全民健康生活方式行動(dòng)實(shí)施方案

全民健康生活方式行動(dòng)實(shí)施方案(2013-2015年)近年來(lái)，各地穩(wěn)步推進(jìn)全民健康生活方式行動(dòng)，截至2012年底，全國(guó)已有60%以上的縣（區(qū)）啟動(dòng)了全民健康生活方式行動(dòng)（各地行動(dòng)進(jìn)展見(jiàn)附件2）。為不斷鞏固行動(dòng)成果，提高工作實(shí)效，根據(jù)《中國(guó)慢性病防治工作規(guī)劃（2012-2015年）》（衛(wèi)疾控發(fā)〔2012〕34號(hào)）和《全民健康生活方式行動(dòng)總體方案（2007-2015年）》（衛(wèi)辦疾控發(fā)〔2007〕189號(hào)），特制定本方案。一、行動(dòng)目標(biāo)（一）到2013年底，東中西部各省啟動(dòng)開(kāi)展行動(dòng)的縣（區(qū)）分別達(dá)到80%、60%和40%，到2015年底，全國(guó)50%以上的縣（區(qū)）按照《疾病預(yù)防控制工作績(jī)效考核標(biāo)準(zhǔn)（2012年版）》的要求開(kāi)展行動(dòng)。（二）到2015年底，開(kāi)展行動(dòng)的縣（區(qū)）居民對(duì)健康生活方式核心信息的知曉率不低于45%，采用合理膳食和身體活動(dòng)指導(dǎo)工具的人數(shù)比例不低于30%，每天攝入蔬菜、水果達(dá)標(biāo)的人數(shù)比例不低于60%，身體活動(dòng)達(dá)到推薦水平的人數(shù)比例不低于40%，人均每日食鹽攝入量下降至9克以下。（三）各省每年至少完成對(duì)轄區(qū)內(nèi)50%的行動(dòng)縣（區(qū)）的績(jī)效考核，工作信息上報(bào)率與審核率達(dá)到95%以上，到2015年底按照國(guó)家統(tǒng)一制定的評(píng)價(jià)方案完成評(píng)價(jià)工作。二、主要任務(wù)（一）完善工作機(jī)制。各省級(jí)全民健康生活方式行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮組織和協(xié)調(diào)作用，衛(wèi)生計(jì)生部門要主動(dòng)聯(lián)系宣傳、教育、體育、新聞廣電等部門，科學(xué)指導(dǎo)合理膳食，積極營(yíng)造運(yùn)動(dòng)健身環(huán)境。支持婦聯(lián)、科協(xié)、老齡委等社會(huì)團(tuán)體和學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)共同參與行動(dòng)，深入推進(jìn)全民健康生活方式。各省級(jí)全民健康生活方式行動(dòng)辦公室要在國(guó)家行動(dòng)辦公室和省級(jí)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組指導(dǎo)下，因地制宜制訂實(shí)施省級(jí)行動(dòng)方案，做好科學(xué)指導(dǎo)、組織實(shí)施、信息上報(bào)和績(jī)效評(píng)估工作。3.各地市和行動(dòng)縣（區(qū)）要成立領(lǐng)導(dǎo)小組和行動(dòng)辦公室，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，制定實(shí)施年度工作計(jì)劃，加強(qiáng)政策宣傳，組織有關(guān)部門，多形式多途徑深入開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)。各地市和縣（區(qū)）疾控中心要發(fā)揮專業(yè)技術(shù)優(yōu)勢(shì)，指定專人負(fù)責(zé)，將全民健康生活方式行動(dòng)作為一項(xiàng)常規(guī)工作落到實(shí)處。（二）開(kāi)展宣傳教育。.各地要以“和諧我生活，健康中國(guó)人”為主題，以“日行一萬(wàn)步，吃動(dòng)兩平衡，健康一輩子”為內(nèi)涵，以“我行動(dòng)，我健康，我快樂(lè)”為口號(hào)，積極傳播健康生活方式核心信息。結(jié)合基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目的實(shí)施和全民健康生活方式宣傳日等各類健康主題日，開(kāi)展經(jīng)常性的宣傳活動(dòng)。各省和地市每年至少組織1次以上大型的宣傳活動(dòng)，行動(dòng)開(kāi)展縣（區(qū)）每年至少開(kāi)展4次宣傳活動(dòng)。.各級(jí)行動(dòng)辦公室要積極營(yíng)造輿論環(huán)境，主動(dòng)聯(lián)系當(dāng)?shù)氐闹髁髅襟w（如電視、廣播、報(bào)紙等）對(duì)宣傳活動(dòng)進(jìn)行報(bào)道，有條件的省、市、縣可在當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)設(shè)立健康頻道或欄目，利用手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)、微博客等新興媒體，以互動(dòng)方式開(kāi)展公益宣傳，擴(kuò)大行動(dòng)影響和受眾覆蓋面。.鼓勵(lì)行動(dòng)縣（區(qū)）組織開(kāi)展健康長(zhǎng)走比賽、健康生活方式知識(shí)傳播競(jìng)賽、健康生活方式大使選拔賽、健康生活方式書(shū)畫(huà)攝影展等活動(dòng)，激發(fā)群眾參與行動(dòng)的主動(dòng)性。（三）加強(qiáng)健康支持性環(huán)境建設(shè)。各地行動(dòng)辦公室、愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)辦公室要按照《全民健康生活方式行動(dòng)健康支持性環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)方案》要求，緊密結(jié)合健康城市、健康城鎮(zhèn)和慢性病綜合防控示范區(qū)的建設(shè)，積極開(kāi)展健康社區(qū)、健康單位、健康學(xué)校、健康食堂、健康步道、健康主題公園等健康支持性環(huán)境建設(shè)工作，加強(qiáng)對(duì)已建設(shè)的健康支持性環(huán)境的維護(hù)與動(dòng)態(tài)管理。各行動(dòng)縣（區(qū)）每年新開(kāi)展健康支持性環(huán)境建設(shè)不少于3個(gè)。（四）研制推廣適宜技術(shù)和工具。1.各省和地市行動(dòng)辦公室要組織研發(fā)適宜技術(shù)和工具，省級(jí)行動(dòng)辦每2年至少研制出1種適宜技術(shù)或工具，各縣（區(qū)）行動(dòng)辦公室每年至少推廣適宜技術(shù)或工具1種，以促進(jìn)居民提高健康意識(shí)和養(yǎng)成健康行為。對(duì)經(jīng)過(guò)評(píng)估的成熟技術(shù)和工具要及時(shí)上報(bào)國(guó)家行動(dòng)辦公室，國(guó)家行動(dòng)辦適時(shí)組織適宜技術(shù)和工具的科學(xué)評(píng)估、篩選與推廣。2.各縣（區(qū)）要大力培養(yǎng)健康生活方式指導(dǎo)員，認(rèn)真組織技術(shù)培訓(xùn)，開(kāi)展健康生活方式指導(dǎo)員“五進(jìn)”活動(dòng)（進(jìn)家庭，進(jìn)社區(qū)、進(jìn)單位、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)醫(yī)院），每年培養(yǎng)健康生活方式指導(dǎo)員不少于200人，培訓(xùn)內(nèi)容包括：健康生活方式指導(dǎo)員工作手冊(cè)、健康生活方式核心信息、適宜技術(shù)和工具。（五）組織實(shí)施專項(xiàng)行動(dòng)。各地行動(dòng)辦公室根據(jù)本地主要健康問(wèn)題，圍繞重點(diǎn)人群（如學(xué)齡兒童、婦女、臨床醫(yī)生、職業(yè)人群、流動(dòng)人口等）和重點(diǎn)場(chǎng)所（如學(xué)校、醫(yī)院、單位、酒店、小區(qū)、超市、藥房、理發(fā)店等）積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，切實(shí)開(kāi)展減鹽防控高血壓、維持健康體重、營(yíng)養(yǎng)標(biāo)簽教育、理性飲酒、健康骨骼、健康口腔等專項(xiàng)行動(dòng)。國(guó)家行動(dòng)辦將制定并下發(fā)專項(xiàng)行動(dòng)指導(dǎo)方案。（六）加強(qiáng)隊(duì)伍能力建設(shè)。各省和地市行動(dòng)辦公室認(rèn)真組織開(kāi)展管理和技術(shù)培訓(xùn)，各縣（區(qū)）行動(dòng)負(fù)責(zé)人和技術(shù)骨干接受培訓(xùn)的比例達(dá)到100%。培訓(xùn)內(nèi)容包括：全民健康生活方式行動(dòng)實(shí)施方案、健康生活方式核心信息、防治骨質(zhì)疏松知識(shí)要點(diǎn)、全民健康生活方式行動(dòng)健康支持性環(huán)境建設(shè)指導(dǎo)方案、適宜技術(shù)和工具、專項(xiàng)行動(dòng)方案等。三、交流與督導(dǎo)評(píng)價(jià)（一）國(guó)家和省級(jí)行動(dòng)辦公室每年度開(kāi)展全民健康生活方式行動(dòng)經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，對(duì)各地工作成果和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行總結(jié)交流和推廣。（二）各省級(jí)行動(dòng)辦按照本省實(shí)施方案和年度計(jì)劃，組織對(duì)本省工作情況進(jìn)行抽查督導(dǎo)和績(jī)效考核，及時(shí)評(píng)價(jià)工作成效，按時(shí)完成每年2次的工作信息上報(bào)工作。（三）國(guó)家行動(dòng)辦公室制定下發(fā)第一階段行動(dòng)（2007-2015年）評(píng)價(jià)方案。各省級(jí)行動(dòng)辦按照評(píng)價(jià)方案的要求，開(kāi)展行動(dòng)周期效果評(píng)價(jià)，并于2015年底前完成現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查工作，及時(shí)上報(bào)數(shù)據(jù)。附件2.各?。▍^(qū)、市）和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)全民健康左進(jìn)展匯總表地區(qū)工作開(kāi)展情況2012年下發(fā)文件和方案數(shù)2012年工作培訓(xùn)示范創(chuàng)建（已驗(yàn)收）室外支持性環(huán)境2012年現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)與健康講座次數(shù)縣（區(qū)）啟動(dòng)行動(dòng)縣（區(qū)）數(shù)比例（%）次數(shù)培訓(xùn)人數(shù)累計(jì)總數(shù)2012年創(chuàng)建數(shù)累計(jì)總數(shù)2012年創(chuàng)建數(shù)北京161593.83963464917215538202天津1616100.039482744133604717201河北17212069.8136110755561620120671764山西11911697.598483790151535417249內(nèi)蒙古1013736.6471412422820171325遼寧1007575.087713372196855322464吉林605795.01551011114326413216695348黑龍江1287155.552262192117348016326上海1717100.0199657452749206839269113江蘇10410298.1286168982113959006454301351浙江9090100.01075029005901623621021024安徽1055047.61064117262211958161168福建854148.245201264113667040252江西1008181.016838259429117712845379山東14012992.1417167194111215390639254967河南15913081.820098754746921019968851湖北1036765.029615514612261204194117841湖南1223932.02451101547218813010779563廣東1218368.640018614916339158281791463

廣西1096055.09624156243273432199海南201680.018179112319372760重慶3838100.0145544049503299331154259四川1818547.021089913230714317857639貴州887787.58941243464274419277云南1292116.318114563322181511西藏7300.000000000陜西1076661.717295159512111449741342甘肅864754.7123413330152294313246青海431944.242141624433326106寧夏221881.85934847940283421123新疆946367.0152616766132719668321建設(shè)兵團(tuán)1392417.38451189332144719160總計(jì)2,9871,87062.64,330