加強路政管理隊伍建設的幾點看法

加強路政管理隊伍建設的幾點看法摘要：目前，我省高速公路路政體制已完成轉換，體制改革正處在最后的調整期，高速公路路政執(zhí)法工作迎來了新的機遇和挑戰(zhàn)，而一支作風過硬的路政管理隊伍是完成各項任務目標的重要保證。如何建設高素質的路政管理隊伍，是一個亟待深入研究的課題。本文從提高隊伍整體素質、創(chuàng)造規(guī)范化的管理機制、樹立執(zhí)法形象幾個方面，對如何加強路政隊伍建設提出了自己一點感想。關鍵詞：路政隊伍、素質建設、樹立形象我省高速公路路政體制轉換工作已經完成，在新的體制下，如何按照省交通廳“在一個好的體制下力爭做到三個好”的總體要求，建設高素質的高速公路路政管理隊伍，這是關系交通改革、發(fā)展、穩(wěn)定這個全局的重大問題，也是一個亟待深入研究的課題。從路政管理隊伍的現(xiàn)狀看，我們這支隊伍是在工作任務非常繁重而且困難很多的情況下頑強拼搏的，為保護路產維護路權做出了不懈的努力，從總體上看確實是一支好隊伍。一是政治上堅定可靠。廣大路政管理人員始終牢記自己的崇高宗旨和神圣使命，忠于黨，忠于人民，在思想上、行動上與黨中央保持高度一致，經受住了各種嚴峻的考驗，做到了在任何時候、任何情況下，都能絕對聽黨的話，緊緊跟黨走。二是工作上任勞任怨。路政管理人員在任務繁重、人員編制不足、經費緊張、裝備落后的條件下，長年累月戰(zhàn)斗在公路戰(zhàn)線上。盡管如此，廣大路政人員無怨無悔，戰(zhàn)斗在各自的工作崗位上，涌現(xiàn)出了許許多多的先進模范人物。這是路政隊伍的主流和本質，必須充分肯定。在肯定當前高速公路路政隊伍建設成績的同時，還必須正視隊伍中存在一些不容忽視的問題。一是人員編制不足。如我大隊管轄寧連高速公路淮安北環(huán)段和淮連段，管轄里程65KM，按照總隊定編人數(shù)應有13人，而我大隊實際只有10人。由于人員嚴重缺乏，目前大隊內勤只有1人、有的中隊只有2人，人員排班提襟見肘，使路政人員缺少進行政治學習和業(yè)務學習的時間，政治水平、執(zhí)法水平、辦事能力不高，甚至對各種應知應會的基礎知識和基本技能也不是很熟悉。二是缺乏好的管理機制。我大隊自2001年成立十年以來，路政人員的關系經歷了由地方公路處劃撥至總隊、由總隊劃撥至經營單位、再由經營單位劃撥至總隊三次變動，大家把寶貴的十年青春都奉獻給了高速公路路政管理事業(yè)。但是由于路政體制一直處在動蕩之中，一些在工作中表現(xiàn)突出的路政員無法得到職務晉升，并且高速公路路政人員待遇一直偏低，得不到提高，直接影響到路政人員工作的積極性和創(chuàng)造性。三是少數(shù)路政人員為人民服務的意識不高，執(zhí)法形象有待提高。有的在執(zhí)法過程中受老思路、老方法的影響，處理問題方法比較簡單，作風比較粗暴，傷害司乘感情；有的不愿做或不會做司乘工作，習慣于用管理取代服務。如果不正視這些問題，或者看不到這些問題的嚴重性和危害性，而聽任其長此下去，我們這支隊伍無法得到發(fā)展。為了使處理好上述問題，筆者認為應做好以下幾點：一、加強路政管理隊伍建設、提高隊伍整體素質需處理好四個高隊伍職業(yè)素質與業(yè)務工作做為同等大事來抓。二、轉變工作作風、樹立良好的執(zhí)法形象在社會主義法制不斷建全，公民法律意識不斷增強的新形勢下，對高速公路路政執(zhí)法人員執(zhí)法藝術和執(zhí)法技巧提出了更高的要求，只有進一步提升路政隊伍的綜合素質，努力打造一支依法行政，從嚴執(zhí)法、公正廉潔，文明服務的路政執(zhí)法隊伍，才能適應社會和發(fā)展的需要。一要加強培訓教育。路政管理部門要加大執(zhí)法培訓投入，采取多種形式，把對路政人員的培訓作為人事管理工作的重點內容常抓不懈，不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平、為民服務的意識和公共服務能力，轉變工作作風，要求路政人員在執(zhí)法中做到以人為本，從管理對象利益出發(fā)，堅持教育與處罰相結合，堅持嚴格、公正、文明執(zhí)法，努力實現(xiàn)“依法行政，規(guī)范執(zhí)法，管理高效，服務文明”的目標。二要加大紀檢監(jiān)察和案件查處力度，按照“十項禁令”的規(guī)定，重點查處路政執(zhí)法人員以權謀私行為，杜絕權、錢、情的交易，做到嚴格監(jiān)督、嚴格管理。下大力氣通過建立制度明確環(huán)節(jié)、明確責任、公開透明度和監(jiān)督制約，把源頭治腐落到實處。三要建設清廉節(jié)約的“節(jié)約型”單位。從節(jié)約辦公的每張紙、每度電、每滴水入手，培養(yǎng)路政執(zhí)法人員清廉節(jié)約的工作作風，以“必要、節(jié)約”為原則，按內部控制制度，合理安排各項預算費用的支出，杜絕奢侈浪費。同時要培養(yǎng)路政執(zhí)法人員健康的生活情趣。經常性的開展文體活動，讓路政員遠離低級趣味，預防腐朽思想侵襲，防止腐敗。四要搞好路政執(zhí)法公示，公開接受社會監(jiān)督，要廣泛爭求社會對路政執(zhí)法工作的意見，同時，還要聘請社會不同層次的義務行風監(jiān)督員，對路政管理隊伍的各個方面進行監(jiān)督，引入社會監(jiān)督機制，將路政執(zhí)法行為完全置于全社會的監(jiān)督之下。五要通過路政座談、開展路政咨詢、法制宣傳等形式，使公路沿線群眾和過往司乘人員能夠了解支持高速公路路政執(zhí)法工作，增加他們對治超以及橋梁、涵洞安全隱患排查等各項路政管理工作的理解和支持，樹立起路政執(zhí)法隊伍文明的良好形象。三、強化考核考評，創(chuàng)建好的管理機制由于2001年成立的路政支隊的人員年齡結構已趨于老化，再加上這批路政人員的政治待遇、工資待遇因為體制的原因一直沒有得到改善，在工作中難免會出現(xiàn)拖沓、應付的現(xiàn)象。要扭轉這種情況，在提高路政人員素質的同時，強化細化高速公路路政工作考核考評是當務之急。同時，也是發(fā)現(xiàn)選拔優(yōu)秀路政人才的重要途徑。通過科學的細化、明確各部門、各崗位考核標準，使考核的結果同所有人員的升降、獎懲等切身利益直接掛鉤，努力在高速公路路政隊伍中營造人人自我加壓、勇于爭先的工作氛圍。同時，要創(chuàng)建適應當前和未來路政工作需要的好的管理用人機制，有計劃的在系統(tǒng)內部對人員實行橫向和縱向交流，引導路政人員增強事業(yè)心、責任感，讓想干事、能干事的基層路政人員能夠振奮起來，激發(fā)隊伍活力，調動隊伍的工作積極性，提高工作效率。在新形勢下路政執(zhí)法部門必須進一步加強路政管理隊伍建設，全面提高路政執(zhí)法人員的素質，