2023年城鄉(xiāng)社區(qū)治理示范項目實施方案

（六）做好總結(jié)提升工作。在示范建設(shè)期間，堅持深化社區(qū)治理成果轉(zhuǎn)化，提升宣傳工作的針對性與有效性，加強(qiáng)建設(shè)經(jīng)驗的總結(jié)提煉，圍繞“社區(qū)治理”等主題總結(jié)凝練形成可復(fù)制、可推廣城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作案例，為全市社區(qū)治理工作貢獻(xiàn)鮮活經(jīng)驗。三、工作周期項目實施周期為12個月，自2023年4月開始，至2024年3月底止。四、申報主體及條件（一）蕪湖市、鳩江區(qū)登記注冊的社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu),符合以下條件，均可申報：.具有健全的法人治理結(jié)構(gòu)，完善的內(nèi)部管理制度、信息公開制度等。.具有獨立的財務(wù)管理、財務(wù)核算和資產(chǎn)管理制度；執(zhí)行《民間非營利組織會計制度》，有專（兼）職會計人員；依法納稅、依法為專職工作人員繳納社會保險費。.2022年度檢查（報告）合格，或自成立以來無違法違規(guī)行為。.具有穩(wěn)定的工作團(tuán)隊，專職人員（在本機(jī)構(gòu)繳納社會保險）不少于3人，專職人員中持有社會工作資格證書的人員不少于1名，在機(jī)構(gòu)專職人員滿足1個試點社區(qū)派駐1名專職社工的條件下，一家社工機(jī)構(gòu)最多可同時申報2個示范項目。.本組織及法定代表人、項目負(fù)責(zé)人無不良信用記錄。（二）社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)具有以下情形之一的，所申報的項目同等條件下優(yōu)先立項：.近2年來承接省、市級“三社聯(lián)動”項目或社區(qū)治理類項目，且項目中期或者末期評估結(jié)果為良好及以上。.參加社會組織評估，評估結(jié)果為3A及以上等級且在有效期內(nèi)。.項目負(fù)責(zé)人具有1年以上社區(qū)治理或“三社聯(lián)動”工作經(jīng)驗。（三）社會組織具有以下情形的，所申報的項目不予立項：在各級民政系統(tǒng)購買服務(wù)項目中，因自身原因造成已立項項目終止實施，或者實施后結(jié)項評估結(jié)果為基本合格、不合格。五、經(jīng)費安排（一）經(jīng)費安排.活動經(jīng)費來源是由市級撥付的示范項目培育資金，共105萬元，其中含示范項目拓展提升督導(dǎo)項目經(jīng)費10.5萬元；項目經(jīng)費94.5萬元。.各示范項目經(jīng)費由區(qū)民政局分兩次撥付，簽署項目協(xié)議生效后撥付總金額的70%,結(jié)項評估結(jié)束后撥付剩余的30%,如中期評估、項評估未通過，將其項目剩余金額的30%作為獎補(bǔ)資金，撥付給中期評估、結(jié)項評估結(jié)果均為優(yōu)秀的試點項目社工機(jī)構(gòu)。.督導(dǎo)評估項目經(jīng)費由各承接示范項目的入駐社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)向區(qū)民政局委托的督導(dǎo)評估機(jī)構(gòu)分批撥付，項目協(xié)議簽訂后支付70%,項目實施完畢后支付剩余的30%。（二）經(jīng)費使用申請單個項目資金總額不得超過15萬元，其中項目擴(kuò)展提升督導(dǎo)經(jīng)費為L5萬元。.參與項目的專職人員工資不得超過項目總預(yù)算的50%,其他兼職工作人員（包括無法提供社保繳費證明的專職工作人員）補(bǔ)貼預(yù)算不超過項目總預(yù)算的30%,志愿者補(bǔ)貼（含交通補(bǔ)貼和用餐補(bǔ)貼）預(yù)算不超過項目總預(yù)算的10%o前述三項合計不超過總預(yù)算的60%o（三）經(jīng)費使用管理L項目經(jīng)費使用需嚴(yán)格執(zhí)行項目預(yù)算，按“會計基礎(chǔ)工作規(guī)范”及“民間非營利組織會計制度”獨立建賬核算。.立項單位如因項目實施需要變更預(yù)算，應(yīng)報項目主辦單位和承辦單位同意，且變更次數(shù)不得超過兩次。.所有支出均應(yīng)提供正規(guī)的票據(jù)，如有小額志愿者補(bǔ)貼發(fā)放等不能提供正規(guī)票據(jù)的情況，需要提供相關(guān)補(bǔ)貼領(lǐng)取表、服務(wù)記錄、照片等證明材料。.項目資金不得作為社區(qū)工作經(jīng)費，不得用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和辦公設(shè)備購置。六、工作步驟（一）工作準(zhǔn)備階段（2023年3月10日—2023年3月31日）L區(qū)民政局通過比選委托第三方機(jī)構(gòu)承接試點工作督導(dǎo),承辦單位不得進(jìn)行鳩江區(qū)城鄉(xiāng)社區(qū)治理示范項目申報。.區(qū)民政局委托承辦單位結(jié)合社區(qū)實際情況收集各示范項目落地社區(qū)需求，編制社區(qū)需求清單。擬參與申報的社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)依據(jù)項目服務(wù)內(nèi)容，選擇示范項目建設(shè)單位，結(jié)合社區(qū)需求清單，編制項目申報書，準(zhǔn)備申報材料，于2023年3月28日17:00前提交至鳩江區(qū)民政局，電子材料發(fā)送至郵箱：,每個申報單位至多可選擇申報2個示范項目。區(qū)民政局委托承辦單位組建評審團(tuán)隊完成示范項目的社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)比選工作，與入駐社會工作服務(wù)機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議。區(qū)民政局聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)，指導(dǎo)試點社區(qū)進(jìn)一步理清工作思路，細(xì)化工作方案。（二）具體實施階段（2023年4月1日—2024年3月31日）區(qū)民政局聯(lián)合第三方機(jī)構(gòu)開展全過程專業(yè)督導(dǎo)和監(jiān)督檢查。各鎮(zhèn)街要為示范項目建設(shè)創(chuàng)造工作條件，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)，做好服務(wù)保障，加強(qiáng)總結(jié)提煉。區(qū)民政局將試點工作納入年度重點工作，定期開展調(diào)研督導(dǎo)。（三）中期評估階段（2023年10月）區(qū)民政局委托承辦單位組織專家對示范項目建設(shè)成效進(jìn)行督導(dǎo)，了解經(jīng)驗做法和工作進(jìn)展，研究存在問題，形成評估報告。各街道、試點社區(qū)、承接的機(jī)構(gòu)要根據(jù)督查發(fā)現(xiàn)的問題，進(jìn)一步改進(jìn)和完善工作措施，進(jìn)一步深化工作內(nèi)容,拓展工作范圍，在繼續(xù)完善試點任務(wù)的同時，注重做好政策創(chuàng)制、經(jīng)驗推廣、模式創(chuàng)新、品牌打造等工作。（四）總結(jié)驗收階段（2024年4月）L立項單位在項目結(jié)束后以書面形式向承辦方提交項目總結(jié)報告、經(jīng)費使用情況報告及社區(qū)治理工作案例。.承辦單位負(fù)責(zé)對活動進(jìn)行績效評估并形成評估報告報主辦單位，對活動進(jìn)行全面宣傳，推廣活動成效和經(jīng)驗。.主辦單位牽頭組織相關(guān)部門對活動全面總結(jié)，認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗，深刻分析存在問題，形成改進(jìn)完善意見。七、活動組織保障（一）活動由鳩江區(qū)民政局主辦、第三方機(jī)構(gòu)承辦，主辦單位、承辦單位分工負(fù)責(zé)：.主辦單位負(fù)責(zé)制定活動實施方案，對承辦單位工作進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督，落實活動經(jīng)費。.承辦單位負(fù)責(zé)活動方案的實施和具體工作的策劃執(zhí)行;負(fù)責(zé)組織申報項目初選、評審和優(yōu)化；負(fù)責(zé)立項項目督導(dǎo)、培訓(xùn)、中期評估和結(jié)項評估；負(fù)責(zé)向主辦單位提交每月工作簡報和評估報告；負(fù)責(zé)為立項單位提供督導(dǎo)和能力建設(shè)培訓(xùn);負(fù)責(zé)指導(dǎo)立項單位完善項目臺賬資料；負(fù)責(zé)對項目經(jīng)驗做法進(jìn)行歸納總結(jié)；負(fù)責(zé)對活動進(jìn)行全方位宣傳，推廣活動成效和經(jīng)驗。.立項單位負(fù)責(zé)按照活動實施方案、項目申報書和項目協(xié)議書實施具體項目。八、其他注意事項（一）凡申報時提供虛假資料以及采取不正當(dāng)手段競爭的社會組織，一經(jīng)查實立即取消其參與資格，三年內(nèi)不得參加類似活動。投訴電話：。（二）任何單位和個人不得挪用或非法侵占、不當(dāng)使用項目資金，違者依法追究相應(yīng)責(zé)任。（三）立項單位不得將項目轉(zhuǎn)包、分包給其他組織或個人實施；因不可抗力無法繼續(xù)實施項目時，應(yīng)及時向承辦單位或主辦單位提出。（四）立項單位應(yīng)加強(qiáng)對項目的管理，制定切實可行的項目實施方案，建立項目管理制度，明確項目執(zhí)行的程序、進(jìn)度、責(zé)任；重大事項履行集體決策程序并做好記錄，定期