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鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景與原因隨著中國經(jīng)濟的快速發(fā)展,城鄉(xiāng)差距日益拉大,鄉(xiāng)村經(jīng)濟逐漸萎縮,人口、資源向城市集聚,鄉(xiāng)村面臨著嚴重問題。2018年10月,中共十九屆四中全會明確提出了“鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略”,這是一項涉及中國現(xiàn)代化建設(shè)的重大戰(zhàn)略調(diào)整,為加快鄉(xiāng)村振興提供了重要契機。
一、背景
中國的農(nóng)村人口占據(jù)了全國的一半以上,但是鄉(xiāng)村發(fā)展一直面臨著較大的挑戰(zhàn)。城市化進程加速,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、資源調(diào)配使得一些資源匱乏、人口稀疏的鄉(xiāng)村地區(qū)得不到發(fā)展,其經(jīng)濟、社會、生態(tài)面臨諸多問題,鄉(xiāng)村“空心化”現(xiàn)象突出。因此,破除城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),推動城鄉(xiāng)融合發(fā)展,成為當前中國全面深化改革的重要議題。
二、原因
1.面臨中國現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略需求
中國經(jīng)濟快速發(fā)展的同時,特別是制造業(yè)加速向中西部地區(qū)轉(zhuǎn)移,促進了部分農(nóng)村地區(qū)的工業(yè)化。但是,隨著農(nóng)業(yè)“小農(nóng)經(jīng)濟”方式的過時,農(nóng)村經(jīng)濟難以適應(yīng)市場需求、難以成為經(jīng)濟發(fā)展的新引擎,進一步面臨轉(zhuǎn)型挑戰(zhàn)。
2.填補城鄉(xiāng)差距
城鄉(xiāng)差距是中國長期困擾的問題,這個差距體現(xiàn)在收入、基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)等多個方面。鄉(xiāng)村經(jīng)濟的發(fā)展不足以助推城鎮(zhèn)化、現(xiàn)代化,進一步加大了這個差距。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的出臺,則是一種提高城鄉(xiāng)區(qū)別的方法,而非簡單地把農(nóng)村變成城市。
3.聯(lián)動國家生態(tài)文明建設(shè)
隨著“綠水青山就是金山銀山”的理念被廣泛接受,中國也迅速開展生態(tài)文明建設(shè),加強生態(tài)保護、修復農(nóng)業(yè)耕地、治理梯田、田園綜合體建設(shè)等,從而推動鄉(xiāng)村振興。
三、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的具體措施
1.實現(xiàn)城鄉(xiāng)可持續(xù)互動發(fā)展
促進汽車人口返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),支持城市提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)到鄉(xiāng)村,建立周邊村莊的集體經(jīng)濟聯(lián)盟和公共服務(wù)平臺,推進依托城市發(fā)展壯大鄉(xiāng)村經(jīng)濟。
2.挖掘優(yōu)勢特色資源
評價鄉(xiāng)村經(jīng)足所展示的獨特風景、文化傳統(tǒng)、商品等特色資源,對鄉(xiāng)村旅游、特色農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)深挖利用,加速鄉(xiāng)村資源的轉(zhuǎn)化。
3.通過引導推動農(nóng)村產(chǎn)業(yè)升級
推動傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向符合消費升級的種植加工業(yè)、農(nóng)村綜合服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,打造新型農(nóng)業(yè)、社區(qū)經(jīng)濟合作社,發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”等新領(lǐng)域,推出新產(chǎn)品、新技術(shù)、新業(yè)態(tài)。
4.加強區(qū)域協(xié)調(diào)合作
支持省市區(qū)的發(fā)展規(guī)劃,建立鄉(xiāng)村振興的政策制度體系,引導和鼓勵多地合作,共享人口、資源、資金和管理經(jīng)驗,實現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展。
五、總結(jié)
鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是中國現(xiàn)代化建設(shè)戰(zhàn)略的重要組成部分,也是解決鄉(xiāng)村困難的戰(zhàn)略性舉措。鄉(xiāng)村振興不僅僅是要扶持農(nóng)業(yè),更是要關(guān)注鄉(xiāng)村的整體發(fā)展,從地方、區(qū)域的改善入手,始終保持農(nóng)村的繁榮
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