299-008安全文明施工獎(jiǎng)懲辦法

華潤(rùn)電力(盤錦)有限公司發(fā)佈2012-02-1華潤(rùn)電力(盤錦)有限公司發(fā)佈2012-022012平安文明施工獎(jiǎng)懲方法(試行)Q/CRPPJ-299.008-2012華潤(rùn)電力(盤錦)有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)目次TOC\f\h\t"前言、引言標(biāo)題,附錄標(biāo)識(shí),參考文獻(xiàn)、索引標(biāo)題,章標(biāo)題,附錄章標(biāo)題"前言 II1范圍 12規(guī)范性引用文件 13術(shù)語(yǔ)和定義 14職責(zé) 15監(jiān)察與考核 16報(bào)告和記錄 57檢查與考核 6附錄A平安文明施工考核通知單 7附錄B平安文明施工整改通知單 8附錄C平安文明施工整改回復(fù)單 9附錄D考核通知單 10前言為保證工程平安文明施工各項(xiàng)制度和措施的落實(shí)，使平安文明施工制度化、規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化，制訂本方法。本制度的附錄A、B、C、D、E是標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)范性附錄。本方法由華潤(rùn)電力(盤錦)有限公司綜合部提出并歸口。本方法的主要起草人：陸彬本方法的審核人：陳陣本方法的審定人：張德全本方法的批準(zhǔn)人：史青玉本方法由華潤(rùn)電力(盤錦)有限公司綜合部負(fù)責(zé)說(shuō)明。平安文明施工獎(jiǎng)懲方法1范圍本方法規(guī)定了參建單位工程平安、文明施工的考核。2規(guī)范性引用文件下列文件中的條款通過(guò)本制度的引用而成為本制度的條款。凡是注日期的引用文件，其隨后全部的修改單（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用于本制度，然而，激勵(lì)依據(jù)本制度達(dá)成協(xié)議的各方探討是否可運(yùn)用這些文件的最新版本。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本制度。國(guó)家電網(wǎng)基建【2010】1020號(hào)《國(guó)家電網(wǎng)公司基建平安管理規(guī)定》中華人民共和國(guó)電力行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)DL5009.1—2002《電力建設(shè)平安工作規(guī)程》《中華人民共和國(guó)平安生產(chǎn)法》中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第393號(hào)令《建設(shè)工程平安生產(chǎn)管理?xiàng)l例》華潤(rùn)電力控股有限公司企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)Q/CRP-FP-299.002-2010《火電建設(shè)項(xiàng)目平安管理標(biāo)準(zhǔn)》電力建設(shè)文明施工管理規(guī)定及考核方法（電建〔1995〕543號(hào)）3術(shù)語(yǔ)和定義無(wú)4職責(zé)安委會(huì)辦公室進(jìn)行平安文明施工的檢查與考核。5監(jiān)察與考核5.1各施工單位均須建立完善的平安管理網(wǎng)絡(luò)，并于開(kāi)工前將平安管理網(wǎng)絡(luò)人員名單報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部及安委會(huì)辦公室，對(duì)未建立健全平安管理網(wǎng)絡(luò)的單位考核5000—20000元，并限期建立健全。5.2各施工單位須制定有關(guān)施工管理制度，做到有章必循，違章必究，未制定者考核10000元，并限期制定落實(shí)。5.3各施工單位必需建立健全和實(shí)行各級(jí)人員的平安生產(chǎn)責(zé)任制，未建立健全者，考核10000元，并限期制定落實(shí)。5.4各施工單位的平安活動(dòng)要按有關(guān)規(guī)定定期開(kāi)展，每次都要有主題，有具體記錄，缺一次考核500元。5.5施工人員（包括臨時(shí)工）必需經(jīng)考試合格，持證上崗。否則，發(fā)覺(jué)后每人次考核用工單位100元。5.6發(fā)生事故未按“四不放過(guò)”原則處理或發(fā)生事故隱匿不報(bào)或未按規(guī)定程序剛好報(bào)告的，考核1000元，情節(jié)惡劣者加倍懲罰。5.7未按規(guī)定給施工人員配備或施工人員進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)未正確運(yùn)用勞動(dòng)愛(ài)護(hù)用品，每人次考核用工單位100元。5.8施工單位未編制本單位年度平安文明施工安排者，考核1000元。5.9施工組織安排和較大施工項(xiàng)目的平安施工技術(shù)措施缺少者考核1000元，未限期制定和落實(shí)平安施工技術(shù)措施，加倍考核。平安技術(shù)措施未履行審批手續(xù)，考核500元。5.10大、中型施工機(jī)械未進(jìn)行定期試驗(yàn)和性能檢驗(yàn)的，每項(xiàng)考核500元，情節(jié)嚴(yán)峻者，加倍懲罰。5.11發(fā)覺(jué)有“三違作業(yè)者”，考核200—500元，情節(jié)嚴(yán)峻或不聽(tīng)勸阻者，視狀況加重懲罰。5.12《安規(guī)》中要求施工負(fù)責(zé)人及平安員應(yīng)到位的重大、重要施工交叉作業(yè)，負(fù)責(zé)人及平安員未到者，每人次考核200元。5.13專職平安員無(wú)佩戴平安監(jiān)察標(biāo)記每人次考核100元。5.14對(duì)外包工隊(duì)，主包單位未設(shè)技術(shù)指導(dǎo)和平安監(jiān)督員或不到位者，每人次考核200—500元，并限期到位。5.15在施工現(xiàn)場(chǎng)及廠區(qū)道路上發(fā)生一般交通事故的事故責(zé)任者，每次考核500-2000元，情節(jié)嚴(yán)峻的報(bào)交通部門處理。5.16未經(jīng)批準(zhǔn)，堵塞交通，損壞路基、路面者，考核500—5000元，損壞的路基、路面修理費(fèi)用自行擔(dān)當(dāng)。不剛好按要求整改另按500-1000元/天考核。5.17未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部同意私自占用場(chǎng)地、道路，搭設(shè)臨建，損壞地下或地上設(shè)施者，考核2000—5000元，并強(qiáng)行拆除，所造成的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)、地下或地上設(shè)施修理費(fèi)自行擔(dān)當(dāng)。不剛好按要求整改另按500-1000元/天考核。5.18擅自、不按規(guī)定、不按指定地點(diǎn)取土、倒土和倒垃圾（廢漿、廢料）者，每次考核100—1000元，造成的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)自行擔(dān)當(dāng)。不剛好按要求整改另按500-1000元/天考核。5.19在砼地面上干脆攪拌水泥漿或以其他方式對(duì)道路造成污染者，每次考核300-500元，責(zé)令馬上停止并清掃干凈。不剛好按要求整改另按500-1000元/天考核。5.20未經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部同意，設(shè)備、材料亂堆放每項(xiàng)考核1000元，并限期運(yùn)走，所造成的轉(zhuǎn)運(yùn)費(fèi)自行擔(dān)當(dāng)。不剛好按要求整改另按500-1000元/天考核。5.21施工現(xiàn)場(chǎng)及生活區(qū)臟、亂、差，每處（項(xiàng)）考核100—1000元。5.22腳手架搭設(shè)、腳手板鋪設(shè)、梯子裝設(shè)不符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和《電力建設(shè)平安工作規(guī)程》要求，無(wú)欄桿、圍欄，有孔洞。跳板不綁扎和不設(shè)平安網(wǎng)等，每發(fā)覺(jué)一處考核100元，并限期整改。5.23進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)無(wú)工作牌或運(yùn)用非本人工作牌，每人次考核100元。不戴平安帽，每人次考核200元。不系帽帶，每人次考核100元。高空作業(yè)不系平安帶，每人次考核500元。5.24夜間施工照明不足，施工用電不符合規(guī)定，用電、用水管理不善，發(fā)覺(jué)跑、冒、滴、漏或電氣設(shè)備不合規(guī)定或運(yùn)用不當(dāng)每項(xiàng)次考核100元。5.25應(yīng)設(shè)圍欄、扶手、蓋板、平安網(wǎng)等防護(hù)設(shè)施而未設(shè)置或不合格者，應(yīng)設(shè)置電纜、光纜、水管等標(biāo)識(shí)樁未按規(guī)定設(shè)置或施工后未復(fù)原原貌者，每處考核100—1000元。5.26操縱、搬運(yùn)、起吊、運(yùn)輸作業(yè)違反規(guī)定者每人次考核100—1000元。5.27高空作業(yè)嚴(yán)禁拋擲工具等物件，發(fā)覺(jué)每次考核100元。5.28進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)嚴(yán)禁赤膊、赤腳、穿拖鞋、涼鞋、高跟鞋，違者每人次考核100元。5.29施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)有明顯的標(biāo)牌，標(biāo)明工程項(xiàng)目名稱、施工單位及負(fù)責(zé)人、平安負(fù)責(zé)人、竣工時(shí)間。管理人員及特別性工作人員必需佩帶標(biāo)明身份的“胸卡”。違者每查出一次考核100元。5.30違章亂拉電線，無(wú)絕緣措施干脆將導(dǎo)線綁扎在金屬構(gòu)架、鋼筋或架管上，每發(fā)覺(jué)一處考核500元。5.31施工的電動(dòng)工器具、起重工器具，無(wú)檢驗(yàn)合格證，無(wú)檢驗(yàn)日期或超期運(yùn)用，每件（次）考核100元。5.32臨時(shí)電源開(kāi)關(guān)箱上鎖。刀閘開(kāi)關(guān)不得有破損，熔絲不準(zhǔn)用銅絲代替，運(yùn)用電爐應(yīng)有施工單位安監(jiān)部發(fā)放的準(zhǔn)用證。用電不合要求者每處考核100元，無(wú)證運(yùn)用電爐每次考核100元。5.33易燃易爆物品應(yīng)按規(guī)定存放，重點(diǎn)防火區(qū)應(yīng)設(shè)立明顯的平安標(biāo)記，備有滅火器材。在施工區(qū)域非指定吸煙點(diǎn)處吸煙、未辦理動(dòng)火工作票即動(dòng)火者，每次考核500元。在禁煙火區(qū)每查獲一個(gè)煙頭或煙盒，對(duì)責(zé)任單位考核100元。5.34防火設(shè)施不全、防火措施不得力或不符合防火要求的設(shè)施，每處（次）考核100—1000元。5.35易引起燒傷的場(chǎng)所，未實(shí)行必要的防護(hù)措施或防護(hù)措施不當(dāng)者，每項(xiàng)考核100—1000元。5.36重要臨時(shí)設(shè)施項(xiàng)目和特別作業(yè)，施工單位必需制定平安技術(shù)、組織措施，須經(jīng)項(xiàng)目監(jiān)理部和建設(shè)單位工程部審批后方可實(shí)施，無(wú)平安措施或未經(jīng)批準(zhǔn)就施工者每次考核1000元，并限期制定平安措施和報(bào)審手續(xù)。5.37在有標(biāo)識(shí)的地下電纜、光纜和水管區(qū)域施工，必需履行規(guī)定的手續(xù)和實(shí)行牢靠的平安措施并有專人現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)，由于施工（含施工單位違規(guī)操作）造成施工用水、用電、通訊中斷，每小時(shí)對(duì)責(zé)任單位考核500元，并由責(zé)任單位負(fù)責(zé)修復(fù)和擔(dān)當(dāng)修復(fù)費(fèi)用。5.38嚴(yán)禁無(wú)證或酒后操作施工機(jī)械和駕駛車輛。不準(zhǔn)在施工現(xiàn)場(chǎng)打架斗毆。違者每項(xiàng)每人考核200—500元。5.39施工現(xiàn)場(chǎng)的溝道、孔洞、平臺(tái)和扶梯等擔(dān)心全場(chǎng)所，均由所屬施工單位作好平安措施。他人不準(zhǔn)亂動(dòng)，不做平安措施或亂動(dòng)平安措施者每人次考核1000元。并負(fù)責(zé)馬上完成相應(yīng)整改工作。5.40全部參建人員、現(xiàn)場(chǎng)管理人員必需聽(tīng)從公司各項(xiàng)管理規(guī)定執(zhí)行的監(jiān)督、檢查、管理、事故調(diào)查和違章處理，否則每人次考核500元。對(duì)公司安監(jiān)人員威逼、辱罵、暴力對(duì)抗者考核每人次1000—5000元，情節(jié)嚴(yán)峻者交由公安機(jī)關(guān)處理。5.41凡發(fā)生以下事故，除上報(bào)政府有關(guān)部門處理外，建設(shè)單位還要對(duì)其作出考核處理。發(fā)生人身輕傷，考核2000—5000元/人。發(fā)生人身重傷，扣除合同約定的平安考核款的50﹪。發(fā)生人身死亡事故，扣除合同約定的平安考核款的100﹪。發(fā)生重大傷亡或重大設(shè)備損壞事故，扣除合同約定的平安考核款的100﹪，并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定予以懲罰。5.42建設(shè)單位和監(jiān)理單位正式或臨時(shí)下達(dá)（包括口頭通知）的平安文明管理規(guī)定、工作程序、要求，各施工單位必需嚴(yán)格執(zhí)行，違反、拒不執(zhí)行、敷衍拖拉者每處（次）考核1000—5000元。5.43《平安文明施工整改通知單》應(yīng)由存在問(wèn)題單位的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)接受和組織整改，對(duì)因故不能馬上整改的問(wèn)題，應(yīng)實(shí)行臨時(shí)措施并制定整改安排報(bào)項(xiàng)目監(jiān)理部審查。對(duì)不按整改通知單要求剛好完成整改項(xiàng)目的責(zé)任單位，每次處以100-1000元的罰款。6報(bào)告和記錄無(wú)。7檢查與考核7.1凡是被懲罰的施工單位和施工單位負(fù)責(zé)管理的個(gè)人，由平安管理辦公室填寫平安文明施工考核通知單，考核通知單只考核到施工單位，考核金由監(jiān)理單位負(fù)責(zé)收取。7.2凡是在平安文明施工管理中規(guī)范行為、表現(xiàn)突出的施工單位或個(gè)人，可由平安管理辦公室予以嘉獎(jiǎng)。7.3本方法考核項(xiàng)目與其他管理制度有重復(fù)的，按考核標(biāo)準(zhǔn)高者執(zhí)行但不重復(fù)考核。7.4各施工單位對(duì)于自己分包、外包、臨時(shí)雇傭的施工隊(duì)伍或個(gè)人（以合同、工作證、監(jiān)理或安監(jiān)工程師備案的依次進(jìn)行認(rèn)定）的平安文明以及其它管理制度的執(zhí)行遵守負(fù)全責(zé)，即只要各自分包、外包、臨時(shí)雇傭的施工隊(duì)伍或個(gè)人出現(xiàn)違反規(guī)章制度的行為，考核通知單仍只考核到施工單位。7.5本方法未涉及到的條款按電力建設(shè)文明施工規(guī)定及考核方法(電建〔1995〕543號(hào))執(zhí)行,涉及重傷以上事故的考核由安委會(huì)確定。附錄A《平安文明施工考核通知單》；附錄B《平安文明施工整改通知單》；附錄C《平安文明施工整改回復(fù)單》；附錄D《考核通知單》。

平安文明施工考核通知單編號(hào)：工程名稱合同編號(hào)致項(xiàng)目部：由于你方在平安文明施工方面出現(xiàn)了以下違規(guī)行為：。項(xiàng)目監(jiān)理部（章）：總監(jiān)理師：監(jiān)理工程師：年月日建設(shè)單位：（章）分管副總：平安工程師：年月日本表一式三份，由項(xiàng)目建設(shè)單位填報(bào)，建設(shè)單位、項(xiàng)目監(jiān)理部、施工單位各存一份。

平安文明施工整改通知單編號(hào)：工程名稱致項(xiàng)目部：事由：內(nèi)容：要求：項(xiàng)目監(jiān)理部（章）總監(jiān)理師：監(jiān)理工程師：年月日施工單位：施工單位施工單位（章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：年月日

平安文明施工整改回復(fù)單編號(hào)：工程名稱合同編號(hào)致項(xiàng)目監(jiān)理部：我單位在收到號(hào)整改通知單后，已按要求整改完畢，請(qǐng)予復(fù)查。附件：整改狀況施工單位（章）項(xiàng)目負(fù)責(zé)人：年月日項(xiàng)目監(jiān)理部復(fù)查看法：項(xiàng)目監(jiān)理部（章）總監(jiān)理師：監(jiān)理工程師：年月日建設(shè)單位看法：（（章）分管副總：平安工程師：年月日本表一式三份，由施工單位填報(bào)，建設(shè)單位、項(xiàng)目監(jiān)理部、施工單位各一份。

附錄E

考核通知單編號(hào)：施工單位時(shí)間你方在平安文明施工方面出現(xiàn)以下違規(guī)：，依據(jù)規(guī)定，考核金額：（大寫）（小寫：）。并令在前整改完畢。建設(shè)單位考核人：蓋章