紙制品產(chǎn)業(yè)工作報(bào)告

紙制品產(chǎn)業(yè)工作報(bào)告

推動(dòng)工藝美術(shù)產(chǎn)品向特色型、創(chuàng)意型、個(gè)性化和精品化方向發(fā)展。加強(qiáng)對(duì)列入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性項(xiàng)目名錄的傳統(tǒng)工藝美術(shù)項(xiàng)目保護(hù)，傳承和發(fā)展傳統(tǒng)工藝美術(shù)品種和技藝，提升創(chuàng)新設(shè)計(jì)能力和創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化水平。推進(jìn)3D打印、互聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)與工藝美術(shù)的融合發(fā)展，促進(jìn)新工藝、新材料、新設(shè)備和新模式的運(yùn)用。完善人才培養(yǎng)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、品牌營(yíng)銷等行業(yè)公共服務(wù)體系。重點(diǎn)發(fā)展具有收藏價(jià)值的工藝美術(shù)精品、地方民族特色鮮明的旅游紀(jì)念品、宗教用品和貼近生活的實(shí)用工藝品。鼓勵(lì)特色區(qū)域和大師工作室創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。支持工藝美術(shù)特色小鎮(zhèn)、雙創(chuàng)平臺(tái)示范項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能減排，循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展邁上新的臺(tái)階。規(guī)模以上單位工業(yè)增加值能耗比2015年下降18%、單位工業(yè)增加值用水比2015年下降23%、單位工業(yè)增加值二氧化碳排放量比2015年下降22%。以新一代信息技術(shù)為引領(lǐng)和支撐，智能制造、新能源、新材料等領(lǐng)域創(chuàng)新活躍，帶來(lái)的生產(chǎn)方式、產(chǎn)業(yè)形態(tài)、商業(yè)模式創(chuàng)新為我國(guó)輕工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、創(chuàng)新發(fā)展迎來(lái)重大機(jī)遇。國(guó)家三大戰(zhàn)略的實(shí)施提供了新的發(fā)展機(jī)遇。實(shí)施京津冀協(xié)同發(fā)展和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略，有利于促進(jìn)國(guó)內(nèi)要素有序流動(dòng)、資源高效配置和市場(chǎng)深度融合。實(shí)施以及國(guó)際產(chǎn)能合作，為輕工企業(yè)走出去提供良好的條件，有利于更好參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)。輕工機(jī)械裝備領(lǐng)域（一）輕工機(jī)械工業(yè)推動(dòng)輕工機(jī)械向數(shù)字化、信息化、智能化方向發(fā)展。食品機(jī)械重點(diǎn)發(fā)展大型高速成套化、無(wú)菌化、智能化食品生產(chǎn)及PET瓶、易拉罐等包裝生產(chǎn)線。開(kāi)展大數(shù)據(jù)環(huán)境下食品智能制造、品質(zhì)分析和可追溯體系建設(shè)與裝備研發(fā)。開(kāi)發(fā)食品生產(chǎn)后道立體倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)、智能機(jī)器人和物流輸送系統(tǒng)。造紙裝備重點(diǎn)開(kāi)發(fā)新一代制漿技術(shù)和裝備，新型高效節(jié)能造紙裝備以及污染物處理裝備，生物質(zhì)衍生新材料技術(shù)和裝備，加快智能化、信息化和機(jī)器人技術(shù)應(yīng)用。塑料機(jī)械重點(diǎn)開(kāi)展驅(qū)動(dòng)傳動(dòng)系統(tǒng)數(shù)控化與效能提升，成型過(guò)程復(fù)雜參數(shù)傳感與智能控制，嵌入式機(jī)器人協(xié)同應(yīng)用、綜合決策與信息化管理等技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用。制鞋裝備重點(diǎn)開(kāi)展智能數(shù)控前幫機(jī)、全自動(dòng)幫腳打毛/噴膠設(shè)備、數(shù)控多工位連幫注射成型機(jī)、幫面定型機(jī)等的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化應(yīng)用示范。五金制造裝備重點(diǎn)開(kāi)展綠色制造成套工藝、低成本數(shù)控裝備-機(jī)器人協(xié)同制造關(guān)鍵技術(shù)、低成本多機(jī)器人協(xié)同智能裝配與檢測(cè)技術(shù)、基于物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的物流系統(tǒng)等研發(fā)與應(yīng)用。洗滌機(jī)械重點(diǎn)開(kāi)發(fā)高效智能化洗滌成套設(shè)備和洗滌工廠控制系統(tǒng)，服務(wù)于大型洗滌工廠的智能分揀物流系統(tǒng)、智能洗滌烘干系統(tǒng)、自動(dòng)后整理系統(tǒng)等。電池機(jī)械重點(diǎn)開(kāi)發(fā)鉛蓄電池連續(xù)化極板制造，動(dòng)力電池寬幅高速極片制造，自動(dòng)化成分容系統(tǒng)和電池系統(tǒng)測(cè)試，廢舊電池分選、拆解及再生等設(shè)備。加快推進(jìn)高效高精度扣式電池等自動(dòng)生產(chǎn)線的國(guó)產(chǎn)化。（二）縫制機(jī)械工業(yè)推動(dòng)縫制機(jī)械向多功能、智能化方向發(fā)展。加快三維（3D）立體縫紉、獨(dú)立驅(qū)動(dòng)、智能控制與傳感、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)管理等技術(shù)研發(fā)，重點(diǎn)突破旋梭、機(jī)針、球連桿等一批關(guān)鍵零部件。重點(diǎn)開(kāi)發(fā)六自由度工業(yè)縫制機(jī)械手、獨(dú)立驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的花樣機(jī)、基于獨(dú)立電機(jī)送料的智能縫紉機(jī)，以及自動(dòng)化智能化程度較高的縫制單元。研發(fā)智能縫制裝備和智能化縫制解決方案，全面推廣智能機(jī)器人制造與裝配技術(shù)，建立智能化示范生產(chǎn)線。（三）衡器工業(yè)開(kāi)展基于動(dòng)態(tài)質(zhì)量測(cè)量法的動(dòng)態(tài)電子秤研究，開(kāi)發(fā)多個(gè)力與稱重傳感器數(shù)據(jù)融合技術(shù)。重點(diǎn)發(fā)展小型化、集成化、數(shù)字化、多功能化、智能化和無(wú)線網(wǎng)絡(luò)化的新型高準(zhǔn)確度稱重傳感器。重點(diǎn)發(fā)展新一代超小容量智能組合秤、不同粉料特性的密封性智能組合秤、高等級(jí)防護(hù)密封型組合秤等工業(yè)衡器。推進(jìn)光纖、激光傳感器在自動(dòng)衡器中的應(yīng)用，加快自動(dòng)化裝備和工業(yè)機(jī)器人在稱重傳感器及衡器生產(chǎn)工藝流程中的應(yīng)用研究。質(zhì)量和品牌建設(shè)水平穩(wěn)步提升輕工業(yè)規(guī)模以上企業(yè)質(zhì)量管理控制能力不斷提升，產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)方式及質(zhì)量控制手段逐步與國(guó)際接軌。建立健全了食品標(biāo)準(zhǔn)體系、檢驗(yàn)檢測(cè)體系、質(zhì)量安全追溯體系、食品安全監(jiān)測(cè)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，企業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)取得一定成效，食品質(zhì)量安全水平有所提高。制定并實(shí)施了《輕工業(yè)十二五技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系》，截止2015年底，輕工標(biāo)準(zhǔn)共5368項(xiàng)，其中國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)2262項(xiàng)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)3106項(xiàng)。重點(diǎn)行業(yè)積極開(kāi)展品牌培育和評(píng)價(jià)工作，食品、家用電器、皮革、五金制品和鐘表等行業(yè)品牌建設(shè)取得進(jìn)展，骨干企業(yè)建立了有效的品牌管理體系，品牌運(yùn)營(yíng)能力明顯增強(qiáng)。海爾、茅臺(tái)、青島啤酒和中糧集團(tuán)等一批品牌企業(yè)的國(guó)際影響力逐步增強(qiáng)。日用塑料行業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)日用塑料制品業(yè)是塑料工業(yè)的一個(gè)重要分支，與人們?nèi)粘Ｉ钕⑾⑾嚓P(guān)，屬于生活必需品的生產(chǎn)行業(yè)。塑料制品的消費(fèi)量與所屬地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度相關(guān)，發(fā)達(dá)國(guó)家如美國(guó)、歐洲等地的消費(fèi)量較高。由于生活習(xí)慣、消費(fèi)理念的影響，美國(guó)的餐飲多以快餐為主，餐飲具也以一次性為主，因此每年的日用塑料制品消費(fèi)量巨大。近年來(lái)，隨著中國(guó)、東南亞等新興國(guó)家的經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)、人民生活節(jié)奏加快、消費(fèi)意識(shí)的改變，日用塑料制品的增長(zhǎng)空間將進(jìn)一步擴(kuò)大。2010年至2020年，我國(guó)日用塑料制品產(chǎn)量保持相對(duì)穩(wěn)定，2010年和2017年產(chǎn)量較高。各地限塑令出臺(tái)在一定程度上影響了日用塑料制品的產(chǎn)量，促使廠商轉(zhuǎn)向生物降解塑料產(chǎn)品。限塑政策使得本行業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化，淘汰落后產(chǎn)能，行業(yè)集中度進(jìn)一步提高，有利于大型廠商研發(fā)生物降解塑料制品，也方便國(guó)家統(tǒng)一監(jiān)管。隨著人們生活水平的普遍提高，對(duì)于日用塑料產(chǎn)品，將會(huì)提出更高的要求，包括性能、安全性和環(huán)保性等。近年來(lái)，我國(guó)居民的生活節(jié)奏加快和水平的提高，快餐、茶飲店等行業(yè)快速擴(kuò)張，對(duì)塑料餐飲具等日用塑料制品的需求也在上升。此外，大型餐飲店、茶飲店等對(duì)于餐飲具的要求也較高，只有規(guī)模較大的廠商才能滿足其質(zhì)量的要求。在可預(yù)見(jiàn)的未來(lái)，行業(yè)內(nèi)資源將進(jìn)一步整合，行業(yè)集中度也會(huì)進(jìn)一步提高。另一方面，隨著國(guó)家一帶一路政策開(kāi)辟東南亞等新興市場(chǎng)后，中國(guó)日用塑料制品產(chǎn)量將會(huì)迎來(lái)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，出口規(guī)模也會(huì)同步提升。綠色轉(zhuǎn)型扎實(shí)推進(jìn)通過(guò)采用新技術(shù)、新工藝和新材料，提高能源利用率和資源綜合利用率，皮革、造紙等行業(yè)的綜合消耗明顯下降。制定了電池、照明電器等重點(diǎn)行業(yè)清潔生產(chǎn)實(shí)施方案，實(shí)施清潔生產(chǎn)重點(diǎn)示范項(xiàng)目，提高清潔生產(chǎn)水平。全面或超額完成造紙、制革、鉛蓄電池、酒精、味精和檸檬酸等行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)。通過(guò)實(shí)施綠色照明工程、能效標(biāo)識(shí)管理、環(huán)境標(biāo)志認(rèn)證、節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證和節(jié)能惠民工程，提高了綠色節(jié)能產(chǎn)品市場(chǎng)比重。十二五期間，輕工業(yè)仍然存在一些突出問(wèn)題：一是企業(yè)創(chuàng)新能力較弱，產(chǎn)品品種、品質(zhì)、品牌與國(guó)際先進(jìn)水平尚有一定差距，不能更好滿足消費(fèi)升級(jí)需要；二是一些傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)低成本競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)正在快速減弱，新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有形成；三是資源、能源利用效率比較低，部分行業(yè)節(jié)能減排壓力增大；四是部分企業(yè)誠(chéng)信缺失，質(zhì)量保障體系不夠健全，產(chǎn)品質(zhì)量安全問(wèn)題時(shí)有發(fā)生；五是國(guó)際市場(chǎng)低迷，發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)輕工產(chǎn)品設(shè)置更多技術(shù)性貿(mào)易壁壘，產(chǎn)品出口增速逐年下降。因此，十三五期間輕工業(yè)保持穩(wěn)定增長(zhǎng)、有效改善供給結(jié)構(gòu)、突破發(fā)展瓶頸和實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)任務(wù)艱巨而繁重。塑料行業(yè)技術(shù)水平及特點(diǎn)塑料餐飲具等日用塑料制品的生產(chǎn)通常采用注塑、吸塑等工藝，其技術(shù)工藝已相對(duì)成熟穩(wěn)定，不同廠商之間工藝流程也基本相同，技術(shù)和工藝特點(diǎn)和先進(jìn)程度主要取決于生產(chǎn)設(shè)備的先進(jìn)程度、模具的精密度和生產(chǎn)線的自動(dòng)化水平，先進(jìn)生產(chǎn)設(shè)備如自動(dòng)化注塑生產(chǎn)線、高速注塑機(jī)等能大幅提升生產(chǎn)效率。生物降解材料餐飲具的生產(chǎn)工藝與塑料餐飲具相似，但是針對(duì)PLA等生物降解材料的改性，行業(yè)頭部企業(yè)具有較高的研發(fā)水平和豐富的經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，生物降解材料餐飲具是行業(yè)處于快速發(fā)展的早期，行業(yè)頭部企業(yè)亦在研發(fā)新的生產(chǎn)工藝以降低成本。日用塑料制品屬于居民日常消費(fèi)品，銷售穩(wěn)定性強(qiáng)，需求價(jià)格彈性小，故無(wú)明顯周期性。隨著居民可支配收入的上升，對(duì)日用塑料制品的需求也會(huì)上升。但長(zhǎng)期的經(jīng)濟(jì)低迷則會(huì)影響消費(fèi)者購(gòu)買意愿，從而減少消費(fèi)量，因此，嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)蕭條或通貨緊縮會(huì)形成行業(yè)的發(fā)展低谷。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)和人口結(jié)構(gòu)變革蘊(yùn)藏巨大需求潛力隨著新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的深入推進(jìn)，將充分釋放城鎮(zhèn)化建設(shè)蘊(yùn)藏的巨大內(nèi)需潛力，為輕工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展提供持久強(qiáng)勁動(dòng)力。國(guó)家進(jìn)一步完善人口發(fā)展戰(zhàn)略，全面實(shí)施一對(duì)夫婦可生育兩個(gè)孩子政策，積極開(kāi)展應(yīng)對(duì)人口老齡化行動(dòng)，將帶動(dòng)?jì)胪闷泛屠夏暧闷返认嚓P(guān)產(chǎn)品制造業(yè)發(fā)展。著力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)（一）推進(jìn)產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)調(diào)整進(jìn)一步優(yōu)化企業(yè)兼并重組環(huán)境，支持食品、塑料制品、家用電器、皮革、造紙、家具等規(guī)模效益顯著行業(yè)企業(yè)的戰(zhàn)略合作和兼并重組，培育一批核心競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的企業(yè)集團(tuán)，發(fā)揮其在產(chǎn)品開(kāi)發(fā)、技術(shù)示范、信息擴(kuò)散和銷售網(wǎng)絡(luò)中的輻射帶動(dòng)作用。激發(fā)中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力，向?qū)?、精、特、新、?yōu)方向發(fā)展。引導(dǎo)大企業(yè)與中小企業(yè)通過(guò)專業(yè)分工，服務(wù)外包、訂單生產(chǎn)等多種方式，建立協(xié)同創(chuàng)新、合作共贏的協(xié)作關(guān)系。以更加嚴(yán)格的安全、環(huán)保、質(zhì)量、能耗、技術(shù)等標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)鉛蓄電池、制革、造紙等企業(yè)依法依規(guī)退出落后產(chǎn)能。（二）促進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展明確區(qū)域比較優(yōu)勢(shì)，按照主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鮮明、公共服務(wù)健全和資源環(huán)境可承載的要求，進(jìn)一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。推動(dòng)京津冀、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、珠三角等區(qū)域輕工產(chǎn)業(yè)調(diào)整優(yōu)化，在協(xié)調(diào)發(fā)展中提升競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶培育世界級(jí)家電產(chǎn)業(yè)集群。促進(jìn)東部地區(qū)率先實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)層次，提高在全球價(jià)值鏈及國(guó)際分工中的地位。指導(dǎo)中西部地區(qū)充分利用當(dāng)?shù)刭Y源和原有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極有效承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和高端、帶品牌的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，與東部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展形成互動(dòng)互補(bǔ)關(guān)系，重點(diǎn)支持革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、連片特困地區(qū)脫貧攻堅(jiān)。以產(chǎn)業(yè)鏈條為紐帶，以產(chǎn)業(yè)園區(qū)為載體，發(fā)展一批專業(yè)特色鮮明、品牌形象突出、服務(wù)平臺(tái)完備的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)集群。（三）發(fā)展服務(wù)型制造與生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)加快制造與服務(wù)的協(xié)同發(fā)展，推動(dòng)商業(yè)模式創(chuàng)新和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，培育一批綜合實(shí)力強(qiáng)、行業(yè)影響大、帶動(dòng)力強(qiáng)的服務(wù)型制造企業(yè)。鼓勵(lì)大企業(yè)建設(shè)眾創(chuàng)平臺(tái)，提升市場(chǎng)適應(yīng)能力和創(chuàng)新能力。推進(jìn)創(chuàng)意設(shè)計(jì)與輕工制造業(yè)融合發(fā)展，增強(qiáng)工業(yè)設(shè)計(jì)能力，全面推廣以智能、綠色、協(xié)同為特征的工業(yè)設(shè)計(jì)技術(shù)，提升工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)的創(chuàng)新能力和服務(wù)水平。建設(shè)一批工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，廣泛開(kāi)展國(guó)際交流合作，推動(dòng)工業(yè)設(shè)計(jì)向高端綜合設(shè)計(jì)服務(wù)轉(zhuǎn)變。鼓勵(lì)支持企業(yè)建立設(shè)計(jì)創(chuàng)新機(jī)制、設(shè)立工業(yè)設(shè)計(jì)中心，形成一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的設(shè)計(jì)創(chuàng)新型企業(yè)。將互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)服務(wù)融入輕工業(yè)管理與服務(wù)體系，建立社會(huì)化、專業(yè)化、信息化的現(xiàn)代物流服務(wù)體系，提高物流效率，降低物流成本。鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展個(gè)性化定制、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同制造、信息增值等服務(wù)，探索柔性化生產(chǎn)等服務(wù)型制造模式。（四）增強(qiáng)公共服務(wù)能力依托互聯(lián)網(wǎng)+進(jìn)一步增強(qiáng)行業(yè)公共服務(wù)能力，在家用電器、皮革、五金制品、陶瓷等行業(yè)完善一批技術(shù)創(chuàng)新、研發(fā)設(shè)計(jì)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用、產(chǎn)學(xué)研合作、檢測(cè)認(rèn)證、信息檢索與咨詢、展銷及物流、質(zhì)量品牌等公共服務(wù)平臺(tái)，提高服務(wù)質(zhì)量和效率，降低服務(wù)成本。動(dòng)員和組織社會(huì)力量積極參與公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)公共服務(wù)的信息化、專業(yè)化和社會(huì)化。加快發(fā)展企業(yè)管理、財(cái)務(wù)咨詢、市場(chǎng)營(yíng)銷、人力資源、法律顧問(wèn)等第三方專業(yè)化服務(wù)。主要目標(biāo)（一）生產(chǎn)保持平穩(wěn)較快增長(zhǎng)十三五期間，輕工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)6%～7%，生產(chǎn)要素配置進(jìn)一步優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)鏈配套協(xié)作能力增強(qiáng)，經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益明顯提高。（二）實(shí)施三品戰(zhàn)略成效顯著品種豐富度、品質(zhì)滿意度、品牌認(rèn)可度明顯提升。輕工產(chǎn)品特別是食品、嬰童用品質(zhì)量安全水平有效提升。輕工標(biāo)準(zhǔn)體系進(jìn)一步完善，重點(diǎn)領(lǐng)域與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一致性程度達(dá)到95%以上。市場(chǎng)環(huán)境明顯優(yōu)化。市場(chǎng)監(jiān)管力度不斷加大，公共服務(wù)能力顯著提高，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)秩序和消費(fèi)環(huán)境明顯改善。（三）創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)輕工領(lǐng)域重點(diǎn)行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)研究與實(shí)驗(yàn)發(fā)展經(jīng)費(fèi)支出占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比重超過(guò)2．2%，以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系進(jìn)一步健全，制造模式、管理模式、商業(yè)模式和服務(wù)模式創(chuàng)新加快推進(jìn)。（四）產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展水平有所提升提升產(chǎn)業(yè)集群的質(zhì)量和水平，