(nèi)容（一）市級(jí)宣傳活動(dòng)。本市于11月14日上午在虹口區(qū)和平公園內(nèi)舉辦市級(jí)現(xiàn)場(chǎng)咨詢活動(dòng)，邀請(qǐng)十余名內(nèi)分泌學(xué)教授、營(yíng)養(yǎng)和運(yùn)動(dòng)專家為市民提供義務(wù)咨詢，設(shè)立免費(fèi)血糖及血壓測(cè)量點(diǎn)，現(xiàn)場(chǎng)發(fā)放糖尿病防治宣傳資料等；11月14日下午在徐匯區(qū)港匯廣場(chǎng)永華電影院內(nèi)舉行糖尿病防治動(dòng)漫片“糖人日記”首映式；通過(guò)電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等宣傳糖尿病防治重要性及相關(guān)技能和知識(shí)。（二）區(qū)縣宣傳活動(dòng)。各區(qū)縣在“聯(lián)合國(guó)糖尿病日”前后，圍繞宣傳主題和口號(hào)組織專家在轄區(qū)設(shè)立咨詢點(diǎn)開展宣傳咨詢；組織開展糖尿病防治“五個(gè)一”活動(dòng)；開展基層醫(yī)務(wù)人員糖尿病防治知識(shí)和技能培訓(xùn)等。.

四、活動(dòng)要求（一）各區(qū)縣衛(wèi)生行政部門要高度重視糖尿病防治工作，圍繞今年宣傳主題和口號(hào)，制定宣傳活動(dòng)方案，組織做好轄區(qū)內(nèi)主題宣傳活動(dòng)。充分利用電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體，深入社區(qū)，積極宣傳和普及糖尿病防治相關(guān)知識(shí)，提高市民防治糖尿病的意識(shí)和能力。（二）市疾病預(yù)防控制中心、市健康教育所要做好市級(jí)主題宣傳活動(dòng)，發(fā)揮12320上海市公共衛(wèi)生公益熱線平臺(tái)作用，指導(dǎo)做好全市宣傳活動(dòng)。（三）各區(qū)縣要做好本次宣傳教育活動(dòng)的總結(jié)（書面總結(jié)、有關(guān)圖像、制作的材料等），于2011年11月21日前將總結(jié)材料報(bào)送市疾病預(yù)防控制中心，市疾病預(yù)防控制中心于11月26日前完成全市宣傳活動(dòng)情況的匯總，報(bào)送市衛(wèi)生局疾婦處。

聯(lián)系人：劉×，市衛(wèi)生局疾婦處

電話：22121578

上海市衛(wèi)生局

二〇一一年十一月九日.

會(huì)議通知的正文，要交代清楚召開會(huì)議的機(jī)關(guān)、會(huì)議名稱、會(huì)議的起止時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)議主要內(nèi)容和任務(wù)、與會(huì)人員的條件和人數(shù)、報(bào)到時(shí)間及地點(diǎn)、對(duì)與會(huì)人員相關(guān)要求等。.

四川省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局關(guān)于召開全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議的通知川知發(fā)〔2011〕25號(hào)各市（州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局，擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣、國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣專利管理部門，第三批知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)：經(jīng)研究，定于2011年4月7日在成都召開全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議。現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：一、會(huì)議主要內(nèi)容：傳達(dá)全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)企事業(yè)單位知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作會(huì)議精神；總結(jié)“十一五”及2010年工作，部署安排“十二五”及2011年工作；表彰2010年目標(biāo)完成單位；啟動(dòng)第三批知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)。.

二、參會(huì)人員：（一）各市（州）知識(shí)產(chǎn)權(quán)局局長(zhǎng)及知識(shí)產(chǎn)權(quán)科（處）負(fù)責(zé)人各1名。（二）59個(gè)擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)縣，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)強(qiáng)縣試點(diǎn)縣專利管理部門負(fù)責(zé)人1名。（三）第三批知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)園區(qū)分管知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作負(fù)責(zé)人1名。（四）省知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心合作單位和在蓉專利代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人1名。

三、會(huì)議時(shí)間、地點(diǎn)：（一）會(huì)議時(shí)間：2011年4月6日下午2:00開始報(bào)到，4月7日上午9:00開會(huì)，會(huì)期半天。（二）會(huì)議地點(diǎn)：成都市太成賓館主樓十樓會(huì)議室（成都市武侯祠大街83號(hào)）。.

四、請(qǐng)參會(huì)人員將會(huì)議回執(zhí)于3月28日前傳真至省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局辦公室。五、與會(huì)代表食宿統(tǒng)一安排，非參會(huì)人員食宿自理。聯(lián)系人：馮××、楊×聯(lián)系電話/p>

二〇一一年三月二十一日.

會(huì)議通知的常見(jiàn)錯(cuò)誤主要表現(xiàn)在：一是表達(dá)時(shí)間、地點(diǎn)不具體。一般來(lái)說(shuō)，大中型會(huì)議的時(shí)間宜精確到30分鐘，避免用“上午”、“下午”這樣的詞語(yǔ)模糊表述。會(huì)議地點(diǎn)宜精確到具體的會(huì)議廳或房室。二是對(duì)參會(huì)對(duì)象的認(rèn)定不明確。一般情況下，應(yīng)根據(jù)工作責(zé)任性質(zhì)、所任職務(wù)或其他有關(guān)因素指明參會(huì)人員的范圍。三是在需要參會(huì)人員對(duì)會(huì)議有所準(zhǔn)備的情況下，通知的內(nèi)容事項(xiàng)沒(méi)有加以明確提示。任免通知的正文，要寫清楚任免的依據(jù)、機(jī)關(guān)、時(shí)間、任免的具體職務(wù)。.

五、會(huì)議紀(jì)要（一）會(huì)議紀(jì)要的概念、特點(diǎn)和種類1、概念會(huì)議紀(jì)要是一種用于記載、傳達(dá)會(huì)議情況和議定事項(xiàng)的公文。2、特點(diǎn)（1）內(nèi)容的紀(jì)實(shí)性。（2）表述的概括性。（3）較強(qiáng)的指導(dǎo)性和約束力。.

3、會(huì)議紀(jì)要的種類辦公會(huì)議紀(jì)要，主要用于總結(jié)工作，溝通情況，交流經(jīng)驗(yàn)，研究問(wèn)題，指導(dǎo)下一步工作，具有很強(qiáng)的行政約束力和明確的指示性。

專項(xiàng)會(huì)議紀(jì)要，主要用以協(xié)調(diào)關(guān)系，指導(dǎo)工作，同時(shí)還用來(lái)反映會(huì)議對(duì)問(wèn)題的研究情況及處理結(jié)果。.

（二）會(huì)議紀(jì)要的格式1、標(biāo)題一般是用“會(huì)議名稱＋紀(jì)要”組成，有時(shí)也使用正、副兩行標(biāo)題的形式，正標(biāo)題闡述會(huì)議主要內(nèi)容精神，副標(biāo)題點(diǎn)明會(huì)議名稱、范圍和文種。2、正文正文主要包括會(huì)議的基本情況、會(huì)議的主要精神、結(jié)尾三部分。3、成文時(shí)間成文時(shí)間可以寫在正文之后，也可以寫在標(biāo)題之下。會(huì)議紀(jì)要不加蓋公章。.

會(huì)議的基本情況，要求用簡(jiǎn)要的文字，介紹會(huì)議召開的目的、指導(dǎo)思想、會(huì)議的時(shí)間、地點(diǎn)、會(huì)議名稱、主持單位、與會(huì)代表、主要議程、討論研究的主要問(wèn)題、會(huì)議的效果、意義等。會(huì)議的主要精神是會(huì)議紀(jì)要的主體，主要記載會(huì)議情況和結(jié)果，要求準(zhǔn)確、簡(jiǎn)煉地寫出會(huì)議研究的問(wèn)題，討論的意見(jiàn)，作出的決定，提出的任務(wù)，確定的措施等。結(jié)尾一般發(fā)出號(hào)召，提出要求和希望。.

自治區(qū)人民政府研究應(yīng)對(duì)當(dāng)前冰凍天氣和春運(yùn)工作的會(huì)議紀(jì)要（二〇一一年一月七日）

2011年1月5日下午，根據(jù)郭聲琨書記、馬飚主席的指示精神，自治區(qū)副主席楊道喜、梁勝利在南寧主持召開會(huì)議，專題研究應(yīng)對(duì)當(dāng)前冰凍天氣和春運(yùn)工作，自治區(qū)人民政府副秘書長(zhǎng)郭文強(qiáng)、李新元，自治區(qū)人民政府應(yīng)急辦、自治區(qū)工信委、公安廳、民政廳、交通運(yùn)輸廳、農(nóng)業(yè)廳、安監(jiān)局、氣象局、南寧鐵路局、廣西電網(wǎng)公司有關(guān)負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議聽取了有關(guān)部門對(duì)當(dāng)前及今后一段時(shí)期我區(qū)冰凍天氣情況及應(yīng)對(duì)冰凍天氣情況的匯報(bào)，對(duì)做好近期冰凍天氣防范應(yīng)對(duì)工作和春運(yùn)工作進(jìn)行了具體部署?，F(xiàn)紀(jì)要如下：.

會(huì)議認(rèn)為（略）會(huì)議指出，前期貴州、湖南的冰凍天氣對(duì)我區(qū)造成了一