2023年地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案

2023年地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案應(yīng)急預(yù)案是指在自然災(zāi)難、重大事故、環(huán)境危害和人為破壞等突發(fā)大事發(fā)生時(shí)的應(yīng)急管理、指揮和救援預(yù)案。以下是為大家整理的關(guān)于2023年地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的文章8篇,歡迎品鑒！

2023年地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案篇1

1總則

1.1編制目的

建立統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、職責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序、反應(yīng)快速、處置有力的突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急體系，高效有序地做好省內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治，避開和最大程度地減輕災(zāi)難造成的損失，維護(hù)人民生命、財(cái)產(chǎn)安全和.穩(wěn)定。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)難防治條例》、《國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案》、《福建省突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》、《福建省人民政府辦公廳關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)難防治工作的通知》，結(jié)合福建實(shí)際，制定本預(yù)案。

1.3指導(dǎo)思想

在..、國(guó)務(wù)院和省委、省政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以.理論和".'重要思想為指導(dǎo)，堅(jiān)固樹立和仔細(xì)落實(shí)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的.。堅(jiān)持以人為本、立.為公、執(zhí)政為民，把人民群眾生命安全放在首位。建立健全處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難的長(zhǎng)效機(jī)制，把握應(yīng)對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難的主動(dòng)權(quán)。

1.4工作原則

預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測(cè)群防、專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和地質(zhì)災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警、應(yīng)急處置機(jī)制，把保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)。在各級(jí).委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，親密協(xié)作，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急處置工作。

屬地管理，條塊結(jié)合。建立健全按災(zāi)難級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以各級(jí)人民政府為主的管理體制。

1.5適用范圍

處置因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)或者可能引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)難，適用本預(yù)案。

地震和洪水引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)難依照相關(guān)的規(guī)定處置。

2機(jī)構(gòu)和職責(zé)

省人民政府國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)全省地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

出現(xiàn)超出事發(fā)地設(shè)區(qū)市人民政府處置力量，需要省人民政府幫助、指導(dǎo)應(yīng)急和救災(zāi)工作的特大型、大型地質(zhì)災(zāi)難時(shí)，依據(jù)省人民政府國(guó)土資源行政主管部門的建議，由省地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部（下稱"省應(yīng)急指揮部'）負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治工作的指揮和部署。需要國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門派出專家組的，由省人民政府國(guó)土資源行政主管部門提出建議，報(bào)省應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)后上報(bào)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門。

市、縣（區(qū)）人民政府可參照省應(yīng)急指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際狀況成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治指揮部。

發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情或者發(fā)覺(jué)地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情時(shí)，所在地市、縣（區(qū)）人民政府可以依據(jù)地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)的需要，成立地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮機(jī)構(gòu)。

3地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情與災(zāi)情分級(jí)

地質(zhì)災(zāi)難根據(jù)危害程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情四級(jí)。

3.1特大型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情

受地質(zhì)災(zāi)難威逼，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上，或者潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億元以上的地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情；

因山體倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)難造成30人以上死亡，或者直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情；

因地質(zhì)災(zāi)難造成大江大河及其支流被阻斷，嚴(yán)峻影響群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

3.2大型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情

受地質(zhì)災(zāi)難威逼，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或者潛在經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情；

因山體倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)難造成10人以上、30人以下死亡，或者直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情；

因地質(zhì)災(zāi)難造成鐵路繁忙干線、國(guó)家高速大路網(wǎng)線路、民航和航道中斷，或者嚴(yán)峻威逼群眾生命財(cái)產(chǎn)安全、有重大.影響的地質(zhì)災(zāi)難。

3.3中型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情

受地質(zhì)災(zāi)難威逼，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或者潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情；

因山體倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)難造成3人以上、10人以下死亡，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情。

3.4小型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情

受地質(zhì)災(zāi)難威逼，需轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或者潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情；

因山體倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫等災(zāi)難造成3人以下死亡，或者直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情。

4監(jiān)測(cè)、預(yù)防預(yù)警和報(bào)告

4.1監(jiān)測(cè)

各級(jí)人民政府要加快建立以預(yù)防為主的地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警、報(bào)告網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，開展地質(zhì)災(zāi)難調(diào)查，加強(qiáng)對(duì)臺(tái)風(fēng)、暴雨引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)難的應(yīng)急調(diào)查，編制地質(zhì)災(zāi)難防治規(guī)劃，建立和完善地質(zhì)災(zāi)難群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。省人民政府國(guó)土資源、地震、氣象、水利等部門要親密合作，構(gòu)建防汛、氣象、地震互聯(lián)并掩蓋全省的地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，連接國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和各市、縣（區(qū)）的地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測(cè)、報(bào)告、信息系統(tǒng)，準(zhǔn)時(shí)傳遞地質(zhì)災(zāi)難防治指揮和險(xiǎn)情災(zāi)情、汛情、氣象等信息。

負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測(cè)的單位，要廣泛收集整理地質(zhì)災(zāi)難預(yù)防預(yù)警的有關(guān)數(shù)據(jù)資料和信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)難中、短期趨勢(shì)猜測(cè)，建立地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各部門監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資源的共享，不斷提高監(jiān)測(cè)質(zhì)量。

4.2預(yù)防預(yù)警

4.2.1編制年度地質(zhì)災(zāi)難防治方案

縣級(jí)以上人民政府國(guó)土資源行政主管部門要會(huì)同本級(jí)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部成員單位和部門，在每年第一季度擬訂年度地質(zhì)災(zāi)難防治方案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)公布。年度地質(zhì)災(zāi)難防治方案要標(biāo)明轄區(qū)內(nèi)主要災(zāi)難點(diǎn)的分布，特殊是受臺(tái)風(fēng)影響嚴(yán)峻的地區(qū)還應(yīng)標(biāo)明臺(tái)風(fēng)可能引發(fā)地質(zhì)災(zāi)難危急點(diǎn)，說(shuō)明主要災(zāi)難點(diǎn)的威逼對(duì)象和范圍，明確重點(diǎn)防范期，制訂詳細(xì)有效的地質(zhì)災(zāi)難防治措施，確定地質(zhì)災(zāi)難的監(jiān)測(cè)、預(yù)防責(zé)任單位與責(zé)任人。

4.2.2值班制度

建立健全值班制度。在汛期，各級(jí)應(yīng)急指揮部辦公室要實(shí)行24小時(shí)值班；凡逢臺(tái)風(fēng)暴雨時(shí)，根據(jù)當(dāng)?shù)胤姥纯购抵笓]部的部署，應(yīng)急指揮部辦公室實(shí)行雙人值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班；當(dāng)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難時(shí)，依據(jù)本級(jí)人民政府的要求，進(jìn)一步加強(qiáng)值班，仔細(xì)接聽各地雨情、汛情、險(xiǎn)情、災(zāi)情報(bào)告，并按規(guī)定報(bào)告、轉(zhuǎn)達(dá)、處理。

4.2.3地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情巡查

在汛期，各級(jí)人民政府要組織人員加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)難重點(diǎn)地區(qū)、地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)和易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難地區(qū)的巡查、監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)覺(jué)災(zāi)情和險(xiǎn)情要準(zhǔn)時(shí)處理和報(bào)告?？h（市、區(qū)）人民政府對(duì)已劃定的地質(zhì)災(zāi)難危急區(qū)，要予以公告；并在地質(zhì)災(zāi)難危急區(qū)的邊界設(shè)置明顯警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。依據(jù)險(xiǎn)情變化準(zhǔn)時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或者實(shí)行排險(xiǎn)防治措施。狀況緊急時(shí)，應(yīng)強(qiáng)行組織避災(zāi)疏散。

4.2.4倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)難防災(zāi)工作明白卡和避險(xiǎn)明白卡的發(fā)放

縣（市、區(qū)）人民政府要依據(jù)已查出的地質(zhì)災(zāi)難危急點(diǎn)、隱患點(diǎn)，準(zhǔn)時(shí)將群測(cè)群防工作落實(shí)到詳細(xì)單位，落實(shí)到鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長(zhǎng)、街道辦事處主任和村（居）委會(huì)主任以及受災(zāi)難威逼的村（居）民；將涉及地質(zhì)災(zāi)難防治內(nèi)容的倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)難防災(zāi)工作明白卡（下稱"防災(zāi)明白卡'）和倒塌、滑坡、泥石流等地質(zhì)災(zāi)難防災(zāi)避險(xiǎn)明白卡（下稱"避險(xiǎn)明白卡'）發(fā)放到村（居）民手中，以提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和力量。防災(zāi)明白卡、避險(xiǎn)明白卡由縣（市、區(qū)）人民政府國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)印制，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)發(fā)放。其內(nèi)容包括地質(zhì)災(zāi)難點(diǎn)的概況、威逼對(duì)象及范圍、監(jiān)測(cè)責(zé)任人、避險(xiǎn)方式、避險(xiǎn)場(chǎng)所與撤離轉(zhuǎn)移路線、災(zāi)情預(yù)警與報(bào)告、聯(lián)系人電話等。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處應(yīng)對(duì)所選定的避險(xiǎn)場(chǎng)所和避險(xiǎn)路線進(jìn)行安全性評(píng)估，確保避險(xiǎn)場(chǎng)所和避險(xiǎn)路線萬(wàn)無(wú)一失。

4.2.5汛期地質(zhì)災(zāi)難氣象預(yù)報(bào)預(yù)警與防備措施

依據(jù)《福建省防洪條例》規(guī)定：汛期為每年4月1日至10月15日。

地質(zhì)災(zāi)難氣象預(yù)報(bào)預(yù)警由弱到強(qiáng)依次分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)等五個(gè)等級(jí)，三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)時(shí)預(yù)報(bào)。

三級(jí)：地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生可能性較大；

四級(jí)：地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生可能性大；

五級(jí)：地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生可能性很大。

福建省地質(zhì)災(zāi)難氣象預(yù)報(bào)預(yù)警由省國(guó)土資源廳會(huì)同省氣象局負(fù)責(zé)，預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果準(zhǔn)時(shí)報(bào)告省人民政府和有關(guān)設(shè)區(qū)市人民政府及其國(guó)土資源行政主管部門，同時(shí)通過(guò)福建電視臺(tái)等媒體向.。

設(shè)區(qū)市人民政府接到本區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難的預(yù)報(bào)預(yù)警后，依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，逐級(jí)將有關(guān)信息快速通知到地質(zhì)災(zāi)難危急點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和區(qū)域內(nèi)的村（居）民。各單位和當(dāng)?shù)卮澹ň樱┟駥?duì)比防災(zāi)明白卡、避險(xiǎn)明白卡的要求，做好防災(zāi)的各項(xiàng)工作。

當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)難氣象預(yù)報(bào)預(yù)警為三級(jí)時(shí)，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)雨情做好值班工作；按年度地質(zhì)災(zāi)難防治方案部署防災(zāi)工作；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（居）防災(zāi)負(fù)責(zé)人應(yīng)適時(shí)組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)和危急區(qū)域進(jìn)行巡查；隱患點(diǎn)和危急區(qū)域防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人、村國(guó)土資源和規(guī)劃建設(shè)環(huán)保協(xié)管員（下稱"協(xié)管員'）應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)和危急區(qū)域的監(jiān)測(cè)、巡查和防范。一旦發(fā)覺(jué)險(xiǎn)情馬上報(bào)告，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處準(zhǔn)時(shí)實(shí)行防災(zāi)避險(xiǎn)措施。

當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)難氣象預(yù)報(bào)預(yù)警為四級(jí)時(shí)，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門24小時(shí)值班室值班，做好搶險(xiǎn)救災(zāi)預(yù)備；鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街）、村（居）防災(zāi)負(fù)責(zé)人組織對(duì)地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)和危急區(qū)域進(jìn)行巡查，防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和協(xié)管員加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)和危急區(qū)域的監(jiān)測(cè)、巡查和防范；縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)難防備群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情，準(zhǔn)時(shí)組織危急性較大的地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)和危急區(qū)域內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移避讓。

當(dāng)?shù)刭|(zhì)災(zāi)難氣象預(yù)報(bào)預(yù)警為五級(jí)時(shí)，各級(jí)人民政府及有關(guān)部門24小時(shí)值班室值班，領(lǐng)導(dǎo)帶班，并組織做好防災(zāi)救災(zāi)工作；縣（市、區(qū)）應(yīng)準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮系統(tǒng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處準(zhǔn)時(shí)啟動(dòng)《村（居）汛期地質(zhì)災(zāi)難防備群眾轉(zhuǎn)移預(yù)案》，馬上組織地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)和危急區(qū)域內(nèi)的群眾轉(zhuǎn)移，并組織對(duì)其它區(qū)域進(jìn)行巡查和防范，派出應(yīng)急小分隊(duì)或者包村干部指導(dǎo)防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)工作。

汛期地質(zhì)災(zāi)難轉(zhuǎn)移對(duì)象：易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難的山坡、邊坡建筑物內(nèi)的群眾；易發(fā)生泥石流山溝及溝口（低洼）地帶的群眾；已查明的地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)的群眾；其他在汛期易發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難、可能造成人員傷亡的地帶的群眾。

4.3速報(bào)制度

4.3.1速報(bào)范圍

發(fā)生特大型、大型、中型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情；發(fā)生人員死亡和失蹤的小型地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情;避開人員死亡的勝利預(yù)報(bào)實(shí)例。

4.3.2速報(bào)時(shí)限

縣（市、區(qū)）人民政府及其國(guó)土資源行政主管部門接到發(fā)生特大型、大型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)設(shè)區(qū)市人民政府及其國(guó)土資源行政主管部門，同時(shí)應(yīng)速報(bào)省人民政府及其國(guó)土資源行政主管部門；省人民政府國(guó)土資源行政主管部門接到報(bào)告后，在1小時(shí)內(nèi)向省人民政府和國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門報(bào)告。

縣（市、區(qū)）人民政府及其國(guó)土資源行政主管部門接到中、小型地質(zhì)災(zāi)難報(bào)告后，應(yīng)在2小時(shí)內(nèi)報(bào)告設(shè)區(qū)市人民政府及其國(guó)土資源行政主管部門，同時(shí)直接報(bào)省人民政府及其國(guó)土資源行政主管部門；省人民政府國(guó)土資源行政主管部門在接到報(bào)告后，在1小時(shí)內(nèi)向省人民政府報(bào)告。

禁止隱瞞、謊報(bào)或者接受他人隱瞞、謊報(bào)地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情。

4.3.3速報(bào)內(nèi)容

地質(zhì)災(zāi)難速報(bào)的內(nèi)容，主要包括地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情或者災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、地質(zhì)災(zāi)難類型、災(zāi)難體的規(guī)模、可能的引發(fā)因素、進(jìn)展趨勢(shì)和受威逼的人員與財(cái)產(chǎn)等，同時(shí)提出實(shí)行的對(duì)策與措施。對(duì)發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情速報(bào)內(nèi)容，還應(yīng)包括死亡、失蹤和受傷的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失等。發(fā)覺(jué)地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情或者災(zāi)情有新的變化時(shí)，必需準(zhǔn)時(shí)續(xù)報(bào)。

5應(yīng)急響應(yīng)

地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急工作根據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情等級(jí)，實(shí)行分級(jí)響應(yīng)。地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急處置實(shí)行邊調(diào)查、邊處理、邊核實(shí)的方式，防止災(zāi)情的加劇和危害的擴(kuò)大。必要時(shí)，可以在搶險(xiǎn)救災(zāi)區(qū)域范圍內(nèi)實(shí)行交通管制等措施。

省應(yīng)急指揮部在省人民政府領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)特大型地質(zhì)災(zāi)難的應(yīng)急和救災(zāi)工作。設(shè)區(qū)市人民政府負(fù)責(zé)詳細(xì)組織特大型、大型地質(zhì)災(zāi)難的應(yīng)急和救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)指揮、協(xié)調(diào)中型地質(zhì)災(zāi)難的應(yīng)急和救災(zāi)工作?？h（市、區(qū)）人民政府負(fù)責(zé)詳細(xì)組織中型地質(zhì)災(zāi)難的應(yīng)急和救災(zāi)工作，負(fù)責(zé)小型地質(zhì)災(zāi)難的應(yīng)急和救災(zāi)工作。

5.1特大型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅰ級(jí)）

發(fā)生和發(fā)覺(jué)特大型地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情和險(xiǎn)情后，發(fā)生地縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)馬上啟動(dòng)相關(guān)應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮系統(tǒng)，開展應(yīng)急調(diào)查與監(jiān)測(cè)，劃定危急區(qū)域并設(shè)立警示標(biāo)志，判定地質(zhì)災(zāi)難級(jí)別及引發(fā)因素、災(zāi)難體規(guī)模等。依據(jù)地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情和險(xiǎn)情，馬上將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)難危急點(diǎn)的有關(guān)責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，組織群眾轉(zhuǎn)移避災(zāi)，狀況危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威逼群眾避災(zāi)疏散。

設(shè)區(qū)市人民政府接到險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)告后，馬上向省人民政府、省應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，馬上啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮系統(tǒng)，調(diào)集有關(guān)部門和搶險(xiǎn)救災(zāi)力氣趕赴現(xiàn)場(chǎng)，幫助發(fā)生地縣級(jí)人民政府開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，防止災(zāi)難發(fā)生或者險(xiǎn)情和災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大，避開搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成二次人員傷亡。

特大型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情發(fā)生后，在省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，省應(yīng)急指揮部馬上啟動(dòng)省級(jí)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織省應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位的專家和人員準(zhǔn)時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組成應(yīng)急處置小組,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，調(diào)查地質(zhì)災(zāi)難成因，分析其進(jìn)展趨勢(shì)，判定地質(zhì)災(zāi)難級(jí)別和災(zāi)難體規(guī)模，討論實(shí)行相應(yīng)的應(yīng)急防治措施。各有關(guān)成員單位根據(jù)職責(zé)分工，分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查防范、搶險(xiǎn)救災(zāi)、善后處置、信息報(bào)送以及交通、醫(yī)療、物資、通訊、電力、治安保障等各項(xiàng)工作。準(zhǔn)時(shí)將地質(zhì)災(zāi)難人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失狀況和調(diào)查處置結(jié)果向省政府和國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門報(bào)告。

必要時(shí),報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門派工作組赴災(zāi)區(qū)指揮或者指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

5.2大型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅱ級(jí)）

發(fā)生和發(fā)覺(jué)大型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情后，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)馬上啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮系統(tǒng)，開展應(yīng)急調(diào)查與監(jiān)測(cè)，劃定危急區(qū)域并設(shè)立警示標(biāo)志，判定地質(zhì)災(zāi)難級(jí)別及引發(fā)因素、災(zāi)難體規(guī)模等。依據(jù)地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情和險(xiǎn)情，馬上將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)難危急點(diǎn)的有關(guān)責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，組織群眾轉(zhuǎn)移避災(zāi)，狀況危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威逼群眾疏散避災(zāi)。

設(shè)區(qū)市人民政府接到險(xiǎn)情和災(zāi)情報(bào)告后，馬上向省人民政府、省應(yīng)急指揮部辦公室報(bào)告，馬上啟動(dòng)本級(jí)應(yīng)急預(yù)案和搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮系統(tǒng)，調(diào)集有關(guān)部門和搶險(xiǎn)救災(zāi)力氣趕赴現(xiàn)場(chǎng)，幫助發(fā)生地縣（市、區(qū)）人民政府開展搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，防止災(zāi)難發(fā)生或者險(xiǎn)情和災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大，避開搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成二次人員傷亡。

大型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情發(fā)生后，在省人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，省應(yīng)急指揮部馬上啟動(dòng)省級(jí)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織省應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位的專家和人員準(zhǔn)時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組成應(yīng)急處置小組,加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，實(shí)行相應(yīng)的應(yīng)急防治措施。指揮、協(xié)調(diào)、組織各有關(guān)成員單位分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查防范、搶險(xiǎn)救災(zāi)、善后處置、信息報(bào)送以及交通、醫(yī)療、物資、通訊、電力、治安保障等各項(xiàng)工作。

必要時(shí),報(bào)請(qǐng)國(guó)務(wù)院國(guó)土資源行政主管部門派工作組赴災(zāi)區(qū)指揮或者指導(dǎo)應(yīng)急處置工作。

5.3中型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅲ級(jí)）

發(fā)生和發(fā)覺(jué)中型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情后，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)馬上啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和和搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮系統(tǒng)，實(shí)行應(yīng)急處置措施，初步判定地質(zhì)災(zāi)難引發(fā)因素、災(zāi)難體規(guī)模等。

設(shè)區(qū)市人民政府接到災(zāi)情和險(xiǎn)情報(bào)告后，馬上啟動(dòng)相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，組織設(shè)區(qū)市應(yīng)急指揮部成員單位和地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生地縣（市、區(qū)）人民政府開展應(yīng)急處置工作。

中型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情發(fā)生后，在設(shè)區(qū)市人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，本市應(yīng)急指揮部馬上啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，詳細(xì)指揮、協(xié)調(diào)、組織各有關(guān)成員單位分別負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查防范、搶險(xiǎn)救災(zāi)、善后處置、信息報(bào)送以及交通、醫(yī)療、物資、通訊、電力、治安保障等各項(xiàng)工作。組織應(yīng)急指揮部有關(guān)成員單位的專家和人員準(zhǔn)時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，實(shí)行相應(yīng)的應(yīng)急防治措施。防止災(zāi)難發(fā)生或者險(xiǎn)情和災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大，避開搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成二次人員傷亡。

必要時(shí),省人民政府派工作組幫助市、縣（區(qū)）人民政府做好地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急處置工作。

5.4小型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急響應(yīng)（Ⅳ級(jí)）

發(fā)生和發(fā)覺(jué)小型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情后，縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)馬上啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和和搶險(xiǎn)救災(zāi)指揮系統(tǒng)，實(shí)行應(yīng)急處置措施，組織地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情調(diào)查，判定地質(zhì)災(zāi)難引發(fā)因素、災(zāi)難體規(guī)模等；組織鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處和應(yīng)急指揮部成員單位趕赴現(xiàn)場(chǎng)，開展應(yīng)急處置工作，實(shí)行有效措施搶險(xiǎn)救災(zāi)，防止災(zāi)難發(fā)生或者險(xiǎn)情和災(zāi)情進(jìn)一步擴(kuò)大，避開搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成二次人員傷亡。

必要時(shí),設(shè)區(qū)市人民政府派工作組幫助縣（市、區(qū)）人民政府做好地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急處置工作。

5.5應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

經(jīng)專家鑒定地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情或者災(zāi)情已經(jīng)消退或者得到有效掌握；地質(zhì)災(zāi)難大事的緊急處置工作已經(jīng)完成；地質(zhì)災(zāi)難引發(fā)的次生災(zāi)難的后果基本消退，災(zāi)難發(fā)生地縣（市、區(qū)）人民政府撤銷劃定的地質(zhì)災(zāi)難危急區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。其它緊急應(yīng)急措施的解除，由原打算機(jī)關(guān)宣布。

在確認(rèn)地質(zhì)災(zāi)難危急區(qū)域內(nèi)巖土體處于穩(wěn)定、確保安全的狀況下，縣（市、區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處才能穩(wěn)妥地組織已轉(zhuǎn)移的群眾適時(shí)回遷。

6保障措施

6.1救災(zāi)隊(duì)伍保障

各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，確保災(zāi)難發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力氣準(zhǔn)時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、居）應(yīng)急救援志愿者組織，應(yīng)針對(duì)性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)力量。

6.2救災(zāi)資金及物質(zhì)保障

各級(jí)人民政府應(yīng)依據(jù)當(dāng)?shù)胤罏?zāi)工作的需要，將地質(zhì)災(zāi)難防治與救災(zāi)經(jīng)費(fèi)納入方案與預(yù)算。

地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治與救災(zāi)資金及物資分別按省財(cái)政廳《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》和省經(jīng)貿(mào)委《省物資儲(chǔ)備應(yīng)急預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。

6.3地方救災(zāi)物資保障

各級(jí)人民政府應(yīng)儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活急需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。

6.4應(yīng)急技術(shù)保障

省人民政府國(guó)土資源行政主管部門會(huì)同有關(guān)單位組建地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治和應(yīng)急處理工作供應(yīng)技術(shù)支持和詢問(wèn)服務(wù)。參加地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情、險(xiǎn)情會(huì)商，對(duì)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)實(shí)行的技術(shù)措施提出建議,參加制訂地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急工作方案和處置技術(shù)方案,對(duì)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束、后期評(píng)估提出建議和技術(shù)指導(dǎo)。

各級(jí)人民政府應(yīng)加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)難防治的調(diào)查和討論，可依據(jù)工作需要，組建地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急處置技術(shù)組。

6.5宣揚(yáng)與培訓(xùn)

各級(jí)人民政府要實(shí)行多種形式加強(qiáng)公眾防災(zāi)、減災(zāi)學(xué)問(wèn)的宣揚(yáng)、培訓(xùn)、普及，對(duì)廣闊干部和群眾進(jìn)行多層次多方位的地質(zhì)災(zāi)難防治學(xué)問(wèn)訓(xùn)練，不斷提高公眾的防災(zāi)意識(shí)和自救互救力量。同時(shí)開展有針對(duì)性的應(yīng)急防治與救災(zāi)演習(xí)和培訓(xùn)工作。受臺(tái)風(fēng)影響嚴(yán)峻的地區(qū)，要加大地質(zhì)災(zāi)難防治宣揚(yáng)力度，細(xì)化地質(zhì)災(zāi)難防范措施。

6.6信息

地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情的，根據(jù)《福建省突發(fā)公共大事新聞應(yīng)急預(yù)案》的規(guī)定執(zhí)行。

6.7監(jiān)督檢查

省人民政府國(guó)土資源行政主管部門會(huì)同有關(guān)部門對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的監(jiān)督和檢查，準(zhǔn)時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治的閱歷和教訓(xùn)。

地方各級(jí)人民政府應(yīng)組織各部門、各單位落實(shí)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治的相關(guān)責(zé)任。

7預(yù)案管理與更新

7.1預(yù)案管理

市、縣（區(qū)）人民政府國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門參照國(guó)家突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案及本預(yù)案，制定本行政區(qū)域內(nèi)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案，報(bào)本級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施。設(shè)區(qū)市突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案報(bào)省人民政府國(guó)土資源行政主管部門備案，縣（市、區(qū)）突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案報(bào)設(shè)區(qū)市人民政府國(guó)土資源行政主管部門備案。

7.2預(yù)案更新

本預(yù)案由省人民政府國(guó)土資源行政主管部門負(fù)責(zé)依據(jù)實(shí)際狀況修訂，報(bào)省人民政府批準(zhǔn)。

突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案的更新期限最長(zhǎng)為5年。

8獎(jiǎng)懲與責(zé)任

8.1嘉獎(jiǎng)

對(duì)在地質(zhì)災(zāi)難防治工作中有突出貢獻(xiàn)需表彰嘉獎(jiǎng)的單位和個(gè)人，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)難防治條例》及相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

8.2責(zé)任追究

對(duì)引發(fā)地質(zhì)災(zāi)難的單位和個(gè)人的責(zé)任追究，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)難防治條例》相關(guān)規(guī)定處理；對(duì)不準(zhǔn)時(shí)按本預(yù)案要求報(bào)告地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情信息，不聽從指揮調(diào)度，在地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治中失職、瀆職的有關(guān)人員按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)追究責(zé)任。

9附則

9.1名詞術(shù)語(yǔ)的定義與說(shuō)明

地質(zhì)災(zāi)難：指包括自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體倒塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的災(zāi)難。

地質(zhì)災(zāi)難易發(fā)區(qū)：指具備地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生的地質(zhì)構(gòu)造、地形地貌和氣候條件，簡(jiǎn)單發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難的區(qū)域。

地質(zhì)災(zāi)難危急區(qū)：指已經(jīng)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)難跡象，明顯可能產(chǎn)生地質(zhì)災(zāi)難且將可能造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的區(qū)域或者地段。

次生災(zāi)難：指由地質(zhì)災(zāi)難造成的工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施和自然環(huán)境破壞而引發(fā)的災(zāi)難，如水災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等。

生命線設(shè)施：指供水、供電、糧油、排水、燃?xì)?、熱力系統(tǒng)及通信、交通等城市公用設(shè)施。

直接經(jīng)濟(jì)損失：指地質(zhì)災(zāi)難及次生災(zāi)難造成的物質(zhì)破壞，包括建筑物和其他工程結(jié)構(gòu)、設(shè)施、設(shè)備、物品、財(cái)物等破壞而引起的經(jīng)濟(jì)損失，以重新修復(fù)所需費(fèi)用計(jì)算。不包括非實(shí)物財(cái)產(chǎn)，如貨幣、有價(jià)證券等損失。

本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中，"以上'含本數(shù)，"以下'不含本數(shù)。

9.2預(yù)案的實(shí)施

本預(yù)案自之日起實(shí)施。

2023年地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案篇2

一、總則

（一）編制目的

為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治工作，避開或最大程度地減輕災(zāi)難造成的損失，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和.穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)難防治條例》（國(guó)務(wù)院394號(hào)令）、《國(guó)家突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)難救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)難防備預(yù)案》。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)全部突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難，尤其是場(chǎng)鎮(zhèn)、各中學(xué)校校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點(diǎn)區(qū)域和部位，處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)難。

（四）工作原則

1.預(yù)防為主，以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地削減突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難造成的損失。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則。在各級(jí).委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，親密協(xié)作，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治工作。

3.分級(jí)管理，屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)難級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方XX為主的管理體制。

二、組織體系和職責(zé)任務(wù)

（一）縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

（二）縣XX調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治指揮部，負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)工作的指揮和部署。

縣指揮部的主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案，組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；部署和組織各部門緊急救援；協(xié)調(diào)武警、消防中隊(duì)參加地方搶險(xiǎn)救災(zāi)；處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。

縣指揮部下設(shè)辦公室，辦公室的主要職責(zé)是：匯合、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展?fàn)顩r；提出詳細(xì)的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)難進(jìn)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)難損失及影響進(jìn)行評(píng)估，為縣指揮部決策供應(yīng)依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào)；負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的預(yù)備、整理歸檔；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX參照縣地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際狀況，成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治指揮部，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。

三、預(yù)防預(yù)警

（一）已有地質(zhì)災(zāi)難危急點(diǎn)的治理

交通行政主管部門根據(jù)國(guó)土資源部、交通部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)大路沿線地質(zhì)災(zāi)難防治工作的通知》規(guī)定，對(duì)大路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊倒塌的路段，責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位準(zhǔn)時(shí)治理，確保安全。

風(fēng)景區(qū)管理部門根據(jù)國(guó)土資源部、國(guó)家旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)（點(diǎn)）地質(zhì)災(zāi)難防治工作的通知》的要求，對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)難危急點(diǎn)進(jìn)行工程治理。

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)屬地管理原則，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)難危急點(diǎn)進(jìn)行治理。

（二）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)巡查、監(jiān)測(cè)

縣國(guó)土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)難群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)的巡查、監(jiān)測(cè)，發(fā)覺(jué)險(xiǎn)情要準(zhǔn)時(shí)向縣XX和上一級(jí)國(guó)土資源主管部門報(bào)告；準(zhǔn)時(shí)劃定災(zāi)難危急區(qū)，設(shè)置危急區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線；依據(jù)險(xiǎn)情變化準(zhǔn)時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或?qū)嵭信烹U(xiǎn)防治措施。狀況危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。

（三）發(fā)放防災(zāi)明白卡

為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和力量，縣國(guó)土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX依據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)難危急點(diǎn)、隱患點(diǎn)，將群測(cè)群防工作落實(shí)到詳細(xì)單位，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和村委會(huì)主任以及受災(zāi)難隱患點(diǎn)威逼的村民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)難防治內(nèi)容的"明白卡'發(fā)到村民手中。

（四）建立地質(zhì)災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警制度

縣國(guó)土資源局和氣象局要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)難氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果準(zhǔn)時(shí)報(bào)告縣XX，同時(shí)通過(guò)媒體向.發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難的預(yù)警預(yù)報(bào)后，當(dāng)?shù)豖X要依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，馬上將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)難危急點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項(xiàng)預(yù)備工作。

（五）地質(zhì)災(zāi)難速報(bào)制度

1．速報(bào)時(shí)限要求?？h國(guó)土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)難報(bào)告后，必需在第一時(shí)間內(nèi)速報(bào)縣XX和市國(guó)土資源局?？h國(guó)土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)難后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣XX和市國(guó)土資源局。

2.速報(bào)內(nèi)容。災(zāi)難速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)難類型、災(zāi)難體的規(guī)模和進(jìn)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)難，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

四、地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)

地質(zhì)災(zāi)難按危急程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情四級(jí)：

（一）特大型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅰ級(jí)）

受災(zāi)難威逼，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情。

（二）大型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅱ級(jí)）

受災(zāi)難威逼，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情。

（三）中型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅲ級(jí)）

受災(zāi)難威逼，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情。

（四）小型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅳ級(jí)）

受災(zāi)難威逼，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情。

五、應(yīng)急響應(yīng)

地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)難的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

（一）特大型、大型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣XX馬上啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，馬上將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)難危急點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和實(shí)行的應(yīng)急措施做出決策；準(zhǔn)時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)難危急區(qū)，設(shè)立明顯的危急區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或?qū)嵭信烹U(xiǎn)防治措施，依據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情詳細(xì)狀況提出應(yīng)急對(duì)策，狀況危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威逼群眾避災(zāi)疏散。

特大型、大型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣XX的領(lǐng)導(dǎo)下，由本縣地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治指揮部詳細(xì)指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國(guó)土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員，準(zhǔn)時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行應(yīng)急措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止災(zāi)難進(jìn)一步擴(kuò)大，避開搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

（二）中型、小型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)XX馬上啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，馬上將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)難危急點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和實(shí)行應(yīng)急措施做出決策；準(zhǔn)時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)難危急區(qū)，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或?qū)嵭信烹U(xiǎn)防治措施；依據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情詳細(xì)狀況提出應(yīng)急對(duì)策，狀況危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威逼群眾避災(zāi)疏散。

中型、小型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣XX的領(lǐng)導(dǎo)下，由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部詳細(xì)指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員，準(zhǔn)時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行應(yīng)急措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止災(zāi)難進(jìn)一步擴(kuò)大，避開搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

（三）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消退，或者得到有效掌握后，經(jīng)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)難危急區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

六、部門職責(zé)

（一）緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)?？h公安局負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)公安、武警、消防部隊(duì)關(guān)心受災(zāi)難威逼的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶，狀況危險(xiǎn)時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；對(duì)被壓埋人員進(jìn)行搶救；對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)難進(jìn)行搶險(xiǎn)，準(zhǔn)時(shí)消退隱患?？h規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、自然?氣公司、消防等部門負(fù)責(zé)實(shí)行有效措施，消退可能發(fā)生的災(zāi)難隱患，愛護(hù)供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀；組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施，保障正常運(yùn)行?？h旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的愛護(hù)和排險(xiǎn)，做好旅游景點(diǎn)游客的疏散工作?？h訓(xùn)練局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和關(guān)心災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源，妥當(dāng)解決災(zāi)區(qū)同學(xué)上學(xué)問(wèn)題。

（二）應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理?？h國(guó)土資源局負(fù)責(zé)供應(yīng)地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息，組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)災(zāi)難進(jìn)展趨勢(shì)進(jìn)行猜測(cè)，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議；組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍，實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程，減緩和排解險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步進(jìn)展?？h水務(wù)局、防洪辦負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測(cè)以及地質(zhì)災(zāi)難引發(fā)的次生洪澇災(zāi)難的處置。縣氣象局負(fù)責(zé)供應(yīng)地質(zhì)災(zāi)難預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息，對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)難可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染大事時(shí)（水、氣、渣），縣環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)作進(jìn)行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，實(shí)行有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。

（三）醫(yī)療搶救和衛(wèi)生防疫?？h衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作，做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防掌握和衛(wèi)生監(jiān)督，預(yù)防和有效掌握傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生大事的發(fā)生，并依據(jù)需要對(duì)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門供應(yīng)技術(shù)支持?？h畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、掌握和撲滅工作，加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)，切實(shí)實(shí)行有效措施，防止和掌握動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行?？h藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品。經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

（四）治安、交通和通訊?？h公安局負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù).治安，打擊惡意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情的違法活動(dòng)；快速疏導(dǎo)交通，必要時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制?？h交通局負(fù)責(zé)實(shí)行有效措施，組織搶修損毀的交通設(shè)施，保障交通干線的安全，確保道路暢通。縣電信分公司、縣移動(dòng)分公司、縣電力公司負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施，保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。

（五）基本生活保障?？h民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置，妥當(dāng)支配避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活；加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的安排、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

（六）信息報(bào)送和處理?？h國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威逼、影響范圍以及誘發(fā)因素；組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)把握險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)時(shí)分析、猜測(cè)進(jìn)展趨勢(shì)；依據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施并報(bào)告縣指揮部；縣廣電局依據(jù)縣指揮部的要求，發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展?fàn)顩r，做好輿論引導(dǎo)和宣揚(yáng)工作。

（七）應(yīng)急資金保障。縣財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí)；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的安排及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。

七、其它職責(zé)

縣武警中隊(duì)根據(jù)《軍隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定，參加地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。

八、應(yīng)急保障

（一）應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)難專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，確保災(zāi)難發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力氣準(zhǔn)時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社）應(yīng)急救援志愿者組織，要有針對(duì)性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)力量。地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)XXxx縣級(jí)相關(guān)部門要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。

（二）通信與信息傳遞。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合，建立掩蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。

（三）應(yīng)急技術(shù)保障。由縣國(guó)土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所分別成立地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治和應(yīng)急工作供應(yīng)技術(shù)詢問(wèn)服務(wù)。

2023年地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案篇3

一、總則

（一）編制目的

為高效有序地做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治工作，避開或最大程度地減輕災(zāi)難造成的損失，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和.穩(wěn)定，特制定本預(yù)案。

（二）編制依據(jù)

依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)難防治條例》（國(guó)務(wù)院394號(hào)令）、《國(guó)家突發(fā)公共大事總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市自然災(zāi)難救災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》、《xx縣20xx年地質(zhì)災(zāi)難防備預(yù)案》。

（三）適用范圍

本預(yù)案適用于全縣范圍內(nèi)全部突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難，尤其是場(chǎng)鎮(zhèn)、各中學(xué)校校、重要工程設(shè)施、主要交通干線、居民集中地等重點(diǎn)區(qū)域和部位，處置自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的山體倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)難。

（四）工作原則

1.預(yù)防為主，以人為本的原則。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)，建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地削減突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難造成的損失。

2.統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)的原則。在各級(jí).委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，親密協(xié)作，共同做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治工作。

3.分級(jí)管理，屬地為主的原則。建立健全按災(zāi)難級(jí)別分級(jí)管理、條塊結(jié)合、以地方為主的管理體制。

二、組織體系和職責(zé)任務(wù)

（一）縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)全縣突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督。

（二）縣調(diào)整充實(shí)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治指揮部，負(fù)責(zé)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治和搶險(xiǎn)工作的指揮和部署。

縣指揮部的主要職責(zé)是：貫徹落實(shí)縣委、縣政府有關(guān)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急搶險(xiǎn)指示精神，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案，組織、領(lǐng)導(dǎo)、指揮、協(xié)調(diào)全縣范圍內(nèi)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治與搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；部署和組織各部門緊急救援；協(xié)調(diào)武警、消防中隊(duì)參加地方搶險(xiǎn)救災(zāi)；處理其它有關(guān)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治與救災(zāi)的重要工作。

縣指揮部下設(shè)辦公室，辦公室的主要職責(zé)是：匯合、上報(bào)險(xiǎn)情災(zāi)情和應(yīng)急處置與救災(zāi)進(jìn)展?fàn)顩r；提出詳細(xì)的應(yīng)急處置與救災(zāi)方案和措施建議；貫徹縣指揮部的指示和部署，協(xié)調(diào)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部、縣指揮部成員單位之間的應(yīng)急工作，并督促落實(shí)；組織有關(guān)部門和專家分析災(zāi)難進(jìn)展趨勢(shì)，對(duì)災(zāi)難損失及影響進(jìn)行評(píng)估，為縣指揮部決策供應(yīng)依據(jù)；組織應(yīng)急防治與救災(zāi)的新聞發(fā)布；起草縣指揮部文件、簡(jiǎn)報(bào)；負(fù)責(zé)縣指揮部的日常事務(wù)以及各類文書資料的預(yù)備、整理歸檔；指導(dǎo)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治工作。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參照縣地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治指揮部的組成和職責(zé)，結(jié)合本地實(shí)際狀況，成立相應(yīng)的地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治指揮部，明確職責(zé)，落實(shí)責(zé)任。

三、預(yù)防預(yù)警

（一）已有地質(zhì)災(zāi)難危急點(diǎn)的治理

交通行政主管部門根據(jù)國(guó)土資源部、交通部、國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局《關(guān)于加強(qiáng)大路沿線地質(zhì)災(zāi)難防治工作的通知》規(guī)定，對(duì)大路建設(shè)形成的高陡邊坡、不穩(wěn)定斜坡以及易發(fā)生石塊倒塌的路段，責(zé)成建設(shè)或項(xiàng)目法人單位準(zhǔn)時(shí)治理，確保安全。

風(fēng)景區(qū)管理部門根據(jù)國(guó)土資源部、國(guó)家旅游局《關(guān)于加強(qiáng)旅游區(qū)（點(diǎn)）地質(zhì)災(zāi)難防治工作的通知》的要求，對(duì)風(fēng)景區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)難危急點(diǎn)進(jìn)行工程治理。

相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)根據(jù)屬地管理原則，對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)災(zāi)難危急點(diǎn)進(jìn)行治理。

（二）加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)巡查、監(jiān)測(cè)

縣國(guó)土資源局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)難群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)難隱患點(diǎn)的巡查、監(jiān)測(cè)，發(fā)覺(jué)險(xiǎn)情要準(zhǔn)時(shí)向縣和上一級(jí)國(guó)土資源主管部門報(bào)告；準(zhǔn)時(shí)劃定災(zāi)難危急區(qū)，設(shè)置危急區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線；依據(jù)險(xiǎn)情變化準(zhǔn)時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或?qū)嵭信烹U(xiǎn)防治措施。狀況危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制性組織避災(zāi)疏散。

（三）發(fā)放防災(zāi)明白卡

為提高群眾的防災(zāi)意識(shí)和力量，縣國(guó)土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)依據(jù)當(dāng)?shù)匾巡槌龅牡刭|(zhì)災(zāi)難危急點(diǎn)、隱患點(diǎn)，將群測(cè)群防工作落實(shí)到詳細(xì)單位，落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)和村委會(huì)主任以及受災(zāi)難隱患點(diǎn)威逼的村民，要將涉及地質(zhì)災(zāi)難防治內(nèi)容的"明白卡'發(fā)到村民手中。

（四）建立地質(zhì)災(zāi)難預(yù)報(bào)預(yù)警制度

縣國(guó)土資源局和氣象局要加強(qiáng)合作，聯(lián)合開展地質(zhì)災(zāi)難氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，并將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果準(zhǔn)時(shí)報(bào)告縣，同時(shí)通過(guò)媒體向.發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難的預(yù)警預(yù)報(bào)后，當(dāng)?shù)匾勒杖簻y(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，馬上將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)難危急點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，各單位和當(dāng)?shù)厝罕娨龊梅罏?zāi)的各項(xiàng)預(yù)備工作。

（五）地質(zhì)災(zāi)難速報(bào)制度

1．速報(bào)時(shí)限要求。縣國(guó)土資源局接到出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)難報(bào)告后，必需在第一時(shí)間內(nèi)速報(bào)縣和市國(guó)土資源局。縣國(guó)土資源局接到出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)難后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)速報(bào)縣和市國(guó)土資源局。

2.速報(bào)內(nèi)容。災(zāi)難速報(bào)的內(nèi)容主要包括地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情出現(xiàn)的地點(diǎn)和時(shí)間、地質(zhì)災(zāi)難類型、災(zāi)難體的規(guī)模和進(jìn)展趨勢(shì)等。對(duì)已發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)難，速報(bào)內(nèi)容還要包括傷亡和失蹤的人數(shù)以及造成的直接經(jīng)濟(jì)損失。

四、地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)

地質(zhì)災(zāi)難按危急程度和規(guī)模大小分為特大型、大型、中型、小型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情四級(jí)：

（一）特大型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅰ級(jí)）

受災(zāi)難威逼，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失在1億元以上的地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡30人以上或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情。

（二）大型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅱ級(jí)）

受災(zāi)難威逼，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500人以上、1000人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失在5000萬(wàn)元以上、1億元以下的地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡10人以上、30人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、1000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情。

（三）中型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅲ級(jí)）

受災(zāi)難威逼，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以上、500人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以上、5000萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡3人以上、10人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以上、500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情。

（四）小型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情（ⅳ級(jí)）

受災(zāi)難威逼，需搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下，或潛在經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情。

因?yàn)?zāi)死亡3人以下，或因?yàn)?zāi)造成直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情。

五、應(yīng)急響應(yīng)

地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急工作遵循分級(jí)響應(yīng)程序，依據(jù)地質(zhì)災(zāi)難的等級(jí)確定相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急機(jī)構(gòu)。

（一）特大型、大型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)特大型、大型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)難災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)xx縣馬上啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)。

地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生地鄉(xiāng)鎮(zhèn)依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，馬上將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)難危急點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和實(shí)行的應(yīng)急措施做出決策；準(zhǔn)時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)難危急區(qū)，設(shè)立明顯的危急區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或?qū)嵭信烹U(xiǎn)防治措施，依據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情詳細(xì)狀況提出應(yīng)急對(duì)策，狀況危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威逼群眾避災(zāi)疏散。

特大型、大型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣領(lǐng)導(dǎo)下，由本縣地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治指揮部詳細(xì)指揮、協(xié)調(diào)、組織縣公安、武警、國(guó)土、建設(shè)、交通、水務(wù)、民政、氣象、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員，準(zhǔn)時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行應(yīng)急措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止災(zāi)難進(jìn)一步擴(kuò)大，避開搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

（二）中型、小型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)中型、小型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情的鄉(xiāng)鎮(zhèn)馬上啟動(dòng)相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急指揮系統(tǒng)，依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，馬上將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)難危急點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，對(duì)是否轉(zhuǎn)移群眾和實(shí)行應(yīng)急措施做出決策；準(zhǔn)時(shí)劃定地質(zhì)災(zāi)難危急區(qū)，設(shè)立明顯的警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或?qū)嵭信烹U(xiǎn)防治措施；依據(jù)險(xiǎn)情和災(zāi)情詳細(xì)狀況提出應(yīng)急對(duì)策，狀況危險(xiǎn)時(shí)應(yīng)強(qiáng)制組織受威逼群眾避災(zāi)疏散。

中型、小型地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情和災(zāi)情的應(yīng)急工作，在縣領(lǐng)導(dǎo)下，由轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部詳細(xì)指揮、協(xié)調(diào)、組織本地國(guó)土、建設(shè)、水務(wù)、民政、救災(zāi)等有關(guān)部門專家和人員，準(zhǔn)時(shí)趕赴現(xiàn)場(chǎng)，實(shí)行應(yīng)急措施，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，防止災(zāi)難進(jìn)一步擴(kuò)大，避開搶險(xiǎn)救災(zāi)可能造成的二次人員傷亡。

（三）應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束

地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情已消退，或者得到有效掌握后，經(jīng)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部批準(zhǔn)，撤消劃定的地質(zhì)災(zāi)難危急區(qū)，應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束。

六、部門職責(zé)

（一）緊急搶險(xiǎn)救災(zāi)。縣公安局負(fù)責(zé)調(diào)動(dòng)公安、武警、消防部隊(duì)關(guān)心受災(zāi)難威逼的居民以及其他人員疏散、轉(zhuǎn)移到安全地帶，狀況危險(xiǎn)時(shí)可強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散；對(duì)被壓埋人員進(jìn)行搶救；對(duì)已經(jīng)發(fā)生或可能引發(fā)的水災(zāi)、火災(zāi)、爆炸及劇毒和強(qiáng)腐蝕性物質(zhì)泄漏等次生災(zāi)難進(jìn)行搶險(xiǎn)，準(zhǔn)時(shí)消退隱患?？h規(guī)劃和建設(shè)局、水務(wù)局、安監(jiān)局、縣供電有限公司、自然?氣公司、消防等部門負(fù)責(zé)實(shí)行有效措施，消退可能發(fā)生的災(zāi)難隱患，愛護(hù)供水、供氣、供電等設(shè)施免遭損毀；組織搶修受損毀的供水、供氣、供電、水利等設(shè)施，保障正常運(yùn)行。縣旅游局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促相關(guān)部門做好旅游服務(wù)設(shè)施的愛護(hù)和排險(xiǎn)，做好旅游景點(diǎn)游客的疏散工作?？h訓(xùn)練局負(fù)責(zé)指導(dǎo)、督促和關(guān)心災(zāi)區(qū)修復(fù)受損毀校舍或應(yīng)急調(diào)配教學(xué)資源，妥當(dāng)解決災(zāi)區(qū)同學(xué)上學(xué)問(wèn)題。

（二）應(yīng)急調(diào)查、監(jiān)測(cè)和治理。縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)供應(yīng)地質(zhì)災(zāi)難發(fā)生實(shí)況、地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測(cè)等相關(guān)資料信息，組織應(yīng)急調(diào)查和應(yīng)急監(jiān)測(cè)工作，并對(duì)災(zāi)難進(jìn)展趨勢(shì)進(jìn)行猜測(cè)，提出應(yīng)急防治與救災(zāi)措施建議；組織專業(yè)技術(shù)和施工隊(duì)伍，實(shí)施必要的應(yīng)急治理工程，減緩和排解險(xiǎn)情災(zāi)情進(jìn)一步進(jìn)展。縣水務(wù)局、防洪辦負(fù)責(zé)水情和汛情的監(jiān)測(cè)以及地質(zhì)災(zāi)難引發(fā)的次生洪澇災(zāi)難的處置?？h氣象局負(fù)責(zé)供應(yīng)地質(zhì)災(zāi)難預(yù)警預(yù)報(bào)所需的氣象資料信息，對(duì)災(zāi)區(qū)的氣象條件進(jìn)行監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)。如發(fā)生的地質(zhì)災(zāi)難可能造成次生突發(fā)環(huán)境污染大事時(shí)（水、氣、渣），縣環(huán)保局負(fù)責(zé)協(xié)作進(jìn)行水、氣、輻射環(huán)境應(yīng)急監(jiān)測(cè)，實(shí)行有效措施防止和減輕環(huán)境污染危害。

（三）醫(yī)療搶救和衛(wèi)生防疫。縣衛(wèi)生局負(fù)責(zé)醫(yī)療救治工作，做好災(zāi)區(qū)的疾病預(yù)防掌握和衛(wèi)生監(jiān)督，預(yù)防和有效掌握傳染病的暴發(fā)流行和食物中毒等突發(fā)公共衛(wèi)生大事的發(fā)生，并依據(jù)需要對(duì)災(zāi)區(qū)衛(wèi)生部門供應(yīng)技術(shù)支持?？h畜牧局負(fù)責(zé)組織災(zāi)區(qū)動(dòng)物疫病的預(yù)防、掌握和撲滅工作，加強(qiáng)動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)，切實(shí)實(shí)行有效措施，防止和掌握動(dòng)物疫病的暴發(fā)流行?？h藥監(jiān)局負(fù)責(zé)組織應(yīng)急疫苗、藥品、醫(yī)療設(shè)備和器械、防護(hù)用品。經(jīng)濟(jì)和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織生活必需品的生產(chǎn)、儲(chǔ)備和調(diào)度，保證供應(yīng)，維護(hù)市場(chǎng)秩序。

（四）治安、交通和通訊。縣公安局負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)有關(guān)部門維護(hù).治安，打擊惡意擴(kuò)大傳播地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情的違法活動(dòng)；快速疏導(dǎo)交通，必要時(shí)對(duì)災(zāi)區(qū)和通往災(zāi)區(qū)的道路實(shí)行交通管制?？h交通局負(fù)責(zé)實(shí)行有效措施，組織搶修損毀的交通設(shè)施，保障交通干線的安全，確保道路暢通?？h電信分公司、縣移動(dòng)分公司、縣電力公司負(fù)責(zé)盡快恢復(fù)受破壞的通信和電力設(shè)施，保證應(yīng)急指揮信息通信電力暢通。

（五）基本生活保障。縣民政局、救災(zāi)辦負(fù)責(zé)幫助災(zāi)區(qū)做好受災(zāi)群眾的臨時(shí)安置，妥當(dāng)支配避險(xiǎn)和受災(zāi)群眾的生產(chǎn)、生活；加強(qiáng)對(duì)救災(zāi)款和救災(zāi)物質(zhì)的安排、發(fā)放工作的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理。

（六）信息報(bào)送和處理。縣國(guó)土資源局負(fù)責(zé)組織調(diào)查、核實(shí)險(xiǎn)情災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、規(guī)模、潛在威逼、影響范圍以及誘發(fā)因素；組織應(yīng)急監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)把握險(xiǎn)情災(zāi)情動(dòng)態(tài)，準(zhǔn)時(shí)分析、猜測(cè)進(jìn)展趨勢(shì)；依據(jù)險(xiǎn)情災(zāi)情變化提出應(yīng)急防范對(duì)策、措施并報(bào)告縣指揮部；縣廣電局依據(jù)縣指揮部的要求，發(fā)布應(yīng)急防治與救災(zāi)工作進(jìn)展?fàn)顩r，做好輿論引導(dǎo)和宣揚(yáng)工作。

（七）應(yīng)急資金保障?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的籌集和落實(shí)；做好應(yīng)急防治與救災(zāi)補(bǔ)助資金的安排及使用的指導(dǎo)、監(jiān)督和管理等工作。

七、其它職責(zé)

縣武警中隊(duì)根據(jù)《軍隊(duì)參與搶險(xiǎn)救災(zāi)條例》規(guī)定，參加地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)救災(zāi)等工作。

八、應(yīng)急保障

（一）應(yīng)急隊(duì)伍、資金、物資、裝備保障。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)難專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)，確保災(zāi)難發(fā)生后應(yīng)急防治與救災(zāi)力氣準(zhǔn)時(shí)到位。專業(yè)應(yīng)急防治與救災(zāi)隊(duì)伍、武警部隊(duì)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村、社）應(yīng)急救援志愿者組織，要有針對(duì)性地開展應(yīng)急防治與救災(zāi)演練，提高應(yīng)急防治與救災(zāi)力量。地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治與救災(zāi)按《財(cái)政應(yīng)急保障預(yù)案》規(guī)定執(zhí)行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)x縣級(jí)相關(guān)部門要儲(chǔ)備用于災(zāi)民安置、醫(yī)療衛(wèi)生、生活必需等必要的搶險(xiǎn)救災(zāi)專用物資，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)物資的供應(yīng)。

（二）通信與信息傳遞。加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警信息系統(tǒng)建設(shè)，充分利用現(xiàn)代通信手段，把有線電話、衛(wèi)星電話、移動(dòng)手機(jī)、無(wú)線電臺(tái)及互聯(lián)網(wǎng)等有機(jī)結(jié)合，建立掩蓋全縣的地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治信息網(wǎng)，并實(shí)現(xiàn)各部門間的信息共享。

（三）應(yīng)急技術(shù)保障。由縣國(guó)土資源局和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)國(guó)土所分別成立地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治專家組，為地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治和應(yīng)急工作供應(yīng)技術(shù)詢問(wèn)服務(wù)。

2023年地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案篇4

各行政村、企事業(yè)單位：

我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū)，山高坡陡，地表易受臺(tái)風(fēng)暴雨的侵害，因而防備地質(zhì)災(zāi)難工作是事關(guān)我鎮(zhèn).穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的一項(xiàng)非常重要的工作。為進(jìn)一步防治地質(zhì)災(zāi)難的發(fā)生，依據(jù)相關(guān)地質(zhì)狀況，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂大嵐鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)難預(yù)案。

一、防備地質(zhì)災(zāi)難工作的方針和原則

根據(jù)市委、市政府要求和鎮(zhèn).委、政府的統(tǒng)一部署，仔細(xì)貫徹執(zhí)行"安全第一，常抓不懈，以防為主，防治結(jié)合'的方針，以確保人民群眾生命安全作為防備地質(zhì)災(zāi)難的首要任務(wù)，抗災(zāi)保安全，防患于末然，充分發(fā)動(dòng)群眾，從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防備地質(zhì)災(zāi)難預(yù)備工作，盡量削減人員傷亡，把災(zāi)情損失減到最低限度。

防備地質(zhì)災(zāi)難工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，各村和企事業(yè)單位都要聽從鎮(zhèn).委政府的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，聽從上級(jí)防備地質(zhì)災(zāi)難部門的指揮調(diào)度。

防備地質(zhì)災(zāi)難工作要講究團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)持局部利益聽從全局利益，對(duì)在抗災(zāi)搶險(xiǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的，要賜予表彰嘉獎(jiǎng)。

二、全鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)難形勢(shì)和預(yù)備工作

（一）防備地質(zhì)災(zāi)難形勢(shì)

由于是山區(qū)，山高坡陡，遇暴雨侵襲，地表水流向集中，主流短匯流快。個(gè)別山體地質(zhì)較差，土壤揉和力較差，可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災(zāi)難。

（二）防備地質(zhì)災(zāi)難預(yù)備工作

依據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際，防備地質(zhì)災(zāi)難主要以防山體滑坡為主，按區(qū)域的不同，把全鎮(zhèn)分為3個(gè)組，14個(gè)小組，以聯(lián)村干部會(huì)同各村干部詳細(xì)落實(shí)各村的防備地質(zhì)災(zāi)難工作，落實(shí)搶險(xiǎn)和安全轉(zhuǎn)移等工作，接受鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)難領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。鎮(zhèn)要求各村落實(shí)防備地質(zhì)災(zāi)難管理員，做到到崗到位，對(duì)有隱患的地質(zhì)點(diǎn)，分別進(jìn)行全面檢查，落實(shí)防備地質(zhì)災(zāi)難工作預(yù)案。

１、查明強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴雨攻擊下可能出現(xiàn)的危急地段。

２、查明各村村莊在臺(tái)風(fēng)暴雨攻擊下可能倒塌的房子，預(yù)先落實(shí)好轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)的方案。

３、對(duì)老弱病殘的農(nóng)戶，依據(jù)他們的居住狀況，預(yù)先作出支配。

４、對(duì)易出現(xiàn)滑坡的地段，預(yù)先支配人員轉(zhuǎn)移。

（三）防備地質(zhì)災(zāi)難重點(diǎn)

本鎮(zhèn)已發(fā)覺(jué)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)難點(diǎn)是新嵐村甘竹。

三、組織、領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)

1、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

2、各村安全責(zé)任人及職責(zé)

（１）、安全責(zé)任人：各村村主任為本村第一責(zé)任人。

（２）、安全責(zé)任人職責(zé)：落實(shí)本村的防備地質(zhì)災(zāi)難專職管理人員，督促管理人員加強(qiáng)對(duì)危急地段的巡查，精確?????、準(zhǔn)時(shí)把握本村基本狀況，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)本村的地質(zhì)變動(dòng)狀況，做好本村防備地質(zhì)災(zāi)難物資的落實(shí)，人員的到位，發(fā)覺(jué)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)處理，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。并組織以民兵、.團(tuán)員為骨干的防備地質(zhì)災(zāi)難隊(duì)伍，出現(xiàn)險(xiǎn)情準(zhǔn)時(shí)組織搶險(xiǎn)

（３）、報(bào)警員職責(zé)：準(zhǔn)時(shí)把握地質(zhì)災(zāi)難點(diǎn)狀況，精確?????、快速匯報(bào)險(xiǎn)情。

（４）、應(yīng)急隊(duì)伍指揮員職責(zé)：聽從鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)難指揮部的統(tǒng)一指令，準(zhǔn)時(shí)組織應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位，精確?????準(zhǔn)時(shí)組織隊(duì)伍搶險(xiǎn)，幫助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。

（５）、應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé)：依據(jù)指令，應(yīng)急隊(duì)伍快速趕到現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的指揮下，全力投入抗御地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)：①盡快組織群眾轉(zhuǎn)移；②在保證安全的前提下，樂(lè)觀組織力氣，搶險(xiǎn)工程，盡可能避開災(zāi)情擴(kuò)大；③隨時(shí)向鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)難指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)狀況；④幫助處理善后工作。

四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)

1、鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部

鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)難指揮部在上級(jí)防備地質(zhì)災(zāi)難指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防備地質(zhì)災(zāi)難工作，加強(qiáng)值班，準(zhǔn)時(shí)了解把握狀況，督促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災(zāi)難的各項(xiàng)工作，準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)防備地質(zhì)災(zāi)難指揮部匯報(bào)本鎮(zhèn)的狀況。

2、鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊(duì)

五、報(bào)警聯(lián)絡(luò)方法

報(bào)警聯(lián)絡(luò)由各行政村準(zhǔn)時(shí)向鎮(zhèn)防備地質(zhì)指揮部匯報(bào)，做到即現(xiàn)即報(bào)，報(bào)警員由各村主任擔(dān)當(dāng)，聯(lián)絡(luò)方法采納電話聯(lián)系。

六、質(zhì)情

１、發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨消息階段：市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息，在臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前，突出一個(gè)"防'字，樂(lè)觀防范，有備無(wú)患。

（１）、加強(qiáng)值班，親密凝視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，做好臺(tái)風(fēng)信息的收聽、記錄工作。

（２）、加強(qiáng)檢查，要求各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危急地段作全面巡查

（３）、時(shí)刻與防備地質(zhì)災(zāi)難指揮部保持親密的聯(lián)系，把握臺(tái)風(fēng)的動(dòng)向。

2、發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段，市氣象臺(tái)己發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)，臺(tái)風(fēng)正向我市靠近。

鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人馬上到崗到位值班，依據(jù)實(shí)際，部署抗御地質(zhì)危害的各項(xiàng)工作。同時(shí)，下村檢查各村的防備地質(zhì)災(zāi)難的預(yù)備工作。

３、發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段

市氣象臺(tái)己發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)，在臺(tái)風(fēng)到來(lái)時(shí)，突出一個(gè)"避'字，避其鋒芒，準(zhǔn)時(shí)撤離人員轉(zhuǎn)移物資。

（1）、郵電所、變電所落實(shí)搶險(xiǎn)人員，一旦發(fā)生供應(yīng)中斷，快速組織搶修，保證供電和通訊暢通。

（2）、當(dāng)出現(xiàn)電力、電信、交通中斷嚴(yán)峻狀態(tài)時(shí)，以村為單位，實(shí)行堅(jiān)決措施，動(dòng)員各村干部、.員擔(dān)當(dāng)本單位的防臺(tái)、防質(zhì)工作，盡量削減事故發(fā)生，做好安全轉(zhuǎn)移等工作。

七、撤離路線、及責(zé)任人

由于是山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，多數(shù)村莊在山坡上，只有沿溪的幾個(gè)村莊遇大洪水時(shí)需撤離，一旦發(fā)生地質(zhì)險(xiǎn)情，馬上組織人員往安全地帶撤離，由各村組織人員實(shí)施，負(fù)責(zé)人為村主任和村民小組長(zhǎng)。

八、撤離挨次

接到撤離的命令后，由村應(yīng)急小分隊(duì)維護(hù)撤離秩序，先支配婦女、老人、幼兒先行，青壯年后撤，做到快而穩(wěn)，年紀(jì)較大行動(dòng)不便的，由青壯年幫助往撤離。

九、撤離要求

若接到撤離命令，以避開人員傷亡為原則，按統(tǒng)一指揮，首先照看老人、小孩先行，由應(yīng)急小分隊(duì)和部分壯年村民共同維護(hù)撤離隊(duì)伍秩序，不得搶道。做到快速、安全、有序。

十、災(zāi)后恢復(fù)工作

１、災(zāi)難過(guò)后，由鎮(zhèn)政府組織人員，準(zhǔn)時(shí)對(duì)受傷人員進(jìn)行全力搶救，對(duì)遇難的人員妥當(dāng)處理，快速安置災(zāi)民生活。

2、在上級(jí)關(guān)心支持下，突擊搶修本鎮(zhèn)范圍內(nèi)損壞的交通、電力、通信、供水等設(shè)施，為盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序制造條件。同時(shí)，組織廣闊群眾開展生產(chǎn)自救工作。

十一、工作要求

本方案制定后，進(jìn)行廣泛的宣揚(yáng)，做到家喻戶曉，特殊是預(yù)案中的有關(guān)工作人員進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)，告之他們的工作職責(zé)，仔細(xì)做好鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)難指揮部分派的各項(xiàng)工作。

2023年地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案篇5

一、編制目的

高效有序地做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治工作，避開或最大程度地減輕地質(zhì)災(zāi)難造成的損失，維護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全和.穩(wěn)定。

二、編制依據(jù)

依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)難防治條例》和《省地質(zhì)環(huán)境管理?xiàng)l例》以及《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)難防治工作的打算》等法規(guī)和規(guī)范性文本，結(jié)合我區(qū)實(shí)際狀況編制本預(yù)案。

三、適用范圍

本預(yù)案適用于我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)因自然因素或者人為活動(dòng)引發(fā)的危害人民生命財(cái)產(chǎn)安全的山體倒塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等與地質(zhì)作用有關(guān)的地質(zhì)災(zāi)難所引起的，給人民生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)峻威逼或者已經(jīng)造成重大人員傷亡、經(jīng)濟(jì)損失的突發(fā)性特大型、大型和中型地質(zhì)災(zāi)難的搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

四、工作原則

預(yù)防為主，以人為本。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大程度地削減突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難造成的損失，把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為應(yīng)急防治工作的動(dòng)身點(diǎn)和落腳點(diǎn)。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)。在管委會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，有關(guān)部門各司其職，親密協(xié)作，共同做好突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治工作。管委會(huì)主任是本行政區(qū)域突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治工作的第一責(zé)任人，各單位均應(yīng)當(dāng)聽從管委會(huì)對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治工作的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。

五、組織體系

(一)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)

1.成立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治指揮部

2.指揮部職責(zé)

統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治與救災(zāi)工作；分析、推斷成災(zāi)或多次成災(zāi)的緣由，確定應(yīng)急防治與救災(zāi)工作方案；部署和組織有關(guān)部門對(duì)受災(zāi)地進(jìn)行緊急援救；檢查、指導(dǎo)轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治指揮部做好地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治工作；處理其它與地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治與救災(zāi)有關(guān)的重要事項(xiàng)。

(二)運(yùn)行機(jī)制

針對(duì)本轄區(qū)的地質(zhì)災(zāi)難分布特點(diǎn)、易發(fā)程度，建立和完善猜測(cè)預(yù)警機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)測(cè)，做到早發(fā)覺(jué)、早報(bào)告、早處置。

1.猜測(cè)預(yù)警系統(tǒng)。要發(fā)揮對(duì)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急救援的骨干和樞紐作用，對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)難前兆，可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，建立由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室和村（社區(qū)）及駐區(qū)企事業(yè)單位為一體的，按領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制指定特地負(fù)責(zé)人、聯(lián)絡(luò)人，確定聯(lián)絡(luò)報(bào)告方式，以及由危急區(qū)范圍的單位、居民（村民）作為監(jiān)測(cè)信息報(bào)告員而形成的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)體系。

2.信息收集與分析。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測(cè)的單位，要廣泛收集整理與突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)難預(yù)防預(yù)警有關(guān)的數(shù)據(jù)資料和相關(guān)信息，進(jìn)行地質(zhì)災(zāi)難中、短期趨勢(shì)猜測(cè)，建立地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)、預(yù)警等資料數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)各部門之間的共享。

3.地質(zhì)災(zāi)難險(xiǎn)情巡查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對(duì)轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)難重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行巡查，指導(dǎo)建立地質(zhì)災(zāi)難群測(cè)群防體系，加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)難監(jiān)測(cè)，并充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)難群測(cè)群防和專業(yè)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)的作用，要定期和不定期進(jìn)行檢查，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)難重點(diǎn)地區(qū)的監(jiān)測(cè)和防范，發(fā)覺(jué)險(xiǎn)情時(shí)，要準(zhǔn)時(shí)向國(guó)土分局和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告。相關(guān)部門要準(zhǔn)時(shí)劃定災(zāi)難危急區(qū)，設(shè)置危急區(qū)警示標(biāo)志，確定預(yù)警信號(hào)和撤離路線。依據(jù)險(xiǎn)情變化準(zhǔn)時(shí)提出應(yīng)急對(duì)策，組織群眾轉(zhuǎn)移避讓或?qū)嵭信烹U(xiǎn)防治措施，狀況危險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)強(qiáng)制組織避災(zāi)疏散。對(duì)選定的避險(xiǎn)點(diǎn)和撤離路線要進(jìn)行安全性評(píng)估，確保緊急避險(xiǎn)萬(wàn)無(wú)一失。

4.預(yù)報(bào)預(yù)警發(fā)布。開展地質(zhì)災(zāi)難氣象預(yù)報(bào)預(yù)警工作，將預(yù)報(bào)預(yù)警結(jié)果準(zhǔn)時(shí)報(bào)告經(jīng)開區(qū)，同時(shí)通過(guò)媒體向.發(fā)布。當(dāng)發(fā)出某個(gè)區(qū)域有可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)難的預(yù)報(bào)預(yù)警后，依照群測(cè)群防責(zé)任制的規(guī)定，馬上將有關(guān)信息通知到地質(zhì)災(zāi)難危急點(diǎn)的防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和該區(qū)域內(nèi)的群眾，做好防災(zāi)的各項(xiàng)預(yù)備工作。

5.發(fā)放"防災(zāi)明白卡'"避險(xiǎn)明白卡'。對(duì)出現(xiàn)地質(zhì)災(zāi)難前兆，可能造成人員傷亡或者重大財(cái)產(chǎn)損失的區(qū)域和地段，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、工作辦公室對(duì)單位和住戶準(zhǔn)時(shí)發(fā)放《防災(zāi)明白卡》和《避險(xiǎn)明白卡》，告知有關(guān)災(zāi)難的基本狀況、監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)方法、應(yīng)急避險(xiǎn)的撤離路線和安置地，以及防災(zāi)責(zé)任人、監(jiān)測(cè)責(zé)任人和群測(cè)群防人員的`匯報(bào)聯(lián)系方式，按要求做好防災(zāi)各項(xiàng)預(yù)備工作。

六、監(jiān)督檢查

區(qū)指揮部辦公室對(duì)上述各項(xiàng)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治保障工作進(jìn)行有效的督導(dǎo)和檢查，準(zhǔn)時(shí)總結(jié)地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治實(shí)踐的閱歷和教訓(xùn)。

七、預(yù)案管理

本預(yù)案由管委會(huì)制定，并依據(jù)實(shí)際變化狀況，由國(guó)土分局牽頭準(zhǔn)時(shí)修改完善，各有關(guān)部門根據(jù)預(yù)案的規(guī)定履行職責(zé)。

八、責(zé)任與嘉獎(jiǎng)

(一)嘉獎(jiǎng)

對(duì)在地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急防治工作中貢獻(xiàn)突出需表?yè)P(yáng)嘉獎(jiǎng)的單位和個(gè)人，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)難防治條例》相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

(二)責(zé)任追究

對(duì)地質(zhì)災(zāi)難防治工作不力的單位和個(gè)人，根據(jù)《地質(zhì)災(zāi)難防治條例》相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問(wèn)責(zé)和處理；對(duì)遲報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)和漏報(bào)突發(fā)地質(zhì)災(zāi)難重要狀況或者應(yīng)急防治工作中有失職、瀆職行為的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人依法追究法律責(zé)任。

2023年地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案篇6

各行政村、企事業(yè)單位：

我鎮(zhèn)地處姚南山區(qū)，山高坡陡，地表易受臺(tái)風(fēng)暴雨的侵害，因而防備地質(zhì)災(zāi)難工作是事關(guān)我鎮(zhèn).穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)進(jìn)展的一項(xiàng)非常重要的工作。為進(jìn)一步防治地質(zhì)災(zāi)難的發(fā)生，依據(jù)相關(guān)地質(zhì)狀況，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制訂大嵐鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)難預(yù)案。

一、防備地質(zhì)災(zāi)難工作的方針和原則

根據(jù)市委、市政府要求和鎮(zhèn).委、政府的統(tǒng)一部署，仔細(xì)貫徹執(zhí)行"安全第一，常抓不懈，以防為主，防治結(jié)合'的方針，以確保人民群眾生命安全作為防備地質(zhì)災(zāi)難的首要任務(wù)，抗災(zāi)保安全，防患于末然，充分發(fā)動(dòng)群眾，從思想上、組織上、物資上、技術(shù)措施上做好防備地質(zhì)災(zāi)難預(yù)備工作，盡量削減人員傷亡，把災(zāi)情損失減到最低限度。

防備地質(zhì)災(zāi)難工作實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)，各村和企事業(yè)單位都要聽從鎮(zhèn).委政府的統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，聽從上級(jí)防備地質(zhì)災(zāi)難部門的指揮調(diào)度。

防備地質(zhì)災(zāi)難工作要講究團(tuán)結(jié)協(xié)作，堅(jiān)持局部利益聽從全局利益，對(duì)在抗災(zāi)搶險(xiǎn)中做出突出貢獻(xiàn)的，要賜予表彰嘉獎(jiǎng)。

二、全鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)難形勢(shì)和預(yù)備工作

（一）防備地質(zhì)災(zāi)難形勢(shì)

由于是山區(qū)，山高坡陡，遇暴雨侵襲，地表水流向集中，主流短匯流快。個(gè)別山體地質(zhì)較差，土壤揉和力較差，可能發(fā)生泥石流或山體滑坡等災(zāi)難。

（二）防備地質(zhì)災(zāi)難預(yù)備工作

依據(jù)我鎮(zhèn)的實(shí)際，防備地質(zhì)災(zāi)難主要以防山體滑坡為主，按區(qū)域的不同，把全鎮(zhèn)分為3個(gè)組，14個(gè)小組，以聯(lián)村干部會(huì)同各村干部詳細(xì)落實(shí)各村的防備地質(zhì)災(zāi)難工作，落實(shí)搶險(xiǎn)和安全轉(zhuǎn)移等工作，接受鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)難領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)指揮。鎮(zhèn)要求各村落實(shí)防備地質(zhì)災(zāi)難管理員，做到到崗到位，對(duì)有隱患的地質(zhì)點(diǎn)，分別進(jìn)行全面檢查，落實(shí)防備地質(zhì)災(zāi)難工作預(yù)案。

１、查明強(qiáng)臺(tái)風(fēng)、暴雨攻擊下可能出現(xiàn)的危急地段。

２、查明各村村莊在臺(tái)風(fēng)暴雨攻擊下可能倒塌的房子，預(yù)先落實(shí)好轉(zhuǎn)移到安全地點(diǎn)的方案。

３、對(duì)老弱病殘的農(nóng)戶，依據(jù)他們的居住狀況，預(yù)先作出支配。

４、對(duì)易出現(xiàn)滑坡的地段，預(yù)先支配人員轉(zhuǎn)移。

（三）防備地質(zhì)災(zāi)難重點(diǎn)

本鎮(zhèn)已發(fā)覺(jué)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)難點(diǎn)是新嵐村甘竹。

三、組織、領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)

1、鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)難防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組：

2、各村安全責(zé)任人及職責(zé)

（１）、安全責(zé)任人：各村村主任為本村第一責(zé)任人。

（２）、安全責(zé)任人職責(zé)：落實(shí)本村的防備地質(zhì)災(zāi)難專職管理人員，督促管理人員加強(qiáng)對(duì)危急地段的巡查，精確?????、準(zhǔn)時(shí)把握本村基本狀況，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)本村的地質(zhì)變動(dòng)狀況，做好本村防備地質(zhì)災(zāi)難物資的落實(shí)，人員的到位，發(fā)覺(jué)問(wèn)題準(zhǔn)時(shí)處理，準(zhǔn)時(shí)上報(bào)。并組織以民兵、.團(tuán)員為骨干的防備地質(zhì)災(zāi)難隊(duì)伍，出現(xiàn)險(xiǎn)情準(zhǔn)時(shí)組織搶險(xiǎn)

（３）、報(bào)警員職責(zé)：準(zhǔn)時(shí)把握地質(zhì)災(zāi)難點(diǎn)狀況，精確?????、快速匯報(bào)險(xiǎn)情。

（４）、應(yīng)急隊(duì)伍指揮員職責(zé)：聽從鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)難指揮部的統(tǒng)一指令，準(zhǔn)時(shí)組織應(yīng)急隊(duì)伍到崗到位，精確?????準(zhǔn)時(shí)組織隊(duì)伍搶險(xiǎn)，幫助各村組織群眾轉(zhuǎn)移。

（５）、應(yīng)急隊(duì)伍職責(zé)：依據(jù)指令，應(yīng)急隊(duì)伍快速趕到現(xiàn)場(chǎng)，在現(xiàn)場(chǎng)指揮長(zhǎng)的指揮下，全力投入抗御地質(zhì)災(zāi)難搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)：①盡快組織群眾轉(zhuǎn)移；②在保證安全的前提下，樂(lè)觀組織力氣，搶險(xiǎn)工程，盡可能避開災(zāi)情擴(kuò)大；③隨時(shí)向鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)難指揮部報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)狀況；④幫助處理善后工作。

四、鎮(zhèn)應(yīng)急指揮系統(tǒng)

1、鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)難應(yīng)急指揮部

鎮(zhèn)防備地質(zhì)災(zāi)難指揮部在上級(jí)防備地質(zhì)災(zāi)難指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)統(tǒng)一指揮鎮(zhèn)的防備地質(zhì)災(zāi)難工作，加強(qiáng)值班，準(zhǔn)時(shí)了解把握狀況，督促各村、各部門做好抗御地質(zhì)災(zāi)難的各項(xiàng)工作，準(zhǔn)時(shí)向上級(jí)防備地質(zhì)災(zāi)難指揮部匯報(bào)本鎮(zhèn)的狀況。

2、鎮(zhèn)應(yīng)急小分隊(duì)

五、報(bào)警聯(lián)絡(luò)方法

報(bào)警聯(lián)絡(luò)由各行政村準(zhǔn)時(shí)向鎮(zhèn)防備地質(zhì)指揮部匯報(bào)，做到即現(xiàn)即報(bào)，報(bào)警員由各村主任擔(dān)當(dāng)，聯(lián)絡(luò)方法采納電話聯(lián)系。

六、質(zhì)情

１、發(fā)布臺(tái)風(fēng)、暴雨消息階段：市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)消息，在臺(tái)風(fēng)到來(lái)之前，突出一個(gè)"防'字，樂(lè)觀防范，有備無(wú)患。

（１）、加強(qiáng)值班，親密凝視臺(tái)風(fēng)動(dòng)向，做好臺(tái)風(fēng)信息的收聽、記錄工作。

（２）、加強(qiáng)檢查，要求各村對(duì)轄區(qū)內(nèi)的地質(zhì)危急地段作全面巡查

（３）、時(shí)刻與防備地質(zhì)災(zāi)難指揮部保持親密的聯(lián)系，把握臺(tái)風(fēng)的動(dòng)向。

2、發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)階段，市氣象臺(tái)己發(fā)布臺(tái)風(fēng)警報(bào)，臺(tái)風(fēng)正向我市靠近。

鎮(zhèn)政府領(lǐng)導(dǎo)及各有關(guān)部門、單位負(fù)責(zé)人馬上到崗到位值班，依據(jù)實(shí)際，部署抗御地質(zhì)危害的各項(xiàng)工作。同時(shí)，下村檢查各村的防備地質(zhì)災(zāi)難的預(yù)備工作。

３、發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)階段

市氣象臺(tái)己發(fā)布臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)，在臺(tái)風(fēng)到來(lái)時(shí)，突出一個(gè)"避'字，避其鋒芒，準(zhǔn)時(shí)撤離人員轉(zhuǎn)移物資。

（1）、郵電所、變電所落實(shí)搶險(xiǎn)人員，一旦發(fā)生供應(yīng)中斷，快速組織