管理學(xué)基礎(chǔ)知識(shí)

管理學(xué)知識(shí)第一章 管理與管理學(xué)一、管理的含義（內(nèi)涵）管理是管理者為有效地達(dá)到組織目標(biāo)， 對(duì)組織資源和組織活動(dòng)有意識(shí)、 有組織、不斷地進(jìn)行的協(xié)調(diào)活動(dòng)。這個(gè)概念包含以下幾層意思：1.管理是一種有意識(shí)、有組織的群體活動(dòng)。2.管理是一個(gè)動(dòng)態(tài)的協(xié)調(diào)過程。3.管理的目的在于有效地達(dá)到組織目標(biāo)，在于提高組織活動(dòng)的成效。4.管理的對(duì)象是組織資源和組織活動(dòng)。二、管理的性質(zhì)管理作為一種特殊的實(shí)踐活動(dòng)，具有其獨(dú)特的性質(zhì)。1．管理的二重性管理的二重性理論認(rèn)為，管理一方面具有同生產(chǎn)力、社會(huì)化大生產(chǎn)相聯(lián)系的自然屬性；另一方面，又具有同生產(chǎn)關(guān)系、社會(huì)制度相聯(lián)系的社會(huì)屬性。2．管理的科學(xué)性管理的科學(xué)性是指管理作為一個(gè)活動(dòng)過程，其間存在著一系列基本的客觀規(guī)律，有一套分析問題、解決問題的科學(xué)的方法論。3．管理的藝術(shù)性管理的藝術(shù)性就是強(qiáng)調(diào)管理的實(shí)踐性。它強(qiáng)調(diào)，管理活動(dòng)除了要掌握一定的理論和方法外，還要有靈活地運(yùn)用這些知識(shí)和技能的技巧和訣竅。三、管理職能管理職能就是管理的職責(zé)和權(quán)限。 教材認(rèn)為，管理的職能應(yīng)包括下述幾個(gè)方面：計(jì)劃。計(jì)劃是事先對(duì)未來行為所作的安排，它是管理的首要職能。組織。組織是管理的基礎(chǔ)性工作。其主要內(nèi)容是：設(shè)置組織部門；確定各部門的工作標(biāo)準(zhǔn)、職權(quán)、職責(zé)；制定各部門之間的關(guān)系及聯(lián)系方式和規(guī)范等等。領(lǐng)導(dǎo)。領(lǐng)導(dǎo)職能貫穿于整個(gè)管理活動(dòng)中。組織的高層、中層和基層領(lǐng)導(dǎo)都擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)職能?？刂?。控制的實(shí)質(zhì)就是使實(shí)踐活動(dòng)符合于計(jì)劃，計(jì)劃是控制的標(biāo)準(zhǔn)。四、管理者的分類每個(gè)管理者都處于不同的管理崗位上，可以從不同的角度對(duì)他們進(jìn)行分類。1．按管理者所處的層次可以分為：高層管理者、中層管理者和基層管理者。作為一名管理者，不論處于組織的哪一層次，其履行的管理職能都包括計(jì)劃、組織、領(lǐng)導(dǎo)和控制等幾個(gè)方面，只是履行職能的重點(diǎn)和程度不同。另外，對(duì)于同一管理職能，不同層次的管理者所從事的具體管理工作的內(nèi)涵也不完全相同。2．按管理者所處的活動(dòng)領(lǐng)域可以分為：企業(yè)管理者、政府部門管理者和其他部門管理者。五、管理者角色加拿大學(xué)者亨利·明茨伯格通過實(shí)證研究發(fā)現(xiàn)：管理者在組織中扮演著十種角色，這十種角色可被歸入三大類，即人際關(guān)系角色、信息角色和決策角色。請(qǐng)參見下表：管理者角色分類角色主要管理活動(dòng)人精神領(lǐng)袖接待來訪者、參加剪彩儀式等社會(huì)活動(dòng)、宴請(qǐng)重要客戶際領(lǐng)導(dǎo)者通過各種活動(dòng)，培訓(xùn)和激勵(lì)員工關(guān)系組織聯(lián)絡(luò)者組織內(nèi)部之間、組織與外部之間的溝通與聯(lián)絡(luò)信信息監(jiān)聽者通過閱讀期刊和分析報(bào)告，獲取外部信息和內(nèi)部信息息信息傳播者將獲取的信息傳遞給組織內(nèi)的其他成員，以影響他們的工作態(tài)度和行為發(fā)言人把信息傳遞給外界決企業(yè)家關(guān)注組織內(nèi)外環(huán)境的變化，尋找機(jī)會(huì)參與決策方案的設(shè)計(jì)策與選擇干擾應(yīng)對(duì)者處理組織內(nèi)外的沖突或解決各種問題資源分配者負(fù)責(zé)分配組織內(nèi)的各種資源，包括信息資源談判者 與供應(yīng)商、客戶等談判，調(diào)解員工間及下屬部門間的紛爭六、管理者技能管理者在行使各種管理職能、扮演三類管理角色時(shí)，必須具備以下三類技能。1．技術(shù)技能，是指管理者從事自己管理范圍內(nèi)的工作所需要的技術(shù)和能力。技術(shù)技能對(duì)于各種層次管理者的重要性有所不同，對(duì)基層管理者尤為重要。2．人際技能又稱人際關(guān)系技能，是指成功地與人打交道并與人溝通的能力。包括聯(lián)絡(luò)、處理和協(xié)調(diào)組織內(nèi)外人際關(guān)系的能力，激勵(lì)組織內(nèi)外工作人員的積極性和創(chuàng)造性的能力，正確地指導(dǎo)和指揮組織成員開展工作的能力。3．概念技能，是指管理者對(duì)事物的洞察、分析、判斷、抽象和概括的能力。很強(qiáng)的概念技能為管理者識(shí)別問題的存在、制定可供選擇的解決方案、選擇最好的方案并付諸實(shí)施提供了便利。七、管理的組織外部環(huán)境組織外部環(huán)境是指對(duì)組織的績效起著潛在影響的外部因素。它又分為宏觀環(huán)境和產(chǎn)業(yè)環(huán)境兩部分。宏觀環(huán)境又稱為社會(huì)大環(huán)境，是指對(duì)某一特定社會(huì)中的所有組織都發(fā)生影響的環(huán)境因素，包括經(jīng)濟(jì)環(huán)境、技術(shù)環(huán)境、社會(huì)文化環(huán)境、政治法律環(huán)境和全球化環(huán)境。產(chǎn)業(yè)環(huán)境又稱作具體環(huán)境或中觀環(huán)境，是指與特定組織直接發(fā)生聯(lián)系的環(huán)境因素。包括競爭對(duì)手、顧客、供應(yīng)商、戰(zhàn)略合作伙伴、政府管理部門、新聞傳播媒介等。八、環(huán)境的不確定性及對(duì)環(huán)境的管理環(huán)境的不確定性環(huán)境的不確定性是指組織環(huán)境的復(fù)雜程度和變化程度。一般來說，組織規(guī)模越大，則組織環(huán)境的復(fù)雜性越強(qiáng)。環(huán)境的變化性，是指各種環(huán)境因素隨時(shí)間的推移而變化和演進(jìn)的程度。依據(jù)環(huán)境的不確定性，可以將組織環(huán)境劃分為四種類型：簡單穩(wěn)定的環(huán)境、復(fù)雜穩(wěn)定的環(huán)境、簡單動(dòng)態(tài)的環(huán)境和復(fù)雜動(dòng)態(tài)的環(huán)境。環(huán)境的管理第一步，列出對(duì)組織環(huán)境影響最大的因素的數(shù)目和相對(duì)強(qiáng)度。第二步，對(duì)第一步列出的因素的變化進(jìn)行分析，確定它們是為組織創(chuàng)造了機(jī)遇還是帶來了威脅。第三步，擬定一個(gè)計(jì)劃，說明自己打算如何利用環(huán)境因素創(chuàng)造的機(jī)遇或者化解其帶來的威脅，并確定為達(dá)到這個(gè)目的所需要使用的資源。第二章 管理理論的形成與發(fā)展本章論述了管理理論的形成與發(fā)展過程。自科學(xué)管理產(chǎn)生以后，管理理論經(jīng)歷了古典管理、行為科學(xué)和現(xiàn)代管理三個(gè)階段。20世紀(jì)80年代以來，又出現(xiàn)了許多新興的管理理論。比如，戰(zhàn)略管理、企業(yè)文化、學(xué)習(xí)型組織等。一、古典管理理論階段科學(xué)管理理論科學(xué)管理理論的代表人物是美國的弗雷德里克?泰羅（科學(xué)管理理論之父）。他的代表作有：《計(jì)件工資制度》、《科學(xué)管理原理》等。泰羅主張用科學(xué)管理方法代替經(jīng)驗(yàn)方法，形成了一套管理制度，促進(jìn)了當(dāng)時(shí)工廠管理的普遍改革。指導(dǎo)思想：科學(xué)管理的核心是要求管理人員和工人雙方實(shí)行重大的精神變革。（1）泰羅科學(xué)管理的中心問題是提高勞動(dòng)生產(chǎn)率。（2）實(shí)現(xiàn)最高工作效率的手段，是用科學(xué)的管理代替?zhèn)鹘y(tǒng)的管理。主要內(nèi)容：開發(fā)科學(xué)的作業(yè)方法；科學(xué)地選擇和培訓(xùn)工人；實(shí)行有差別的計(jì)件工資制；將計(jì)劃職能與執(zhí)行職能分開；實(shí)行職能工長制；在管理上實(shí)行例外原則。一般管理理論代表人物是法國的亨利?法約爾。法約爾在泰羅理論的基礎(chǔ)上，充實(shí)和明確了管理的概念。他認(rèn)為，企業(yè)的經(jīng)營有六項(xiàng)不同的活動(dòng)，管理只是其中的一項(xiàng)。法約爾第一次對(duì)管理的一般職能做了明確的劃分，第一次對(duì)管理要素進(jìn)行了分析，使其形成了一個(gè)完整的管理過程，因此，他被稱為管理過程學(xué)派的創(chuàng)始人。他非常重視管理原則的系統(tǒng)化，探求確立企業(yè)良好的工作秩序的管理原則，提煉出十四項(xiàng)原則。他的代表作是《工業(yè)管理和一般管理》，被譽(yù)為“經(jīng)營管理理論之父”。行政組織理論代表人物是德國社會(huì)學(xué)家、經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬克斯?韋伯。他對(duì)管理理論的貢獻(xiàn)主要是提出了理想的行政管理體系，代表作是《社會(huì)組織與經(jīng)濟(jì)組織理論》。由于韋伯是最早提出一套比較完整的行政組織體系理論的人，被稱為“組織理論之父”。二、行為科學(xué)理論階段梅奧及霍桑實(shí)驗(yàn)喬治?梅奧是美國哈佛大學(xué)教授，他對(duì)古典管理理論做了重要的補(bǔ)充和發(fā)展。世紀(jì)二三十年代，美國國家研究委員會(huì)和西方電氣公司合作進(jìn)行了有關(guān)工作條件、社會(huì)因素與生產(chǎn)效率之間關(guān)系的試驗(yàn)。由于這項(xiàng)研究是在西方電氣公司的霍桑工廠進(jìn)行的，后人稱之為霍桑試驗(yàn)?；羯Ｔ囼?yàn)分為四個(gè)階段：工廠照明試驗(yàn)--繼電器裝配試驗(yàn)--談話研究--觀察試驗(yàn)。梅奧等人通過試驗(yàn)得出結(jié)論：人們的生產(chǎn)效率不僅受到物理的、生理的因素的影響，而且還受到社會(huì)環(huán)境、社會(huì)心理因素的影響。人際關(guān)系學(xué)說在霍桑試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，梅奧創(chuàng)立了人際關(guān)系學(xué)說。主要內(nèi)容是：1）職工是“社會(huì)人”。（2）滿足工人的社會(huì)欲望，提高工人的士氣，是提高生產(chǎn)效率的關(guān)鍵。（3）企業(yè)存在著“非正式組織”。人際關(guān)系學(xué)說的出現(xiàn)，開辟了管理理論研究的新領(lǐng)域，糾正了古典管理理論忽視人的因素的不足。同時(shí)，人際關(guān)系學(xué)說也為以后的行為科學(xué)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。行為科學(xué)理論對(duì)于行為科學(xué)的定義有廣義和狹義兩種理解。廣義的行為科學(xué)是指包括類似運(yùn)用自然科學(xué)的實(shí)驗(yàn)和觀察方法，研究在自然和社會(huì)環(huán)境中人的行為的科學(xué)。已經(jīng)公認(rèn)的行為科學(xué)的學(xué)科有心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、社會(huì)人類學(xué)等。狹義的行為科學(xué)是指有關(guān)對(duì)工作環(huán)境中個(gè)人和群體的行為的一門綜合性學(xué)科。進(jìn)入20世紀(jì)60年代，為了避免同廣義的行為科學(xué)相混淆，出現(xiàn)了組織行為學(xué)這一名稱，專指管理學(xué)中的行為科學(xué)。目前組織行為學(xué)從它研究的對(duì)象和涉及的范圍來看，可分成三個(gè)層次，即個(gè)體行為、團(tuán)體行為和組織行為。三、現(xiàn)代管理理論階段第二次世界大戰(zhàn)以后，科學(xué)技術(shù)飛速發(fā)展，生產(chǎn)社會(huì)化程度日益提高，管理思想得到了豐富和發(fā)展，出現(xiàn)了許多新的管理理論和管理學(xué)說。這些理論和學(xué)派，在歷史源淵和內(nèi)容上相互影響和聯(lián)系，形成了盤根錯(cuò)節(jié)、爭相競榮的局面，被稱為“管理理論的叢林”。各學(xué)派的主要內(nèi)容如下：管理過程學(xué)派管理過程學(xué)派的創(chuàng)始人是亨利?約法爾。該學(xué)派的主要特點(diǎn)是把管理學(xué)說與管理人員的職能聯(lián)系起來。他們認(rèn)為，無論什么性質(zhì)的組織，管理人員的職能是共同的，即：計(jì)劃、組織、人員配備、指揮和控制，這五種職能就構(gòu)成了一個(gè)完整的管理過程；管理職能具有普遍性，即各級(jí)管理人員都執(zhí)行著管理職能， 只是側(cè)重點(diǎn)不同。經(jīng)驗(yàn)學(xué)派經(jīng)驗(yàn)學(xué)派的代表人物是德魯克和戴爾。該學(xué)派主張通過分析經(jīng)驗(yàn)（即指案例）來研究管理學(xué)問題。通過分析、比較、研究各種各樣的成功的和失敗的管理經(jīng)驗(yàn)，就可以抽象出某些一般性的管理結(jié)論或管理原理，以有助于學(xué)生或從事實(shí)際工作的管理人員來學(xué)習(xí)和理解管理學(xué)理論，使他們更有效地從事管理工作。不少學(xué)者認(rèn)為，經(jīng)驗(yàn)學(xué)派實(shí)質(zhì)上是傳授管理學(xué)知識(shí)的一種方法， 稱為“案例教學(xué)”。系統(tǒng)管理學(xué)派系統(tǒng)管理學(xué)派的主要代表人物是卡斯特和落森茨威克。該學(xué)派認(rèn)為，組織是一個(gè)由相互聯(lián)系的若干要素組成、為環(huán)境所影響的并反過來影響環(huán)境的開放的社會(huì)技術(shù)系統(tǒng)。它是由目標(biāo)和價(jià)值、結(jié)構(gòu)、技術(shù)、社會(huì)心理、管理等五個(gè)分系統(tǒng)組成的。必須以整個(gè)組織系統(tǒng)為管理研究的出發(fā)點(diǎn)，綜合運(yùn)用各個(gè)學(xué)派的知識(shí)，研究一切主要的分系統(tǒng)及其相互關(guān)系。決策理論學(xué)派決策理論學(xué)派的主要代表人物是赫伯特?西蒙。該學(xué)派認(rèn)為，管理就是決策。管理活動(dòng)的全部過程都是決策的過程，管理是以決策為特征的；決策是管理人員的主要任務(wù)，管理人員應(yīng)該集中研究決策問題。管理科學(xué)學(xué)派管理科學(xué)學(xué)派形成于第二次世界大戰(zhàn)初。該學(xué)派主張運(yùn)用數(shù)學(xué)符號(hào)和公式進(jìn)行計(jì)劃決策和解決管理中的問題，求出最佳方案，實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)；經(jīng)營管理是管理科學(xué)在管理中的運(yùn)用；信息情報(bào)系統(tǒng)就是由計(jì)算機(jī)控制的向管理者提供信息情報(bào)的系統(tǒng)。權(quán)變理論學(xué)派權(quán)變理論形成于20世紀(jì)70年代。該學(xué)派認(rèn)為，由于組織內(nèi)部各個(gè)部分之間的相互作用和外界環(huán)境的影響，組織的管理并沒有絕對(duì)正確的方法，也不存在普遍適用的理論，任何理論和方法都不是絕對(duì)的有效，也不是絕對(duì)的無效，采用哪種理論和方法，要視組織的實(shí)際情況和所處的環(huán)境而定。四、管理理論新發(fā)展進(jìn)入20世紀(jì)60～70年代以來，西方管理學(xué)界又出現(xiàn)了許多新的管理理論，這些理論思潮代表了管理理論發(fā)展的新趨勢(shì)。企業(yè)文化企業(yè)文化是指一定歷史條件下，企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和管理活動(dòng)中所創(chuàng)造的具有本企業(yè)特色的精神財(cái)富及其物質(zhì)形態(tài)。它由三個(gè)不同的部分組成：精神文化（這是企業(yè)文化的核心層、是呈觀念形態(tài)的價(jià)值觀信仰及行為準(zhǔn)則，如企業(yè)經(jīng)營理念等）、制度文化（這是企業(yè)文化的中間層，如企業(yè)規(guī)章制度等）和物質(zhì)文化（這是企業(yè)文化的外圍層，如廠容廠貌廠旗廠標(biāo)等）。從20世紀(jì)70年代末開始，企業(yè)文化發(fā)源于美國、首先實(shí)踐于日本、后駿馬迅速風(fēng)靡于世界的一種新的企業(yè)管理思潮。企業(yè)文化是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，發(fā)展的動(dòng)力，行為的準(zhǔn)則，成功的核心。企業(yè)文化具有塑造企業(yè)形象、凝聚激勵(lì)和約束員工的功能作用。學(xué)習(xí)型組織1990年，美國麻省理工學(xué)院斯隆管理學(xué)院的彼得?圣吉教授出版了他的享譽(yù)世界之作：《第五項(xiàng)修煉——學(xué)習(xí)型組織的藝術(shù)與實(shí)務(wù)》，引起世界管理學(xué)界的轟動(dòng)。從此，建立學(xué)習(xí)型組織、進(jìn)行五項(xiàng)修煉成為管理理論與實(shí)踐的熱點(diǎn)。彼得?圣吉提出了學(xué)習(xí)型組織的五項(xiàng)修煉技能，即：系統(tǒng)思考、超越自我、改變心智模式、建立共同愿景和團(tuán)隊(duì)學(xué)習(xí)。企業(yè)再造企業(yè)再造（又稱業(yè)務(wù)流程重組，簡稱BPR）是20世紀(jì)80年代末、90年代初發(fā)展起來的管理新理論。企業(yè)流程再造的目的是提高企業(yè)競爭力，從業(yè)務(wù)流程上保證企業(yè)能以最小的成本、高質(zhì)量的產(chǎn)品和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供給客戶。企業(yè)再造的基本內(nèi)容是，首先以企業(yè)生產(chǎn)作業(yè)或服務(wù)作業(yè)的流程為審視對(duì)象， 從多個(gè)角度，重新審視其功能、作用、效率、成本、速度、可靠性、準(zhǔn)確性，找出其不合理因素；然后，以效率和效益為中心對(duì)作業(yè)流程和服務(wù)流程進(jìn)行重新構(gòu)造，以達(dá)到業(yè)績上質(zhì)的飛躍和突破。第三章 計(jì)劃計(jì)劃職能是一項(xiàng)最基本的管理職能，它在管理的各項(xiàng)職能中居于主導(dǎo)地位。本章主要論述了計(jì)劃工作的含義和類型、計(jì)劃工作的程序以及制定計(jì)劃的方法等。一、計(jì)劃工作的含義計(jì)劃工作有廣義和狹義之分。廣義的計(jì)劃工作，是指包括制定計(jì)劃、執(zhí)行計(jì)劃和檢查計(jì)劃執(zhí)行情況三個(gè)環(huán)節(jié)在內(nèi)的工作過程。狹義的計(jì)劃工作，主要是指制定計(jì)劃。二、計(jì)劃工作的性質(zhì)目的性。每一個(gè)計(jì)劃都是為了實(shí)現(xiàn)組織的戰(zhàn)略和目標(biāo)。主導(dǎo)性。計(jì)劃工作處于其他管理職能的首位，并且它貫穿于管理工作的全過程，組織、人事、領(lǐng)導(dǎo)和控制等工作都是圍繞著計(jì)劃工作展開的。普遍性。計(jì)劃是組織內(nèi)每一位管理者都要做的事情。也就是說，無論是高層還是中層、基層管理人員，都需要做計(jì)劃工作。效率性。制定計(jì)劃時(shí)，要以高效率為出發(fā)點(diǎn)，即以較低的代價(jià)來實(shí)現(xiàn)計(jì)劃目標(biāo)。靈活性。計(jì)劃必須具有靈活性，也就是說，當(dāng)出現(xiàn)預(yù)想不到的情況時(shí)，有能力改變?cè)瓉泶_定的方向且不必花費(fèi)太大的代價(jià)。創(chuàng)造性。計(jì)劃工作總是針對(duì)需要解決的新問題和可能發(fā)生的新變化、新機(jī)會(huì)而做出決策。三、計(jì)劃的類型1．根據(jù)計(jì)劃廣度的不同，可以將其分為戰(zhàn)略計(jì)劃和作業(yè)計(jì)劃。戰(zhàn)略計(jì)劃應(yīng)用于整個(gè)組織，為整個(gè)組織設(shè)立長遠(yuǎn)發(fā)展目標(biāo)和確定實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方針、步驟、措施。作業(yè)計(jì)劃規(guī)定了實(shí)現(xiàn)總體目標(biāo)的具體方法。2．根據(jù)計(jì)劃所覆蓋的時(shí)間跨度不同，可以將其分為長期計(jì)劃、中期計(jì)劃和短期計(jì)劃。長期計(jì)劃通常是指戰(zhàn)略性計(jì)劃，主要規(guī)定組織在較長時(shí)期內(nèi)要達(dá)到的目標(biāo)以及為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)應(yīng)采取的措施和步驟。短期計(jì)劃通常是指一年以內(nèi)的計(jì)劃，是根據(jù)中長期計(jì)劃和當(dāng)前實(shí)際情況，對(duì)計(jì)劃年度的各項(xiàng)活動(dòng)作出的具體安排。中期計(jì)劃介于長期計(jì)劃和短期計(jì)劃之間。3．根據(jù)組織管理職能的不同，可以將計(jì)劃分為市場營銷計(jì)劃、研發(fā)計(jì)劃、生產(chǎn)與運(yùn)營計(jì)劃、財(cái)務(wù)計(jì)劃、人力資源計(jì)劃、供應(yīng)計(jì)劃等。根據(jù)計(jì)劃內(nèi)容的不同，可以將計(jì)劃分為專項(xiàng)計(jì)劃和綜合計(jì)劃兩種。專項(xiàng)計(jì)劃是指為完成某一特定任務(wù)而擬定的計(jì)劃。綜合計(jì)劃是指對(duì)組織活動(dòng)所作的整體安排。5．根據(jù)計(jì)劃內(nèi)容的表現(xiàn)形式不同，可以將其分為宗旨、目標(biāo)、策略、政策、程序、規(guī)劃、預(yù)算等幾種類型。宗旨是指組織要從事什么樣的事業(yè)，成為什么性質(zhì)的組織。目標(biāo)是組織在一定時(shí)期內(nèi)要達(dá)到的具體成果。策略是指為實(shí)現(xiàn)組織目標(biāo)而采取的一系列措施、手段或技巧。政策是指在決策或處理重要問題時(shí)，用來指導(dǎo)和溝通思想與行動(dòng)方針的明文規(guī)定。程序規(guī)定了如何處理那些重復(fù)發(fā)生的問題的方法和步驟。規(guī)劃是指為實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)、策略、政策等而制定的綜合性計(jì)劃。預(yù)算是用數(shù)字形式表示的計(jì)劃，如成本預(yù)算、銷售費(fèi)用預(yù)算、廣告預(yù)算等。四、計(jì)劃工作的程序（八步）機(jī)會(huì)分析——確定目標(biāo)——明確計(jì)劃的前提條件——提出可供選擇的各種方案——評(píng)價(jià)各種備選方案——選擇方案——計(jì)劃分解——編制預(yù)算第四章 目標(biāo)管理目標(biāo)是組織開展經(jīng)營活動(dòng)的出發(fā)點(diǎn) ,是制訂計(jì)劃的基礎(chǔ)。目標(biāo)管理是一個(gè)全面的管理系統(tǒng)，就是圍繞目標(biāo)進(jìn)行管理。一、目標(biāo)的含義目標(biāo)是期望的成果。這些成果可能是個(gè)人的、部門的、或整個(gè)組織的努力方向。著名管理學(xué)家彼得?德魯克提出，組織目標(biāo)惟一有效的定義就是創(chuàng)造顧客?，F(xiàn)代管理中，人們通常不僅把組織看成是單純的經(jīng)濟(jì)組織，也將其看成社會(huì)組織。組織目標(biāo)不應(yīng)是單純地追求組織的發(fā)展，還要將社會(huì)責(zé)任、尊重人等都作為其目標(biāo)的組成部分。二、目標(biāo)的性質(zhì)1．組織目標(biāo)具有多重性組織尋求生存和發(fā)展，既要為資產(chǎn)所有者謀求利潤，又要向消費(fèi)者提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù)，并對(duì)社會(huì)承擔(dān)一定的責(zé)任，單一指標(biāo)是無法勝任的，互相聯(lián)系、互相支持的目標(biāo)群才能構(gòu)成組織的總目標(biāo)。在目標(biāo)類型方面，它分為主要目標(biāo)、并行目標(biāo)、次要目標(biāo)。主要目標(biāo)由組織性質(zhì)決定，它是貢獻(xiàn)給顧客的目標(biāo)；并行目標(biāo)可分為個(gè)人目標(biāo)、社會(huì)目標(biāo)，是為組織的關(guān)系人服務(wù)的目標(biāo)；次要目標(biāo)是貢獻(xiàn)給組織本身的目標(biāo)。在目標(biāo)內(nèi)容方面，彼得?德魯克認(rèn)為，有八個(gè)領(lǐng)域必須訂出績效和成果的目標(biāo)。它們是：市場地位、創(chuàng)新、生產(chǎn)率、物資和財(cái)務(wù)資源、可盈利性、經(jīng)理人員的業(yè)績和培養(yǎng)、工人的工作和態(tài)度、社會(huì)責(zé)任心。2．目標(biāo)具有層次性組織目標(biāo)要通過各部門和各環(huán)節(jié)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)去實(shí)現(xiàn)。因此，組織內(nèi)各部門應(yīng)圍繞總目標(biāo)制定出本部門目標(biāo)，并作為子目標(biāo)支持總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。組織管理層次的差異決定了目標(biāo)體系的垂直高度，組織目標(biāo)就成了一個(gè)有層次的體系和網(wǎng)絡(luò)。這種層次性體現(xiàn)為組織目標(biāo)從綜合的組織總目標(biāo)到具體化為各管理層的中層目標(biāo)，直至具體到特定的個(gè)人目標(biāo)。3．目標(biāo)具有變動(dòng)性組織目標(biāo)的內(nèi)容和重點(diǎn)是隨著外界環(huán)境、組織經(jīng)營思想、自身優(yōu)勢(shì)的變化而變化的。三、確定目標(biāo)的原則1．現(xiàn)實(shí)性原則目標(biāo)的確定要建立在對(duì)組織內(nèi)外環(huán)境進(jìn)行充分分析的基礎(chǔ)上，并通過一定的程序加以確定，既要保證目標(biāo)的科學(xué)性又要保證其可行性。2．關(guān)鍵性原則作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織，要以合理的成本為社會(huì)提供商品和服務(wù)。實(shí)現(xiàn)這一宗旨的組織發(fā)展目標(biāo)很多，組織必須保證其將有關(guān)大局的、決定經(jīng)營成果的內(nèi)容作為組織目標(biāo)的主體。3．定量化原則目標(biāo)要實(shí)現(xiàn)由上至下的逐級(jí)量化，使其具有可測度性。4．協(xié)調(diào)性原則各層次目標(biāo)之間，同一層次目標(biāo)之間要協(xié)調(diào)，保證分目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的同時(shí)，總體目標(biāo)必然實(shí)現(xiàn)。5．權(quán)變?cè)瓌t目標(biāo)并不是一成不變的，應(yīng)根據(jù)外部環(huán)境的變化及時(shí)調(diào)整與修正，使其更好的實(shí)現(xiàn)組織的宗旨。比較而言，組織的長期目標(biāo)應(yīng)保持一定的穩(wěn)定性，短期目標(biāo)要保持一定的靈活性。四、目標(biāo)管理的含義與產(chǎn)生應(yīng)用含義：目標(biāo)管理是一個(gè)全面的管理系統(tǒng)。它用系統(tǒng)的方法，使許多關(guān)鍵管理活動(dòng)結(jié)合起來，高效率地實(shí)現(xiàn)個(gè)人目標(biāo)和組織目標(biāo)。具體而言，它是一種通過科學(xué)地制定目標(biāo)、實(shí)施目標(biāo)，依據(jù)目標(biāo)進(jìn)行考核評(píng)價(jià)來實(shí)施管理任務(wù)的管理方法。產(chǎn)生應(yīng)用：20世紀(jì)50年代，美國管理學(xué)家德魯克在《管理實(shí)踐》一書首先提出目標(biāo)管理思想，最早卻在日本的一家玻璃廠里得到應(yīng)用，1965年后才在美國迅速普及，現(xiàn)在這種管理制度已在全世界廣泛流行。五、目標(biāo)管理的實(shí)施過程目標(biāo)管理的實(shí)施一般分為目標(biāo)建立、目標(biāo)分解、目標(biāo)控制、目標(biāo)評(píng)定與考核四個(gè)階段。目標(biāo)建立。從內(nèi)容上看，組織目標(biāo)應(yīng)該首先明確組織的使命和宗旨，并結(jié)合組織內(nèi)外環(huán)境確定一定期限內(nèi)的具體工作目標(biāo)?，F(xiàn)代管理學(xué)提倡參與制目標(biāo)設(shè)定法，組織員工參與組織目標(biāo)的建立。常見的有自上而下的目標(biāo)制定法和自下而上的目標(biāo)制定法。目標(biāo)分解，是把組織的總目標(biāo)分解成各部門的分目標(biāo)、個(gè)人目標(biāo)，使組織內(nèi)所有員工都樂于接受組織的目標(biāo)，明確自己在完成這一目標(biāo)中應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。參與制的目標(biāo)分解方法強(qiáng)調(diào)上級(jí)與下級(jí)商定目標(biāo)。3．目標(biāo)控制組織內(nèi)任何個(gè)人或部門的目標(biāo)完成出現(xiàn)問題，都將影響組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，管理者必須進(jìn)行目標(biāo)控制，隨時(shí)了解目標(biāo)實(shí)施情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并協(xié)助解決。必要時(shí)，也可以根據(jù)環(huán)境的變化對(duì)目標(biāo)進(jìn)行一定的修正。目標(biāo)評(píng)定目標(biāo)管理注重結(jié)果，因此對(duì)部門、個(gè)人的目標(biāo)必須進(jìn)行自我評(píng)定、群眾評(píng)議、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)審。通過評(píng)議，肯定成績，發(fā)現(xiàn)問題，總結(jié)目標(biāo)執(zhí)行過程中的成績與不足，完善下一個(gè)目標(biāo)管理過程。六、目標(biāo)設(shè)立過程中注意事項(xiàng)目標(biāo)要略高于組織當(dāng)前的生產(chǎn)經(jīng)營能力，保證經(jīng)過一定努力能夠?qū)崿F(xiàn)。目標(biāo)過高，會(huì)因無法完成任務(wù)而使職工喪失信心；目標(biāo)太低，則失去了激發(fā)工作熱情的意義。先進(jìn)性與可行性要實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一，在對(duì)職工的能力進(jìn)行充分認(rèn)定的基礎(chǔ)上確定目標(biāo)的水平。目標(biāo)要保證質(zhì)與量的有機(jī)結(jié)合，盡可能量化組織目標(biāo)，確保目標(biāo)考核的準(zhǔn)確性。目標(biāo)期限要適中。在大多數(shù)情況下，目標(biāo)設(shè)置可以與年度預(yù)算或主要項(xiàng)目的完成期限相一致。將長期目標(biāo)分解為一定的短期目標(biāo)有利于目標(biāo)的監(jiān)督考核，也有利于保證組織長期穩(wěn)定發(fā)展。目標(biāo)數(shù)量要適中。一般地，要把目標(biāo)限制在五個(gè)以內(nèi)。目標(biāo)少而精有利于在行動(dòng)中保證重點(diǎn)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。七、目標(biāo)管理的優(yōu)缺點(diǎn)評(píng)價(jià)目標(biāo)管理優(yōu)點(diǎn)：有效地提高管理效率。目標(biāo)管理對(duì)目標(biāo)的強(qiáng)調(diào)保證了組織的所有管理活動(dòng)圍繞著完成組織的經(jīng)營宗旨。這種有的放矢的管理一方面保證各層次管理人員權(quán)責(zé)明確，增加管理工作的規(guī)范性。另一方面通過職工的廣泛參與，保證了管理的科學(xué)性與有效性。有助于組織組織機(jī)構(gòu)的改革。目標(biāo)管理的機(jī)構(gòu)設(shè)置是圍繞著所期望的目標(biāo)成果建立的。目標(biāo)的歸口管理要求組織結(jié)構(gòu)權(quán)責(zé)明確，并根據(jù)責(zé)任劃定組織結(jié)構(gòu)。目標(biāo)管理的自我控制原則要求結(jié)構(gòu)的設(shè)定以分權(quán)為基礎(chǔ)。有效地激勵(lì)職工完成組織目標(biāo)。目標(biāo)設(shè)立期間職工的廣泛參與，明確了職工在集體中的地位與作用。職工不只是聽從命令的被動(dòng)的生產(chǎn)者，而是有相當(dāng)自主權(quán)、在一定范圍內(nèi)主要依靠自我控制進(jìn)行工作的、勇于承擔(dān)責(zé)任的積極的生產(chǎn)者。“能力至上”的人事考核與評(píng)價(jià)體系，使職工的努力能夠得到公正客觀的評(píng)價(jià)。實(shí)行有效的監(jiān)督與控制，減少無效勞動(dòng)。自我控制與上級(jí)控制相結(jié)合的目標(biāo)控制體系，保證了在目標(biāo)執(zhí)行過程中及時(shí)發(fā)現(xiàn)并矯正各種偏差，保證勞動(dòng)的有效性。目標(biāo)管理的局限性（缺點(diǎn)）：1．目標(biāo)制定較為困難。目標(biāo)管理的有效實(shí)施要以目標(biāo)的準(zhǔn)確設(shè)定為前提。保持目標(biāo)的科學(xué)性與嚴(yán)肅性要求經(jīng)理人員的內(nèi)在素質(zhì)較高。2．目標(biāo)制定與分解中的職工參與費(fèi)時(shí)、費(fèi)力。目標(biāo)管理的思想基礎(chǔ)是職工具有全局觀念，長遠(yuǎn)觀念。這種思想的形成需要組織長期對(duì)職工進(jìn)行教育。3．目標(biāo)成果的考核與獎(jiǎng)懲難以完全一致。由于目標(biāo)設(shè)定中對(duì)不同部門的目標(biāo)完成的難度很難做出精確判斷，在評(píng)價(jià)、考核、制定獎(jiǎng)懲方案時(shí)，上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)會(huì)根據(jù)實(shí)際情況調(diào)節(jié)方案，或?yàn)榱嘶乇苊懿粚⒛繕?biāo)成果與獎(jiǎng)懲相結(jié)合，等等。4．組織職工素質(zhì)差異影響目標(biāo)管理方法的實(shí)施。由于目標(biāo)管理的哲學(xué)假設(shè)是組織可以形成自覺、自愿、愉快的工作環(huán)境；職工樂于發(fā)揮潛力，承擔(dān)責(zé)任，實(shí)現(xiàn)自我管理，體驗(yàn)工作成就感，而且認(rèn)為工作中的成就感比金錢更重要。實(shí)踐中并不完全如此。、 第五章 戰(zhàn)略管理20世紀(jì)60年代，戰(zhàn)略思想開始運(yùn)用于商業(yè)領(lǐng)域。一、戰(zhàn)略的含義及其特征戰(zhàn)略是指組織為了實(shí)現(xiàn)長期生存和發(fā)展，在綜合分析組織內(nèi)部條件和外部環(huán)境的基礎(chǔ)上做出的一系列帶有全局性和長遠(yuǎn)性的謀劃。戰(zhàn)略具有以下方面的特征：