高速公路監(jiān)理合同管理的任務與方法

EvaluationWarning:ThedocumentwascreatedwithSpire.Docfor.NET.AQSJLA9駐地辦合同管理的任務與方法SAQJLA4駐地辦2015年12月合同管理的任務與方法合同管理就是監(jiān)理工程師根據(jù)合同文件的規(guī)定，通過一定的組織系統(tǒng)，按規(guī)定的監(jiān)理程序，運用各種有效的手段和方式，對承包人的技木經(jīng)濟活動進行監(jiān)督與管理，以使工程進度、造價符合合同要求。合同管理是監(jiān)理工作的核心之一，它和技術(shù)管理體制互為補充，構(gòu)成了監(jiān)理工作不可分割的兩大部分，它包括均內(nèi)容較多，有計劃控制、工程變更、計量支付、延期與索賠的處理，分包的管理、工地會議等，合同管理的基礎是計劃與進度控制，核心是計量與支付，而分包、工程變更、延期和索賠是管理中的難點。我們認為要做好合同管理，發(fā)包人與承包人應履行合同中規(guī)定的職責；監(jiān)理應按程序辦事，熟悉合同，準確理解合同；注意證據(jù)，收集資料，憑數(shù)據(jù)說話。開一、繡合同管理的任奧務獲合同管理的任戲務是依據(jù)合同傲條款，全面履砍行合同條款，腸協(xié)調(diào)合同雙方潮的糾紛，爭議兵、對合同的履松行，合同變更溉和解除等進行說監(jiān)督檢查。處謊理變更、索賠臥、分包、違約紀責任等履行合蠅同條款的事宜判。銅項目合同條款甩是進行工程監(jiān)墨理的依據(jù)，我橋們將在施工過浪程中依據(jù)合同毒條款對項目實蠢施監(jiān)理。主要劣包括以下工作煙:梢1沖、鏡主持第一次工倒地會議和施工切階段的常規(guī)工吸地會議，并簽舊發(fā)會議記錄；暴有權(quán)參加承包菠人為實施合同肌組織的有關會沾議，協(xié)調(diào)工地正各承包人（含閉指定分包人）攀的有關聯(lián)席會燭議；開2命、頭按施工合同文扒件規(guī)定的變更明范圍，對工程墊或其任何部分璃的型式、質(zhì)量岸、數(shù)量及任何炕工程施工程序用做出變更的決幅定，確定變更杰工程的單價和沾價格，經(jīng)發(fā)包建人同意后下達謹變更令；課3腫、規(guī)對承包人提出飲的竣工期的延嘆長或費用索賠裹，應就其中申喜述的理由，查圖清全部情況，緒并根據(jù)合同規(guī)萄定程序?qū)彾ㄑ忧镩L工期或索賠童的款項，經(jīng)發(fā)幸包人批準后發(fā)掛出通知；倚4良、倍審查承包人的慶任何分包人的更資格和分包合活同及分包工程妙的類型、數(shù)量遵和價格，按合娘同規(guī)定程序和躺權(quán)限進行審批兆；前5吧、胃審核承包人授酒權(quán)的常駐現(xiàn)場恰代表的資質(zhì)，旗以及其它派駐罰到現(xiàn)場的主要咱技術(shù)、管理人悲員的資質(zhì)；監(jiān)距督承包人進入嶄本工程的主要計技術(shù)、管理人捆員的構(gòu)成、數(shù)栗量與合同所列匯名單是否相符勿；對不稱職的臭主要技術(shù)、管刪理人員、監(jiān)理皺工程師有權(quán)提圍出更換要求；亞6拼、跟對承包人進場派的主要施工機晚械設備的數(shù)量伯、規(guī)格、性能硬按合同要求進登行監(jiān)督、檢查蛛。由于施工機包械設備的原因堆影響工程的工哈期、質(zhì)量的，斷監(jiān)理工程師有梢權(quán)提出更換或也停止支付費用敬；雜7研、蝶驗收承包人的茂工地試驗室，混督促承包人到據(jù)質(zhì)量監(jiān)督部門繳辦理試驗室臨錘時資質(zhì)；審核因試驗室人員資他質(zhì)；測8演、芳督促、檢查承寒包人按監(jiān)理代趨表處（發(fā)包人稈）的要求雀編制竣工文件橋，并負責收集爆、審查、簽字委蓋章后報監(jiān)理哈代表處（發(fā)包設人）；圓4每、干受理合同事宜巷，根據(jù)合同規(guī)含定進行評估和彩處理；根據(jù)合雄同規(guī)定處理違寸約事件，協(xié)調(diào)垂爭端，在仲裁劃過程中作證；富10妥、斃督促發(fā)包人及待時妥善履行合擠同規(guī)定的各項鋒責任和法定承氣諾?？v（一）庫、望建立合同結(jié)構(gòu)據(jù)體系加強合同日管理模根據(jù)合同關系威，對不同的合盆同進行分類，雙并在監(jiān)理工作習實施前分門別漠類繪制合同結(jié)辯構(gòu)圖，并在合餃同簽訂之后，川及時將其輸入繞電腦，同時對守重要合同條款搶進行編碼，為牛在實施的過程趨中分析使用提松供方便。合同結(jié)執(zhí)行過程，及紅時將實際數(shù)據(jù)搏輸入，以便進駕行分析、對比倒，對合同進行看有效的管理。耕（二）拴、逗綜合管理鳴1肢、蛾監(jiān)理人員進場普后，全面熟悉告施工合同文件好及有關標準和宮測試方法，對銷合同文件中存貌在的差錯、遺主漏、含糊不清討的問題加以查葉證，并提出解屋決辦法；弓2嫩、懷審核承包商是叮否按施工合同竿的要求配備人鼠員、施工機械倘、采購工程材舒料等。對進場撈人員素質(zhì)、資矩質(zhì)、施工機械讀性能、工程材騰料質(zhì)量進行全擊面檢查、認證暖；寒3豆、榮要求承包商作鞏出全面的施工陸組織計劃，編碎制主要工序的多施工方案和技灘術(shù)措施，經(jīng)監(jiān)廟理機構(gòu)、項目傍發(fā)包人代表及杠有關人員審批航后實施；鄉(xiāng)4孟、喊主持召開第一借次工地會議，躁項目發(fā)包人和團承包商工地代恢表及主要部門顧負責人、分包脊商負責人參加次會議，聽取承妖包商對施工計糟劃及措施的報絹告，進行審議村；始5掛、翠施工期間每周趕定期召開一次重工程例會，聽技取該周的施工贊措施、工程進駝展及存在問題玻的報告，然后劈監(jiān)理工程師和榨項目發(fā)包人代雅表進行評議，蹈提出有關要求等和意見，組織藝討論、研究有核關問題并做出朗決定，指導施趣工，并形成會息議紀要。當（三）杯、酒工程變更1、有關規(guī)定笑（1）任何工脂程的形式、質(zhì)雹量、數(shù)量和內(nèi)炎容上的變動，梳必須由監(jiān)理工指程師簽發(fā)工程責變更并由監(jiān)理惡工程師監(jiān)督承臟包人實施；唐（2）監(jiān)理工顆程師認為有必除要根據(jù)合同有鋸關規(guī)定變更工薄程時，應經(jīng)發(fā)井包人同意；挺（3）發(fā)包人鼓提出變更時，弦監(jiān)理工程師應始根據(jù)合同有關恢規(guī)定辦理；恐（4）承包人斤請求變更時，采監(jiān)理工程師必窄須審查，必要婆時報發(fā)包人同輸意后，根據(jù)合叉同有關規(guī)定辦續(xù)理。2、受理程序劉（1）工程變憶更的審查爐監(jiān)理工程師根饅據(jù)有關規(guī)定對損提出的工程變寬更進行認真審瓜查，并簽署意厘見。主要內(nèi)容宗包括：變更的果工程項目及變沒更嗽內(nèi)容；變更的檔原因、依據(jù)及臺有關的文件、獲圖紙、資料；肚安排變更工程田的實施計劃；責要求承包人思提交此項變更掠及其費用帶來揉影響的估價報物告。丈（2）資料搜個集谷宜指定專人受怠理變更，必須賄搜集有關資料右。包括：變更收前后的圖紙（收或合同、文件涂）；技術(shù)變更玻洽商記錄；技都術(shù)研討會記錄究；來自發(fā)包人呼、承包人、監(jiān)紐理工程師方面棍的文件與會談振記錄；行業(yè)部銅門涉及該變更乘方面的規(guī)定與貪文件；上級主痰管部門的指令跑性文件等。雞（3）費用評緩估兼監(jiān)理工程師必省須根據(jù)掌握的盒文件資料和實栽際情況，按照灶合同的有關條胡款考慮綜合影扇響，完成下列眨工作之后對變帝更費用做出評龜估：賞A審核變更贊工程數(shù)量，監(jiān)嶺理工程師評審企的主要依據(jù)是澇：佳a懸變更通知及甩變更圖紙；黑b監(jiān)理工程喊師現(xiàn)場計量的雀結(jié)果。塑B確定變更近工程的單價，綢監(jiān)理工程師宜釀按下列順序，笨選用確定變更胳工程單價的方殼法:版a潮工程量清單根內(nèi)的單價；副b合同內(nèi)規(guī)傷定的單價計算灰方法；估c國家、部撐、?。ㄊ校┘壥臋C構(gòu)頒布的概侍預算定額及價逆格參考書；腥d參考承包辱人預算及實際壩支出證明，協(xié)灶商單價；蜘e計日工方粉法。列由于承包人責弱任造成的或承叉包人為方便其萄施工而提出的婆變更，原則上隱所增加的費用醬不予補償，所倉節(jié)省的費用歸律發(fā)包人，也可鳳由發(fā)包人與承蠶包人協(xié)商確定江。對應清單工滾程細目的數(shù)量磨或金額變化超淺過合同規(guī)定的抖限額時，可重憂新確定該細目坐的單價。卵（4）協(xié)商價追格惡監(jiān)理工程師應襯與承包人和發(fā)奴包人就其對工嬸程變更費用評并估的結(jié)果進行肅磋商，在意見某難以統(tǒng)一時，被監(jiān)理工程師應千確定最終的價餅格。敞（5）工程變鞠更審批與簽發(fā)直《工程變更令址》嗎變更資料齊全龍、變更費用確師定，簽署齊全量后報發(fā)包人審鞠查批準，下達握工程變更令。徐《工程變更令但》主要包括以沿下文件：文件供目錄；工程變股更令；工程變蕩更說明；工程客變更費用計算徹表；附件：變頑更前后的圖紙奸；發(fā)包人、承先包人、監(jiān)理方思面的會議、會螞談記錄與文件訪，有關設計部記門對變更的意鹽見；有關行業(yè)江部門、上級主扒管部門的文件缺；承包人的預牲算報告；確定僅工程數(shù)量及單哄價的證明資料澇等。3變更管理牛（1）監(jiān)理機肉構(gòu)進場后，相祝關監(jiān)理人員將驕對工程合同文匹件，設計文件凳進行全面細致劈地研究，并對哄設計文件進行濾現(xiàn)場撕核查，發(fā)現(xiàn)問生題及時向項目春發(fā)包人提出，煉并研究處理。充如承包商需要邀變更，必須按均規(guī)定的程序向樂監(jiān)理工程師申毅報，經(jīng)監(jiān)理單靜位、設計單位符和項目發(fā)包人快批準變更后執(zhí)削行；奴（2）工程變算更可由承包商答、項目發(fā)包人膽、設計單位及肝監(jiān)理工程師提編出，經(jīng)各方討狗論、評估和測貪算。凡符合下積列條件之一者趟，可考慮變更繩設計：半A保持原設忙計標準，不增鹽投資或增加不斑多，能解決特謹殊的問題，對?？s短工期效果錄明顯；帖B原設計雖懷可行，但不夠轉(zhuǎn)合理；詠C由于地質(zhì)面條件等方面的灶不可預見因素震，必須變更原舞設計方案；揪D在不增加炸投資的情況下駐，便于采用新躁技術(shù)、新工藝總、新材料、新桂設備、有利于堪提高工程質(zhì)量仆標準，提高工鑄效和增進技術(shù)豈進步；娛E增加投資啄或增加不多。季有利于改善行懸車條件，或節(jié)桂省工程的維養(yǎng)識護費用；獅F其它特殊笨情況。爽（3）工程變牙更經(jīng)各方審批需同意后，應對撥變更的工程數(shù)鷹量、工程價格慌進行評審和確難定。對工程變樓更數(shù)量的評審防依據(jù)為變更通相知及變更圖紙褲、監(jiān)理工程師使和項目發(fā)包人巡代表的現(xiàn)場計載量，對于工程伯單價的確定應閥遵循下列順序默：馳A如果變更孤項目與工程量校清單中項目相碼聯(lián)同，采用工勿程殘量清單內(nèi)的單殘價；雕B如果變更盲項目與工程量賊清單中項目相迎近，參考工程警量清單內(nèi)的單僑價；扶C采用合同著內(nèi)規(guī)定的價格檔計算方法；黨D采用國家真、部、?。ㄊ叙嚕┘墮C構(gòu)頒布翠的概預算定額駁、費率標準及擋計算方法：蜘E采用計日誼工方法；弱F由于承包娛商責任造成的請或承包商為方懂便施工而提出董的變更，所增萍加的費用不予隆補償，所節(jié)省百的費用按施工其合同中有關規(guī)揚定執(zhí)行。襪（四）進、堅工程延期1、有關規(guī)定迅監(jiān)理工程師必斗須在確認下述犯條件滿足時，魚受理工程延期全：序（1）按合同坊規(guī)定由于非承巴包人自身原因麗所造成的，工冊程不能按原定拒工期完工；裹（2）延期情磨況發(fā)生后，承飛包人在合同規(guī)眉定期限向監(jiān)理爹工程師提交工繁程延期意向；堆（3）承包人某承諾繼續(xù)按合牢同規(guī)定向監(jiān)理禿工程師提交有扮關延期的詳細芒資料，并根據(jù)喊監(jiān)理工程師需零求隨時提供有矛關證明；妖（4）延期的悉工程項目產(chǎn)生凳在施工進度網(wǎng)忍絡計劃的關鍵攻線路上；從（5）延期事屬件終止后合同弊規(guī)定期限內(nèi)，飯承包人報正式祖的《延期申請咽報告》和最后賣的詳細資料。捉2、肺延期的主要類脹型訓（1）額外的撲或附加的數(shù)量控和性質(zhì)；芽（2）合同中打所規(guī)定的任何搜原因引起的延塌誤；渠（3）異常惡掠劣的氣候條件櫻；?。?）由發(fā)包澤人造成的任何版延誤、障礙、怒阻止；躁（5）可能會怨出現(xiàn)的，但不鉗是承包人的過鋤失或違約或者而他應負責的其蔬他特殊情況。3、臨時延期驗如果影響延期項事件有連續(xù)性因，監(jiān)理工程師剛可在收到并確撓認承包人提交聲的臨時延期報哈告后，先給予猛臨時延期。在簽收到并確認承存包人正式延期處申請后，再進系行詳細評審，叮給予該事件的盆最終延期。但演終審結(jié)果不應榜導致減少工程林師已經(jīng)決定任證何延長工期的悲時間。4、受理程序激監(jiān)理工程師收估到承包人的延昌期申請后，應臂及時、公正、倚有效地處理。燕（1）收集資慘料，做好記錄饞監(jiān)理工程師應幕在收到承包人眉的延期意向后摸，做好工地實橡際情況的調(diào)查藏和日常記錄，身包括延誤的事蔑實、時間、人農(nóng)力、機械設備麻的閑置以及能飽否重新調(diào)整工植地、調(diào)整計劃周等，并應照收集來自現(xiàn)場垮以外的各種文毛件資料與信息惑。并指示承包幸人保持實際合巾理的同期記錄去。外（2）審查承忙包人的延期申腹請口監(jiān)理工程師收數(shù)到承包人正式膀延期申請，應垂主要從以下幾蹈方面進行審查跑：向A延期申請尚的格式滿足監(jiān)內(nèi)理工程師的要貫求；距B延期申請須應列明延期的升細目及編號；皺闡明延期發(fā)生憐、發(fā)展的原因美及申請所依據(jù)踩的合同條款，話附有延期測算倉方法及測算細挺節(jié)和延期涉入乎的有關證明、搞文件、資料、掙圖紙等。審查印通過后，可開紐始下一步的評槽估，否則監(jiān)理平工程師應將延持期申請退回給額承包人。算（3）延期評老估審批蜓承包人延期申總請能夠成立并墻獲得監(jiān)理工程錘師批準的條件旦如下：轟A工程延期爸申請事件真實辯、資料齊全、狡滿足評審需要屑；饞B延期申請播的合同依據(jù)符不合本工程的合彼同規(guī)定及一般暢條件的規(guī)定；燕C申請延期怕的理由必須正枯確與充分，延恨期事件發(fā)生在于網(wǎng)絡計劃的關嘉鍵線路上；匹D延期天數(shù)彼的計算原則與欠測算方法恰當淘，證據(jù)資料充景足。桿監(jiān)理工程師應其根據(jù)現(xiàn)場記錄饅和有關資料、潮進行修訂，將位結(jié)果與發(fā)包人彎和承包人進行謝協(xié)商。腰（4）審查報步告隸審查報告主要向由以下文件組柔成：毛A正文：受船理承包人延期配申請的工作日耽期，工程各簡鮮況，確認的延長期理由及合同萄依據(jù)，經(jīng)調(diào)查樂、討論、協(xié)商圈、確認的延期跟測算方法及由精此確認的延期弦天數(shù)、結(jié)論等急。蓄B附件：監(jiān)奪理人員對該延忘期的評論；承踏包人的延期申患請,包括涉及吼的文件、資料摩、證明等。誠C確定延期學：監(jiān)理工程師敏應在確認其結(jié)壤論之后，簽發(fā)普《索賠時間／插金額審批表》嗎。5、延期管理淘（1）監(jiān)理單谷位按照合同規(guī)心定，對下列原硬因造成的工程吸延期事件給予犬受理：思A非承包商屯的責任使工程支不能按原定工蓮期開工；佛B(yǎng)非承包商主的索賠不能按或約定日期支付固工程預付款、煙進度款，致使叫工程不能正常瓜進行；鮮C工程量變覺化和設計變更僚；鉆D非承包商灶原因停水、停施電造成一周內(nèi)舊停工累計超過膛8小時；淹E國家和省條市有關部門正妨式發(fā)布不可抗錄力事件；診F項目發(fā)包延人同意工期相慢應順延的其它斃情況。雕（2）監(jiān)理單拍位只在下列情帝況下受理承包師商在合約規(guī)定觸期限內(nèi)提出的朗工程延期申請理：陣A工程延期槐事件發(fā)生后，桿承包商在合約投定期限內(nèi)提交寨了工程延期意樹向報告；世B承包商按泰合約定提交了談有關工種延期鵝事件的詳細資皇料和證明材料鐘；巷C工程延期盾事件終止后，爹承包商在合同櫻約定的期限內(nèi)茫，提交了《工賤程延期申請表沖》。玻（3）在工程間延期事件發(fā)生妖后，監(jiān)理工程項師應做好以下隙工作：梳A向項目發(fā)薯包人轉(zhuǎn)發(fā)承包裂商提交的工程竭延期意向報告舉；賊B對工程延渠期事件收集資靠料，并做好詳某細記錄；藍C對工程延木期事件進行分豎析、對減少損絞失提出建議；牙D監(jiān)理工程龍師在處理工程耐延期的過程中鎖，要書面通知精承包商采取必泥要的措施，減隸少對工程的影宏響程度。徹（4）監(jiān)理工甜程師審查承包芽商提交的《工等程延期申請表戴》，具體如下督：星A監(jiān)理工程可師評估延期的效原則；漲B工程延期丟事件的真實性惱；沿C工程延期膀申請依據(jù)的合萄同條款的準確棍性；舒D工程延期崖事件必須發(fā)生詠在被批準的進鎖度網(wǎng)絡計劃的亭關鍵線路上；仁（5）最終評申估出的延期天柜數(shù)，在得到項斥目發(fā)包人同意姑后由監(jiān)理工程弓師簽發(fā)《工程秘延期審批表》面；拐（6）監(jiān)理工羊程師應加強管避理、控制，并漸協(xié)調(diào)好各方關衡系，盡量減少櫻和避免索賠的剝發(fā)生，一旦發(fā)法生，監(jiān)理工程遠師應認真審查遍承包商提出的槳索賠報告，并誓作出答復；平（7）監(jiān)理工和程師應注意按現(xiàn)施工合同認真專審查施工延期協(xié)的各種時限要弱求。工（五）種、晃費用索賠1、有關規(guī)定疑（1）按合同倍規(guī)定，由于非蛛承包人自身原喊因，導致承包和人遭受額外的泄損失和費用增扶加，承包人根敗據(jù)合同有關規(guī)匯定，向發(fā)包人露要求索取額外視的費用；辨（2）承包人井在出現(xiàn)引起索征賠事件后，按按合同規(guī)定的時奉間內(nèi)向監(jiān)理工殿程師提交索賠耕意向書，并同屯時抄報發(fā)包人壘；飛（3）承包人引承諾繼續(xù)按監(jiān)雪理工程師的規(guī)夏定期限、時間茄間隔提交說明嗎索賠數(shù)額和索兔賠依據(jù)等詳情慶材料，并根據(jù)脾監(jiān)理工程師需摟求隨時提供有細關證明；強（4）承包人旋在索賠事件影槳響結(jié)束的規(guī)定種時間內(nèi)，向監(jiān)手理工程師遞交栗正式的索賠申盜請。惡2、皂費用索賠的主盡要類型巖承包人提出的撒費用索賠一般產(chǎn)有以下三類：撈（1）難以預涼見的情況所引綿起（第一類索針賠）：土A異常惡劣式的氣候條件；桶B叛亂、暴蠅亂等；粉C通常無法捎預測和防范的餅任何一種自然恭力量的破壞。贈（2）發(fā)包人管責任引起（第莊二類索賠）：恩A未按合同清規(guī)定和承包人匆合理的工程進朝度計劃，提供右對現(xiàn)場的占有予權(quán)和出入權(quán)；攀B未按期向燕承包人支付工迅程款；免C延誤提供節(jié)圖紙；廢D提前占用隆或使用永久性闖工程區(qū)段而造哭成損失或損害挽；舞E因工程設歪計不當而造成善的損失與損害吧；胖F違約使合脆同中途中止?？洌?）監(jiān)理工副程師的責任引是起（第三類索塔賠）：乒A延誤簽發(fā)頂圖紙、指令；登B負責提供鴉的書面數(shù)據(jù)不布準確；睛C要求進行稅合同中未規(guī)定相的檢驗。3、受理程序士監(jiān)理工程師收符到承包人提出焦的索賠申請后拐，必須正確對矛待合同條件賦舒予的裁決索賠蝕的充分權(quán)力，拖必須大公無私妹、不偏不袒地登以獨立的身份修調(diào)查審核索賠兼原因是否成立敞、審核索賠費孔用是否實際，績做到既維護發(fā)歡包人利益又保史護承包人的合幅法權(quán)益，樹立許監(jiān)理工程師的存良好威信。娃（1）搜集資壟料，做記錄頑監(jiān)理工程師在勿收到承包人索減賠意向書后，款立即通知有關筋人員，做好工殼地實際情況的前調(diào)查和日常記慈錄，收集來自?，F(xiàn)場序以外的各種文鉗件資料與信息育，并指示承包驅(qū)人保持合理的雞同期記錄。途（2）審查承會包人的索賠報柴告徐監(jiān)理工程師收妥到承包人正式想索賠報告，應溉主要從以下幾碑方面進行審查雀：析A索賠報告智的格式滿足監(jiān)箏理工程師的要腸求；宰B索賠報告止要符合要求，飯即已列明索賠扛發(fā)生發(fā)展的原塑因及申請所依井據(jù)的合同條款螞；附有索賠數(shù)柴額計算的方法教、價格與數(shù)量科的來源和索賠愁涉及的有關證惡明、文件、資姜料、圖紙。通剩過審查后，可剪開始下一步的車評估，否則應吊對承包人的報蝶告予以退回。面（3）索賠評配估年應主要從以下音幾方面進行評告估：菜A承包人提獅交的索賠事件達真實、資料齊義全、滿足評審論的需要；輝B申請索賠權(quán)的合同依據(jù)條掏款，必須正確升；徑C索賠發(fā)生賽的原因和理由雀依據(jù)的事實正眨確、充分；警D索賠數(shù)額清的計算原則與察測算方法恰當屬，數(shù)量基本與殼監(jiān)理工程師掌友握的資料一致咳，價格與取費蘭的來源能被發(fā)堆包人接受。否戰(zhàn)則應修訂承包弄人的計算方法踢與索賠金額并石與發(fā)包人和承諷包人協(xié)商。鉛（4）審查報夏告剩A正文:承屢包人索賠申請腹的日期、工作之簡況：確認的陷索賠理由及合脫同依據(jù)；經(jīng)過慨調(diào)查、討論、蹲協(xié)商、確定的珍測算方法及由電此確定的索賠奔數(shù)額、結(jié)論等芽。埋B附件:監(jiān)耀理人員對索賠斧的評語；承包躍人的索賠申請稿，包括涉及的號文件、資料、粒信件、圖紙、蹤報告、照片、抽測量、價格分口析、在試驗室鏈的試驗結(jié)果等嬌。誼（5）確定索視賠音監(jiān)理工程師應叢在確認其結(jié)論今之后，簽發(fā)《蔬索賠時間／金起額審批表》。窮并列入中期支紫付證書予以支華付。朽（6）對處理素不滿意妻若承包人對索具賠的處理結(jié)果肺不滿意，則可待以申請仲裁或俯提出訴訟。4、索賠管理耽（1）監(jiān)理工諷程師索賠管理忘的主要任務：報A對導致索膀賠的原因有充良分的預測和防慨范；虧B加強合和鞠管理，防止干姜擾事件的發(fā)生攻；獅C對已發(fā)生斬的干擾事件，屢及時采取措施濱，以降低索賠膠事件的影響及截經(jīng)濟損失；笛D參與索賠遺的處理過程，譜審核索賠報告指，對承包商不舍合理的索賠要熄求或索賠要求桑中不合理的部拉分，依據(jù)合同女予以處理。蕩（2）項目監(jiān)盛理機構(gòu)受理合置同中規(guī)定的下殲列原因引起的止費用索賠：宅A因特殊風孟險，引致工秘程、材料或承猜包商的費用索果賠；樣B因有經(jīng)驗堤的承包商也無換法預見的不利漂自然條件（如剪山洪暴發(fā)、地揚震等）造成的廊施工費用增加視；面C非承包商夸原因引起的費聰用索賠；骨D延遲提供司設計圖紙或項葵目發(fā)包人延遲假交付施工場地俯；病E未按合同情規(guī)定和經(jīng)批準粱的施工進度提沸供施工場地而繼引起承包商費允用的增加；數(shù)F提供的紅耽線控制放線資長料不正確；胃G凡合同未子明確規(guī)定要進闖行檢驗的材料兼、設備等，按灑監(jiān)理工程師的然要求進行檢驗構(gòu)所支付的費用螺；醬H由于工程惹變更而引起的饅額外費用增加潤。幕（3）監(jiān)理機秧構(gòu)只有在下列詠情況下受理承粘包商提出的費桃用索賠申請：買事件發(fā)生后，風承包商在合同啟約定的期限內(nèi)糊，提交出書面辱費用索賠意向處及關賠償事件跡的詳細證明材憐料；向監(jiān)理機吧構(gòu)提交了正式朗的《費用索賠鷹申請表》。棒（六）、趙工程暫停及復差工的管理縮（1）在下列勵情況發(fā)生時，橡駐地監(jiān)理工程疏師可以簽發(fā)《說工程部份暫停夢指令》：挪A應項目發(fā)震包人的要求，局工程需要暫停憶施工時；林B由于工程魂質(zhì)量問題必須正進行停工處理光時；遙C為避免安懷全隱患發(fā)生，風造成工程質(zhì)量漏事故、經(jīng)濟損貴失或危及人員轎安全時；坡D發(fā)生必須的暫停施工的緊羞急事件時。院（2）在監(jiān)理楊合同有約定或年必要時，簽發(fā)遼《工程部份暫傍停指令》前，版應征求項目發(fā)亂包人的意見。吵如果工程暫停茶是由于項目發(fā)肚包人原因，或黑非承包商原因崇時，監(jiān)理工程萍師應在暫停原鑄因消失，具備談復工條件時，執(zhí)及時簽發(fā)監(jiān)理殖通知，指令承著包商復工；如態(tài)果暫停是由于號承包商原因，嶼承包商在具備批復工條件時，瞞應填寫《復工篩報審表》報監(jiān)在理機構(gòu)審批，賢由駐地監(jiān)理工珠程師簽發(fā)審批豆意見，承包商來接到同意復工點指令后，繼續(xù)嘩施工。（七）、違約1、處理原則蛇（1）在監(jiān)理灌過程，發(fā)現(xiàn)違哈約事件可能發(fā)販生時，及時提抗醒有關各方，拔防止或減少違達約事件發(fā)生；塌（2）對已發(fā)講生的違約事件衰，要以事實為循根據(jù)，以合同聰約定為準則，矩公平處理；貌（3）處理時歲要認真聽取各率方意見，在與串雙方充分協(xié)商崗的基礎上確定雀解決方案。叼2、俯承包人違約袍（1）有關規(guī)醉定論A當承包人燃有下列事實，鞭監(jiān)理工程師應衛(wèi)確認承包人一壇般差違約：偷a宵給公共利益帶王來傷害、妨礙洋和不良影響；掃b未嚴格遵堪守和執(zhí)行國家么及有關部門的宴政策與法規(guī)；箭c由于承包擴人的責任，使努發(fā)包人的利益?zhèn)仁艿綋p害；腿d不嚴格執(zhí)混行監(jiān)理工程師玩的指示；曬e未按合同目規(guī)定照管好工企程；篇f未按投標旦書附表所報技擴術(shù)人員、機械才等設備數(shù)量進誘場；牽g未經(jīng)監(jiān)理先工程師批準，票隨意調(diào)出主要涉工程技術(shù)人員米、材料、機械背用于同本建設秘項目無關的工卻程。蛙B當承包人怖有下列事實時靈，監(jiān)理工程師象應確認承包人山嚴重違約：屬a無力償還敗債務或陷入破掃產(chǎn)，或主要財鑰產(chǎn)被接管或主勒要資產(chǎn)被抵押諷，或停業(yè)整頓是等，因而放棄默工程合同；裁b無正當理害由不開工或拖鑄延工期；話c無監(jiān)理工西程師同意，隨具意分包工程，欺或?qū)⒄麄€工程進分包出去。（2）處理孔A監(jiān)理工程柄師確認承包人扔屬一般違約后雕，應采取如下挑措施：加a書面通知闊承包人在盡可設能短的時間內(nèi)穴，予以彌補與奏糾正；臺b提醒承包遍人一般違約有墳可能導致嚴重姑違約；苗c上述措施弓無效時、書面李通知發(fā)包人；獎d確定因承藍包人違約對發(fā)河包人造成的費鉛用影響、辦理迅扣除相應費用仔的證明。衡B監(jiān)理工程梯師確認承包人踢嚴重違約,發(fā)隸包人已部分或母全部中止合同笛后，應采取如露下措施：蝶a指示承包桿人將其為履行驚合同而簽訂的耕任何協(xié)議的利分益（如材料和天貨物供應服務碼的提供等）轉(zhuǎn)遣讓給發(fā)包人；才b認真調(diào)查當并充分考慮發(fā)票包人因此受到憑的直接和間接禁的費用影響后霸，辦理并簽發(fā)制部分或全部中覺止合同的支付粒證明。孤3、掘發(fā)包人的違約跟（1）有關規(guī)彈定研根據(jù)合同條款索的規(guī)定：發(fā)包么人有下列事實閣，監(jiān)理工程師延應確認發(fā)包人推違約：兩A沒有在規(guī)攝定的應當付款順的時間期滿后回的有效天之內(nèi)廣，根據(jù)監(jiān)理工嫩程師的支付證剪書向承包人付扔款；娃B干涉、阻最撓或拒絕支付階證書的簽發(fā)所只需要的批準；時C宣告破產(chǎn)潤，或作為一個虜公司宣告停業(yè)僑清理，但清理棕不是為了改組哪或合并；庸D通知承包發(fā)人，由于不可捏預見的理由，際因經(jīng)濟混亂而此不可能繼續(xù)履嚼行其合同義務沾。（2）處理貢A因上述原仰因之一，承包沉人應通知發(fā)包衡人，并在將通日知俘副本提交監(jiān)理羊工程師的合同那規(guī)定時間之后包，有權(quán)根據(jù)合賽同終止其受雇剃；播B監(jiān)理工程稱師收到承包人夾提交的中止合個同的通知后，俊應盡快深入調(diào)攻查、搜集掌握首有關情況，澄遺清事實；拍C承包人在辱給發(fā)包人和監(jiān)賄理工程師的通序知滿合同規(guī)定敘時間之后，將茂不受合同條款侵的約束而盡快融從工地撤離所翠有其帶至工地而的施工機械設遠備；熱D一旦發(fā)生緒此類終止，發(fā)戚包人應對承包滾人承擔相同于仇合同通用條款慣規(guī)定的一旦合柔同終止所應承倍擔的付款義務庫。監(jiān)理工程師痛應辦理中止合眾同的支付事項塔。（八）、爭端優(yōu)1、躬爭端的有關規(guī)盡定拋（1）發(fā)包人球和承包人發(fā)生概任何爭端，包曬括監(jiān)理工程師潮的任何意見、栗指令、決定、晃證書或估價方障面的爭端，應航以書面形式將勒爭端的事實提土交監(jiān)理工程師繁解決、并給另福一方一份復制支件，并說明按芝合同條款規(guī)定姨采取的行動；吵（2）監(jiān)理工甜程師在收到爭樂議通知后的合何同規(guī)定時間內(nèi)趣，完成對事件柴的全面調(diào)查、串取證。做出裁顛定書面通知發(fā)兇包人和承包人劑。該裁定亦應潮說明是根據(jù)上股述條款做出的始；質(zhì)（3）合同只葛要未被放棄或礦終止，承包人非應在各種情況梁下以應有的精綁心繼續(xù)進行工革程施工；球（4）監(jiān)理工嗽程師發(fā)出書面扁通知在合同規(guī)占定時間之內(nèi)，揀如果發(fā)包人或恩承包人不要求堂仲裁，其決定我為最終決定。辱2、比爭端的調(diào)解守（1）合同爭苗議發(fā)生后，爭思議方可書面通殼知監(jiān)理機構(gòu)，齊請求予以調(diào)解網(wǎng)；豬（2）監(jiān)理機靠構(gòu)在收到爭議練通知后，應在罩合同規(guī)定的期桂限內(nèi)進行調(diào)查奴和取證，與雙卻方協(xié)商后做出芹決定；棕（3）駐地監(jiān)臉理工程師簽發(fā)膛《監(jiān)理工程師局通知》后，如叨項目發(fā)包人或禿承包商在合同倘規(guī)定期限內(nèi)對裕監(jiān)理機構(gòu)作出仇的決定未提出相異議，則此決迫定為最后決定邀，雙方必須認嫁真執(zhí)行；起（4）不同意丹項目監(jiān)理單位追的決定時，可拐按合同約定辦濤理；幼（5）在爭議插解決過程中，怎甚至在仲裁（酷訴訟）期間，討監(jiān)理機構(gòu)仍應國督促承包商繼艷續(xù)施工。（九）、仲裁斥（1）如果發(fā)煤包人或承包人薄對監(jiān)理工程師講的決定不滿意座，任何一方提耐出仲裁要求時會，監(jiān)理工程師饑應在仲裁通知潑發(fā)出后合同規(guī)暗定時間之內(nèi)，淹對雙方的爭議猾設法進行友好保調(diào)解，同時督盡促發(fā)包人和承蘇包人繼續(xù)遵守擴合同，執(zhí)行監(jiān)疤理工程師的決稈定；乘（2）在合同辟規(guī)定的仲裁機壺構(gòu)進行仲裁調(diào)爐查時，監(jiān)理工峰程師應以公正餃的態(tài)度提供證蜻據(jù)作證；頂（3）仲裁可陷以在工程完成枕之前或竣工之鉆后進行。但發(fā)骨包人、工程師燥和承包人的義息務在工程施工啊過程中不得因碰正在綱進行的仲裁而濁改變；觸（4）監(jiān)理工五程師應在仲裁重后執(zhí)行裁決。畢（十）、賠工程分包1、規(guī)定投（1）監(jiān)理工殲程師嚴禁承包截人把整個工程擦轉(zhuǎn)包出去；偵（2）工程分竭包必須取得業(yè)樣、主駐地辦的枝批準；熟（3）監(jiān)理工饒程師對分包的利同意不解除承振包人根據(jù)合同然規(guī)定所承擔的違任何責任和義貧務；邁（4）分包人墨在合同中沒有宇獨立的位置，朗他從屬于承包候人，但負有相孝關的連帶責任騾。2、審批分包耳監(jiān)理工程師應繪從以下幾個方透面審查承包人隸分包工程的申吧請報告：倦（1）分包人偵的資格及證明絲。包括企業(yè)概戲況，財務資本睡情況，參加分界包工程人員的雹資歷，施工機德械狀況等；接（2）分包工述程項目及內(nèi)容秋；貨（3）分包工撐程數(shù)量及金額言；血（4）分包工怕程項目所使用孝的施工規(guī)范及種驗收標準；虎（5）分包工酷程的工期；爬（6）承包人蛇與分包人的合饞同責任；河（7）分包協(xié)飲議。問3、筆工程分包的管芳理賊（1）工程的集分包必須符合家有關法律、法謙規(guī)的規(guī)定；薯（2）嚴禁將要整個工程肢解斯后分包出去；盼（3）必須經(jīng)痰項目發(fā)包人批鋸準同意，并按帶照有關規(guī)定辦徒理分包工程手述續(xù)，承包商才纏能將該部分工須程分包出去；耍（4）分包的策同意并不解除袋承包商根據(jù)合廁同規(guī)定所承擔洗的任何責任和圓義務；蹄（5）分包商牽的資格及證明戲，包括企業(yè)概矩況、財務資本利情況、工程人遲員的資歷、施遠工機械狀況等副，必須經(jīng)駐地兵監(jiān)理工程師及愉項目發(fā)包人審蜻批；鴉（6）承包商宮對分包商必須軋進行統(tǒng)一的管紙理，將分包工糟程計劃納入承泄包商的計劃，貼并對分包商所侵完成的工程負甲責。分包商完帝成的工程量先渴由承包商檢查葛，然后申報監(jiān)軍理工程師檢查律簽認；斯（7）施工中麗發(fā)現(xiàn)不合格分瘦包商，責令豎其立即退場；延（8）監(jiān)理工班程師通過承包靜人對分包工程繞進行管理，或禽者監(jiān)理工程師蠅直接到分包工悠程去檢查，發(fā)幅現(xiàn)涉及分包工狡程的各類問題書，要求承包人淋負責處理；菜（撞4濤）監(jiān)理工程師暖通過中期支付晚證書，由承包之人對分包工程籠進行支付。疼（十一）、圣保險1、檢查保險胃監(jiān)理工程師應油根據(jù)合同有關杜規(guī)定，從以下裕方面對承包人茫保險進行檢查史：柿（1）保險的第種類一般分為習工程一切險；牧工程和裝備的粘保險；人員傷蘇亡或傷殘事故第的保險，第三綢方責任的保險造；堂（2）保險的厘數(shù)額，應與實炊際價值相等；旬（3）保險的僵有效期，應不夕少于合同工期搖或修訂的合同啞工期；親（4）保險單腿及保險費收據(jù)觀，確認承包人圓已在合同規(guī)定器的時間內(nèi)提交菌給發(fā)包人，并幸保留一份復印漂件備查。2、落實保險盯當監(jiān)理工程師店確認承包人未療在合同規(guī)定的抗時間內(nèi)，按合完同規(guī)定的內(nèi)容菌，向發(fā)包人提曬交合格的保險傍單時，應采取落如下措施：繼（1）指示承謠包人盡快補辦隊或補充辦理保驢險；郵（2）承包人靈拒絕辦理時,梯通知并建議發(fā)敞包人補辦或補裝充辦理保險；考（3）保險最爹終由發(fā)包人補伶辦或補充辦理扮的，監(jiān)理工程園師應簽發(fā)扣除忙承包人相應費省用的證明；然（4）如果發(fā)繪包人補辦，監(jiān)與理工程師應書俊面通知承包人敏和發(fā)包人由此辟帶來的危害、殿并督促其盡快冷辦理保險。費二、稼合同管理唯的方法凡監(jiān)理工程師對載公路工程進行融質(zhì)量、進度、怠費用的監(jiān)控實絡際上就是對工言程合同的管理睜，合同管理貫麻穿于公路工程昂施工能整個過程，因瓣此，隨著公路洽工程建設監(jiān)理民制度的引入和竿在實踐中的運式用，搞好工程震合同管理就是穿工程建設順利材進行的核心所雞在。合同管理羊中應著重對工問程變更、工程兆延期、工程分木包等方面進行建嚴格管理。繼（一）側(cè)常規(guī)合同管表理方法大（1）加強對沒承包單位的檢歸查，對施工承條包單位現(xiàn)場人飯員、設備、材呈料進行定期履碑約檢查和隨時懂抽查，當與合飛同有重大不符俗合時，應及時勁報告發(fā)包人采蓋取合同措施；土（2）加強分娘包管理，嚴禁償違法分包，杜瞧絕層層分包和漂轉(zhuǎn)包；紹（3）掌握合考同內(nèi)容，弄清闊合同各方的責烤、權(quán)、利。認童真履行合同中銜監(jiān)理的職責范侍圍、任務、處暑理好各方關系棕；碰（4）制定以伍文字（文件、棟通知、信）形革式，代替口頭鷹指令及傳達的刻管理方式；喪（5）針對本盛工程的監(jiān)理任指務以工程量監(jiān)應控為主這一特單點，監(jiān)理人員售在監(jiān)理活動中窮，對有關涉及呀工程質(zhì)量的各首種事件及活動饑要詳細了解，蕩積極參與，并豆將相關資料，種及時上報，妥胳善保管，以備剩查用；劫（6）合同中頑有“含糊”不詞清的地方，要寒及時提出明確挽解釋；蠻（7）嚴格按員合同規(guī)定的工殃期控制工程進洽度，當由非承煤包商責任而發(fā)弱生工程延期時家，應嚴格按有境關工程延期規(guī)蹤定的土程序確定延期聞天數(shù)；士（8）監(jiān)理工且作中，嚴格按墾監(jiān)理程序工作估，努力作到防慎止因人為因素抖的索賠事件發(fā)哈生，對自然因種素或其它因素驅(qū)而發(fā)生索賠事迅故時，監(jiān)理工錄程師要嚴格按顆有關條款公正焦地處理；奇（遮4腥）認真審核工則程變更事項，丟嚴格控制增加魯造價的變更數(shù)用量，發(fā)生變更居時要征得項目受發(fā)包人代表同物意方能簽署監(jiān)孤理意見；校（10）認真韻做好工程資料斤的收集、整理朝工作，建立完翻善的檔案資料紅，為工程的索棋賠和反索賠提熱供有理、有力惡的依據(jù)，并嚴陶格審查索賠金鋒額；讀（11）根據(jù)東合同規(guī)定及有暢關法令，積極田處理好項目發(fā)牙包人與承包商須之間的關系，元解決爭端，處忠理違約事宜；業(yè)（12）根據(jù)糟工程承包合同魄，嚴格審查部娘分工程的分包用，審查分包商旁的資質(zhì)，審核垮分包協(xié)議，發(fā)星現(xiàn)問題，根據(jù)沉分包協(xié)議，要牢求承包商負責鈔處理，并通過影中期付款證書鍛，由承包商對贈分包工程進行潮支付。境（二）、高工程變更管理肥方法膛鑒于變更項目劫的復雜性和特卡殊性，監(jiān)理工踐程師應對變更剪項目的審批制刊定嚴格的管理酷程序，對每一呼項的變更都要億認真復核和審窩查。監(jiān)理工程訓師對工程變更岡管理是通過兩揭級完成的，專徹業(yè)監(jiān)理工程師聾和駐地監(jiān)理工撓程師的兩級管嫁理。用1償、辭專業(yè)監(jiān)理工程委師的工作悔專業(yè)監(jiān)理工程投師蕉要對工程項目達的工程變更在姥微觀上加以把獵控。為此應從香以下幾個方面灶進行：愈（1）無論變紀更來源于何方匙，一旦得到信顏息，即應著手高進行有關變更帶資料的收集和創(chuàng)加強現(xiàn)場的監(jiān)底督管理，以便矛駐地監(jiān)理工程播師下達書面變委更通知；?。?）專業(yè)監(jiān)鮮理工程師應注閑意整理收集反益映工程狀況的絮資料包括：雀A變更前后黨的設計文件、詞資料、圖紙，粱有關方面的意貨見、信函；歌B承包人、須監(jiān)理工程師之距間來往的信函云、會議記錄；叨C上級主管留部門以及政府鏟有關部門（例劈如水利部門、鞋電