科技項(xiàng)目管理辦法

?？萍柬?xiàng)目管理辦法（試行）第一章 總則第一條 為加強(qiáng)公司（以下簡稱“公司” ）科技項(xiàng)目管理工作，推進(jìn)公司科技創(chuàng)新和科技進(jìn)步，根據(jù)《集團(tuán)公司科學(xué)技術(shù)管理辦法》和《公司科技項(xiàng)目管理辦法》 ，特制定本辦法。第二條公司科技項(xiàng)目管理按照“統(tǒng)一規(guī)劃、集中管理、縝密實(shí)施”的原則進(jìn)行。第三條 公司科技項(xiàng)目研究的主要領(lǐng)域 :（一）重大發(fā)電關(guān)鍵技術(shù)研究。（二）重大電站建設(shè)、運(yùn)行技術(shù)。（三）電站節(jié)能降耗、環(huán)境保護(hù)技術(shù)。（四）先進(jìn)技術(shù)推廣應(yīng)用項(xiàng)目。（五）重大中間試驗(yàn)和示范工程項(xiàng)目。（六）重大高新技術(shù)產(chǎn)品開發(fā)項(xiàng)目。第四條 本辦法適用于公司及所屬各單位。第二章 職責(zé)與分工第五條 公司每年根據(jù)集團(tuán)公司審批的科技項(xiàng)目計(jì)劃和精選資料，歡迎下載。項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃 ,批復(fù)區(qū)域各單位的科技項(xiàng)目計(jì)劃和項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃。其中，單項(xiàng)金額在 200萬元及以上的重點(diǎn)科技項(xiàng)目，由集團(tuán)公司直接管理 ,公司在授權(quán)范圍內(nèi)協(xié)助進(jìn)行管理。公司負(fù)責(zé)對單項(xiàng)金額 100萬元及以上且低于 200萬元的科技項(xiàng)目進(jìn)行管理。單項(xiàng)金額低于 100萬元的科技項(xiàng)目由各單位進(jìn)行管理。第六條公司安全生產(chǎn)部是區(qū)域公司科技項(xiàng)目的歸口管理部門，負(fù)責(zé)區(qū)域公司各單位的年度科技項(xiàng)目立項(xiàng)和費(fèi)用計(jì)劃的審批，并組織實(shí)施科技項(xiàng)目計(jì)劃，主要職責(zé)是：（一）組織區(qū)域公司各單位申報(bào)年度科技項(xiàng)目計(jì)劃；商公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部審核確定各單位科技費(fèi)用年度計(jì)劃。審查、編制、下達(dá)區(qū)域公司年度科技項(xiàng)目計(jì)劃。（二）負(fù)責(zé)單項(xiàng)金額100萬元及以上且低于200萬元科技項(xiàng)目的實(shí)施管理。包括立項(xiàng)審查、技術(shù)方案審查及項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。協(xié)助集團(tuán)公司對200萬元及以上科技項(xiàng)目進(jìn)行管理。（三）組織編制科技項(xiàng)目研究進(jìn)展報(bào)告。（四）監(jiān)督檢查科技項(xiàng)目的執(zhí)行情況。（五）負(fù)責(zé)區(qū)域公司科技成果的推廣應(yīng)用。（六）負(fù)責(zé)區(qū)域公司科技項(xiàng)目的知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和檔案管理工作。第七條 公司財(cái)務(wù)資產(chǎn)部負(fù)責(zé)國家有關(guān)技術(shù)開發(fā)費(fèi)稅收精選資料，歡迎下載。優(yōu)惠政策的落實(shí)，會同安全生產(chǎn)部審定科技項(xiàng)目資金年度預(yù)算。第八條 公司政治工作部負(fù)責(zé)對科技經(jīng)費(fèi)的使用情況進(jìn)行審計(jì)，并對違法違規(guī)行為提出處理意見。第九條 其他有關(guān)部門按照職責(zé)分工參與科技項(xiàng)目立項(xiàng)審查、技術(shù)方案審查及項(xiàng)目驗(yàn)收等工作環(huán)節(jié)。第十條 區(qū)域各單位對各自的科技項(xiàng)目進(jìn)行管理，主要職責(zé)是：（一）組織編制本單位范圍內(nèi)的年度科技項(xiàng)目計(jì)劃和資金計(jì)劃，報(bào)公司。（二）組織實(shí)施本單位的科技項(xiàng)目研究工作。負(fù)責(zé)本單位100萬元以下的科技項(xiàng)目的管理工作。（三）及時(shí)編制完成本單位范圍內(nèi)的科技項(xiàng)目研究進(jìn)展月度報(bào)告，并于每月第2個(gè)工作日前上報(bào)公司。（四）負(fù)責(zé)本單位科技成果的推廣應(yīng)用。（五）負(fù)責(zé)本單位的知識產(chǎn)權(quán)和檔案管理工作。第三章 科技經(jīng)費(fèi)來源和使用管理第十一條各單位結(jié)合自身實(shí)際，依據(jù)國家有關(guān)財(cái)政和稅務(wù)政策，可集中提取科研開發(fā)費(fèi)用于開展科技項(xiàng)目研究工作。公司鼓勵(lì)區(qū)域各單位積極爭取政府科技資金支持。精選資料，歡迎下載。第十二條各單位根據(jù)公司下達(dá)的年度科技項(xiàng)目計(jì)劃和資金計(jì)劃，根據(jù)項(xiàng)目屬性，在成本或投資中列支科技經(jīng)費(fèi)。第十三條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)對科技經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?，建立健全相關(guān)內(nèi)部財(cái)務(wù)審核制度。第四章 科技項(xiàng)目報(bào)批和年度計(jì)劃管理第十四條科技項(xiàng)目申請于每年9月進(jìn)行。9月底前，區(qū)域各單位應(yīng)向公司行文上報(bào)下年度本單位范圍內(nèi)的科技項(xiàng)目計(jì)劃和資金計(jì)劃。申請的科技項(xiàng)目計(jì)劃應(yīng)包括以往年度結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和本年度擬立項(xiàng)的科技項(xiàng)目資金使用計(jì)劃等。第十五條公司適時(shí)下達(dá)區(qū)域公司科技項(xiàng)目計(jì)劃，包括以往年度結(jié)轉(zhuǎn)項(xiàng)目資金使用計(jì)劃和本年度新立項(xiàng)的科技項(xiàng)目計(jì)劃。對單項(xiàng)金額在200萬元以下的科技項(xiàng)目，將組織專家對技術(shù)方案進(jìn)行審查，根據(jù)專家審查意見及時(shí)批復(fù)項(xiàng)目的技術(shù)方案及項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)。第十六條科技項(xiàng)目申請材料一式三份，包括《公司科技項(xiàng)目申請書》（格式見附件1）和《公司科技項(xiàng)目可行性研究報(bào)告》（格式見附件2），并附科技查新報(bào)告以及知識產(chǎn)權(quán)分析報(bào)告。精選資料，歡迎下載。第五章 科技項(xiàng)目的實(shí)施第十七條科技項(xiàng)目課題組長應(yīng)由區(qū)域公司內(nèi)各單位在職人員擔(dān)任，一般年齡在55周歲以下，并具有較高的技術(shù)水平，對其研究項(xiàng)目涉及領(lǐng)域的國內(nèi)外技術(shù)發(fā)展情況有較全面的了解和較強(qiáng)的研究與開發(fā)能力，具有完成項(xiàng)目所需的組織管理和協(xié)調(diào)能力。原則上各單位行政主要領(lǐng)導(dǎo)不擔(dān)任項(xiàng)目課題組長。第十八條 科技項(xiàng)目的招標(biāo)應(yīng)嚴(yán)格按照《科技項(xiàng)目招標(biāo)投標(biāo)暫行管理辦法》（國科發(fā)計(jì)字[2000]589號）及公司相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。并按照有關(guān)法律法規(guī)與項(xiàng)目合作單位簽訂合同。第十九條嚴(yán)格按照公司批準(zhǔn)的時(shí)間及任務(wù)要求完成科技項(xiàng)目研究任務(wù)。如因特殊原因項(xiàng)目不能如期完成時(shí)，須提前一個(gè)月向公司書面提出延期申請。每個(gè)項(xiàng)目只能延期一次。第二十條 項(xiàng)目的中止（一）項(xiàng)目執(zhí)行中，出現(xiàn)以下情況時(shí)，應(yīng)及時(shí)上報(bào)公司申請中止項(xiàng)目：1、執(zhí)行過程中發(fā)現(xiàn)合同規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)已落后，經(jīng)實(shí)踐證明，所選技術(shù)路線不合理或成果無實(shí)用價(jià)值的。2、項(xiàng)目所依托的工程發(fā)生重大變化，已不能繼續(xù)實(shí)施的。3、項(xiàng)目承擔(dān)單位匹配的自籌資金或其它條件不能落實(shí)，精選資料，歡迎下載。影響項(xiàng)目正常實(shí)施，項(xiàng)目延期超過一年仍無法完成的。4、項(xiàng)目課題組長或技術(shù)骨干發(fā)生重大變化，致使研究工作無法正常進(jìn)行的。（二）需要中止的科技項(xiàng)目，在公司批復(fù)后一個(gè)月內(nèi)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)對已完成的工作進(jìn)行總結(jié)，提出總結(jié)報(bào)告，做出經(jīng)費(fèi)決算，連同項(xiàng)目階段性研究成果一并送達(dá)公司核批。第二十一條 建立科技項(xiàng)目研究進(jìn)展月報(bào)制度。各單位應(yīng)于每月第2個(gè)工作日上報(bào)科技項(xiàng)目研究進(jìn)展月報(bào)（格式見附件3）。上報(bào)的信息和數(shù)據(jù)必須準(zhǔn)確、真實(shí)、全面，能夠反映項(xiàng)目進(jìn)展情況。第二十二條 公司直接負(fù)責(zé)對單項(xiàng)金額在 100萬元及以上且低于200萬元的科技項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。單項(xiàng)金額在200萬元及以上的科技項(xiàng)目驗(yàn)收工作由集團(tuán)公司直接負(fù)責(zé)。對于單項(xiàng)金額為100萬元以下的科技項(xiàng)目，其驗(yàn)收工作由各單位自行負(fù)責(zé)組織驗(yàn)收，結(jié)果報(bào)公司備案。第二十三條 項(xiàng)目申請驗(yàn)收需要提供以下文件資料：（一）項(xiàng)目驗(yàn)收申請表（格式見附件 4）及正式公文。（二）項(xiàng)目執(zhí)行情況總結(jié)報(bào)告。（三）項(xiàng)目研究報(bào)告和相關(guān)專題報(bào)告。（四）項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)決算表（格式見附件 5）。精選資料，歡迎下載。（五）項(xiàng)目固定資產(chǎn)一覽表。（六）項(xiàng)目依托工程建設(shè)運(yùn)行、成果應(yīng)用等資料及效益分析報(bào)告。第二十四條項(xiàng)目承擔(dān)單位及合作單位的人員及課題組成員不得作為項(xiàng)目驗(yàn)收成員參加項(xiàng)目驗(yàn)收。第二十五條項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)論分為通過驗(yàn)收、結(jié)題和不通過驗(yàn)收三種。按規(guī)定日期完成任務(wù)、實(shí)現(xiàn)約定的技術(shù)指標(biāo)、經(jīng)費(fèi)使用合理，為通過驗(yàn)收；由于不可抗力等因素造成無法全部完成的，或完成了規(guī)定的主要目標(biāo)，而其它目標(biāo)無法繼續(xù)完成的，為結(jié)題。第二十六條凡具有下列情況之一的按“不通過驗(yàn)收”處理。（一）非因客觀原因，未達(dá)到規(guī)定的主要技術(shù)、經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的。（二）所提供的驗(yàn)收文件資料不真實(shí)的。（三）項(xiàng)目研究的內(nèi)容、目標(biāo)、技術(shù)路線等已進(jìn)行了較大調(diào)整，但未曾得到公司科技管理部門認(rèn)可的。沒有通過驗(yàn)收的項(xiàng)目承擔(dān)單位和課題組長3年內(nèi)不得承擔(dān)公司科技項(xiàng)目。第二十七條項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按照驗(yàn)收結(jié)論意見，及時(shí)做好項(xiàng)目的有關(guān)完善工作，并將最終項(xiàng)目成果材料報(bào)公司。精選資料，歡迎下載。項(xiàng)目完成時(shí)間以公司收到修改完善后的成果材料的時(shí)間為準(zhǔn)。第六章 知識產(chǎn)權(quán)第二十八條公司科技項(xiàng)目所形成的成果及其知識產(chǎn)權(quán)由項(xiàng)目承擔(dān)單位擁有。由多個(gè)單位出資、共同完成的項(xiàng)目所形成的成果及知識產(chǎn)權(quán)原則上由各出資單位共同擁有。成果的權(quán)屬、權(quán)益和技術(shù)秘密的條款應(yīng)在相關(guān)合同或協(xié)議中予以確定。第二十九條 公司科技項(xiàng)目形成的論文及專著應(yīng)當(dāng)標(biāo)注“公司科技項(xiàng)目”字樣以及項(xiàng)目編號。第七章 附則第三十條 本辦法由公司安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)解釋。第三十一條 本規(guī)定自頒布之日起執(zhí)行。精選資料，歡迎下載。附表1：公司科技項(xiàng)目申請書課題名稱：申請單位：起止時(shí)間： 年 月至 年 月精選資料，歡迎下載。課題組長：手 機(jī)：固定電話：電子郵箱：申請日期： 年 月二〇一一年元月課題名稱姓名 單位課題組性別 部門 專業(yè)組 長年齡 職務(wù) 職稱技術(shù) 新技術(shù) 新產(chǎn)品 新技術(shù) 軟科學(xué) 技術(shù)引進(jìn) 基礎(chǔ)研項(xiàng) 目攻關(guān) 開 發(fā) 試 制 推廣 研 究 消化吸收 究分 類課題組高級職稱中級職稱人數(shù)其中研究生初級職稱協(xié)作單位課題總金額(萬元)經(jīng)費(fèi)來源研究起止年月精選資料，歡迎下載。[課題內(nèi)容]課題內(nèi)容、意義和預(yù)[課題意義]期成果摘要[預(yù)期成果]一、本研究課題的科技依據(jù)（包括科技意義和應(yīng)用前景，國內(nèi)外研究概況、水平和發(fā)展趨勢；應(yīng)用理論基礎(chǔ)研究課題應(yīng)闡述學(xué)術(shù)思想，立論根據(jù)，特色或創(chuàng)新之處，主要參考文獻(xiàn)目錄及出處；推廣課題說明成果成熟程度，適用范圍，以及成果的知識產(chǎn)權(quán)等問題）[課題背景][應(yīng)用前景][國內(nèi)外研究概況 ]精選資料，歡迎下載。二、研究、推廣應(yīng)用內(nèi)容和預(yù)期成果（說明課題的具體研究、推廣內(nèi)容、技術(shù)關(guān)鍵和重點(diǎn)解決的技術(shù)問題，預(yù)計(jì)達(dá)到的技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，預(yù)期成果和提供的形式及其依托工程，應(yīng)用該成果的單位落實(shí)情況和可能應(yīng)用的其它工程或單位及效益）[課題內(nèi)容][技術(shù)關(guān)鍵][技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo) ]精選資料，歡迎下載。三、擬采取的研究方法和技術(shù)路線[研究方法][技術(shù)路線]精選資料，歡迎下載。四、總體工作進(jìn)度及年度經(jīng)費(fèi)計(jì)劃序號 時(shí)間段 研究內(nèi)容 經(jīng)費(fèi)計(jì)劃12345第一年計(jì)劃經(jīng)費(fèi)（萬元）五、實(shí)現(xiàn)本課題預(yù)期目標(biāo)已具備的條件（包括過去的研究工作基礎(chǔ)，現(xiàn)有的主要儀器設(shè)備、研究技術(shù)人員及協(xié)作條件，從其它渠道已得到、已申請或申請的經(jīng)費(fèi)情況及金額等）[課題組組長 ][已具備的條件]精選資料，歡迎下載。六、課題組成員情況序年本課題投入課工作姓名職務(wù)職稱專業(yè)中分工題工作號齡單位總月數(shù)123456789精選資料，歡迎下載。10111213141516*七、課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算 單位：萬元科 目 金額 備 注（一）直接費(fèi)用人員費(fèi)（1）研究機(jī)構(gòu)人員費(fèi)（2）臨時(shí)工工資設(shè)備及軟件費(fèi)（1）購置（2）試制業(yè)務(wù)費(fèi)（1）材料費(fèi)（2）資料費(fèi)精選資料，歡迎下載。（3）外協(xié)測試試驗(yàn)及加工費(fèi)（4）會議費(fèi)（5）差旅費(fèi)其他直接費(fèi)用（二）間接費(fèi)用現(xiàn)有儀器設(shè)備使用費(fèi)直接管理費(fèi)用其他間接費(fèi)用（三）協(xié)作研究支出協(xié)作支出1合 計(jì)注：與課題有關(guān)的前期研究(包括階段性成果)支出的各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不列入本課題預(yù)算。精選資料，歡迎下載。八、合作單位意見（對合作研究內(nèi)容、參加人員及保證研究試驗(yàn)等簽署具體意見）單位（公章） 年 月 日單位（公章） 年 月 日單位（公章） 年 月 日注：如有與合同單位的意向書，可不必在此欄中蓋章，但應(yīng)注明另有精選資料，歡迎下載。附件并隨《申請書》一同上報(bào)。九、申請單位領(lǐng)導(dǎo)審查意見（對經(jīng)費(fèi)預(yù)算是否合理，有無其他經(jīng)費(fèi)來源，能否償還貸款，能否保證研究計(jì)劃實(shí)施所需的人力，工作時(shí)間等基本條件提出具體意見）單位領(lǐng)導(dǎo)（簽字） 單位（公章） 年 月 日十、二級機(jī)構(gòu)審查意見（審核申請單位的技術(shù)、研究能力、工作條件以及經(jīng)費(fèi)的來源，說明為完成本課題所必須的工程試點(diǎn)的落實(shí)情況）精選資料，歡迎下載。單位領(lǐng)導(dǎo)（簽字） 單位（公章） 年 月 日附表2：公司科技項(xiàng)目可行性研究報(bào)告課題名稱：申請單位：起止時(shí)間： 年 月至 年 月課題組長：手 機(jī)：固定電話：精選資料，歡迎下載。電子郵箱：申請日期： 年 月二〇一一年元月一、目的和意義闡述課題成果的主要形式課題成果對技術(shù)現(xiàn)狀和技術(shù)發(fā)展的作用；闡述課題成果的意義二、國內(nèi)外研究水平綜述編寫要求：與課題研究內(nèi)容緊密相關(guān)的技術(shù)發(fā)展歷史的簡要回顧；國內(nèi)外研究水平的現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢；介紹國外研究機(jī)構(gòu)或者公司對本課題的研究情況；介紹國內(nèi)其他研究單位對本課題的研究情況。三、目的理論和實(shí)踐依據(jù)編寫要求：課題研究內(nèi)容的原理簡述；課題研究內(nèi)容的理論或者實(shí)踐依據(jù)；課題研究的關(guān)鍵和難點(diǎn)。四、研究內(nèi)容和實(shí)施方案精選資料，歡迎下載。編寫要求：課題研究內(nèi)容的詳細(xì)說明（可分專題或按內(nèi)容序號描述）。要描述具體的理論研究步驟，現(xiàn)場試驗(yàn)的地點(diǎn)和試驗(yàn)計(jì)劃。需要建設(shè)試驗(yàn)手段的課題，要給出試驗(yàn)手段的結(jié)構(gòu)和作用；理論研究和試驗(yàn)內(nèi)容與課題總目標(biāo)的因果關(guān)系；寫明理論和試驗(yàn)研究的工作量；需要多家單位共同承擔(dān)的課題，需要寫明各家的分工、職責(zé)和提供的成果，如何組織和協(xié)調(diào)；課題的組織方式；合作方式、知識產(chǎn)權(quán)和成果分享的范圍；需要與國外合作，要寫明與外方的合作方式、知識產(chǎn)權(quán)和成果分享的范圍，及以前的工作聯(lián)系；注明本課題研究需要購買儀器、設(shè)備的型號、產(chǎn)地、性能及需要購買的原因；外委的工作內(nèi)容和工作量；對于裝置、設(shè)備開發(fā)的課題，要提出裝置或設(shè)備的開發(fā)計(jì)劃及設(shè)計(jì)方案。五、預(yù)期目標(biāo)和成果形式編寫要求：闡明課題研究預(yù)期達(dá)到的目標(biāo)；精選資料，歡迎下載。明確敘述提高研究成果的形式，理論研究報(bào)告、全套設(shè)計(jì)制造技術(shù)、實(shí)用裝置或軟件等；要求成果提供的形式能夠被其他研究人員掌握，使成果的使用權(quán)具有可轉(zhuǎn)移性。六、課題的效益分析分析成果應(yīng)用和推廣的途徑；課題成果的創(chuàng)新點(diǎn)及主要?jiǎng)?chuàng)新技術(shù)指標(biāo)評價(jià)課題的主要經(jīng)濟(jì)效益指標(biāo)（凈現(xiàn)值、投資利潤率、內(nèi)部收益率和投資回收期等，其中：按8％的折現(xiàn)率計(jì)算凈現(xiàn)值與投資回收期 )。課題的其它效益分析七、合作單位或依托工程單位落實(shí)情況編寫要求：如需同其他單位進(jìn)行合作，說明合作單位的落實(shí)情況，并出據(jù)合作單位承諾進(jìn)行合作的證明文件；如需結(jié)合依托工程進(jìn)行試點(diǎn)研究，說明依托工程及其與本課題結(jié)合的情況，出據(jù)依托工程單位承諾提供相關(guān)條件的證明文件。八、課題承擔(dān)單位的條件編寫要求：課題組長的情況介紹；課題承擔(dān)人員的專業(yè)、特長、工作量和在本課題中精選資料，歡迎下載。的應(yīng)用；3．各承擔(dān)單位具有的與本課題有關(guān)的工作業(yè)績、實(shí)驗(yàn)室條件、理論研究環(huán)境。九、課題的進(jìn)度安排資金計(jì)劃序號 時(shí)間段主要研究內(nèi)容和成果(萬元)編寫要求：列出分年度計(jì)劃研究內(nèi)容和經(jīng)費(fèi)安排；分年度提供成果形式，要具有可檢查性。精選資料，歡迎下載。十、課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算 單位：萬元科 目 金 額 備 注（一）直接費(fèi)用人員費(fèi)1）研究機(jī)構(gòu)人員費(fèi)2）臨時(shí)工工資設(shè)備及軟件費(fèi)（1）購置（2）試制業(yè)務(wù)費(fèi)1）材料費(fèi)2）資料費(fèi)3）外協(xié)測試試驗(yàn)及加工費(fèi)4）會議費(fèi)5）差旅費(fèi)其他直接費(fèi)用（二）間接費(fèi)用現(xiàn)有儀器設(shè)備使用費(fèi)直接管理費(fèi)用其他間接費(fèi)用（三）協(xié)作研究支出協(xié)作支出1合計(jì)注：1、與課題有關(guān)的前期研究 (包括階段性成果 )支出的各精選資料，歡迎下載。項(xiàng)經(jīng)費(fèi)不列入本課題預(yù)算；2、課題下設(shè)的每個(gè)子課題均需單獨(dú)填報(bào)各自的課題預(yù)算表，并將子課題預(yù)算匯總后計(jì)入課題經(jīng)費(fèi)預(yù)算相應(yīng)欄內(nèi)。3、本預(yù)算表中的每一項(xiàng)都應(yīng)有詳細(xì)的計(jì)算依據(jù)并附后。其中研究機(jī)構(gòu)人員費(fèi)一項(xiàng)應(yīng)與課題組成員