中國是全球園林機械產品的重要產業(yè)基地分析

中國是全球園林機械產品的重要產業(yè)基地分析

要在合理增加城市綠量的基礎上全面提升綠地品質。通過科學規(guī)劃和合理設計，進一步完善綠地系統布局和結構，實現城市園林綠化生態(tài)、景觀、游憩、文化、科教、防災等多種功能的協調發(fā)展。要針對不同城市水質性、水源性缺水的情況，推廣使用微噴、滴灌、滲灌、再生水利用和雨水收集利用等節(jié)水技術，探索并推廣集雨型綠地建設。綠地鋪裝地面要使用透水透氣的環(huán)保型材料，減少硬質鋪裝使用比例。堅持適地適樹，優(yōu)先使用苗圃培育的鄉(xiāng)土植物種苗，通過科學配置，營建以喬木為骨干的復層植物群落，減少單一草坪應用，節(jié)省建設、養(yǎng)護成本。中國是全球園林機械產品的重要產業(yè)基地自改革開放以來中國依托勞動力成本優(yōu)勢，吸引了大批世界制造型企業(yè)在中國進行投資，中國逐漸成為世界產業(yè)基地。從20世紀90年代末開始，一些國際品牌的園林機械品牌商將生產制造環(huán)節(jié)轉移至中國，利用中國生產制造優(yōu)勢，以扭轉產品在價格等方面的劣勢局面。新型環(huán)保材料、材料成型技術、自動控制技術等先進工藝伴隨著產能的轉移被帶入中國，提高了國內園林機械行業(yè)整體技術水平及管理水平。同時，也有一些境外商超、品牌商與國內的生產商采用商超貼牌、ODM等業(yè)務模式合作，這些合作模式為國內的園林機械品牌商創(chuàng)造了良好的商業(yè)機會。國內制造商在與國外品牌商合作時，根據對方的要求進行產品質量管理和生產，國外品牌商定期對生產管理過程和產品質量進行檢驗，這有利于國內制造商向國際先進水平學習，極大提高了國內制造商的產品研發(fā)與生產管理能力，推動了我國園林機械行業(yè)的快速發(fā)展。推動科技創(chuàng)新要加強城市園林綠化的基礎調研和應用研究，充實科研隊伍，落實科研經費，加大新成果、新技術的推廣力度，促進科研成果的轉化和應用。要結合風景名勝區(qū)、植物專類園、綜合公園、生產苗圃等建立鄉(xiāng)土、適生植物種質資源庫，開展相應的引種馴化和快速繁殖試驗研究。要積極推廣應用鄉(xiāng)土及適生植物，在試驗基礎上推廣應用自衍草花及宿根花卉等，豐富地被植物品種。要促進野生種群恢復、生境重建，滿足城市園林綠化建設和生物多樣性保護需求。加強行業(yè)誠信體系建設城市園林綠化主管部門要會同相關主管部門和質量監(jiān)督機構，定期發(fā)布城市園林綠化工程設計、施工、養(yǎng)護、監(jiān)理單位遵守法律法規(guī)、工程質量、誠信等情況，及時公布違法違規(guī)企業(yè)名單及降低資質等級、吊銷資質證書等處罰結果。加強對城市園林綠化工作（一）鞏固創(chuàng)建成果，推進生態(tài)園林城市建設要在鞏固國家園林城市創(chuàng)建成果的基礎上進一步發(fā)展提升，將創(chuàng)建活動向縣、鎮(zhèn)延伸，向居民區(qū)和單位發(fā)展，向生態(tài)園林城市推進。省級住房城鄉(xiāng)建設（園林綠化）主管部門要積極引導已獲命名的國家園林城市推進生態(tài)園林城市創(chuàng)建工作，從實際出發(fā)，制定切實可行的創(chuàng)建目標和工作方案，促進城市園林綠化從以園林綠化為基礎，向市政基礎設施、住房保障、綠色出行、低碳交通、綠色建筑、循環(huán)經濟、建筑節(jié)能等全方位的結合發(fā)展過渡；從追求外在形象整潔美觀向提升城市生態(tài)功能、保護自然資源和生物物種多樣性、保障城市生態(tài)安全和促進城市可持續(xù)發(fā)展轉變。（二）以示范項目帶動，加強行業(yè)指導住房城鄉(xiāng)建設部將確定一批符合節(jié)約型、生態(tài)型、功能完善型園林綠化發(fā)展方向的園林綠化示范項目，向全國推廣，發(fā)揮示范引領作用。各級園林綠化主管部門要對居住區(qū)、單位附屬綠地和公路、鐵路、湖泊、水庫、河道等用地范圍內的綠地加強行業(yè)指導，促進其按照國家標準規(guī)范要求，實施專業(yè)化規(guī)劃設計、建設和規(guī)范化管理。（三）完善法規(guī)標準，建立長效監(jiān)管機制要嚴格貫徹執(zhí)行《城市園林綠化評價標準》等國家及行業(yè)標準，有條件的城市要結合實際情況，盡快制定、修訂地方法規(guī)，加強對毀綠、占綠等違規(guī)行為的處罰力度，強化對城市園林綠化的保護。各級園林綠化主管部門要與規(guī)劃、紀檢、監(jiān)察、財政、審計、房產、執(zhí)法等有關部門聯動配合，加大對違法違規(guī)行為的查處力度。（四）組織專項檢查各地要對照本意見各項內容，全面組織開展城市園林綠化專項檢查，并對當前存在的問題立即整改。各省級住房城鄉(xiāng)建設（園林綠化）主管部門要對本地區(qū)的問題查找和整改情況進行監(jiān)督檢查，并在2012年12月底前將檢查情況和整改方案報我部。我部將根據各地專項檢查開展情況和各省上報情況進行重點抽查，對經檢查確實存在破壞城市自然生態(tài)資源、大規(guī)?？撤ヒ浦残械罉?、移植大樹古樹、占用公園用地或設施進行經營性開發(fā)、侵占綠地等嚴重問題的，將予以通報批評；其中已獲得國家園林城市、中國人居環(huán)境獎稱號的城市，將撤銷其稱號；已申報國家園林城市、中國人居環(huán)境獎的城市，將取消其申報、考核資格?；驹瓌t（一）生態(tài)優(yōu)先，科學發(fā)展要樹立按照尊重自然、順應自然、保護自然的生態(tài)文明理念，加強對城市所依托的山體、河湖水系、林地、生物物種等自然生態(tài)資源的保護，堅決糾正急功近利、貪大求洋等違背科學發(fā)展觀和自然規(guī)律的建設行為。（二）量質并舉，功能完善要在合理增加城市綠量的基礎上全面提升綠地品質。通過科學規(guī)劃和合理設計，進一步完善綠地系統布局和結構，實現城市園林綠化生態(tài)、景觀、游憩、文化、科教、防災等多種功能的協調發(fā)展。（三）因地制宜，資源節(jié)約要以節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和減少城市熱島效應、減少城市空氣和水體污染、減少城市建筑和基礎設施能耗為核心，在城市園林綠化規(guī)劃、設計、建設和養(yǎng)護管理各個環(huán)節(jié)中最大限度地節(jié)約資源，提高資源使用效率，減少資源消耗和浪費，獲得最大的生態(tài)、社會和經濟效益。完善工程建設程序城市園林綠化主管部門要根據園林綠化工程特點及管理現狀，研究制定規(guī)范工程建設程序的相關規(guī)定，完善項目報建、承發(fā)包交易、項目報監(jiān)、施工許可和竣工驗收備案制度。加強對各類園林綠化工程竣工驗收的監(jiān)督管理，對其用材、用工、工藝、施工質量以及綠地指標的落實等嚴格把關。加大對違規(guī)項目的處罰力度，切實提高投資使用效率和工程建設水平，保障群眾利益。切實執(zhí)行綠線管理制度要在城鄉(xiāng)規(guī)劃中全面引入綠線管理制度，對城市綠線內的用地進行嚴格管理，對侵占綠地、擅自改變綠地性質等違法行為加大檢查和執(zhí)法力度。確因特殊需要臨時占用綠地的，要經園林綠化主管部門批準，按照有關規(guī)定辦理臨時用地手續(xù)，繳納相關費用，并在被占綠地四周明顯位置公示占用單位、事由、期限和批準單位、時間及恢復措施等相關信息。開發(fā)利用綠地地下空間的，在報規(guī)劃等有關部門審批時，應征求園林綠化主管部門的意見，并符合國家和地方有關規(guī)范，確保樹木正常生長和綠地正常使用。嚴格把好城市綠地設計方案審查，論證關要將節(jié)約型、生態(tài)型、功能完善型園林綠化的具體要求落實到設計方案審查要求中，從源頭上控制追求高檔用材和過大規(guī)格苗木、從山